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        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村教育新內(nèi)涵與學(xué)習(xí)化鄉(xiāng)村建設(shè)

        2022-11-18 04:00:30劉珺珺
        中國成人教育 2022年7期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村發(fā)展教育

        ○劉珺珺 徐 莉

        2021年11月10日,聯(lián)合國教科文組織在第41屆大會上面向全球發(fā)布《共同重新構(gòu)想我們的未來:一種新的教育社會契約》報告(Reimagining our futures together:A new social contract for education)(以下簡稱《教育的未來》)[1]。該報告提出“教育可以視為一種社會契約”,并且締結(jié)這種新的教育契約必須遵循的基本原則是“確保人們終身接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利”[2]。這一報告的發(fā)布為全球教育的未來指明了方向,預(yù)示著全球終身教育進(jìn)入實質(zhì)構(gòu)建期。

        然而,要想實現(xiàn)這一宏偉的目標(biāo),全球范圍內(nèi)仍然面臨著重重阻礙,尤其是在貧困的農(nóng)村地區(qū)。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅決擁護(hù)聯(lián)合國教科文組織的思想主張,并充分認(rèn)識到解決貧困問題對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢的重要性,在黨的十九大報告中提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,在2015—2020年間帶領(lǐng)全國人民打贏了一場劃時代意義的脫貧攻堅戰(zhàn)。中國提前10年實現(xiàn)了聯(lián)合國教科文組織可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的減貧目標(biāo),為世界貢獻(xiàn)了中國經(jīng)驗。如今,聯(lián)合國教科文組織提出“教育可以視為一種社會契約”的新主張[3],這對我國的鄉(xiāng)村教育提出了新的要求。當(dāng)下,我國正處于脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接階段。在聯(lián)合國教科文組織的推動下,全球的終身教育也進(jìn)入了實質(zhì)構(gòu)建期。在這一大背景下,我國鄉(xiāng)村教育的內(nèi)涵發(fā)生了什么變化?2050年全面振興的鄉(xiāng)村到底是什么樣的鄉(xiāng)村?

        一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村教育目標(biāo)的變遷

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國進(jìn)入新時代以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央,為全面解決“三農(nóng)問題做出的重大戰(zhàn)略部署[4]。對于鄉(xiāng)村而言,教育不僅僅承載著傳播知識、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)的功能,更為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了人才保障。教育振興在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有重要的作用,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要發(fā)力點。

        (一)當(dāng)下處于鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接新階段

        黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央始終把擺脫貧困放在治國理政的關(guān)鍵位置,鮮明提出:“全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū),沒有農(nóng)村的小康特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會?!盵5]之后做出了一系列重大戰(zhàn)略部署,為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興樹立了目標(biāo)、明確了任務(wù)、指明了方向。

        2015年11月,中共中央出臺《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。自此,全國上下開啟了一場聲勢浩大的沒有硝煙的脫貧攻堅戰(zhàn)爭。全國人民在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,有組織、有紀(jì)律、有計劃、系統(tǒng)化地攻克了一個又一個的脫貧難題,使貧困地區(qū)人民生活條件得到了極大提升。2017年,黨的十九大報告中提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是又一個旨在消除貧困和改善民生的重大戰(zhàn)略部署。并提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的時間表:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)[6]。為了切實做好鄉(xiāng)村振興各項工作,黨中央于2018年5月審議通過了《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,為今后五年的“三農(nóng)”工作做出了詳細(xì)的規(guī)劃,并要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實。在攻克了千難萬險后,2020年底,我國浩浩蕩蕩的脫貧攻堅戰(zhàn)終于畫上了完美的句號,為世界脫貧貢獻(xiàn)了中國樣本。

        在這個關(guān)鍵節(jié)點,如何保障脫貧人口不返貧?如何使脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?2021年3月,中共中央發(fā)布《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,提出今后五年為脫貧攻堅成果的過渡期,同時做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)有效銜接[7]。當(dāng)下,我國正處于鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接新階段,教育始終在鄉(xiāng)村振興中起著基礎(chǔ)性、全局性的作用[8],在新的歷史方位下,如何通過教育的作用繼續(xù)對鄉(xiāng)村振興發(fā)力,是當(dāng)下亟待厘清的問題之一。

        (二)新階段下我國鄉(xiāng)村教育發(fā)展目標(biāo)發(fā)生質(zhì)的飛躍

        回顧教育助力脫貧攻堅的歷程,我國鄉(xiāng)村地區(qū)的教育取得了以下幾個方面成就。第一,鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)前教育的毛入園率提高到了90%以上,鄉(xiāng)村專職幼兒教師的數(shù)量也得到了一定程度的增長;第二,鄉(xiāng)村義務(wù)教育普及性的目標(biāo)基本上已經(jīng)實現(xiàn);第三,從2012年以來共有800多萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生接受了中等或高等的職業(yè)教育;第四,高等教育在促進(jìn)區(qū)域發(fā)展方面也取得了可喜的成就,中國教育部組織了教育部直屬的75所大學(xué)來進(jìn)行精準(zhǔn)的教育扶貧,幫扶44個貧困縣脫貧摘帽;第五,貧困地區(qū)建立了一支留得下、教得好的農(nóng)村教師隊伍,通過特崗計劃共招收教師95萬名,國培計劃為中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校培訓(xùn)了1500多萬名教師和校長。

        綜上所述,隨著我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我國鄉(xiāng)村教育成功實現(xiàn)了“有學(xué)上”這一目標(biāo)。然而,當(dāng)下正處于終身教育發(fā)展時代,我國的鄉(xiāng)村教育不應(yīng)只囿于學(xué)校教育框架之內(nèi),須在一個全新的框架內(nèi)重新思考鄉(xiāng)村教育的未來。鄉(xiāng)村終身教育的發(fā)展和學(xué)習(xí)化鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)系著2050年全面振興鄉(xiāng)村的遠(yuǎn)景目標(biāo)。在終身教育新的發(fā)展目標(biāo)下,鄉(xiāng)村的教育不僅僅指向于學(xué)生,不僅僅指向于學(xué)校,而是要涵蓋鄉(xiāng)村所有人口,使鄉(xiāng)村“人人、時時、處處”都能享受終身學(xué)習(xí)的機會。這正是聯(lián)合國教科文組織一直以來所提倡和呼吁的,也是我國實現(xiàn)2050年鄉(xiāng)村全面振興的必然之舉。2050年全面振興的鄉(xiāng)村必定是“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)化鄉(xiāng)村。

        二、鄉(xiāng)村教育新內(nèi)涵:對人的可持續(xù)成長的核心關(guān)切

        人的因素是實現(xiàn)2050年鄉(xiāng)村全面振興的核心因素。鄉(xiāng)村的全面振興說到底是人的全面振興。新歷史方位下,鄉(xiāng)村教育的內(nèi)涵發(fā)生了質(zhì)的變化。鄉(xiāng)村教育旨在促進(jìn)農(nóng)村人口綜合素質(zhì)提升,更多的是對人的可持續(xù)成長的關(guān)切。

        (一)人的可持續(xù)成長概念解析

        對“可持續(xù)”的關(guān)注,盛行于進(jìn)入新世紀(jì)前后,最初是由生態(tài)危機引起的,而生態(tài)危機又是由于片面的發(fā)展觀導(dǎo)致的,但從根源上來看還是由人引起的。關(guān)于“可持續(xù)發(fā)展”的定義,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同的是1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會公布的《我們共同的未來》中的界定,即可持續(xù)發(fā)展指“既能滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”[9]。相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,這是一種新型的世界觀、價值觀、文明觀和實踐觀。但“可持續(xù)發(fā)展”概念還是有局限性的,它沒有明確揭示出發(fā)展的主體及其價值目標(biāo),其所隱含的意義主要還在資源問題上,還是指向于經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)發(fā)展上。

        而使用可持續(xù)成長概念,有利于在用語上將關(guān)注點明確到人本身——事物是發(fā)展,人是成長,也有利于克服“發(fā)展”一詞在經(jīng)濟(jì)和功利意義上對人性的遮蔽。而如果將人的可持續(xù)成長視為人性的不斷改變和完善,人的可持續(xù)成長至少應(yīng)包含兩個方面:一是人可持續(xù)完善自己的能力和素質(zhì);二是人的成長需要或價值取向的可持續(xù)性,且人的可持續(xù)成長既指個體的成長,也指人類整體的成長。那么,在生命的意義上,人的可持續(xù)成長就不能僅僅指人的全面發(fā)展一個面向,而應(yīng)是人的畢生過程中的橫向和縱向上的協(xié)調(diào)成長。在持續(xù)成長的橫向水平上不應(yīng)該只關(guān)注那些能給自己帶來利益的成長任務(wù)而扭曲人本來的愿望。

        (二)對人的可持續(xù)成長的核心關(guān)切需要可持續(xù)發(fā)展的教育

        聯(lián)合國一向主張可持續(xù)發(fā)展的理念,并把2005—2014年定為“可持續(xù)發(fā)展教育十年”,在全球范圍內(nèi)倡導(dǎo)把可持續(xù)發(fā)展的理念融入教育領(lǐng)域[10]。2015年11月4日,聯(lián)合國教科文組織召開第38屆世界會議,發(fā)布了《教育2030行動框架》,提出了“確保全納、公平的優(yōu)質(zhì)教育,使人人可以獲得終身學(xué)習(xí)的機會”的教育目標(biāo)[11]。同年,聯(lián)合國教科文組織又發(fā)布了《反思教育:向全球“共同利益”的理念轉(zhuǎn)變?》這一具有里程碑意義的報告,進(jìn)一步強調(diào)了可持續(xù)性的問題,提出了對可持續(xù)的人的發(fā)展和社會發(fā)展的核心關(guān)切[12]?,F(xiàn)代社會用教育促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了國際共識。

        然而,教育促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展在全球的農(nóng)村地區(qū)仍然面臨著重重的挑戰(zhàn)。我國利用2015—2020年五年的時間打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),解決了我國絕對貧困的問題,并在一定程度上推動了我國鄉(xiāng)村教育的發(fā)展,但是可持續(xù)發(fā)展的理念在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)仍然很薄弱。在農(nóng)村的學(xué)校教育中,學(xué)校的課程缺乏與鄉(xiāng)村生活、文化、環(huán)境相關(guān)的課程,并把農(nóng)村教育看作為城市培養(yǎng)精英的教育,大部分農(nóng)村孩子的理想是走出農(nóng)村,而不是留在農(nóng)村,因此,我國鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)狀是學(xué)生越來越少了,人才越來越少了,農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展日趨嚴(yán)重。

        全面振興的鄉(xiāng)村必然是可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村。促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,教育是最有效的工具。我國鄉(xiāng)村教育未來的發(fā)展方向一定是可持續(xù)發(fā)展的教育,黨的十八大以來,我國提出建設(shè)生態(tài)文明的基本國策,這無疑是可持續(xù)發(fā)展理念的中國化。因此在開展鄉(xiāng)村教育時要結(jié)合我國鄉(xiāng)村的風(fēng)土民情把可持續(xù)發(fā)展的理念融入教育整體發(fā)展中去??沙掷m(xù)發(fā)展教育中一個重要的關(guān)系是人與自然的關(guān)系,從原始文明時代始初的完整膚淺,到農(nóng)耕文明和工業(yè)文明時代的片面異化,再到新文明時代的深廣度層面回歸整體完整性,當(dāng)前正經(jīng)歷脫胎換骨換代升級式的革新,這樣一個輪回上升時,反饋的是人與自然的關(guān)系重新回歸到人與自然和諧相處這樣的關(guān)系上。2050年,我國所追求的全面振興的鄉(xiāng)村,是通過人與自然和諧相處后創(chuàng)造出的綠色的鄉(xiāng)村,是可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村,是能夠?qū)崿F(xiàn)人的全面發(fā)展的鄉(xiāng)村。

        三、鄉(xiāng)村振興的社會化圖景:學(xué)習(xí)化鄉(xiāng)村

        學(xué)習(xí)化社會是歷史發(fā)展的必然趨勢,學(xué)習(xí)化鄉(xiāng)村是學(xué)習(xí)化社會的重要組成部分,全面振興的鄉(xiāng)村所呈現(xiàn)出的社會化圖景是人人都能夠終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)化鄉(xiāng)村。

        (一)學(xué)習(xí)化社會是歷史發(fā)展的必然

        復(fù)雜性科學(xué)啟示人類:人類走得越遠(yuǎn),知識和知識的獲得——學(xué)習(xí),在最終形成環(huán)境以及自身成為環(huán)境的一部分中就越重要[13]。而學(xué)習(xí)化社會的魅力正在于此,它描繪了美好的社會理想,滿足了作為學(xué)習(xí)者的社會成員個體的價值需求,強調(diào)學(xué)習(xí)的終身化、全民化和個性化,強調(diào)學(xué)習(xí)的個體性價值屬性、學(xué)習(xí)的多樣化自由選擇與興趣導(dǎo)向把個體的成熟成長從外在的強制要求和被動過程變成其內(nèi)在需要和積極主動過程,其中學(xué)習(xí)的終身化正是強調(diào)人的成長是持續(xù)學(xué)習(xí)的過程,這都意味著走向?qū)W習(xí)化社會是歷史發(fā)展的必然[14]。

        學(xué)習(xí)化社會還蘊含著一場深刻的學(xué)習(xí)觀、知識觀和教育觀的深刻革命。未來學(xué)習(xí)不是單純學(xué)習(xí)一些靜態(tài)的知識,不是剝離于世界學(xué)習(xí),而是融入世界學(xué)習(xí),是把整個個體完全融入世界中去。學(xué)習(xí)的知識也不是從剝離于主體的“抽象知識”,而是統(tǒng)一于主體的“完全知識”;不是從形成性已知的“確定性知識”,而是即時性“不確定復(fù)雜知識”學(xué)習(xí)化社會的教育也不是與真實情境相割裂,而是要融入于真實生活情境,把整體還給整體。

        學(xué)習(xí)化社會的核心是學(xué)習(xí),人是有終身學(xué)習(xí)能力的。這一事實已被科學(xué)證明,并且是符合人類自身追求學(xué)習(xí)本性的,所以,人人必須通過不斷學(xué)習(xí)來實現(xiàn)人生真正的價值。學(xué)習(xí)化社會最終追求的目的在于學(xué)習(xí)成長、人格的構(gòu)建和成功即人的可持續(xù)成長。

        (二)學(xué)習(xí)化鄉(xiāng)村是學(xué)習(xí)化社會的重要組成部分

        學(xué)習(xí)化的社會是時代發(fā)展和社會進(jìn)步的產(chǎn)物,它對學(xué)習(xí)的要求比以往任何時候都更強烈、更持久、更全面,全社會的人只有不斷地學(xué)習(xí),才能應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。學(xué)習(xí)化社會的社會圖景是:橫向上包括社會中的每一個個體,縱向上實現(xiàn)每個個體的終身學(xué)習(xí)。也就是說,社會中的每個人都具有終身學(xué)習(xí)的能力,并善于不斷學(xué)習(xí),最終形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、積極向上的社會風(fēng)氣。學(xué)習(xí)化社會的內(nèi)涵是全民學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)。

        我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中所提出的到2050年實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo),本質(zhì)上是對學(xué)習(xí)化鄉(xiāng)村的追求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的學(xué)習(xí)化鄉(xiāng)村要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為戰(zhàn)略指引,以鄉(xiāng)村人人能夠終身學(xué)習(xí)作為鄉(xiāng)村發(fā)展的動力[15],為鄉(xiāng)村人口提供全納、公平、高質(zhì)量的終身教育,從而增強鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力,最終鄉(xiāng)村的每一個個體都能實現(xiàn)自身的可持續(xù)成長,使其在學(xué)習(xí)與思考中,不斷形成對世界萬物認(rèn)識凝結(jié)而成的新思想、觀點和主張。反過來,這些新思想、新觀點和新主張會形成鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動力,經(jīng)過這種可持續(xù)的良性循環(huán),最終把我國的鄉(xiāng)村建設(shè)成全面振興的鄉(xiāng)村。因此,學(xué)習(xí)化鄉(xiāng)村具備四個基本的內(nèi)涵:第一,以鄉(xiāng)村為根基;第二,以終身學(xué)習(xí)為追求;第三,以實現(xiàn)人的可持續(xù)成長為核心關(guān)切;第四,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)。最后形成的全面振興的鄉(xiāng)村,必然是“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)化鄉(xiāng)村。

        贏得未來的關(guān)鍵是教育,教育的關(guān)鍵是實現(xiàn)人的可持續(xù)成長和構(gòu)建學(xué)習(xí)化的社會[16]。鄉(xiāng)村的振興說到底是人的振興,因此鄉(xiāng)村的振興必然要靠教育的力量,通過使鄉(xiāng)村每個人都享有優(yōu)質(zhì)、公平的教育,最大程度激發(fā)出人內(nèi)心的強大力量,實現(xiàn)人自身的可持續(xù)成長,最終由人人攜手共同構(gòu)建學(xué)習(xí)化的鄉(xiāng)村,共同構(gòu)筑學(xué)習(xí)化的社會。

        當(dāng)下,我國正處于鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新歷史方位下,教育始終是鄉(xiāng)村振興中的主要發(fā)力點。隨著我國脫貧攻堅基本解決了鄉(xiāng)村教育“有學(xué)上”的目標(biāo),聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《教育的未來》報告大步助推著世界向終身教育時代邁進(jìn),向?qū)W習(xí)化社會邁進(jìn),我國鄉(xiāng)村教育也必然轉(zhuǎn)向終身教育??沙掷m(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村需要可持續(xù)發(fā)展的教育作為支撐,對人的可持續(xù)成長的核心關(guān)切是鄉(xiāng)村教育的新內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨所提出的2050年全面振興的鄉(xiāng)村,必然是人人可以享受公平的優(yōu)質(zhì)教育,人人可以獲得終身學(xué)習(xí)機會的學(xué)習(xí)化鄉(xiāng)村。

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