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        國(guó)內(nèi)外消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀與發(fā)展建議

        2022-11-17 04:48:45吳佩英
        消防界 2022年19期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)

        摘要:為了更好地促進(jìn)我國(guó)消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,將調(diào)研分析國(guó)內(nèi)外消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀與發(fā)展,搜集、整理并分析國(guó)內(nèi)外消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化政策、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化體系等關(guān)鍵信息,提出適合我國(guó)消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展建議,完善我國(guó)消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),更好地服務(wù)我國(guó)消防與應(yīng)急救援事業(yè)的發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:消防與應(yīng)急救援;標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)狀;發(fā)展建議

        隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,消防與應(yīng)急救援工作也在不斷適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要。新形勢(shì)下,高效、完善的消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)管理以及科學(xué)、系統(tǒng)的消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)于規(guī)范和指導(dǎo)我國(guó)消防與應(yīng)急救援事業(yè)具有重要的作用。

        一、國(guó)內(nèi)外消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀與發(fā)展

        (一)應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)的意義

        中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》中指出,消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要一環(huán),做好消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化工作,能更好地促進(jìn)我國(guó)消防與應(yīng)急救援事業(yè)的發(fā)展[1]。

        (二)開展消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要性

        由于我國(guó)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等各類突發(fā)事件頻發(fā),破壞力及防控難度不斷加大,對(duì)人員安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重威脅。為了減少人員死亡和財(cái)產(chǎn)損失,開展科學(xué)、有效的應(yīng)急救援工作十分必要。然而,我國(guó)現(xiàn)階段消防與應(yīng)急救援工作的開展現(xiàn)狀跟不上當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展,直接影響了我國(guó)消防與應(yīng)急救援的能力和效率。任何工作的開展都離不開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的支持,有法可依、有章可循才能提高工作效率。所以,我們要開展消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化工作的研究,制定我國(guó)消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì),以此來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急救援裝備的發(fā)展及應(yīng)急救援工作的開展[2]。

        (三)我國(guó)消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

        2018年3月,中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部成立。在這之后,盡管消防體制發(fā)生了改革,但國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍依然堅(jiān)持我國(guó)應(yīng)急救援主力軍的定位,對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要,包括自然災(zāi)害、交通事故、?;繁ǖ仁鹿试趦?nèi),都屬于目前救援的范圍,應(yīng)急救援甚至成為了消防救援隊(duì)伍的主責(zé)主業(yè)。因此,文章的研究?jī)?nèi)容也涵蓋了與消防應(yīng)急救援工作緊密相關(guān)的部分其他應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)。

        1.我國(guó)消防標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

        (1)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)

        全國(guó)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)編號(hào)TC113,由應(yīng)急管理部籌建及進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)專業(yè)范圍為全國(guó)消防等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前,全國(guó)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)下設(shè)15個(gè)分技術(shù)委員會(huì)(Subcommittee),分別負(fù)責(zé)不同消防技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)歸口工作。

        (2)標(biāo)準(zhǔn)目錄

        根據(jù)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)官網(wǎng)顯示[4],目前消防相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為408條。

        2.我國(guó)森林消防標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

        (1)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)

        全國(guó)森林消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)編號(hào)TC523,由國(guó)家林業(yè)和草原局籌建及進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)專業(yè)范圍為森林火災(zāi)預(yù)防與撲救相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)及方法、防火工程建設(shè)、森林防火(消防)產(chǎn)品和裝備、林火管理等[5]。

        (2)標(biāo)準(zhǔn)目錄

        全國(guó)森林消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)現(xiàn)行國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)只有1條,即GB/T33536-2017《防護(hù)服裝 森林防火服》。根據(jù)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)官網(wǎng)顯示,相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有27條記錄。

        建設(shè)美麗中國(guó)、堅(jiān)持綠色發(fā)展,林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主力軍迎來(lái)了新的歷史發(fā)展機(jī)遇期,森林防火事業(yè)肩負(fù)的責(zé)任使命更加繁重而艱巨。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的重要標(biāo)志,森林防火標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)對(duì)于順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、適應(yīng)防火現(xiàn)實(shí)需要具有重要的里程碑意義。

        3.我國(guó)地震應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

        (1)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)

        全國(guó)地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)編號(hào)TC225,由中國(guó)地震局籌建及進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)專業(yè)范圍為全國(guó)地震專用儀器儀表、地震監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法、地震信息處理和代碼、地震技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)和制圖方法、地震安全性評(píng)價(jià)、地震應(yīng)急技術(shù)要求等領(lǐng)域。

        (2)標(biāo)準(zhǔn)目錄

        全國(guó)地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)44條,相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)98條[6]。

        (四)國(guó)外消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

        當(dāng)今世界一些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和主要發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織都高度重視公安安全和應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,分別開展了具有自身特色的公共安全和應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

        1.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)

        國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Organization for Standardization,簡(jiǎn)稱ISO)是公共安全應(yīng)急國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的主要制定者和推動(dòng)者。ISO制定的標(biāo)準(zhǔn)積極推進(jìn)了國(guó)際公共安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)[1]。

        2.國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)

        國(guó)際電工委員會(huì)成立于1906年,是世界上成立最早的國(guó)際性電工標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),由標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)(Standardization Management Board,簡(jiǎn)稱SMB)負(fù)責(zé)IEC標(biāo)準(zhǔn)化的管理和監(jiān)督工作。IEC其中一個(gè)技術(shù)委員會(huì)——TC 89技術(shù)委員會(huì)的名稱為著火危險(xiǎn)試驗(yàn)技術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)起草、制定與消防應(yīng)急救援相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容大概包括:火災(zāi)危害評(píng)價(jià)、防火安全工程、與電工產(chǎn)品有關(guān)的術(shù)語(yǔ),以及火災(zāi)燃燒產(chǎn)物的測(cè)量、當(dāng)前有關(guān)電工產(chǎn)品最先進(jìn)的測(cè)試方法的審查、電工設(shè)備火災(zāi)危險(xiǎn)評(píng)估指南和試驗(yàn)方法等[7]。

        (五)國(guó)外典型區(qū)域和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

        1. 歐盟應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

        歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(Comité Européen de Normalisation,法文縮寫:CEN)成立于1961年,總部設(shè)在比利時(shí)布魯塞爾。根據(jù)歐盟官網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),在CEN中與消防應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)緊密相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)大約有17個(gè)[8],見表1。

        2.美國(guó)應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

        美國(guó)制定安全方面的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)較多,本文主要搜集了美國(guó)消防協(xié)會(huì)(NFPA)、美國(guó)試驗(yàn)與材料學(xué)會(huì)(ASTM)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的情況。

        (1)美國(guó)消防協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)目錄

        美國(guó)消防協(xié)會(huì)(National Fire Protection Association,簡(jiǎn)稱NFPA)成立于1896年,為非營(yíng)利性的消防標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)組織。根據(jù)NFPA官網(wǎng)顯示,NFPA標(biāo)準(zhǔn)體系根據(jù)主題劃分為5個(gè)部分:建筑和生命安全、電、應(yīng)急響應(yīng)、消防系統(tǒng)、工業(yè)危險(xiǎn)。

        (2)美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)目錄

        美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)(American Society for Testing and Materials,簡(jiǎn)稱ASTM)消防標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)E05成立于1904年,該委員會(huì)下設(shè)18個(gè)分委員會(huì):E05.11耐火極限,E05.13 足尺(實(shí)體)火災(zāi)試驗(yàn),E05.17.94鐵路運(yùn)輸?shù)幕馂?zāi)危險(xiǎn)評(píng)估,E05.21煙氣與燃燒生成物,E05.22表面燃燒,E05.23燃燒性能,E05.33消防安全工程,E05.41火災(zāi)生成與發(fā)展,E05.42火災(zāi)的控制,E05.43火災(zāi)對(duì)人和環(huán)境的威脅,E05.44消防安全工程等。

        3.英國(guó)應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

        英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(British Standards Institution,簡(jiǎn)稱BSI)成立于1901年,其大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用歐盟標(biāo)準(zhǔn),另外一部分采用ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際電工技術(shù)委員會(huì)(IEC)標(biāo)準(zhǔn),以及BSI自己制定的標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)際分類標(biāo)準(zhǔn),消防和應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)屬于環(huán)境、健康防護(hù)和安全(Environment,Health protection,Safety)這一大類。在這個(gè)大類下面還有五小類別,分別是事故和災(zāi)害控制(Accident and disaster control)、爆炸防護(hù)(Explosion protection)、危險(xiǎn)品防護(hù)(Protection against dangerous goods)、防護(hù)裝備(Protective equipment)和輻射防護(hù)(Radiation protection)。

        4.德國(guó)應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

        德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)(Deutsche Institut für Normung,簡(jiǎn)稱DIN)是德國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)關(guān),目前有約70個(gè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),覆蓋了幾乎所有技術(shù)領(lǐng)域[9]。從德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)上來(lái)看,目前能夠與消防掛鉤的有兩個(gè)委員會(huì),一個(gè)是NA 031 滅火與消防標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(Firefighting and Fire Protection Standards Committee),另外一個(gè)是NA 075 個(gè)人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(Personal Protective Equipment Standards Committee)。DIN標(biāo)準(zhǔn)體系大致可以分為:應(yīng)急準(zhǔn)備、消防救援設(shè)備、救援、術(shù)語(yǔ)與標(biāo)志以及森林消防。

        5.法國(guó)應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

        法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)是由政府承認(rèn)和資助的全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),成立于1926年。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)及地震應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)》,列出了法國(guó)突發(fā)事件安全防范與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)目錄,其中基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)、應(yīng)急準(zhǔn)備類標(biāo)準(zhǔn)20個(gè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警類標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)、應(yīng)急響應(yīng)類標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)。

        二、對(duì)比分析和建議

        經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)外消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展與研究,梳理了國(guó)內(nèi)消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,包括我國(guó)各類事故災(zāi)害的應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀,重點(diǎn)是有關(guān)消防的應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn),涵蓋消防、森林、地震及減災(zāi)救災(zāi)方面,搜集了這些領(lǐng)域相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化法律政策、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn)目錄,同時(shí)搜集了國(guó)際、歐盟、美國(guó)、英國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、日本、法國(guó)和澳大利亞的消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化情況。通過(guò)一些對(duì)比分析,我們得出了以下一些結(jié)論,供標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)以及相關(guān)同行研究者一些參考。

        (一)標(biāo)準(zhǔn)化法律政策方面

        美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、俄羅斯等國(guó)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作都有百余年的歷史。在長(zhǎng)期的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐和發(fā)展中,日本和俄羅斯制定了本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化法律,美國(guó)為政府參與標(biāo)準(zhǔn)化工作和制定標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)了法律文件,同時(shí)推動(dòng)了民間的標(biāo)準(zhǔn)化工作。此外,美英德三國(guó)一直以來(lái)主導(dǎo)著國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化,日本也努力增加自己在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。從中我們可以充分認(rèn)識(shí)到,要想發(fā)展好我國(guó)的消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須建立健全我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化法律體系。這不僅表現(xiàn)在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文件的協(xié)調(diào)配套上,還表現(xiàn)在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、政策文件的及時(shí)補(bǔ)充和修訂上。

        (二)標(biāo)準(zhǔn)化制定管理方面

        標(biāo)準(zhǔn)化工作的好壞取決于標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,政府參與或市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)這兩種管理模式會(huì)造成截然不同的結(jié)果。目前,堅(jiān)持市場(chǎng)需求原則是很多國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理最為重要的特點(diǎn)。美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)行市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)原則,這是美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)良性發(fā)展的基本動(dòng)力。而我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制是以政府為主導(dǎo),這在標(biāo)準(zhǔn)化的社會(huì)效益方面得到了保證,但在標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)適應(yīng)性方面常常出現(xiàn)不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題,因此我們要不斷完善標(biāo)準(zhǔn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

        (三)消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)方面

        目前,國(guó)內(nèi)應(yīng)急救援?dāng)?shù)量與應(yīng)急救援工作的發(fā)展速度嚴(yán)重不匹配,因此需要建立應(yīng)急救援的標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的開展,以及不斷制定與救援任務(wù)相匹配的消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高管理與救援的效率。還要善于發(fā)現(xiàn)并解決在開展消防與應(yīng)急救援工作中,以及在相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用中,由于標(biāo)準(zhǔn)的缺位或者不合理而受到阻礙的問(wèn)題等。尤其是消防部隊(duì)轉(zhuǎn)隸以后,在消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)上,需要抓緊提出制修訂標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)法律法規(guī)等。與此同時(shí),要不斷發(fā)展、制定在消防與應(yīng)急救援實(shí)際工作中亟須的標(biāo)準(zhǔn),要明確標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,包括縱向和橫向的分類、主次的分類、緊迫性的分類、規(guī)劃性上的分類等,按照這些步驟逐步建立健全并不斷優(yōu)化完善我國(guó)的消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)體系。

        1.技術(shù)委員會(huì)

        國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和美國(guó)等標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),都設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,國(guó)內(nèi)也是如此,因此我們還是沿用這樣的管理體制。

        2.標(biāo)準(zhǔn)體系分類

        按照國(guó)內(nèi)外消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)資料來(lái)看,該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系分類,既可以按照技術(shù)委員會(huì)來(lái)分,也可以按照不同主題或者事故發(fā)生的整個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)劃分,可謂形式多樣、內(nèi)容豐富。而我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系既有按照技術(shù)委員會(huì)的分類,也有另外兩種不同的分類方式,即國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類。從中我們可以發(fā)現(xiàn),不同的分類方式必定有自己的分類依據(jù),只要有參考價(jià)值,可以存在多種分類方式,以便更好地服務(wù)于各種需求。

        3.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容方面

        美國(guó)應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系非常完善,標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了應(yīng)急管理的各個(gè)階段,不僅重視裝備硬件的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也非常重視應(yīng)急救援軟實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),例如應(yīng)急計(jì)劃、技術(shù)救援隊(duì)伍以及人員崗位資格認(rèn)證等。相比之下我國(guó)在消防與應(yīng)急救援產(chǎn)品和裝備上的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂投入較多,在消防與應(yīng)急救援管理方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著我國(guó)應(yīng)急管理部的成立,我國(guó)應(yīng)當(dāng)在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,著力加強(qiáng)消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)。建議成立消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)管理部,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌,科學(xué)系統(tǒng)地對(duì)我國(guó)的消防工作進(jìn)行研究,并呼吁政府部門一同參與制定我國(guó)的消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,以此來(lái)提高消防標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性。

        (四)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化、培養(yǎng)人才方面

        通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多發(fā)達(dá)國(guó)家都建立了參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)制,并以本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化為目標(biāo)。我國(guó)也應(yīng)從中吸取經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才的培養(yǎng),以此適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的需要。要提高參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的有效性,充分反映和體現(xiàn)國(guó)家利益。

        三、結(jié)語(yǔ)

        通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)的研究,吸取有利于我國(guó)消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的做法,為國(guó)家、應(yīng)急管理部、消防局等相關(guān)部門以及消防標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)制定消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)體系提供基礎(chǔ)支持,有利于實(shí)現(xiàn)消防與應(yīng)急救援工作的良好持續(xù),促進(jìn)社會(huì)的和諧與發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 劉志永,張曉飛,付卉青.國(guó)內(nèi)外應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué), 2018(09):76-80.

        [2] 薛艷杰,李勇,吳繼霞,等.國(guó)內(nèi)外應(yīng)急救援裝備標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀及發(fā)展建議研究[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化,2018(07):82-88.

        [3]中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部.關(guān)于征集全國(guó)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)森林草原消防分技術(shù)委員會(huì)委員人選的通知[EB/OL].https://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202107/t20210722_392603.shtml

        [4]全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái).TC113全國(guó)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)[EB/OL].http://std.samr.gov.cn/search/orgDetailView?data_id=A4664FA3E8FECC75E05397BE0A0AB131

        [5]全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái).TC523全國(guó)森林草原防火標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)[EB/OL].http://std.samr.gov.cn/search/orgDetailView?data_id=7429561A0EB8B1BDE05397BE0A0AB244

        [6]全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái).TC225全國(guó)地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)[EB/OL].http://std.samr.gov.cn/search/orgDetailView?data_id=CC0366F4727099D0E05397BE0A0A17A7

        [7]國(guó)際電工委員會(huì)官網(wǎng).TC 89 Fire hazard testing[EB/OL].

        https://www.iec.ch/ords/f?p=103:7:607308742561564::::FSP_ORG_ID,F(xiàn)SP_LANG_ID:1283,25

        [8]全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái).TC113全國(guó)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)[EB/OL].http://std.samr.gov.cn/search/orgDetailView?data_id=A4664FA3E8FECC75E05397BE0A0AB131

        作者簡(jiǎn)介:吳佩英(1987—),女,上海人,本科,助理研究員,研究方向:消防與應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化、消防科普教育。

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