吳芳勇 惠多利農資有限公司

我國農業(yè)產品市場一直是以計劃經濟為主的經營模式，直至2009 年，《國務院關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》發(fā)布，我國農業(yè)產品市場進入了市場化的經營階段。當前，作為農業(yè)生產主力軍的農資生產企業(yè)，其優(yōu)勢正在逐步削弱。隨著農業(yè)生產經營制度的不斷完善，農業(yè)產品的市場競爭日趨激烈。因此，要在農資行業(yè)中占有較大的市場份額，獲得競爭優(yōu)勢、與現(xiàn)代農業(yè)相適應，必須強化農資企業(yè)的財務管理理念，創(chuàng)新農資企業(yè)經營觀念，完善企業(yè)財務管理體系。

一、基層農資企業(yè)財務管理現(xiàn)狀及影響因素

資本是現(xiàn)代企業(yè)最重要的資源，沒有資本和各種資源的支持，企業(yè)的生存和發(fā)展就會變得非常困難。目前，基層農資企業(yè)的財務管理還存在著許多問題。當前農資企業(yè)最大的問題是市場需求和企業(yè)的產品與服務不能適應市場需求，商品趕不上市場需求，服務無法滿足消費者日益多樣化的需求。大多數(shù)農資企業(yè)的經營者和管理者習慣于把管理重點放在開發(fā)市場和開發(fā)新產品和新服務上，不太重視內部管理，造成農資企業(yè)財務管理內部重視度不足，內部體系不完善。

企業(yè)的財務管理和經營活動的脫節(jié)問題也十分嚴重。造成財政和經營脫節(jié)的原因有很多。企業(yè)高層管理者和決策者對企業(yè)財務管理的重視不夠，使企業(yè)的財務管理在經營理念、經營技術等方面都跟不上企業(yè)的發(fā)展。另外，對企業(yè)的財務工作缺乏足夠的認識，大部分的部門認為，財務管理僅僅是對資金、物料的一種簡單的約束，造成了企業(yè)對財務管理的抵觸和不敬。

目前部分基層農資企業(yè)對財務管理制度基本的認識還很薄弱，主要體現(xiàn)在人員結構老化，知識體系陳舊，觀念與方法上的滯后。隨著數(shù)字化、信息化的快速發(fā)展，基層農資企業(yè)在面對市場的沖擊和觀念的影響下，更多地將新技術、新方法運用于業(yè)務層面，而忽視了財務管理和會計基礎工作，從而制約了財務管理的良性轉型以及管理效率提升。最后，以本人所在的基層農資公司為代表的一小部分基層農資公司，因其經營規(guī)模的大幅縮減，現(xiàn)以房屋出租為主要經營模式。在這一背景下，企業(yè)不僅在發(fā)展新業(yè)務上表現(xiàn)出了一些惰性，而且在提高財務管理質量的積極性和主動性上，也有很多認識上的欠缺和缺乏動力。

當前，基層的農資企業(yè)的財務管理水平普遍低下。企業(yè)的管理者在對財務管理認識上的不足，缺乏對財務管理制度的建立和監(jiān)督。企業(yè)需要加強對農資企業(yè)的財務管理，加強會計基本工作的規(guī)范化，強化人們對財務管理的認知觀念，健全制度等方面入手，才能真正實現(xiàn)對基層農商行財務管理的全面提升[1]。

二、新時期農資企業(yè)的發(fā)展特點

（一）經營模式變得越來越復雜

隨著時間的推移，僅靠傳統(tǒng)的農業(yè)經營方式存活和發(fā)展的農資公司數(shù)量越來越少。近幾年來，農業(yè)經營已步入新的階段，農業(yè)產業(yè)鏈已由單一的發(fā)展模式轉變?yōu)槎囝I域聯(lián)合服務。當前，我國的農資企業(yè)擺脫傳統(tǒng)的資源線下對外銷售的發(fā)展思路，認識到自己的優(yōu)勢，并通過網(wǎng)絡的方式，實現(xiàn)農產品的連鎖經營。

部分農資企業(yè)通過與種植者、合作社區(qū)開展活動，線下銷售門面店轉變?yōu)檗r村電商，創(chuàng)建農產品示范基地，在農資市場中發(fā)揮優(yōu)勢作用。部分農企通過搭建農業(yè)服務信息平臺，為購買的居民提供幫助，線上為網(wǎng)購居民講解疑惑。農資公司也在拓展經營范圍，并與其他行業(yè)領軍人物攜手，積極參與到物流園區(qū)、科技園的建設中來，對傳統(tǒng)的物流配送方式進行創(chuàng)新，建立電子商務服務系統(tǒng)。

在新時期，我國農資企業(yè)的經營方式呈現(xiàn)多樣化，逐漸改變我國農產品流通的格局，為需要農業(yè)服務的人員提供有針對性的需求服務。

（二）終端服務重視程度逐漸提升

相對于以往的計劃經濟管理方式，目前的農業(yè)生產正走向“精細管理”，尤其是對地區(qū)市場的關注程度越來越高。農資公司已不再以增加特許經營為主要目標。新時期，農資企業(yè)在國家相關部門的大力扶持下，已基本完成了農村基層組織的建設，并進入了一個穩(wěn)步發(fā)展的階段?，F(xiàn)在中國的農資公司正在逐步放慢對規(guī)模的追求。盡管各個層次的農資經銷商數(shù)量、分布密度、廣度等因素對農產品的銷售起著決定性的作用，但要使其在市場中長期存在并獲得可持續(xù)的發(fā)展，則需要強化終端服務，以保證其核心競爭能力。

（三）網(wǎng)絡技術應用廣泛

網(wǎng)絡時代來臨，網(wǎng)絡技術在各個領域都得到了廣泛的應用。隨著網(wǎng)絡的普及，網(wǎng)絡已逐漸成為人們的生活工作不可或缺的一種手段。在農資企業(yè)中，企業(yè)之間的信息交換和擴大經營范圍變得更為便利。對于農資企業(yè)而言，構建健全的信息交流平臺，是企業(yè)提高財務管理水平、提高生產效率的關鍵。

三、農資連鎖經營企業(yè)財務內控的突出問題

（一）治理結構問題

大部分農資連鎖店與中小企業(yè)結構相似，基層組織機構的組織架構是家族化。經營網(wǎng)點業(yè)務規(guī)模大，企業(yè)設立的部門分工不明確，崗位設置單一，權限交叉等問題。尤其是在農資企業(yè)財務管理領域，因缺少崗位監(jiān)管機制，財務進出記賬、財務風險的預算、財務管理成為突出問題。由于農資企業(yè)的基層組織規(guī)模較小、人員較少、企業(yè)領導層缺乏對資金管理的認識，內部監(jiān)管力度差，內部人事關系復雜，極易出現(xiàn)亂開發(fā)票、亂放高利貸等一系列問題，對農資企業(yè)的正常運作產生巨大的負面影響[2]。

（二）應收賬款管理問題

應收賬款的管理一直是農資企業(yè)面對的巨大難題。進行適當?shù)目刂?，應收賬款能夠快速擴展市場，吸引顧客、提升銷售和經營效率。一旦發(fā)生應收賬款管理上的問題，就會給企業(yè)帶來巨大的經濟風險和財政損失，給企業(yè)的信譽帶來巨大的影響。農資連鎖經營一般都是小型企業(yè)，受到農副產品季節(jié)的影響，面臨著較大的競爭壓力，信用銷售成為連鎖小型農資企業(yè)在競爭中的一種主要方式。應收賬款數(shù)額較大，周轉時間較長，甚至管理風險也較普通的生產經營企業(yè)要高。此外，在農資收購、銷售過程中，由于收匯項目比較集中，容易造成財務風險。比如，在經營活動中，信用賬單不能按時還清、不能按時付款，審批不嚴格、手續(xù)不規(guī)范等都會造成資金安全問題。此外，農資企業(yè)還存在著對資金使用的任意性、使用過程監(jiān)督不力等問題。農資企業(yè)的應收賬款管理水平較低，基層市場的競爭壓力較大，與過度重視個體經營績效有很大關系。公司管理層對銷售業(yè)績的過分重視，經營管理工作很困難，對客戶的信貸調查不夠，對應收賬款的監(jiān)督力度不夠，手續(xù)不齊全。這將直接關系到企業(yè)的應收賬款管理水平，從而影響到企業(yè)的資本回收周轉速度，以及企業(yè)目前和將來的經營狀況。

（三）內部審計規(guī)范性問題

目前農資企業(yè)選擇開辦農業(yè)連鎖店，為解決“三農”問題提供巨大的幫助。然而，企業(yè)的內部審計是提高自身管理水平、提高綜合競爭力的一個重要環(huán)節(jié)，但是在農資企業(yè)的管理中，內部審計的作用并不十分突出，有的企業(yè)尚未形成相應的內部審計制度與規(guī)范。另一方面，由于內部審計制度的實施不到位，部分經營者規(guī)避了公司內部治理改革的需要，利用基層經營網(wǎng)絡假冒的“偽農”資金，牟取暴利，損害農民利益[3]。

四、農資連鎖企業(yè)內部控制難易的成因分析

隨著科技的發(fā)展和國家政策的影響，許多農資連鎖企業(yè)對內部控制缺乏足夠的重視，部分經營者對現(xiàn)代企業(yè)的產權與經營權進行抵制。同時，由于市場競爭日益加劇，應收賬款一直是公司銷售業(yè)績的重要組成部分，企業(yè)在資金管理尤其是應收賬款管理方面難以規(guī)范化和科學化，導致企業(yè)財務內部控制的質量水平長期降低。另一方面，由于企業(yè)注重營銷，沒有建立起一套科學的審計監(jiān)督與業(yè)績評估制度，致使公司的財務管理缺少監(jiān)督、約束和獎懲，使其難以發(fā)揮應有的功能。

五、加強農資連鎖經營企業(yè)財務內控建設的對策

（一）轉變管理思路、優(yōu)化治理結構

大部分的農資企業(yè)規(guī)模較小，公司員工較少，經營方式單一。在此背景下，企業(yè)內部的組織結構相對單一，現(xiàn)代企業(yè)要依靠規(guī)范化、科學化、標準化的管理體制，必須對當前的治理結構進行有效的調整，轉變管理思維，從優(yōu)化治理結構入手，全面提升企業(yè)的財務管理水平。農資企業(yè)要轉變經營思路，要以更為開放的態(tài)度和現(xiàn)代的經營理念來充實領導的思想，通過科學、規(guī)范的管理，而非家族式的管理，才能推動企業(yè)的現(xiàn)代化與進步，與市場的需要相匹配。

在農資企業(yè)經營理念轉變的進程中，財務管理要打破以往的思路和理念，是實現(xiàn)現(xiàn)代財務管理職能轉變和提升的重要環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)企業(yè)進入市場，擴大市場份額，提高整體效益的重要環(huán)節(jié)。在崗位設置方面，由于公司規(guī)模不大，所以在崗位和人員配置上要盡量避免出現(xiàn)不合理的情況。財政部門要嚴格執(zhí)行，財務管理人員職務不相容、權力制衡等制度，堅決杜絕因工作安排和人員調配造成的職務犯罪和其他違法行為，切實推動企業(yè)現(xiàn)代化建設，為建立一個良好的內部財務管理和有效實施體系打下了堅實的基礎[4]。

（二）優(yōu)化資金管理、突出應收賬款

在農資企業(yè)中，應收賬款的管理是其核心工作。長期以來，我國農資企業(yè)高層都在致力于改善企業(yè)的經營管理，在實踐中其效果并不明顯，反而使公司長期面臨著較大的財務風險。要強化應收賬款的管理，并完善整體的財務管理程序，并規(guī)范操作規(guī)程。

1.建立統(tǒng)一的管理意識

農資企業(yè)要對財務的管理人員統(tǒng)一管理意識，規(guī)范公司的財務管理流程和規(guī)章制度，設立財務管理機構，對企業(yè)內部的資金進行嚴格的管理和安排，同時對各部門資金的支出認真核實，詳細記錄資金的輸入和輸出。同時加強員工的團隊意識，培訓認真負責的態(tài)度，對公司上下財務的使用進行監(jiān)督和管控。

2.成立網(wǎng)絡信息庫

在公司應收賬款的管理上，建立一個顧客信息庫，查找并歸類現(xiàn)有和未來的顧客的資金和信用。針對不同級別的安全風險，應采用不同的管理辦法，其中包括對具有良好財政和良好信用的客戶實施較為寬松的管理。對于財務狀況欠佳或資金鏈有風險的顧客，必須采取嚴格的經營計劃，或終止與公司的伙伴關系，以改善公司的應收賬款管理水平。

3.加強銷售業(yè)務的關注度

農資企業(yè)應加強對銷售業(yè)務的關注，加強對應收賬款的管理，避免盲目追求業(yè)績、忽視應收賬款管理風險的盲目行為，對未能執(zhí)行應收賬款制度的部門和員工進行相關責任。

（三）強化審計監(jiān)督、優(yōu)化績效考核評價體系

在農資企業(yè)內部控制中，內部審計是一種行之有效的輔助工具。農資企業(yè)應加速企業(yè)內部審計工作的信息化進程，保證其與業(yè)務發(fā)展的步伐保持一致，并在業(yè)務發(fā)展的進程中不斷強化內部審計的追蹤，強化農資企業(yè)內部財務管理體系，完善資金使用前分析、資金使用時的監(jiān)督、資金使用后總結和修正等方面的內部審計制度。通過這種方式，可以增強企業(yè)在經營活動中的服務與監(jiān)控作用。在績效考核中，要構建一種以財務內部控制為核心的新的業(yè)績評估機制，并將平衡計分卡制度運用于企業(yè)的內部審計中，創(chuàng)造良好的內部考核評價體系[5]。

（四）加強人員隊伍建設

加強農資企業(yè)內部財務管理，必須重視隊伍建設。強化財務人員的整體素質和專業(yè)能力，并要強化對財務人員的內部控制的宣傳，使財務與業(yè)務工作相結合，防止管理體系脫離實際。

六、結語

當前我國農業(yè)領域的改革已進入了一個重要階段，而企業(yè)的金融管理體制改革更是一個長期而艱巨的任務，這不僅需要政府的大力支持，而且還需要各方面的協(xié)調，以及整個行業(yè)的良性發(fā)展。農資財務管理的改革與創(chuàng)新任重而道遠。因此，農資企業(yè)應充分認識到新時期的市場環(huán)境特征，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，強化經營理念與風險防范機制，完善財務信息系統(tǒng)，確保農資企業(yè)的健康發(fā)展。