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        統(tǒng)籌兼顧 綠色發(fā)展 構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
        ——甘肅省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干思考

        2022-11-19 03:16:44王自科甘肅省畜牧技術(shù)推廣總站
        中國(guó)畜牧業(yè) 2022年20期
        關(guān)鍵詞:肉牛畜牧業(yè)畜禽

        文│王自科(甘肅省畜牧技術(shù)推廣總站)

        近年來(lái),甘肅省以發(fā)展高附加值特色畜牧業(yè)和現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)為主線,按照“牛羊提質(zhì)增效、豬禽轉(zhuǎn)型升級(jí)、奶業(yè)振興發(fā)展”的總體思路,充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),構(gòu)建涵蓋現(xiàn)代畜禽種業(yè)、優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品安全控制、加工營(yíng)銷、品牌創(chuàng)建、科技服務(wù)和防疫保障于一體的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全面促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        全省通過(guò)政策引領(lǐng)、行業(yè)搶抓、企業(yè)參與,產(chǎn)業(yè)空間布局、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,畜產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力大幅提升。牛羊肉自給率保持在120%左右,豬肉自給率保持在110%左右,奶源自給率保持在100%以上,禽肉和禽蛋實(shí)現(xiàn)完全自給。省內(nèi)諸如天水、張掖、慶陽(yáng)、臨夏、甘南等地區(qū)在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、肉牛產(chǎn)業(yè)集群、肉羊提質(zhì)增效、糧改飼促產(chǎn)業(yè)、草牧業(yè)創(chuàng)機(jī)制等方面走出了好路子、取得了好經(jīng)驗(yàn),為全省如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了產(chǎn)業(yè)支撐,為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

        一、畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效和亮點(diǎn)

        1.生豬生產(chǎn)穩(wěn)步回升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年甘肅省生豬存欄622萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)30%,超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);全年實(shí)現(xiàn)新增生豬存欄142萬(wàn)頭,處于全國(guó)生豬恢復(fù)第一方陣。據(jù)監(jiān)測(cè),甘肅省全年共調(diào)出活豬及豬肉產(chǎn)品折合生豬114.2萬(wàn)頭,為全國(guó)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供做出了貢獻(xiàn)。天水市為穩(wěn)定生豬生產(chǎn),推進(jìn)唐人神全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地,市財(cái)政每年安排60萬(wàn)元引進(jìn)畜禽良種,支持原有豬場(chǎng)改造提升和搬遷改造,按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)和“控新治舊”要求,落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,糞污資源化利用率達(dá)到78%。甘肅省引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)布局到菜園、果園,推廣“畜牧+有機(jī)肥+果樹(蔬菜)”“畜牧+沼氣+果樹(蔬菜)”“種草(秸稈)+養(yǎng)畜”等循環(huán)發(fā)展模式,建成高標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)肥加工企業(yè)12家,419家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)果(蔬)畜循環(huán)發(fā)展,建設(shè)種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展示范點(diǎn)32個(gè)。

        2.肉牛產(chǎn)業(yè)集群發(fā)力。肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,產(chǎn)業(yè)效益穩(wěn)中有增,有效保障了市場(chǎng)供應(yīng)。2020年,甘肅省肉牛存欄和出欄增長(zhǎng)在6%左右,增幅創(chuàng)歷史新高。張掖市以肉牛為主打造百億級(jí)牛產(chǎn)業(yè)體系,西門塔爾基礎(chǔ)牛群達(dá)32萬(wàn)頭,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)普及率達(dá)75%以上?!皬堃慈馀!薄懊C南牦?!狈謩e注冊(cè)為國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。祁連牧歌牛肉、博工肥牛取得綠色、清真食品雙認(rèn)證。“三品一標(biāo)”認(rèn)證規(guī)模達(dá)62%。創(chuàng)建省部級(jí)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)20個(gè),龍頭企業(yè)6家,肉牛產(chǎn)品由“產(chǎn)得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變。投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理“活牛交易中心”和“牛肉交易中心”(線上+實(shí)體),將兩個(gè)中心交易數(shù)據(jù)接入“肉牛大數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)活牛和牛肉交易線上線下數(shù)據(jù)共享、互為補(bǔ)充,打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信息壁壘,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈融合。全省建成青貯窖260萬(wàn)立方米,完成青貯飼料190萬(wàn)噸,秸稈飼料化利用率達(dá)67%;并建立草產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)28家,加工能力達(dá)到65萬(wàn)噸,初步實(shí)現(xiàn)了秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、商品化運(yùn)作模式。

        3.肉羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。在產(chǎn)業(yè)扶貧政策推動(dòng)下,甘肅省羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,形成了“漫山遍野種草、千家萬(wàn)戶養(yǎng)羊”,以及社會(huì)資本積極發(fā)展合作社和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共同發(fā)展格局。2020年,全省肉羊存欄量從全國(guó)第七位上升至第三位,成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)肉羊供應(yīng)基地,邁入“羊業(yè)大省”行列。慶陽(yáng)市環(huán)縣大力推廣“331+”產(chǎn)業(yè)帶貧模式,始終把養(yǎng)羊業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建全域肉羊產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持羊隨草走、草隨羊種,用高產(chǎn)田、施生物肥、種有機(jī)草;堅(jiān)持“引育推廣肉用羊、進(jìn)口純繁奶山羊、提純復(fù)壯地方羊”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子;堅(jiān)持整區(qū)域布局,梯次推進(jìn)專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)戶,建成高科技肉羊制種基地,推廣“四個(gè)一”制種技術(shù),搭建“一院三所”科研平臺(tái),按照“五舍分離”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)管理智慧化。同時(shí),按照“生態(tài)優(yōu)先、種養(yǎng)交叉、物質(zhì)循環(huán)”綠色發(fā)展思路,形成“草—羊—肥—草”的種養(yǎng)互補(bǔ)良性循環(huán),構(gòu)建政、企、社、村、戶“五位一體”羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)集群抱團(tuán)發(fā)展,圍繞提質(zhì)增效,構(gòu)建“六方協(xié)同”服務(wù)體系。

        4.糧改飼促產(chǎn)業(yè)增收。按照“政府推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)”的思路,通過(guò)科技先行、科學(xué)謀劃,以及多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)措施,扎實(shí)推進(jìn)糧改飼各項(xiàng)工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、貧困群眾增收、農(nóng)村生態(tài)增值,探索出一條“以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促加、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。臨夏回族自治州廣河縣依托“三個(gè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)”,主抓“五項(xiàng)舉措”,實(shí)現(xiàn)了“三大效應(yīng)”??萍枷刃?,探出糧改飼供給側(cè)改革新路子;科學(xué)謀劃,定下糧改飼產(chǎn)業(yè)發(fā)展大調(diào)子;財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚底子;種養(yǎng)結(jié)合,掙足富民增收紅票子;循環(huán)發(fā)展,助力脫貧致富摘帽子。廣河縣牛存欄12.5萬(wàn)頭、凈增5.1萬(wàn)多頭,羊存欄130.5萬(wàn)只、凈增30多萬(wàn)只。從事養(yǎng)殖農(nóng)戶達(dá)3.3萬(wàn)戶,占總農(nóng)戶數(shù)68%;戶均養(yǎng)殖收入1.8萬(wàn)元,養(yǎng)殖收入占人均純收入25%。牛羊產(chǎn)業(yè)已成為群眾持續(xù)穩(wěn)定增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

        5.草原牧業(yè)逐漸壯大。以“質(zhì)量興牧、品牌強(qiáng)牧、草原增綠、牧民增收”為思路,圍繞草原畜牧業(yè)健康發(fā)展和牧民持續(xù)增收兩大核心目標(biāo),以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,全面實(shí)施科技興牧戰(zhàn)略,加大科技服務(wù)和人才培訓(xùn)力度,為草地畜牧業(yè)快速健康發(fā)展提供支撐。多措并舉加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。甘南藏族自治州依托國(guó)家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系提升服務(wù)能力,利用“三區(qū)”科技人才服務(wù),組團(tuán)拓展服務(wù)覆蓋面,提升專業(yè)合作社科學(xué)養(yǎng)殖水平。啟動(dòng)科技入戶工程,暢通科技人員直接到戶、良種良法直接到棚圈牧場(chǎng)、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化推廣渠道,讓論文寫在田間地頭、草場(chǎng)棚圈,切實(shí)解決科技推廣“最后一公里”、技術(shù)轉(zhuǎn)化“最后一道坎”等問(wèn)題。

        二、畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)

        1.推進(jìn)畜禽種業(yè)創(chuàng)新和良種推廣。以第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查為契機(jī),全面開展畜禽種質(zhì)資源調(diào)查,掌握畜禽品種數(shù)量、分布、養(yǎng)殖方式、生產(chǎn)性能、養(yǎng)殖效益等現(xiàn)狀,為種質(zhì)資源保護(hù)與利用奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)畜禽種質(zhì)資源保護(hù),對(duì)甘南牦牛、靜原雞、歐拉羊、蘭州大尾羊、岷縣黑裘皮羊、八眉豬、合作豬、天祝白牦牛、子午嶺黑山羊、灘羊等地方品種,通過(guò)采取活體收集、良種擴(kuò)繁、保種場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、品種測(cè)定監(jiān)測(cè)、建立完善保種檔案等措施,推動(dòng)地方品種資源應(yīng)保盡保、有序開發(fā)、科學(xué)合理利用。加快推進(jìn)“平?jīng)黾t牛”“張掖肉牛”“天祝肉用美利奴”“高繁殖力湖羊”新品種(品系)培育進(jìn)程,啟動(dòng)“環(huán)江肉羊”新品種(品系)培育工作,積極培育具有地方特色和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種(品系)。深入實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼和牧區(qū)畜禽良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,加快畜禽優(yōu)良品種推廣應(yīng)用,提升養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備和飼養(yǎng)管理水平。

        2.加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。搶抓畜牧產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移機(jī)遇,創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息和先建后補(bǔ)等方式,引進(jìn)和培育產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)50家。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)在甘肅投資建設(shè)的養(yǎng)殖加工基地早日建成投產(chǎn)。支持龍頭企業(yè)設(shè)備改造、產(chǎn)能提升、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新,提升畜產(chǎn)品加工能力。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并等方式,分畜種、分區(qū)域打造集標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰分割、加工冷藏、熟食品生產(chǎn)和餐飲為一體的實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、輻射帶動(dòng)面廣的大型骨干龍頭企業(yè)。以養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)為依托,分區(qū)域建設(shè)種養(yǎng)加循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開展龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以分工協(xié)作、規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托,利益聯(lián)結(jié)為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè),以規(guī)模保障效益,以品質(zhì)贏得市場(chǎng)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工業(yè),努力提高畜產(chǎn)品加工率,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)附加值,改變以銷售活畜和初級(jí)產(chǎn)品為主的格局。

        3.加強(qiáng)飼草料生產(chǎn)加工體系建設(shè)。以循環(huán)農(nóng)業(yè)為方向,以旱作農(nóng)業(yè)區(qū)和河西灌區(qū)為重點(diǎn),大力推進(jìn)以全株青貯玉米為主的糧改飼工程,充分利用國(guó)家糧改飼項(xiàng)目,推廣播種、收割、揉絲、打捆、粉碎、打包全程機(jī)械化作業(yè)技術(shù),全面提升飼草生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,推廣窖貯、袋貯等青貯技術(shù)和“飼草收貯銀行”等經(jīng)營(yíng)模式,健全完善飼草“種、管、收、貯、運(yùn)”社會(huì)化服務(wù)體系。加強(qiáng)人工飼草地建設(shè),大力推廣苜蓿、燕麥草、紅豆草等優(yōu)質(zhì)飼草料種植。實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng),每年新建和更新苜蓿種植基地20萬(wàn)畝,提高牧草單產(chǎn)和品質(zhì),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草供給,人工種草面積穩(wěn)定在2000萬(wàn)畝以上,其中苜蓿種植面積1000萬(wàn)畝,每年完成糧改飼面積300萬(wàn)畝。加大農(nóng)作物秸稈資源開發(fā)利用,積極推廣青貯、黃貯、氨化等秸稈飼料化利用技術(shù),不斷提升秸稈飼料化水平。合理布局建設(shè)飼料生產(chǎn)企業(yè),滿足生豬、蛋雞、肉雞飼料需求,大力開發(fā)應(yīng)用牛羊精飼料生產(chǎn),加強(qiáng)投入品監(jiān)管,不斷提高飼料加工利用水平。通過(guò)優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)體系建設(shè),推動(dòng)形成糧草兼顧、種養(yǎng)結(jié)合、草畜配套的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

        4.構(gòu)建畜禽糞污資源化利用體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展,助力2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和。推進(jìn)糞肥就地就近還田利用,培育糞肥還田服務(wù)組織,扶持糞肥還田利用專業(yè)化服務(wù)主體,形成種養(yǎng)結(jié)合,以及養(yǎng)殖場(chǎng)戶、服務(wù)組織和種植主體緊密銜接的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。堅(jiān)持“源頭減量、過(guò)程控制、末端利用”的基本思路,推廣畜禽糞污自然發(fā)酵、好氧發(fā)酵、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣生產(chǎn)、渣液還田等技術(shù),重點(diǎn)支持生豬、奶肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)干濕分離等糞污處理設(shè)施,努力提高糞污處理配套設(shè)施比例,鼓勵(lì)和支持奶肉牛場(chǎng)配套建設(shè)有機(jī)肥加工和沼氣工程等設(shè)施,新(改擴(kuò))建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須配套完善糞污處理設(shè)施,不斷提高資源化利用水平和循環(huán)發(fā)展能力。

        5.加強(qiáng)防疫和風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。落實(shí)動(dòng)物疫病防控屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè),全面做好畜禽疫病程序化免疫、種畜禽場(chǎng)檢測(cè)凈化、病死畜禽無(wú)害化處理、養(yǎng)殖環(huán)境消毒滅源、活畜調(diào)運(yùn)檢疫監(jiān)管,加大獸藥飼料等投入品監(jiān)管力度,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。合理布局畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng),加強(qiáng)畜禽定點(diǎn)屠宰管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。宣傳引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶充分利用畜牧業(yè)保險(xiǎn)政策,鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶積極參保、應(yīng)保盡保,提高其抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。

        6.強(qiáng)化科技創(chuàng)新與服務(wù)體系建設(shè)。集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科研院所和創(chuàng)新型企業(yè)力量,針對(duì)優(yōu)質(zhì)飼草料開發(fā)、良種培育擴(kuò)繁、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)品研發(fā)等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù),開展聯(lián)合攻關(guān),研究解決制約畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)“瓶頸”,定期為全省現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)問(wèn)診把脈,提供智力支持。組織科研、教學(xué)和技術(shù)推廣單位,進(jìn)村入場(chǎng)與種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、服務(wù)公司、技術(shù)協(xié)會(huì)及民營(yíng)涉農(nóng)企業(yè)深度合作,共同開展技術(shù)服務(wù)。加快畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用,提升畜禽養(yǎng)殖科技配套率,不斷提高生產(chǎn)水平和養(yǎng)殖效益。

        7.加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。發(fā)揮甘肅省寒旱生態(tài)條件下,飼草料資源豐富、畜禽品種多樣、天然綠色產(chǎn)品生產(chǎn)條件優(yōu)越等得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),集中打造綠色產(chǎn)品環(huán)境體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、質(zhì)量安全可追溯體系,培育具有地方特色和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“甘味”畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。建立省、市、縣三級(jí)品牌培育機(jī)制,加大對(duì)“正大豬肉”“德清源雞蛋”“中天羊業(yè)”“康美牛排”“天祝白牦牛肉”“平?jīng)黾t牛”“燎原乳品”“東鄉(xiāng)手抓羊肉”“靖遠(yuǎn)羊羔肉”等現(xiàn)有品牌宣傳推介。支持地方和企業(yè)申請(qǐng)綠色、無(wú)公害、有機(jī)食品和地理標(biāo)志認(rèn)定,發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快構(gòu)建畜產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系,積極利用農(nóng)業(yè)展會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接等平臺(tái),加強(qiáng)與電商、商超等主體合作,線上線下融合,拓寬畜產(chǎn)品流通渠道。積極對(duì)接珠三角、長(zhǎng)三角、京津、成渝等國(guó)內(nèi)終端大市場(chǎng),開拓中東、歐洲等國(guó)外市場(chǎng),增加市場(chǎng)占有份額,擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。

        三、畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保障措施

        1.產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)提供政策支持。為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變,甘肅省啟動(dòng)現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)。計(jì)劃到2023年,全省牛、羊、豬存欄達(dá)到4654萬(wàn)頭(只)、出欄達(dá)到4013萬(wàn)頭(只),分別比2019年增長(zhǎng)53.4%和62.5%;全省種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到60∶40。到2025年,全省牛、羊、豬存欄達(dá)到5228萬(wàn)頭(只)、出欄達(dá)到4540萬(wàn)頭(只)。三年倍增計(jì)劃全面實(shí)施、畜牧業(yè)頂層設(shè)計(jì)指揮棒作用、產(chǎn)業(yè)資金投入不斷加大,將推動(dòng)全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        2.多方聯(lián)動(dòng)聯(lián)合提供組織保障。建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制,以及發(fā)改、財(cái)政、科技、工信、商務(wù)、自然資源、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、金融等相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,制定科學(xué)考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)年度工作任務(wù)完成好的縣區(qū),省級(jí)財(cái)政予以資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;未完成或完成不好的縣區(qū),采取約談、督辦等措施,加強(qiáng)責(zé)任督導(dǎo)和追究。通過(guò)目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

        3.各級(jí)項(xiàng)目實(shí)施提供資金支撐。建立政府投資引導(dǎo)、企業(yè)投資為主、民間投資積極參與的多元化投資體系,加大畜牧業(yè)投入力度。通過(guò)信貸支持,充分發(fā)揮金控集團(tuán)、省農(nóng)擔(dān)公司作用,加強(qiáng)銀企對(duì)接、政企對(duì)接,緩解企業(yè)資金壓力。整合中央財(cái)政主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、糧改飼、畜牧良種補(bǔ)貼、健康養(yǎng)殖、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、奶業(yè)振興苜蓿發(fā)展行動(dòng)等項(xiàng)目和省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、生豬家禽奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、秸稈飼料化利用等生產(chǎn)發(fā)展資金,集中投入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),切實(shí)加大各級(jí)財(cái)政資金支持力度,形成推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

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