河南中醫(yī)藥大學第二臨床醫(yī)學院 韓小飛 馬運鋒 鄭昊 胡延伸 張路鵬

對于黨組織來說黨支部是其中的一個基本單元。在高等醫(yī)學院校中，要想全面落實黨建工作，必須要牢牢把握高校及附屬醫(yī)院黨組織的建設與發(fā)展要求，端正思想認識，做好基層支部工作，抓實“六個一”工程等多樣化手段提高基層支部建設質(zhì)量，這樣才能更好地促進高等醫(yī)學院的建設與發(fā)展，最終為社會培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才。

一、高等醫(yī)學院做好基層黨支部建設的現(xiàn)實意義

做好基層黨支部建設工作，指的是以實現(xiàn)黨的宗旨為根本目標，針對當前黨內(nèi)存在的普遍問題采取多樣化的手段規(guī)范支部內(nèi)部黨員行為，充分調(diào)動黨員群體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而全面落實基層黨建工作的一種方法和手段。在開展基層黨支部建設工作過程中，必須要有明確的目標導向，嚴格按照相關工作標準做好每一環(huán)節(jié)的工作，對于醫(yī)學院校來說也是如此。對此，能否結(jié)合實際情況做好基層黨支部建設工作，對于高等醫(yī)學院的發(fā)展有著重要意義。具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）有助于全面貫徹新時代黨的建設總要求

黨的第十九屆四中全會召開之后，社會各界對于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化予以了高度重視，開始關注“制度優(yōu)勢”到“治理效能”的轉(zhuǎn)化。而全面落實醫(yī)學院?；鶎狱h支部建設工作，這一過程中需要嚴格按照相關規(guī)范和依據(jù)進行，立足于標準化建設原理，采取多樣化方法做好基層黨建工作。不僅可以提升基層黨支部建設水平，同時也有助于全面貫徹新時代黨的建設總要求。

（二）有助于進一步落實高校基層黨建工作

最近幾年以來，我國各地區(qū)紛紛通過建章立制來落實高校黨支部建設工作，如江蘇、浙江等地區(qū)結(jié)合高校發(fā)展實際情況制定了專門的高校基層黨支部建設標準；四川、甘肅、上海等地區(qū)印發(fā)了高校黨支部建設工作意見，在這種環(huán)境下，高等醫(yī)學院校黨支部建設工作也受到了一定影響。

從整體上來說，這些手段的實施，不僅加強了對于黨支部工作建設的指導，同時也有助于進一步落實高?；鶎狱h建工作，將從嚴治黨真正意義上落實在地。

（三）有助于推進高等醫(yī)學院校各項事業(yè)發(fā)展

高等醫(yī)學院?；O工作涉及了很多方面的內(nèi)容，而且關系到了不同群體，這一過程中需要積極落實上級黨組織的精神要求，并在教學方面、科研方面和醫(yī)療方面都能做出一定的示范引領。而在這一過程中，可以很好地推進高等醫(yī)學院校各項事業(yè)的建設與發(fā)展。

二、新時期環(huán)境下高等醫(yī)學院基層黨支部建設工作中面臨的困境

新時期環(huán)境下，各種工科院校開始大力發(fā)展醫(yī)學院，這是一種全新的辦學模式。高等醫(yī)學院的建設與發(fā)展，創(chuàng)造了良好的教育環(huán)境，為培養(yǎng)醫(yī)學方面的高素質(zhì)人才提供了重要基礎。基層黨支部建設是高等醫(yī)學院建設中的重要工作，最近幾年以來雖然受到了人們的高度重視，但是在發(fā)展過程中也依然面臨一定的困境，這些問題的存在在很大程度上嚴重制約了黨支部組織活力的提升，同時也阻礙了基層黨建工作的全面落實，不利于學校的建設與長遠發(fā)展。具體問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）基層黨支部結(jié)構(gòu)力受制

當前很多高等醫(yī)學院都采取合作辦學和多地辦學的方式，因此在開展管理工作的過程中經(jīng)常表現(xiàn)得“捉襟見肘”，讓基層黨支部的工作效率、管理能力受到了一定的限制，削弱了支部的凝聚力和結(jié)構(gòu)力，導致出現(xiàn)了一系列的架構(gòu)不穩(wěn)定、工作效率低、傳承文化難、黨員管理差等問題，嚴重制約了高等醫(yī)學院基層黨支部職能作用的發(fā)揮，不利于基層黨建工作的順利推進。

（二）基層黨支部領導力有限

從當前的實際情況來看，在高等醫(yī)學院基層黨支部建設工作中，存在黨支部領導力受限的問題。具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，一些教師黨員對于基層黨建工作并沒有予以高度重視，習慣性關注教學工作和科研項目，對于基層黨建工作存在忽視現(xiàn)象。學生黨員在日常學習與發(fā)展過程中對于黨建理論的學習不夠重視，在政治敏感度上較差；其次，基層黨支部的領導干部缺乏黨性意識，在落實日?；鶎狱h支部工作的過程中，沒有制定健全的制度和長效的活動機制，導致基層黨支部領導力不能符合實際需求。

（三）基層黨支部文化力不足

高等醫(yī)學院在我國高等教育發(fā)展中起步較晚，因此在落實基層黨支部建設工作的過程中缺乏文化力內(nèi)涵。沒有利用多元化思想構(gòu)建多重文化氛圍，忽略了對于師生黨員人文素質(zhì)的培養(yǎng)，因此并沒有在黨支部內(nèi)部形成良好的職業(yè)氛圍和文化熏陶。

三、高等醫(yī)學院提高基層黨支部建設質(zhì)量的路徑

當前新時期環(huán)境下，高等醫(yī)學院要想從根本上做好基層黨支部建設工作，并有效提高黨支部建設質(zhì)量，必須要結(jié)合實際情況，采取多樣化手段，從多個方面進行。具體策略如下：

（一）抓牢抓實黨員成長的“六個一”工程

全面從嚴治黨背景下，為了充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，進而強化基層黨組織政治功能和組織力，基層黨支部建設工作實際中應在學生黨員發(fā)展前后引進黨員成長手冊，抓住基層黨支部黨員成長的三個關鍵階段，在積極分子、預備黨員及正式黨員三階段實行“六個一”工程，三個階段共同項目是“五個一”，即通讀一本好書、對接一個宿舍、幫扶一個學生、服務一次社會、開展一次答辯。

從入黨積極分子到預備黨員，不同的項目是“擔任一個干部”，旨在考察學生是否能夠較好地完成組織分配的任務。從預備黨員到正式黨員，不同的項目是“聯(lián)系一個班級”，旨在教育、考察其制定合理決策和管理的能力。從正式黨員到畢業(yè)，不同的項目是“培養(yǎng)一名黨員”，正式黨員在起到黨員模范帶頭作用的同時要善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的先進人才，并能夠及時吸納黨組織，切實履行介紹人、培養(yǎng)人的職責。

“六個一”工程為黨員發(fā)展提供實踐教育平臺，通過工程的執(zhí)行情況達到加強政治理論學習、重視黨員志愿服務活動、密切黨群聯(lián)系、發(fā)揮黨員先進性、提升綜合素質(zhì)等目的。通過運用“六個一”黨員發(fā)展培養(yǎng)質(zhì)量體系，帶動支部建設同時提高醫(yī)學院校基層黨組織建設質(zhì)量。

（二）強化支部政治功能凸顯

醫(yī)學院校在開展基層黨支部建設工作的過程中，也要將黨性鍛煉作為一項重要內(nèi)容，以此來有效強化師生醫(yī)務員工黨員政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，充分凸顯出支部的政治功能。

（1）這一過程中積極學習習近平新時代中國特色社會主義思想，并將其作為主線組織黨員干部學習黨史、國史、醫(yī)史，以此來幫助全校師生和醫(yī)務員工強化對于社會主義制度的認同感，幫助其堅定共產(chǎn)主義理想信念。強調(diào)突出“六個一”工程中三個關鍵階段中重要的第一步“通讀一本好書”，比如，《習近平談治國理政》 《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》 《中國共產(chǎn)黨簡史》 《中華人民共和國簡史》 《改革開放簡史》《社會主義發(fā)展簡史》等，使我們做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

（2）與此同時，學校黨委領導也要發(fā)揮出帶頭作用，始終堅持社會主義辦學方向，為國家、為社會培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)醫(yī)學人才。

（3）除此之外，學校方面還要嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，有效強化學校黨支部的政治性、原則性。

（4）促進理論教育和實踐教育的有機融合，推動理想與現(xiàn)實的統(tǒng)一，充分凸顯出學?；鶎狱h支部的政治功能和黨性特征。為學校師生積極弘揚有關醫(yī)德的先進事跡，進而在此基礎上培養(yǎng)他們的職業(yè)素養(yǎng)和政治意識。

（三）調(diào)整基層支部內(nèi)部設置

醫(yī)學院校在開展基層黨支部工作的過程中，要結(jié)合實際情況建立覆蓋醫(yī)教研管學各領域的基層黨支部體系，同時要立足于實際根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的精神調(diào)整黨支部內(nèi)部的設置，堅持應建盡建的原則在學校各條線設立黨支部，將規(guī)模控制在50人以內(nèi)，人數(shù)超出時需要適當拆分，并及時做好動態(tài)性調(diào)整。在整體的模式設置上，需要按照內(nèi)設機構(gòu)、職能部門、學科教學、科研等不同的內(nèi)容設置教職醫(yī)務員工黨支部。必要時候也可以在實驗室、學科組、科研平臺等，通過多方面的調(diào)整有效提升基層黨支部的組織能力和覆蓋面積。

（四）科學打造支部黨員隊伍

結(jié)合學校實際情況，優(yōu)化對于基層黨支部隊伍的配置和調(diào)整，選優(yōu)配強支部班子。積極開展醫(yī)學教研工作，通過實施“雙帶頭人”培育工程，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀青年黨員。由黨支部書記從教學、科研、臨床骨干中選任，一般應具有副高級以上專業(yè)技術職務（職稱）或博士研究生學歷學位，同時也要明確不同人員的不同工作和任務，將責任落實到個人。結(jié)合學校實際情況健全工作計劃，過程中黨支部書記要積極參與到規(guī)劃中來，既要關注黨建工作的安排，也要重視人才隊伍建設，同時還要定期做好年度考核、提職晉升以及評獎評優(yōu)工作，結(jié)合實際情況制定完善的決策制度。并在這一過程中嚴格執(zhí)行，將黨務工作作為醫(yī)學院校建設與發(fā)展中的重要內(nèi)容。除此之外也要做好對于黨務干部的適當激勵和表揚，拓寬黨務干部職稱晉升渠道，有效激發(fā)他們的工作熱情和工作動力。

（五）全面抓好黨員教育管理

結(jié)合實際情況，全面抓好對于黨員的教育管理，特別是“六個一”工程三個階段的每個步驟，將相關規(guī)范制度貫穿于黨員生活的全過程。過程中關注對于一線教職醫(yī)務員工的引導，尤其做好對于優(yōu)秀青年教師的培養(yǎng)，同時也要發(fā)展大批醫(yī)學生黨員，既要關注業(yè)務骨干，優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)，同時也要關注管理骨干的教育。對于師生醫(yī)務員工黨員，要根據(jù)實際情況創(chuàng)新教育方式和教育內(nèi)容，立足于實際情況做好黨員教育工作。同時也要加強對于黨員的管理力度，通過對其進行行為上的約束和觀念上的引導，及時解決黨員身上出現(xiàn)的各種苗頭性問題和傾向性問題，必要時候予以嚴肅的處理，維護制度的權威性。

（六）積極健全支部工作保障

（1）學校要結(jié)合實際條件打造專門的黨建陣地，比如黨建服務中心、黨員活動室、黨支部書記工作室等。并積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術建立黨建信息化平臺，保證黨支部的所有資料和工作記錄都能做到專人專管。

（2）結(jié)合學校自身實際情況，打造獨具特色的黨建工作項目，將黨建工作經(jīng)費納入到學校年度經(jīng)費預算當中，根據(jù)實際需要適當加大資金投入力度，黨支部工作的全面落實提供經(jīng)費保障。

（3）合理分配黨支部工作時間和教學業(yè)務工作時間的比例，并結(jié)合學校實際情況建立支部工作標準化長效機制、為黨建工作監(jiān)督考核機制、支部工作跟蹤落實機制，構(gòu)建健全的管理體系。

（七）發(fā)揮支部干部帶頭作用

黨員干部是黨支部工作的主心骨，應深入理解黨的精神與思想，抓實“六個一”工程中正式黨員培養(yǎng)一名黨員，全面提神自身能力，樹立標桿，起到良好的帶頭作用，引領預備黨員在實際工作和“為人民服務的”社會實踐的過程中努力爭做先鋒，弘揚黨內(nèi)優(yōu)秀文化、優(yōu)秀精神，以飽滿的熱情和工作態(tài)度全身心地投入到醫(yī)院服務型黨組織建設的過程中來，更好地服務人民、服務社會。

（1）首先，要在平時的學習和工作中學會發(fā)現(xiàn)問題、思考問題，并根據(jù)自己的經(jīng)驗和技巧解決問題，這樣才能有效地解決醫(yī)學院黨支部工作中的存在的不足之處。在處理不足時一定要注重理論與實際結(jié)合，然后應用先進的技術和創(chuàng)新的理念，做好工作經(jīng)驗的積累，在這個過程中要不斷提升自身辦事能力，從而確保黨支部的綜合能力能夠得到一定的提高。

（2）其次，要重視實踐的重要作用，黨員干部學習的主要目的是為了更好地服務人民和服務實踐。因此在學習理論思想后要善于利用其指引實踐方向，這樣才能在實踐中利用理論知識改善和深化實踐內(nèi)容和問題，從而更好提升黨建服務工作質(zhì)量。

（3）最后，領導干部還應具備一定的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。在開展黨建工作過程中必須要技術總結(jié)工作經(jīng)驗，積極反思工作方法，不斷提高自身的能力和平，始終保持高昂的斗志，這樣才能全心全意做好黨支部的每一份工作。

四、結(jié)語

總而言之，隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展迅速，高等醫(yī)學院在這種環(huán)境下能否落實基層黨支部建設工作十分重要，是豐富學校文化建設，提升全體教職工精神素質(zhì)的有效途徑。對此學校方面必須要重視起來，從“六個一”工程等多方面、多角度加強黨支部建設工作的改進，結(jié)合實際情況創(chuàng)新黨建理念，加強學校黨風廉政建設，全面推進基層黨支部工作的落實。最終為學校的良好建設與長遠發(fā)展奠定有力基礎。