孟雪雪
(河南省新鄉(xiāng)平原新區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所,河南 新鄉(xiāng) 453500)
我國許多地區(qū)如內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海等以畜牧業(yè)為主,養(yǎng)殖中畜禽疾病的防治直接關(guān)系畜牧業(yè)的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展,對養(yǎng)殖動物進行有效檢疫直接關(guān)系畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全,積極做好新形勢下的獸醫(yī)工作具有非常重大的意義[1]。
我國許多省份對獸醫(yī)管理體制進行了改革,在這個背景下,我國許多地區(qū)逐漸建立了市、縣正規(guī)的動物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫所及基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),各個單位的相關(guān)工作人員必須具備相關(guān)的資格。但由于我國從事畜牧的人員所學(xué)知識有限[2],基層群眾對于檢疫工作的重要性不夠了解,大部分群眾對于檢疫工作不是很支持,相關(guān)管理人員對于檢疫工作不夠重視,造成相關(guān)監(jiān)督作用不能得到充分的落實,檢疫工作人員無法有效實施檢疫工作,不能保證檢疫工作的質(zhì)量。
雖然近年來我國科學(xué)技術(shù)得到快速和穩(wěn)定的發(fā)展,我國畜牧業(yè)相關(guān)檢疫設(shè)備卻沒有得到及時有效的更新,通過高新技術(shù)實現(xiàn)有效的檢疫工作實際上并未實現(xiàn)[3]。我國目前的檢疫方法與其他發(fā)達國家相比仍然比較傳統(tǒng)與落后。這些問題導(dǎo)致先進設(shè)備及先進方法不能在檢疫工作中發(fā)揮促進作用。由于責任劃分不夠明確,現(xiàn)階段我國畜牧獸醫(yī)工作過程中存在著檢疫人員對相關(guān)設(shè)備看護不力的情況。在檢疫工作過程中,檢疫人員的工作環(huán)境非常惡劣,由于工作的特殊性,檢疫工作人員工作時間具有不定時的特點,這些問題會造成檢疫相關(guān)人員超負荷工作,導(dǎo)致檢疫質(zhì)量低下的現(xiàn)象發(fā)生。
政府進行有效監(jiān)管對于我國的畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義,首先可通過建立有效的制度保證我國畜牧業(yè)有序的發(fā)展。如對獸醫(yī)及其工作人員建立明確的監(jiān)督制度,避免我國相關(guān)部門對動物檢疫工作開展不力的情況,進而避免獸醫(yī)在工作過程中出現(xiàn)相應(yīng)的問題發(fā)生。建立有效的監(jiān)督政策也可以促進我國畜牧相關(guān)部門的執(zhí)行力,發(fā)生問題及時解決,保障動物檢疫工作得到有效進行,加強政府的監(jiān)管對于我國畜牧業(yè)的發(fā)展十分重要。
首先,通過相關(guān)制度的建立,明確動物檢疫工作質(zhì)量標準,發(fā)揮獸醫(yī)在檢疫工作中的主導(dǎo)作用對于提高我國檢疫獸醫(yī)的專業(yè)水平是非常有效的,在檢疫過程中主動鼓勵畜牧獸醫(yī)充分利用先進設(shè)備和手段,主動開展先進設(shè)備的培訓(xùn)工作,并定期開展檢疫方面的活動。通過討論獸醫(yī)對相同疾病采取不同的處理方案,確定最好的方案,保證檢疫工作的有效程度。
其次,通過補貼補償保證畜牧獸醫(yī)活動的進行,實行物質(zhì)獎勵不斷提高畜牧防疫人員的積極性和主動性,鼓勵他們主動參與動物檢疫工作。畜牧業(yè)檢疫獸醫(yī)的綜合素質(zhì)偏低是影響我國畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一,這個問題對于動物檢疫工作質(zhì)量的提高有較大的阻礙作用,可以加大獸醫(yī)職業(yè)資格考試的難度,避免不具備專業(yè)知識的人群混入檢疫隊伍
最后,對專業(yè)能力較弱的檢疫人員進行有效的培訓(xùn)和指導(dǎo),幫助從事畜牧行業(yè)的獸醫(yī)具備過硬的專業(yè)知識及熟練應(yīng)用先進檢疫設(shè)備的能力,提高我國畜牧行從業(yè)人員的動物檢疫水平。
根據(jù)我國法律、法規(guī)和政策對畜牧防疫工作制度進行審查、修改和更新、及時調(diào)整及完善畜牧檢疫工作。由于檢疫工作的復(fù)雜性,涉及非常多的部門。加強基層防疫工作的制度建設(shè)及形成以人為本的管理體制對于檢疫工作有效性的提高是非常必要的。建立績效考核和管理辦法保證相關(guān)部門工作的有效性。紀檢監(jiān)察在工作過程中不僅要重視行政領(lǐng)導(dǎo),還要深入了解基層畜牧獸醫(yī)工作內(nèi)容,在具體工作過程中積極對基層進行巡視,通過公眾對于檢疫工作的評價以確保調(diào)查的有效性,通過調(diào)查建立相應(yīng)方案積極解決服務(wù)不規(guī)范的問題。建立工作制度落實責任體系,對工作人員的工作責任及相關(guān)權(quán)力進行明確,在后續(xù)問題發(fā)生時,根據(jù)檢疫管理制度,明確問題到個人。定期對群眾進行調(diào)查,廣泛聽取群眾對于檢疫工作的意見和建議,主動接受社會各界監(jiān)督。
在實施檢疫的具體過程中涉及多個部門,其中最為主要的部門就是檢疫部門和衛(wèi)生部門,檢疫工作十分煩瑣,各部門既要明確各自的職責,也要相互配合,同心協(xié)力形成合力及聯(lián)動機制,保證檢疫工作的效率,特別要防止在檢疫工作中出現(xiàn)無人負責的現(xiàn)象。在問題發(fā)生時,如傳染病發(fā)生時,需嚴格按照國家有關(guān)標準及時進行處理。檢疫工作具有一定的危險性,具體工作強度也很大,增加檢疫人員工資的福利也是非常必要的,這樣才能在提高現(xiàn)有的工作人員積極性的同時吸引高素質(zhì)的人才。
畜牧檢疫工作不僅直接關(guān)系我國畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對我國畜牧產(chǎn)品的安全也有重要影響。獸醫(yī)需要積極主動參與到我國的防疫工作中,運用高科技檢疫設(shè)備及方法,以法律為原則推進依法檢疫進程。對畜牧獸醫(yī)檢疫現(xiàn)狀進行詳細的論述及探討,根據(jù)具體問題提出相應(yīng)的措施。政府部門應(yīng)加強監(jiān)管,提高相關(guān)獸醫(yī)的工作能力,根據(jù)不同地區(qū)的畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀制定不同方案,在提高我國畜牧業(yè)檢疫工作效率的同時提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量,促進我國畜牧業(yè)的發(fā)展。