孫全勝

（中國政法大學(xué) 馬克思主義與法治研究中心，北京 102200）

綠色共享經(jīng)濟(jì)是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)行而快速發(fā)展的，在通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等加持下日益引起人們的重視，讓人們在受益的同時也參與進(jìn)了共享經(jīng)濟(jì)。綠色共享經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、較高效的資源分配方式、較便捷的用戶體驗，影響著人們的生活方式，推動著人們的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式向著生態(tài)化理念轉(zhuǎn)變，讓人們更崇尚生態(tài)文明，但綠色共享經(jīng)濟(jì)仍有一些不規(guī)范的地方，需要健全綠色共享經(jīng)濟(jì)的立法，引導(dǎo)綠色共享經(jīng)濟(jì)更加市場化，樹立消費(fèi)者至上的理念。

1 綠色共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和作用

1.1 綠色共享經(jīng)濟(jì)的涵義

綠色共享經(jīng)濟(jì)是一種在生態(tài)理念基礎(chǔ)上的協(xié)同消費(fèi)，是依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展起來的消費(fèi)模式，充分利用了閑置資源，能夠滿足人們多元的需求，激發(fā)經(jīng)濟(jì)的活力。綠色共享經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)模式是美國社會學(xué)家馬科斯·費(fèi)爾遜和瓊·斯潘思《社群結(jié)構(gòu)與協(xié)同消費(fèi)》一文中提出的，指在生態(tài)文明運(yùn)動的推動下建立一種滿足個人需求并讓自己的需求和他人的需求建立聯(lián)系的消費(fèi)模式?！捌渲饕攸c(diǎn)是，包括一個由第三方創(chuàng)建的、以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的市場平臺。這個第三方可以是商業(yè)機(jī)構(gòu)、組織或者政府?！盵1]綠色共享經(jīng)濟(jì)的理論和實踐發(fā)端于美國等發(fā)達(dá)國家，但由于中國實行公有制經(jīng)濟(jì)而在中國得到了最大的發(fā)展。隨著國內(nèi)外交流的加強(qiáng)，國內(nèi)綠色共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略可分為以下幾類：產(chǎn)品共享，如共享單車、共享睡眠艙、共享汽車、共享充電寶等；空間共享，如共享住宿、共享短租、共享社區(qū)、共享餐館、共享停車間、共享住房、共享咖啡廳等；智力技能共享，如豬八戒網(wǎng)、匯新云平臺、知乎網(wǎng)、Quora、Coursera 等；勞動力技能共享，如河貍家、阿姨來了、京東到家等；資金共享，如LendingClub、Kickstarter、京東眾籌、陸金所等；操作技能共享，如APPlestore、Maschinenring、沈陽機(jī)床廠I5 智能化數(shù)控系統(tǒng)、阿里巴巴“淘工廠”等?！肮蚕斫?jīng)濟(jì)發(fā)展下中國綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型面臨的困境在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)約束抑制綠色就業(yè)崗位的有效供給、機(jī)制體制約束構(gòu)成綠色就業(yè)崗位供給的內(nèi)在障礙、高成本約束弱化綠色就業(yè)崗位創(chuàng)造和轉(zhuǎn)換的動力?！盵2]綠色共享經(jīng)濟(jì)的業(yè)態(tài)雖然不同，但有很多共性：建立在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，得益于生態(tài)理念的普及和環(huán)境保護(hù)理念的提升，有很多社會閑置資源需要處理，社會的安全信用體系逐步完善，市民社會體系健全，虛擬經(jīng)濟(jì)有法律依據(jù)和安全保障等。

1.2 綠色共享經(jīng)濟(jì)的積極作用

隨著改革開放的不斷進(jìn)行，中國已經(jīng)進(jìn)入新的歷史時期，人們不再單純追求物質(zhì)生活的富足，也追求精神生活的滿足，人們對娛樂、生態(tài)環(huán)境、出行有了更多的要求。綠色共享經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)多元化的經(jīng)濟(jì)樣態(tài)，能夠滿足人的多樣化需求，提高經(jīng)濟(jì)效益，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的增長方式，成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。綠色共享經(jīng)濟(jì)具有集體性和生態(tài)性兩方面的優(yōu)勢，具有成本低、高效連接、可持續(xù)等特點(diǎn)，能盡力減少對自然環(huán)境的破壞。

1.2.1 推行綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡

綠色共享經(jīng)濟(jì)能夠滿足人的多樣化需求，解決人的多樣化需求和有限自然資源的矛盾。資源雖然是有限的，但由于利用方式不合理，存在著大量的閑置和浪費(fèi)，綠色共享經(jīng)濟(jì)能夠充分發(fā)揮閑置資源的作用。自然資源是有限的，不能讓人口無限地增長，人口增長必然受到生態(tài)承載能力的限制。人的生存需要足夠的糧食，可地球上的耕地是有限的，人口的無序增長會加劇糧食短缺，引起生態(tài)破壞。生態(tài)破壞會反過來限制人口的增長。綠色共享經(jīng)濟(jì)可以減輕資源的消耗，讓供需達(dá)到平衡，充分利用現(xiàn)有資源滿足人們的多樣化需求。綠色共享經(jīng)濟(jì)可以實現(xiàn)資源節(jié)約，達(dá)到一定的生態(tài)效益?！熬G色革命在提高非工業(yè)化國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，關(guān)于控制生育的現(xiàn)代方法方面的知識在迅速地傳播。讓我們用這個世界模型作為一種工具，檢驗有希望提高增長的極限的新技術(shù)可能產(chǎn)生的后果?！盵3]綠色共享經(jīng)濟(jì)充分利用了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用大數(shù)據(jù)算法能夠精準(zhǔn)匹配消費(fèi)者的需求，依據(jù)計算機(jī)技術(shù)對消費(fèi)者的需求進(jìn)行綜合分析再進(jìn)行生產(chǎn)，有針對性地提供消費(fèi)品，有效地減少資源消耗。綠色共享經(jīng)濟(jì)能夠讓生產(chǎn)者共享生產(chǎn)設(shè)備、廠房、生產(chǎn)技術(shù)來降低成本、優(yōu)化生產(chǎn)，將過剩的產(chǎn)能化解掉。綠色共享經(jīng)濟(jì)提倡使用再生材料和再生能源，能降低對自然資源和能源的消耗。綠色共享經(jīng)濟(jì)以消費(fèi)者的消費(fèi)需求為導(dǎo)向，能尊重和滿足不同消費(fèi)者的個性化需求，能讓生產(chǎn)更有針對性，能推動生產(chǎn)模式由粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)生產(chǎn)的可持續(xù)進(jìn)行。綠色共享經(jīng)濟(jì)能讓社會閑置資源得到再利用，能夠讓社會閑置資源再次進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，減少生產(chǎn)對自然資源的破壞。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為資源的共享提供了條件，為資源的高效利用提供了條件，讓社會閑置資源和消費(fèi)者的需求可以匹配起來。“隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，產(chǎn)生了以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托的網(wǎng)絡(luò)共享經(jīng)濟(jì)。網(wǎng)絡(luò)共享經(jīng)濟(jì)給人民群眾帶來便利，讓人民群眾的生活水平得到不斷提高?！盵4]人們的消費(fèi)不再是占有物品，而只是在一定時間內(nèi)使用物品，讓物品的私人占有變?yōu)榇蠹业墓餐褂谩Ｈ藗冎挥玫土膬r格就能使用物品，但物品的私人占有權(quán)并沒有廢除，人們在一定時間內(nèi)對物品的占有是受到法律保護(hù)的，不容許別人侵犯。人們從對物品的長久占有轉(zhuǎn)為短時間的使用，這能讓物品充分發(fā)揮自身的使用價值，但也要警惕人們在物品使用中的浪費(fèi)和破壞。

1.2.2 推動人們的消費(fèi)和就業(yè)朝著更靈活的方向發(fā)展

綠色共享經(jīng)濟(jì)適應(yīng)了社會主義公有制的需求，能為人的高層次發(fā)展提供條件。人的全面發(fā)展是身心的共同發(fā)展，是能夠自己支配自己的命運(yùn)，獨(dú)立做出判斷和選擇。綠色共享經(jīng)濟(jì)并不是要消除個人的自由選擇和自由判斷，而是在尊重個人自由意志的基礎(chǔ)上讓個人能夠分享資源。綠色共享經(jīng)濟(jì)能夠改變工人的處境，增加就業(yè)，改變異化勞動和異化的消費(fèi)理念，推動人的全面發(fā)展。綠色共享經(jīng)濟(jì)讓生產(chǎn)場地變得靈活，形成一種松散的生產(chǎn)模式，通過共享平臺讓資源的利用變得多元化，讓工人不再拘泥于企業(yè)和工廠，而是能多方面創(chuàng)造價值，讓資源的利用不再封閉而是開放?！肮蚕斫?jīng)濟(jì)在消費(fèi)領(lǐng)域，從消費(fèi)理念、消費(fèi)模式、消費(fèi)范圍等方面顛覆了原有的商業(yè)模式。在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，助力于綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)了一種綠色的生活方式。”[5]綠色共享經(jīng)濟(jì)將個人從傳統(tǒng)的、呆板的就業(yè)模式中解脫出來，使其能夠自主地選擇工作時間和工作地點(diǎn)。綠色共享經(jīng)濟(jì)讓個體能夠自由支配工作時間，發(fā)揮智慧和技能進(jìn)行自由地生產(chǎn)，在為他人提供生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的同時，也為自己制造了可供使用的共享資源。綠色共享經(jīng)濟(jì)讓個人自主創(chuàng)業(yè)變得簡單，可以讓大家共同承擔(dān)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險，可利用共享數(shù)據(jù)平臺準(zhǔn)確把握消費(fèi)者的需求，讓個人創(chuàng)業(yè)更具有針對性和可行性。綠色共享經(jīng)濟(jì)推動了個人的自由勞動，能夠提升個人的自由發(fā)展，為社會的進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

綠色共享經(jīng)濟(jì)能夠推動個人消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，使其采用綠色循環(huán)的消費(fèi)模式。綠色共享經(jīng)濟(jì)推崇消費(fèi)品的循環(huán)利用，能夠克服消費(fèi)異化現(xiàn)象，推動人們采用綠色的消費(fèi)理念?！肮蚕斫?jīng)濟(jì)是當(dāng)前的熱點(diǎn)話題。共享經(jīng)濟(jì)，符合資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)國策要求,是符合綠色發(fā)展理念的新經(jīng)濟(jì)模式，是綠色消費(fèi)的具體體現(xiàn)?！盵6]資本主義消費(fèi)推崇個人主義，將人變成了單向度的人，成為欲望的奴隸。資本主義社會通過大工業(yè)生產(chǎn)制造了虛假需求，滿足了人們的強(qiáng)制消費(fèi)，讓社會陷入虛擬。資本主義中的個人是被社會規(guī)訓(xùn)的，人們按照資本的要求來進(jìn)行娛樂和消費(fèi)，日益陷入空虛的境地。我國作為社會主義國家，生產(chǎn)是為了人民的消費(fèi)需求，消費(fèi)總體上是健康的，但也存在面子消費(fèi)、奢侈消費(fèi)等一些虛假消費(fèi)，造成了資源浪費(fèi)。綠色共享經(jīng)濟(jì)將閑置資源充分利用，能夠引導(dǎo)個人消費(fèi)走向生態(tài)循環(huán)，推動物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)達(dá)到統(tǒng)一，也能讓個人更多地考慮物品的使用價值，而不是占有物品?！肮蚕斫?jīng)濟(jì)符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們生產(chǎn)生活的新需求，并且在閑置資源統(tǒng)籌利用和降低交易成本等方面體現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢?！盵7]綠色共享經(jīng)濟(jì)會推動人們消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，讓人們樹立節(jié)約、生態(tài)、共享的消費(fèi)理念，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，不再崇信消費(fèi)主義，而是崇尚人與自然、人與社會、人與自身的和諧。

1.2.3 推動社會關(guān)系走向信任和互助

綠色共享經(jīng)濟(jì)需要遵循市場規(guī)律，將信任作為基礎(chǔ)和價值理念。在資本主義社會，工人從事的是異化勞動，導(dǎo)致工人與自己的本質(zhì)發(fā)生了疏離。“人同自己的勞動產(chǎn)品、自己的生命活動、自己的類本質(zhì)相異化，直接結(jié)果就是人同人相異化。當(dāng)人同自身相對立的時候，他也同他人相對立。”[8]資本主義推崇個人主義，容易造成人與人的關(guān)系冷漠，個人在保持獨(dú)立人格的同時也面臨孤獨(dú)的考驗。私有制讓個人能夠保持獨(dú)立意志，能夠光明正大地追求個人利益，但也導(dǎo)致利他主義的丟失。綠色共享經(jīng)濟(jì)提倡雙贏、分享等理念，能夠促進(jìn)人們形成利他主義，推動人與人建立信任為基礎(chǔ)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié)，鞏固社會主義國家政權(quán)。

綠色共享經(jīng)濟(jì)需要建立信任為基礎(chǔ)的社會關(guān)系。資本主義社會是陌生人社會，人與人保持界限，能夠互不干擾，但也造成個人成為孤島、人與人不能有效團(tuán)結(jié)起來。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的進(jìn)行，中國社會也逐步從熟人社會走向陌生人社會，這是社會的進(jìn)步，能讓人保持獨(dú)立人格、維護(hù)個人權(quán)利。綠色共享經(jīng)濟(jì)需要陌生人社會，但也需要陌生人之間的相互信任，這需要建立完善的市場規(guī)則，讓每個人都在規(guī)則下進(jìn)行活動。綠色共享經(jīng)濟(jì)需要陌生人在市場規(guī)則下有高度的互信，從而達(dá)成有效的協(xié)作?！捌髽I(yè)、政府、民眾要合力為共享經(jīng)濟(jì)的繁榮創(chuàng)造良好的生態(tài)，建構(gòu)綠色、健康的行業(yè)新秩序?！盵9]互信才能讓市場交易達(dá)成，才能讓人們愿意共享物品?；バ判枰袌鲆?guī)則來保障，能推動綠色共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能提高社會的互信程度，讓人們放下戒備主動地參與他人的工作。互信并不是要取消個人的自由權(quán)利，而是在尊重個人自由權(quán)利的基礎(chǔ)上達(dá)成的，沒有個人的自由選擇和判斷，互信是不可能建立起來的。綠色共享經(jīng)濟(jì)中，個人能夠與他人分享資源，貢獻(xiàn)自己才能的同時，為他人提供了更多的選擇機(jī)會。消費(fèi)者的評分也能為生產(chǎn)者和其他消費(fèi)者提供消費(fèi)的參考，促進(jìn)生產(chǎn)者更好地提高服務(wù)水平。綠色共享經(jīng)濟(jì)和互信機(jī)制的建立能夠推動人與人建立信任的關(guān)系，打破人與人的孤立狀態(tài)，促進(jìn)社會的安定團(tuán)結(jié)。

2 綠色共享經(jīng)濟(jì)遭遇的政策、法律等瓶頸

我國利用勞動力資源豐富的優(yōu)勢發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，但粗放的生產(chǎn)模式也造成了很嚴(yán)重的生態(tài)問題。綠色共享經(jīng)濟(jì)推崇生態(tài)、開放、協(xié)作、可持續(xù)等發(fā)展理念，符合生態(tài)文明建設(shè)的需求，能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)達(dá)到協(xié)調(diào)?！皬纳疃纫暯强?，它以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為基本框架，并逐步融合了清潔生產(chǎn)、低碳經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)等理論和技術(shù)；從廣度視角看，它包含從一元企業(yè)Ⅱ型GE 到多元企業(yè)（群）Ⅱ型GE，再到全社會Ⅱ型GE 的逐層拓展過程?！盵10]綠色共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了很大發(fā)展，但仍存在一些發(fā)展瓶頸，需要完善相關(guān)的法律制度，保障其健康有序發(fā)展。

2.1 綠色共享經(jīng)濟(jì)缺乏法律層面的保障

綠色共享經(jīng)濟(jì)并不是公有制企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化，而是一種新的經(jīng)濟(jì)模式，在法律法規(guī)方面仍存在缺位，現(xiàn)有的法律仍沒有關(guān)于綠色共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，需要補(bǔ)充和完善相關(guān)的法律法規(guī)。由于法律缺失，司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)關(guān)對綠色共享經(jīng)濟(jì)難以實施有效的監(jiān)管，也難以為其服務(wù)。綠色共享經(jīng)濟(jì)是一種創(chuàng)新的商業(yè)模式，突破了現(xiàn)有法律的限制，有很多現(xiàn)有法律沒有概括的特征。綠色共享經(jīng)濟(jì)要更加發(fā)展，需要法律的保護(hù)，用法律保障其獨(dú)特的活力?！胺窒斫?jīng)濟(jì)在推動綠色消費(fèi)方面存在現(xiàn)實困境，監(jiān)管者更加重視分享經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效能，而忽視了分享經(jīng)濟(jì)的綠色效能，缺乏對分享經(jīng)濟(jì)相應(yīng)的環(huán)境政策支持和綠色引導(dǎo)機(jī)制。”[11]綠色共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了很大發(fā)展，受到了很多人的支持和歡迎，但仍受到一些法律學(xué)者的質(zhì)疑，交通部門、旅游部門、各級行政部門等也對其的合法性有質(zhì)疑，甚至一些行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為其不應(yīng)該存在，導(dǎo)致共享經(jīng)濟(jì)努力規(guī)避法律風(fēng)險，只能繞開現(xiàn)有法律的限制單獨(dú)與消費(fèi)者簽訂服務(wù)協(xié)議。綠色共享經(jīng)濟(jì)由于在一些方面得不到法律的保護(hù)，導(dǎo)致其發(fā)展受到限制?！皩τ凇ヂ?lián)網(wǎng)+’這一新興業(yè)態(tài)，政策制定者不應(yīng)簡單地將之視為傳統(tǒng)行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化，并依據(jù)全有全無的規(guī)制策略，以類比方式施加傳統(tǒng)規(guī)則?！盵12]

2.2 政府對綠色共享經(jīng)濟(jì)的態(tài)度仍較模糊

我國市場經(jīng)濟(jì)體制在逐步完善，但政府仍主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府的政策導(dǎo)向?qū)ζ髽I(yè)投資者和工業(yè)生產(chǎn)者的信心有很大影響。綠色共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，國家在宏觀層面上是支持綠色共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。綠色共享經(jīng)濟(jì)涉及旅游、交通、餐飲等很多行業(yè)，管理這些行業(yè)的部門對待其發(fā)展的態(tài)度并不一樣，有的甚至對其是排斥的態(tài)度，這會降低行業(yè)從業(yè)者的信心，使行業(yè)從業(yè)者處于惶惶不可終日的狀態(tài)。各級政府不表明對綠色共享經(jīng)濟(jì)的明確態(tài)度，有時是處于謹(jǐn)慎的態(tài)度，把握不準(zhǔn)國家的政策；有時是想保護(hù)行業(yè)的發(fā)展，避免出現(xiàn)“一管就死、不管就亂”的惡性循環(huán)，但政府態(tài)度不明確，會使政策執(zhí)行者嚴(yán)厲管制綠色共享經(jīng)濟(jì)。政府的模糊態(tài)度也會導(dǎo)致錯失最佳的政策制定時間，喪失最佳的管理機(jī)會?！胺汗蚕斫?jīng)濟(jì)與共享經(jīng)濟(jì)在商業(yè)模式、文化基因和監(jiān)管框架上具有較大差異，如混淆兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，將扭曲資源配置、打擊公眾信心、干擾監(jiān)管探索?！盵13]等到綠色共享經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時候，政府為了防止其無序發(fā)展會強(qiáng)行介入，這樣的模糊政策會讓從業(yè)者提心吊膽，提高綠色共享經(jīng)濟(jì)的交易成本，各種政策限制會阻礙綠色共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致綠色共享經(jīng)濟(jì)的行業(yè)優(yōu)勢降低。政府會擔(dān)心如果一味對綠色共享經(jīng)濟(jì)采取寬松的態(tài)度，會影響公有經(jīng)濟(jì)的主體地位和其他市場主體的利益，從而加強(qiáng)對綠色共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管，以維穩(wěn)的目的壓制綠色共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府的模糊態(tài)度也是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治維穩(wěn)中尋找平衡的過程。綠色共享經(jīng)濟(jì)主體的多元性和不確定性加大了政府監(jiān)管的難度，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展也與政府的行政決策和行政方式有不匹配的地方，需要政府深化監(jiān)督水平，提高治理的現(xiàn)代化水平，以更好地服務(wù)于綠色共享經(jīng)濟(jì)。

2.3 市場信用體系仍沒有完全建立起來

由于市場經(jīng)濟(jì)體制仍不健全，我國的信用環(huán)境仍處于較低水平，人們的契約意識仍較缺乏。各地的信用標(biāo)準(zhǔn)仍不一樣，信用體系沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，市場上的信用沒有有效執(zhí)行和監(jiān)管，一些地方為了本區(qū)域的發(fā)展，大力推行地方保護(hù)主義。契約意識缺失，人們更愿意相信個人道德品質(zhì)，導(dǎo)致社會誠信不足，時常發(fā)生欺騙、失信的現(xiàn)象。市場對失信的懲戒機(jī)制不完善，導(dǎo)致失信成本很低，人們把失信當(dāng)成家常便飯，甚至明目張膽地鼓勵他人失信，想盡辦法從失信中得到好處。“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的困境主要表現(xiàn)在綠色經(jīng)濟(jì)的要求制約了工業(yè)的發(fā)展空間，造成大量設(shè)備的閑置與浪費(fèi)，同時制約了消費(fèi)空間的擴(kuò)張?！盵14]滴滴、高德等打車軟件的一些負(fù)面報道引起了公眾對共享交通安全性的質(zhì)疑，讓共享交通承受了很大的發(fā)展壓力，打擊了共享交通從業(yè)者的信心。綠色共享平臺采用評分機(jī)制來提高服務(wù)和自身的信用，這給消費(fèi)者提供了很有價值的參考，但市場信用機(jī)制的不健全，導(dǎo)致很多平臺存在刷分現(xiàn)象。一些平臺對失信現(xiàn)象監(jiān)管不到位，讓消費(fèi)者的權(quán)益受損。例如共享單車在全國各大城市蓬勃發(fā)展的同時，也爆出不退押金等負(fù)面新聞，一些消費(fèi)者給單車私自上鎖、破壞單車等，也破壞了共享單車的形象。“混合規(guī)制模式是由‘合作監(jiān)管+自律監(jiān)管’構(gòu)成，地方政府在其中具有特殊的重要性，這是由共享經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和共享公司法律結(jié)構(gòu)決定的?！盵15]我國需要建立完善的市場誠信體系，健全失信懲戒機(jī)制，營造良好的社會誠信氛圍。

3 健全法治和市場信用體系，為綠色共享經(jīng)濟(jì)提供可靠保障

綠色共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了很大發(fā)展，有了多樣化和深化的發(fā)展方向，其生態(tài)效益更加顯著。綠色共享經(jīng)濟(jì)能夠化解有限的資源和無限增長的需求的矛盾，讓經(jīng)濟(jì)朝著生態(tài)化的方向發(fā)展。綠色共享經(jīng)濟(jì)需要建立完善的市場機(jī)制，需要可靠的法治體系來保障，推動其和諧、安全、可持續(xù)地發(fā)展。

3.1 建立完善的法治治理體系，保護(hù)綠色共享經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利

綠色共享經(jīng)濟(jì)離不開法律的保障，離不開法律維護(hù)行業(yè)從業(yè)者的權(quán)利。我國現(xiàn)有的法律缺失綠色共享經(jīng)濟(jì)方面的立法，導(dǎo)致難以規(guī)范和保護(hù)綠色共享經(jīng)濟(jì)。綠色共享經(jīng)濟(jì)的行為主體是多元的，需要建立完善的行業(yè)發(fā)展機(jī)制，建立健全的用戶反饋機(jī)制，用法律保護(hù)從業(yè)者和消費(fèi)者的利益。“在未來發(fā)展中，必須明確共享經(jīng)濟(jì)下的區(qū)域綠色發(fā)展理念，建立合理的地方性規(guī)制渠道，明確區(qū)域監(jiān)督主體。”[16]法律應(yīng)該盡力保護(hù)綠色共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為其發(fā)展提供保障，而不是限制其發(fā)展。要建立完善的法律體系，才能保障綠色共享經(jīng)濟(jì)不被行政干預(yù)和地方保護(hù)主義限制。

綠色共享經(jīng)濟(jì)既適應(yīng)了公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又適應(yīng)了新時代生態(tài)文明建設(shè)的需要，應(yīng)該在全社會大力發(fā)揚(yáng)綠色共享的理念。綠色共享理念體現(xiàn)著社會主義共同富裕的本質(zhì)，也體現(xiàn)了中國改革開放和國際交流的不斷深化，有利于市場經(jīng)濟(jì)的破勃發(fā)展，有利于新發(fā)展理念的推行，有利于綠色共享理念在主流意識形態(tài)的普及。“作為共享經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物，從共享單車再到電動‘小綠’，都充分體現(xiàn)了我國的綠色可持續(xù)發(fā)展理念?！盵17]綠色共享的觀念很早之前就存在，能減輕私人占有對自然的破壞，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)同發(fā)展，推動生態(tài)文明建設(shè)。法律需要把綠色共享理念寫進(jìn)條文中，讓綠色共享理念和法律得到共同發(fā)展，推動中國綠色共享經(jīng)濟(jì)的飛躍。

3.2 提高政府公共服務(wù)水平，推動綠色共享經(jīng)濟(jì)提高效益

綠色共享經(jīng)濟(jì)是對閑置資源的充分利用，是對有限資源的合理開發(fā)，是經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新模式，能夠推動實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的融合，加強(qiáng)市場機(jī)制的建設(shè)?！百Y本的逐利性可能會異化共享經(jīng)濟(jì)理念，沖撞現(xiàn)行體制和秩序，因而理性看待共享經(jīng)濟(jì)所蘊(yùn)藏的商機(jī)，探尋符合市場規(guī)律和現(xiàn)行制度的發(fā)展模式，是共享經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路?！盵18]綠色共享經(jīng)濟(jì)對政府的管治能力提出了新的要求，要求政府用更好的服務(wù)態(tài)度和水平保障綠色共享經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。綠色共享經(jīng)濟(jì)契合生態(tài)文明建設(shè)的需求，但行業(yè)的從業(yè)者不一定符合生態(tài)文明要求，很可能會濫用資源，盲目追求利益，而消費(fèi)者也可能會無序利用共享產(chǎn)品，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，這需要加強(qiáng)法律方面的監(jiān)管，需要政府切實做好服務(wù)。共享交通的無序擴(kuò)張讓生態(tài)出行遭到了一些困擾，讓人們對綠色共享經(jīng)濟(jì)失去了信心。人有破壞的本性，會對公共產(chǎn)品不加愛惜，共享單車、共享旅館等產(chǎn)品在使用中經(jīng)常會遭到毀壞，需要提高公眾的素質(zhì)。政府的政策導(dǎo)向、監(jiān)督力度、服務(wù)方式對綠色共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生很大影響。在市場經(jīng)濟(jì)體制不健全的形勢下，綠色共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)迫切需要政府的監(jiān)管，迫切需要政府明確監(jiān)管的邊界，政府要找到服務(wù)和監(jiān)管的界限，約束自己的權(quán)力，在服務(wù)行業(yè)發(fā)展和限制行業(yè)發(fā)展之間找到平衡，以減少政府強(qiáng)制性行政手段對綠色共享經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面效應(yīng)。

綠色共享經(jīng)濟(jì)契合了新時代生態(tài)文明建設(shè)的需求，包含著平等、生態(tài)、可持續(xù)等理念?！肮蚕斫?jīng)濟(jì)的出現(xiàn)與發(fā)展有著必然的經(jīng)濟(jì)與社會成因，帶來了對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的一系列的顛覆性影響：促進(jìn)企業(yè)職能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)服務(wù)升級、促進(jìn)行業(yè)競爭、引導(dǎo)生產(chǎn)變革、提升社會誠信、實現(xiàn)靈活就業(yè)，等等?！盵19]政府要積極服務(wù)于綠色共享經(jīng)濟(jì)，努力保障綠色共享經(jīng)濟(jì)的生態(tài)性、創(chuàng)新性和人本性，政府要加強(qiáng)公共治理能力和水平，建立完善的公共服務(wù)體系，建立透明的信息機(jī)制，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的虛擬體系，將綠色共享經(jīng)濟(jì)納入整個經(jīng)濟(jì)體系通盤考慮，加強(qiáng)對公共資源的監(jiān)管。

3.3 完善市場信用體系，維護(hù)共享經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序

綠色共享經(jīng)濟(jì)依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來完成，依靠網(wǎng)絡(luò)交易來達(dá)成，需要陌生人之間的高度信任。我們需要完善市場信用體系，建構(gòu)完善的信用保障體系，構(gòu)建完善的信用評價體系、信用保險體系和信用管理體系，保障從業(yè)者和消費(fèi)者的權(quán)益。綠色共享經(jīng)濟(jì)有好的網(wǎng)絡(luò)平臺，能分析消費(fèi)者的需求信息，但一定要保護(hù)好消費(fèi)者的個人信息，不能暴露消費(fèi)者的個人隱私，損害消費(fèi)者的利益，用實名制等方式提高平臺可信度是可以的，但不能把用戶信息用于其他方面，導(dǎo)致用戶被監(jiān)視，個人權(quán)利受到限制。用戶的打分機(jī)制能夠提高綠色共享經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平，但用戶的打分要在自由的環(huán)境進(jìn)行。企業(yè)從業(yè)者可以建立失信黑名單，但不能將懲戒作為目的?！澳Ｊ蕉嘣?、高效性、低門檻等暴露共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)的諸多問題。個人信息泄露風(fēng)險、就業(yè)保障風(fēng)險和市場壟斷風(fēng)險是共享經(jīng)濟(jì)衍生的法律風(fēng)險?！盵20]綠色共享經(jīng)濟(jì)要建立完善的保險制度，確立從業(yè)者和消費(fèi)者的基本保障。我國要健全市場誠信體系，不僅需要政府在全社會倡導(dǎo)誠信教育，建立涵蓋全體公民的誠信體系，利用法律加強(qiáng)誠信的強(qiáng)制性、權(quán)威性和約束性，也要健全對失信的懲戒機(jī)制，達(dá)到理性和專業(yè)性的統(tǒng)一，努力達(dá)到市場作用和政府作用的統(tǒng)一。政府要與市場聯(lián)合起來，形成保障合力，共同構(gòu)建完善的市場信用體系，促進(jìn)綠色共享經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

總之，綠色共享經(jīng)濟(jì)符合社會主義公有制，體現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)文明理念，能夠推動人們的消費(fèi)和就業(yè)朝著更靈活的方向發(fā)展，推動社會更加信任和互助。綠色共享經(jīng)濟(jì)需要建立完善的法律和信用體系，提高政府公共服務(wù)的信息化水平，保障綠色共享經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利。