陸巧妹 凱瑞斯德生化（蘇州）有限公司

全面預算管理，是將預算環(huán)節(jié)的工作貫穿于企業(yè)財務(wù)管理工作各個環(huán)節(jié)中的全方位創(chuàng)新管理模式。在實踐應(yīng)用中，現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)管理模式的變化以及管理目標的豐富都需要全面預算管理模式的融合。作為基層財務(wù)工作人員，一方面應(yīng)當實現(xiàn)個人工作思路和方法的創(chuàng)新。另一方面也要積極應(yīng)用先進的技術(shù)平臺，為提升財務(wù)管理工作效率和質(zhì)量提供重要的支持。只有充分發(fā)揮出創(chuàng)新性的預算管理模式的積極作用，才能更好地完成財務(wù)管理工作任務(wù)，為企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

一、全面預算管理的實踐應(yīng)用價值分析

（一）為財務(wù)管理程序的規(guī)劃與管理安全保障工作提供支持

全面預算管理，是將預算環(huán)節(jié)的工作與企業(yè)財務(wù)部門工作的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)融合，以宏觀的良好預算方法和預算成效，為財務(wù)管理提供依據(jù)和支持的創(chuàng)新性方法[1]。因此，整個財務(wù)管理工作的流程，可基于全面預算管理模式得到更加精準有效的規(guī)劃。預算額度的分配，也能夠確保財務(wù)部門工作開展，在實踐中更加精準有效。而從財務(wù)數(shù)據(jù)信息的安全保障方面來講，當預算管理的全面性得到提升后，財務(wù)數(shù)據(jù)信息的相互溝通交流，在便捷性和充分性上會更進一步的提升。各崗位工作人員對財務(wù)數(shù)據(jù)負有協(xié)同管理責任，可形成具有聯(lián)動性的管理機制。這對于最終提升財務(wù)數(shù)據(jù)管理和財務(wù)信息管理的安全系數(shù)，具有重要的促進作用[2]。

（二）為更好地實現(xiàn)資金資源的配置應(yīng)用提供幫助

財務(wù)管理工作從本質(zhì)上來說，是對多種不同類型資金資源的全方位管理。因此財務(wù)管理工作落實時，全面預算管理模式是從基礎(chǔ)的前期預算環(huán)節(jié)入手，實現(xiàn)對整個財務(wù)工作開展流程進行控制的模式[3]。這對于在前期做好資金資源利用的規(guī)劃，充分發(fā)揮出各類資金資源的應(yīng)用優(yōu)勢具有非常典型的促進作用。從企業(yè)的基層生產(chǎn)經(jīng)營方面來講，當全面預算管理模式推進應(yīng)用后，內(nèi)部控制工作的落實開展，也會有更加充分而全面的制度和工作流程體系支持。這對于獲得更好的資金資源配置應(yīng)用效果，最大化的開發(fā)企業(yè)資金資源利用的潛力，具有重要的支持作用。只要財務(wù)部門工作人員，結(jié)合企業(yè)既定的資金資源儲備，進行各類資源條件的分析和研究，并完成資源和資金的精準配置，就能夠依托全面預算管理模式獲得資金資源的充分應(yīng)用。使得企業(yè)財務(wù)部門的工作在落實開展的質(zhì)量和效率上獲得同步提升[4]。

（三）為及時定位并解決財務(wù)管理工作中的風險和問題提供參考

財務(wù)部門工作開展中必然會遇到一些實際問題和阻力。這不僅與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需求緊密相關(guān)，財務(wù)部門工作人員的能力素質(zhì)，以及先進技術(shù)方法的應(yīng)用能力，也會影響相關(guān)工作的順利開展。全面預算管理模式，能夠更加全面而系統(tǒng)的對企業(yè)財務(wù)管理工作的基本流程進行控制和優(yōu)化，并在此基礎(chǔ)上，為取得更好的財務(wù)管理成效提供支持。只要基層工作者，能夠通過預算環(huán)節(jié)細節(jié)指標的分析和研究，對財務(wù)管理工作中可能出現(xiàn)的風險和問題進行初步的分析和預測，就能夠在后續(xù)的財務(wù)管理工作方案制定環(huán)節(jié)，找到更好的規(guī)避風險解決問題的措施和方法。盡可能在預算環(huán)節(jié)通過管理工作的落實開展，將可能存在的財務(wù)風險有效規(guī)避和消除[5]。

二、全面預算管理模式在企業(yè)財務(wù)管理工作中的應(yīng)用路徑分析

全面預算管理可貫穿于企業(yè)財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)和各個步驟的工作中，在實踐應(yīng)用中，結(jié)合不同的財務(wù)管理環(huán)節(jié)的側(cè)重點進行全面預算管理模式的融合，是取得更好的財務(wù)管理工作成效的重要條件。同時，也是體現(xiàn)全面預算管理這種創(chuàng)新模式優(yōu)勢的重要方法。

（一）在內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的實踐應(yīng)用分析

內(nèi)部控制是財務(wù)管理工作的基本目標，也是體現(xiàn)財務(wù)管理工作效果的重要指標。因此，在財務(wù)管理工作中，全面預算管理模式，應(yīng)當立足于企業(yè)內(nèi)部控制工作的開展進行融合應(yīng)用[6]。在具體應(yīng)用的過程中，預算環(huán)節(jié)是企業(yè)財務(wù)內(nèi)控的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，需要基層工作人員基于財務(wù)預算工作，制定相應(yīng)的預算指標，并且為各項預算的數(shù)據(jù)化基礎(chǔ)指標信息進行精準定位和確認。作為企業(yè)，可通過前期數(shù)據(jù)指標的觀察和初步分析，對企業(yè)可能遇到的財務(wù)風險進行初步的確認?；蛟谄髽I(yè)財務(wù)工作執(zhí)行落實的過程中，通過對標準化指標的觀察和分析，找到企業(yè)財務(wù)風險判斷的基準。為進一步制定出科學有效的內(nèi)部控制策略提供支持。除此之外，預算管理模式在內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的應(yīng)用，還需要相關(guān)財務(wù)工作人員對預算管理制度和預算管理體系進行合理的構(gòu)建。對于支出的授權(quán)審核工作提出針對性的方法和措施。以此提升內(nèi)部控制的整體力度，提升內(nèi)部控制工作的落實開展精準性。通過多方位的監(jiān)督和數(shù)據(jù)指標的支撐，為內(nèi)部控制工作的落實開展提供支持。

（二）在業(yè)財融合過程中的應(yīng)用分析

業(yè)財融合主要是指，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)與財務(wù)部門工作開展之間的有機融合。在全面預算管理的背景下，企業(yè)財務(wù)人員，能夠通過更加精準有效的編制預算報表和財務(wù)預算計劃，將預算指標與業(yè)務(wù)開展中的各項工作指標以及業(yè)績考核指標實現(xiàn)匹配聯(lián)動[7]。通過全面開展預算管理，使得業(yè)務(wù)部門的工作與財務(wù)部門的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計結(jié)果實現(xiàn)更加緊密的連接和匹配。從基層的業(yè)務(wù)部門人員工作開展以及財務(wù)部門工作人員工作落實的方面來講，在業(yè)財融合過程中，預算體系的全面性，能夠促使兩部分工作在實踐中實現(xiàn)緊密結(jié)合。預算管理也能夠及時發(fā)現(xiàn)與業(yè)務(wù)開展相對應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)方面反映的實際問題，一旦出現(xiàn)了財務(wù)風險或業(yè)務(wù)開展方向和技術(shù)支撐的偏差，也可通過全面預算模式的應(yīng)用及時進行數(shù)據(jù)信息的反饋交流。尤其是對于超出預算的情況，可通過預警數(shù)據(jù)指標的生成，為取得更好的風險防控效果提供支持。這對于企業(yè)的宏觀發(fā)展，以及業(yè)務(wù)部門工作的順利開展都具有重要的促進作用。同時，也能夠促使企業(yè)在常規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，依托資金資源的全方位支持，更好地開展好項目工作，推進企業(yè)的主營業(yè)務(wù)發(fā)展。

（三）在成本管理過程中的應(yīng)用分析

在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中，預算環(huán)節(jié)的工作與成本控制環(huán)節(jié)的工作也有非常緊密的聯(lián)系。無論是對于企業(yè)管理人員，還是對財務(wù)部門的基層工作者，成本控制都是其支撐和推進企業(yè)運行發(fā)展的宏觀目標。在全面預算管理的財務(wù)工作模式下，企業(yè)管理人員能夠通過對各部門的預算成本支出額度的觀察和評價，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的效益獲取，以及成本支出結(jié)構(gòu)進行充分的了解。在此基礎(chǔ)上，更進一步的為制定合理的成本控制措施提供幫助。而從宏觀的管理工作落實方面來講，通過財務(wù)數(shù)據(jù)對成本控制成效進行了解，也能夠提升管理者對資金資源配置工作和利用工作的敏感性，培養(yǎng)企業(yè)基層管理者的成本管理意識。而對于財務(wù)部門的工作人員來說，全面預算管理模式的推進落實，能夠幫助企業(yè)財務(wù)管理人員獲取更加充分全面的預算管理指標和成本核算指標。通過規(guī)范成本支出行為，盡可能縮小預算環(huán)節(jié)的資金資源額度與核算環(huán)節(jié)相關(guān)額度之間的差異，為企業(yè)的整體價值鏈效益的提升提供支持。

三、全面預算管理模式在企業(yè)財務(wù)管理中有效應(yīng)用的優(yōu)化路徑

全面預算管理模式，在企業(yè)財務(wù)管理中的實踐應(yīng)用，需要通過權(quán)責的合理分配管理制度的執(zhí)行落實，以及一系列監(jiān)督管理措施的采取達到預期的成效。作為基層財務(wù)部門管理人員，以及預算環(huán)節(jié)的執(zhí)行落實人員，應(yīng)當結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實踐性需求，不斷提升這幾方面工作的質(zhì)量，為優(yōu)化全面預算管理模式的應(yīng)用效果奠定基礎(chǔ)。

（一）注重財務(wù)管理工作中的責任權(quán)限分配

財務(wù)管理工作是一項綜合性的工作，在具體的執(zhí)行落實中，需要各崗位工作人員實現(xiàn)有效配合。因此，在全面預算管理模式推進落實后，企業(yè)的基層財務(wù)管理工作者和上層決策者，應(yīng)當積極加強溝通交流，立足于全面預算管理模式的要求，以及對傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變。通過合理劃分具體工作開展中的工作人員職責范圍和工作內(nèi)容，促使全面預算管理模式在推進應(yīng)用的過程中獲得更加良好的效果[8]。另外，明確的權(quán)責分配，也能夠幫助基層管理人員在遇到財務(wù)管理問題和風險時，精準定位問題的引發(fā)原因，快速找到問題引發(fā)的責任人，最終采取針對性的措施，高效的解決財務(wù)管理中的實際問題。關(guān)于具體的職權(quán)分配，可按照以下三方面切入點進行落實執(zhí)行。一是對于決策者和領(lǐng)導者來講，其職權(quán)范圍和工作內(nèi)容，應(yīng)當集中在對預算部門的整體工作內(nèi)容和工作目標進行充分了解，以便在進行宏觀管理和決策時，能夠結(jié)合財務(wù)部門工作的具體要求和目標，對任務(wù)完成情況進行對照觀察，更好的落實執(zhí)行全面預算管理工作模式。二是對于部門領(lǐng)導人來說，其應(yīng)當發(fā)揮好監(jiān)督和管理的作用。結(jié)合財務(wù)預算管理的專業(yè)性要求和企業(yè)發(fā)展建設(shè)的宏觀要求，及時有效的以全面預算管理為目標，做好部門內(nèi)部的組織機構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。提升基層工作人員的財務(wù)管理能力，和預算指標分析研究能力，為提升預算環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。三是企業(yè)的人力資源管理部門領(lǐng)導，應(yīng)當面向財務(wù)部門的基層工作者加強培訓教育力度，一方面提升其個人的專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)，另一方面也應(yīng)當從財務(wù)部門工作人員的思想認知、工作責任心等方面入手進行培養(yǎng)和教育。提升基層工作者的思想認知水平和實踐工作能力。通過全方位實現(xiàn)權(quán)責的合理分配，為更好地完成預算管理工作任務(wù)提供支持。

（二）創(chuàng)新財務(wù)管理工作的思路和方法，發(fā)揮出全面預算管理的積極作用

創(chuàng)新財務(wù)管理工作的思路和方法主要強調(diào)的是，在財務(wù)管理的具體工作落實和基礎(chǔ)財務(wù)工作執(zhí)行的環(huán)節(jié)，要求相關(guān)工作人員要結(jié)合先進技術(shù)和平臺的支持，以及企業(yè)財務(wù)管理工作的基本要求和內(nèi)容，積極實現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。一方面，結(jié)合全面預算管理模式的特征，將涉及財務(wù)管理的各項指標進行更加細致全面的分析。做好指標信息的規(guī)劃分類，為簡化財務(wù)部門工作流程、提升財務(wù)部門工作效率提供支持。另一方面，財務(wù)部門的基層工作者，也可依托信息化管理系統(tǒng)和更加精準有效的數(shù)據(jù)信息計算軟件和路徑，為取得更好的數(shù)據(jù)信息分析結(jié)果提供支持。只有基層工作人員和管理者共同實現(xiàn)思維方法和工作方法的全方位轉(zhuǎn)變，才能夠促使全面預算管理工作模式，在落實執(zhí)行時取得預期的良好效果。

（三）重視工作流程和成效的監(jiān)督管理，保障創(chuàng)新管理模式的作用發(fā)揮效果

全面預算管理，是將預算環(huán)節(jié)的各項指標與業(yè)務(wù)開展財務(wù)工作落實中的各項指標實現(xiàn)匹配聯(lián)動的管理模式。因此，實踐工作落實開展中的現(xiàn)場管理監(jiān)督以及基于工作成效的考核評價工作，也是保證全面預算管理模式作用發(fā)揮效果的重要環(huán)節(jié)，首先，作為財務(wù)部門工作人員和部門管理人員應(yīng)當結(jié)合實際對日常的企業(yè)財務(wù)工作流程、資金資源審批流程，以及財務(wù)風險預警與規(guī)避流程進行全方位的了解和把握。并且從預算管理的角度出發(fā)，分析預算工作與各項實際工作之間的聯(lián)系。力求通過數(shù)據(jù)分析和工作流程優(yōu)化的方式，發(fā)揮出全面預算管理對財務(wù)管理成效和工作流程的監(jiān)督管理作用。除此之外，管理制度的制定以及管理成效的考核評價，也是實現(xiàn)財務(wù)管理質(zhì)量提升的重要途徑。其中，在管理制度的制定方面，由于全面預算管理模式的推進應(yīng)用，相對于傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)管理制度，需要管理人員和財務(wù)部門基層工作者結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際情況，以及全面預算管理模式的運行原理，對現(xiàn)有的制度體系進行完善和優(yōu)化。確?，F(xiàn)有制度體系發(fā)揮出針對性管理和控制的作用。另外，在基于工作流程的現(xiàn)場管理工作落實時，也需要基層管理者深入一線業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門的工作現(xiàn)場進行體會和感受。這種工作模式，將相對固定的數(shù)據(jù)信息與具體工作的落實開展，以及生產(chǎn)經(jīng)營活動的推進，實現(xiàn)了全面的聯(lián)動。是取得更好的監(jiān)督管理成效、發(fā)揮出全面預算管理工作積極作用的科學方法。

四、結(jié)語

結(jié)合本文的分析可知，在全面預算管理模式推進應(yīng)用后，企業(yè)財務(wù)管理工作的基本方法、基本思路以及工作側(cè)重點都需要進行一定程度的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化?；鶎庸ぷ髡邞?yīng)當認清全面財務(wù)管理模式的優(yōu)勢特征，并且結(jié)合企業(yè)發(fā)展建設(shè)的實際情況，在適當?shù)墓ぷ鳝h(huán)節(jié)，引入全面預算管理模式進行應(yīng)用。以便全面提升企業(yè)財務(wù)管理工作質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)管理模式中存在的隱患和問題，立足于全面預算管理，提升整體的企業(yè)財務(wù)管理工作品質(zhì)。