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        國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體制改革探討

        2022-11-18 12:05:34代婉瑩
        現(xiàn)代農(nóng)村科技 2022年2期
        關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)利領(lǐng)導(dǎo)

        代婉瑩

        (河北高速公路集團(tuán)有限公司京滬分公司 河北 滄州 061000)

        懲治腐敗,建設(shè)廉潔的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督的重要內(nèi)容和方向。加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)律檢查和監(jiān)督,可以有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的勞動(dòng)行為,更好地保障企業(yè)以及國(guó)家利益不受損。

        1 提升紀(jì)檢監(jiān)察組織在國(guó)企中的地位

        為了提高紀(jì)檢監(jiān)察組織在國(guó)有企業(yè)中的地位,首先,需要對(duì)黨內(nèi)和行政兩者指導(dǎo)下的法規(guī)制度進(jìn)行強(qiáng)化,并明確兩者之間的從屬關(guān)系,即企業(yè)黨委與上一級(jí)主管機(jī)關(guān)加建監(jiān)察部門,對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織共同領(lǐng)導(dǎo),其中上一級(jí)主管機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門為領(lǐng)導(dǎo)主體。其次,在日常紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作執(zhí)行過程中,企業(yè)的黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)體系應(yīng)將紀(jì)委機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人也列入其中,并在企業(yè)設(shè)置黨委副書記的職位,主要職責(zé)是監(jiān)察和督促企業(yè)各級(jí)人員。除此之外,企業(yè)的紀(jì)委書記也可以在企業(yè)的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中擔(dān)任副董事長(zhǎng)或監(jiān)事會(huì)主席,列席每一次企業(yè)的黨委會(huì)、董事會(huì)以及經(jīng)理行政會(huì),并在會(huì)上與其他管理人員一起研究和討論企業(yè)的重大發(fā)展問題以及管理策略。

        2 改革國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式

        首先,將企業(yè)中職能、功能相似的各部門進(jìn)行整合,比如紀(jì)委、監(jiān)察和審計(jì)等,并建立以紀(jì)委為主要領(lǐng)導(dǎo)的新型紀(jì)檢監(jiān)察組織。實(shí)行各部門聯(lián)合辦公的機(jī)制,保證各部門之間都能夠順利地承擔(dān)工作和責(zé)任,從而達(dá)到提升企業(yè)整體功能和效率的目的。其次,新部門還要配置相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)督人員,并設(shè)置信息反饋渠道的疏通專員,在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建監(jiān)督檢查體系。

        3 保障國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察組織的必要權(quán)限

        國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)除了行使監(jiān)察和督促權(quán)限之外,還具有以下幾種權(quán)利:一是對(duì)企業(yè)的具體管理、經(jīng)營(yíng)策略,以及聘用人員、調(diào)用資源等情況進(jìn)行檢查的權(quán)利,查看是否存在決策或組織方面的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。二是對(duì)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行問責(zé)的權(quán)利,并盡快派遣相關(guān)工作人員進(jìn)行解決,防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象損害企業(yè)的權(quán)益。三是對(duì)已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)具有違規(guī)違紀(jì)行為的人員,具有行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰的權(quán)利,并依照有關(guān)法規(guī)對(duì)其行為進(jìn)行調(diào)查、取證,并將罰沒的款項(xiàng)或物品移交至財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),促使檢查監(jiān)督執(zhí)行力度更加有效。

        4 構(gòu)建并完善紀(jì)檢監(jiān)察的體制和規(guī)范

        首先,需要在黨的民主集中制指導(dǎo)下,監(jiān)督和制約企業(yè)高層管理人員的權(quán)利,并且保證企業(yè)在這個(gè)過程中能夠正常運(yùn)行和發(fā)展。其次,在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選任進(jìn)行約束時(shí),需要在民主測(cè)評(píng)制度的指導(dǎo)下進(jìn)行,并讓群眾和內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督。再次,需要在企業(yè)內(nèi)部定期舉行職工代表大會(huì),保證《企業(yè)法》《職工代表大會(huì)條例》中給予員工的權(quán)利和義務(wù)能夠在日常工作中真正落到實(shí)處。最后,企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作需要受到反貪腐和黨風(fēng)廉政機(jī)制的保障,不僅對(duì)責(zé)任人的個(gè)人行為進(jìn)行約束,還能激勵(lì)責(zé)任人在國(guó)有企業(yè)中開展黨政“一把手”的廉政工作。

        5 提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍工作人員的綜合素質(zhì)

        作為國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)的工作人員,需要加強(qiáng)自身的紀(jì)律、法治思想意識(shí),要在黨的思想指導(dǎo)下進(jìn)行日常的紀(jì)檢監(jiān)督工作,并以此作為約束自身行為舉止的思想準(zhǔn)則,并增加實(shí)踐機(jī)會(huì),不斷從實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。除此之外,需要學(xué)習(xí)行業(yè)的專業(yè)知識(shí),比如管理、電子計(jì)算機(jī)、法律和經(jīng)濟(jì)等,這樣才能在具體的工作實(shí)踐中,能夠針對(duì)具體問題更加順利地開展紀(jì)檢監(jiān)督工作。并且了解其他專業(yè)知識(shí),能夠幫助紀(jì)檢監(jiān)察工作人員更順利地分析企業(yè)中出現(xiàn)的問題。

        企業(yè)需要在日常工作中積極探索有利于紀(jì)檢監(jiān)察工作順利、高效開展的有效途徑,因此,定期組織學(xué)習(xí)及培訓(xùn)活動(dòng),有效提高工作人員的專業(yè)水平和遵紀(jì)守法意識(shí),在國(guó)有企業(yè)中培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的高素質(zhì)人才。優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu),并幫助企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察干部、職工完善掛職規(guī)劃,鼓勵(lì)他們深入基層,在基層實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進(jìn)而提升我國(guó)整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性,培養(yǎng)出更為優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察工作人才,為國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)。

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