黃忠鑫

（暨南大學(xué)歷史學(xué)系、歷史地理研究中心，廣州 510632）

保甲是清代治理基層社會(huì)的重要手段。康熙“圣諭十六條”即有“聯(lián)保甲以彌盜賊”之言，將保甲上升為國(guó)家統(tǒng)治的基本方略。保甲幾乎貫穿了有清一代，推行的范圍極為廣泛。關(guān)于保甲的官民史料文獻(xiàn)更是汗牛充棟，相應(yīng)的研究成果也是不勝枚舉，觀察視角豐富多樣。但總體而言，學(xué)界對(duì)清代保甲的認(rèn)識(shí)仍然是粗線條的，分時(shí)段、分區(qū)域的細(xì)致討論有待加強(qiáng)。

就時(shí)段而言，常建華提出“以一兩朝劃分進(jìn)行探討，如劃分為順康、雍正、乾隆、嘉道、咸同、光宣幾個(gè)時(shí)段，從而較為準(zhǔn)確地判斷不同時(shí)期保甲制的普及狀況以及有效程度，有助于認(rèn)識(shí)清朝對(duì)于基層社會(huì)的控制力”。經(jīng)過(guò)他的梳理，可見(jiàn)清初順治、康熙時(shí)期的保甲推行尚不普及，而在雍正朝保甲制度得以推廣并頗具成效。①常建華：《清順康時(shí)期保甲制的推行》，《明清論叢》第12輯，故宮出版社2012年版，第321-350頁(yè)；常建華：《雍正朝保甲制度的推行——以奏折為中心的考察》，《故宮學(xué)刊》第10輯，故宮出版社2013年版，第74-122頁(yè)。與清前中期和民國(guó)時(shí)期相比，學(xué)界對(duì)清后期保甲的關(guān)注較少。晚清七十余年，社會(huì)屢經(jīng)動(dòng)蕩，保甲制度的推行和實(shí)施形態(tài)也有不同于其他時(shí)段的特點(diǎn)②劉偉認(rèn)為晚清保甲的明顯特點(diǎn)有二：一是開(kāi)始參用紳士，試圖扭轉(zhuǎn)保甲長(zhǎng)素質(zhì)低下的問(wèn)題；二是開(kāi)始設(shè)立州縣保甲局，加強(qiáng)官府的領(lǐng)導(dǎo)管理。這些都強(qiáng)化了保甲的治安和防衛(wèi)功能。參見(jiàn)劉偉著《清季州縣改制與地方社會(huì)》，北京師范大學(xué)出版社2019年版，第126-131頁(yè)。，衍生于保甲的團(tuán)練成為研究焦點(diǎn)。王先明等人就認(rèn)為保甲和團(tuán)練的權(quán)力走向完全不同，晚清保甲的推行往往伴隨著折衷性策略，只能在官府和宗族力量的擠壓中艱難生存。①王先明、常書(shū)紅：《晚清保甲制的歷史演變與鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)：國(guó)家與社會(huì)在鄉(xiāng)村社會(huì)控制中的關(guān)系變化》，《史學(xué)月刊》2000年第5期。

就區(qū)域而言，清代保甲制度廣泛推行，但地域差異大，實(shí)施方式和實(shí)際效果不可一概而論。劉錚云指出，中央和地方對(duì)于如何實(shí)行保甲的看法存在落差。我們沒(méi)有看見(jiàn)中央強(qiáng)制要求各地要有一致的做法，地方州縣官對(duì)如何落實(shí)保甲也各有看法和做法。②劉錚云：《鄉(xiāng)地保甲與州縣科派——清代的基層社會(huì)治理》，載《檔案中的歷史：清代政治與社會(huì)》，北京師范大學(xué)出版社2017年版，第124-125頁(yè)。在區(qū)域環(huán)境中有助于我們理解其實(shí)并不完全一致的保甲制度實(shí)施的具體情形。同樣是關(guān)注保甲與團(tuán)練的關(guān)系，楊國(guó)安就結(jié)合保甲專書(shū)和門牌實(shí)物等，討論了保甲制度在兩湖地區(qū)的推行實(shí)效。在晚清時(shí)期，官府有意識(shí)地重建和利用保甲來(lái)重構(gòu)地方組織與秩序，成功解散了團(tuán)練，甚至解除了士紳的權(quán)力，保留下來(lái)的“團(tuán)”組織也得以去軍事化，由此重新恢復(fù)直接掌控地方的能力。③楊國(guó)安：《國(guó)家權(quán)力與民間秩序：多元視野下的明清兩湖鄉(xiāng)村社會(huì)史研究》，武漢大學(xué)出版社2012年版，第353、356頁(yè)?？梢?jiàn)，晚清保甲的角色并非一無(wú)是處，區(qū)域研究所呈現(xiàn)出來(lái)的歷史面貌更為詳盡具體。區(qū)域的個(gè)案積累，有助于我們認(rèn)識(shí)不同時(shí)期保甲制度實(shí)施的面貌。

徽州文書(shū)時(shí)間跨度長(zhǎng)、類型多樣、地區(qū)集中，能給晚清制度和區(qū)域社會(huì)的相關(guān)研究提供重要的細(xì)節(jié)線索。在地方衙門檔案缺失的前提下，民間留存的徽州文書(shū)雖顯零散，但其所保存的保甲冊(cè)、門牌、應(yīng)役合同等可顯示出保甲實(shí)際推行的若干面貌，具有不同于官方檔案的價(jià)值。④學(xué)界關(guān)于徽州保甲的研究，大多集中在清前期，主要有欒成顯：《〈康熙休寧縣保甲煙戶冊(cè)〉研究》，《西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2006年第6期；廖華生：《清代蚺城的約?！?，《安徽史學(xué)》2006年第5期；劉道勝：《明清徽州的都保與保甲》，《歷史地理》第23輯，上海人民出版社2008年版；陳瑞：《明清徽州宗族與鄉(xiāng)村社會(huì)控制》，安徽大學(xué)出版社2013年版；黃忠鑫：《清代圖甲與保甲關(guān)系新論——基于徽州賦役合同文書(shū)的考察》，《安徽大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2014年第4期，等。直接論述晚清徽州保甲的研究較少，主要有劉道勝、凌桂萍：《晚清祁門縣保甲設(shè)置與村落社會(huì)：以〈光緒祁門縣保甲冊(cè)〉為中心》，《安徽大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2014年第4期；劉道勝：《清末保甲編制與村族社會(huì)治理：基于光緒年間徽州三種保甲冊(cè)的考察》，《安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》2015年第5期；劉猛、陳琪：《清末徽州戶口循環(huán)冊(cè)研究》，《安徽史學(xué)》2015年第1期，等。本文試圖從兩個(gè)方面探討晚清保甲在徽州實(shí)施的情況：其一，通過(guò)統(tǒng)計(jì)觀察晚清七十余年間徽州一府六縣官府推行保甲的時(shí)空分布情況，對(duì)保甲登記的時(shí)效性進(jìn)行評(píng)判；其二，解讀民間保甲合同的內(nèi)容與細(xì)節(jié)，統(tǒng)計(jì)保甲冊(cè)中保甲長(zhǎng)群體的特征，揭示晚清時(shí)期徽州基層社會(huì)應(yīng)對(duì)保甲差役的基本策略。由此觀察官民兩方對(duì)保甲制度的理解，深化對(duì)保甲與地方社會(huì)的關(guān)系之認(rèn)識(shí)。

一、晚清官府推行保甲的基本過(guò)程

官府往往是在特定事件的背景下整頓保甲和清查人戶。有學(xué)者認(rèn)為，保甲門牌的施行，可能僅在有限的地域和有限的時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生過(guò)重要的影響。⑤閆鳴：《門牌保甲與清代基層社會(huì)控制——以清代門牌原件為中心的考察》，《南京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)·人文科學(xué)·社會(huì)科學(xué)）》2013年第2期。盡管官府多次推行保甲，但延續(xù)性都不強(qiáng)。管見(jiàn)所及，晚清七十余年間徽州一府六縣官府施行保甲的記錄試歸納如表1。

與黃冊(cè)里甲等定期登記制度相較，晚清保甲登記無(wú)固定期限，但也有一定的延續(xù)。例如，婺源縣在19世紀(jì)推廣的“一家門牌”，現(xiàn)存實(shí)物當(dāng)在10余件以上。⑥王振忠私人收藏，參見(jiàn)王振忠著《徽州社會(huì)文化史探微——新發(fā)現(xiàn)的16—20世紀(jì)民間檔案文書(shū)研究》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社2002年版，第102頁(yè)。最早從嘉慶二十一年（1816）開(kāi)始，歷道光、咸豐、同治三朝，至光緒十三年（1887），持續(xù)使用70年以上。就現(xiàn)存實(shí)物的信息來(lái)看，門牌登記的年份并無(wú)規(guī)律可循，或間隔一、二年，亦有間隔五、六年乃至十余年。這些不同年份的門牌全部是木活字刊印，除了年號(hào)更換以外，主體印刷內(nèi)容大多完全一致，延續(xù)性很強(qiáng)，即便是在太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)波及的咸豐六年（1856），也有印制發(fā)行。稍有不同的是，嘉慶二十一年的門牌上還有“附開(kāi)本戶出租山地”及承租棚民的男女人口信息；而此后的門牌則將這幾行刪除了。保甲門牌上有棚民登記信息，是乾隆后期至嘉慶朝棚民大量涌入徽州的表現(xiàn)，嘉慶時(shí)期還有專門頒行棚民保甲門牌。①黃忠鑫：《明清民國(guó)時(shí)期皖浙交界的山區(qū)社會(huì)》，華中師范大學(xué)出版社2018年版，第134-135頁(yè)。而在晚清時(shí)期，多數(shù)棚民已經(jīng)融入地方社會(huì)，似乎不再成為主要矛盾了，因此保甲門牌上也較少出現(xiàn)專門設(shè)置棚民的登記格式。

表1 晚清徽州六縣官府推行保甲概況

從咸豐三年（1853）至同治三年（1864）的10余年間，徽州“遭遇兵燹最為頻繁，為安徽境內(nèi)太平軍與清軍交戰(zhàn)最為激烈的地區(qū)”。②鄭小春：《太平天國(guó)時(shí)期的徽州團(tuán)練》，《安徽史學(xué)》2010年第3期。六縣雖有少許保甲推行的記錄，但重點(diǎn)在于組織團(tuán)練。如休寧縣在咸豐五年要求紳董與族長(zhǎng)、耆老、地保等一同舉辦團(tuán)練。其諭文曰：“團(tuán)練為善設(shè)緊要事件，本年曾奉諭旨，紳士不協(xié)力辦理者，嚴(yán)行參革，欽遵在案。查休邑疊被傷殘，眾皆激憤。當(dāng)此迫機(jī)引導(dǎo)，何難轉(zhuǎn)敗為功？且以各都之紳士，辦各都之團(tuán)練，耳目所及，聲息相通，示諭章程，又至簡(jiǎn)至易，亦皆分所當(dāng)為，力所優(yōu)為之事，并非挾山超海，強(qiáng)人所難?！鞭k理團(tuán)練的首要任務(wù)除了建立公局外，還包括造冊(cè)登記人戶，與保甲編查相似。但知縣發(fā)現(xiàn)“今已半月，聞立局造冊(cè)者尚自無(wú)幾”，故而急切催促各都紳士“趕辦”。③馬昌華：《皖著太平天國(guó)資料摭錄——〈旭齋雜抄〉》，《安徽史學(xué)》1985年第2期。祁門縣作為清軍和太平軍直接廝殺的戰(zhàn)場(chǎng)，在咸豐十年曾國(guó)藩進(jìn)駐之后，一度“裁撤團(tuán)練”；同治二年再度舉辦團(tuán)練，形成了“局—團(tuán)”層次：“以東鄉(xiāng)合志局分二團(tuán)，曰合志里，曰合志外；以南鄉(xiāng)一心局分三團(tuán)，曰閶前團(tuán)，曰閶左團(tuán)，曰閶右團(tuán)，以一心局總之；西鄉(xiāng)因五團(tuán)加集，成局總之；北鄉(xiāng)添設(shè)大勝團(tuán)。每團(tuán)按戶選勇，按村出資，分巡守嶺?！雹芡巍镀铋T縣志》卷三六《記兵》，《中國(guó)地方志集成·安徽府縣志輯》第55冊(cè)，江蘇古籍出版社1998年版，第463-464頁(yè)。戰(zhàn)爭(zhēng)期間，徽州地方官府要求民眾組織具有武裝自衛(wèi)功能的團(tuán)練，以配合官軍的行動(dòng)，保甲實(shí)際上處于廢弛狀態(tài)，缺乏聯(lián)戶組織和人戶編查的記載，僅有作為地方代表身份的地保之零星記錄。

太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)后，在徽州社會(huì)秩序重建過(guò)程中，保甲的作用再次被強(qiáng)調(diào)，保甲組織的活動(dòng)再度出現(xiàn)。據(jù)同治四年（1865）六月初二日休寧知縣告示，戰(zhàn)亂之后地方官府很快就恢復(fù)保甲編查。⑤《同治四年休寧縣告示（嚴(yán)禁差保訛索事）》，載王鈺欣、周紹泉編：《徽州千年契約文書(shū)（清·民國(guó)編）》卷3，花山文藝出版社2015年版，第22頁(yè)。到了光緒初年，徽州保甲的推行進(jìn)入高潮，詳見(jiàn)后文。

19世紀(jì)末，徽州社會(huì)趨于穩(wěn)定，地方官府嘗試對(duì)保甲和團(tuán)練進(jìn)行整合。光緒二十五年（1899），婺源縣給紳董的公局照會(huì)就體現(xiàn)了這樣的想法：將團(tuán)練統(tǒng)合為五鄉(xiāng)十局，名曰練局，由公舉的士紳主持。①王鈺欣、周紹泉編：《徽州千年契約文書(shū)（清·民國(guó)編）》卷3，第349-350頁(yè)；周向華編：《安徽師范大學(xué)館藏徽州文書(shū)》，安徽人民出版社2009年版，第245頁(yè)。除了在城的總局外，在東南西北四鄉(xiāng)設(shè)有九個(gè)分局，較為均衡分布。這是官方認(rèn)可的權(quán)力機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)整合之后，不再是各自為政、零散分布，而具有了縣以下區(qū)劃特征。雖然這可以視作紳?rùn)?quán)擴(kuò)大的表現(xiàn)，但也可以反映出官府對(duì)基層治理所倚靠的基層組織，已經(jīng)從里甲、保甲轉(zhuǎn)移到團(tuán)練。除練局系統(tǒng)之外，又在各鄉(xiāng)設(shè)立團(tuán)局。兩者雖可以合稱為團(tuán)練局，但這里的團(tuán)局仍屬于保甲組織之性質(zhì)，首領(lǐng)稱為團(tuán)總、團(tuán)長(zhǎng)，是公舉的士紳，說(shuō)明該機(jī)構(gòu)同樣是由士紳所主導(dǎo)；其下轄的經(jīng)董—甲長(zhǎng)—牌長(zhǎng)，即此前確立的保甲結(jié)構(gòu)，是十進(jìn)制的編戶組織中的人役代表，雖是十戶、十牌、十甲共同推舉而來(lái)，但地方影響力遠(yuǎn)低于團(tuán)局首領(lǐng)，多為塾師等下層文人，甚至就是普通農(nóng)民。而團(tuán)局又受制于練局，縣里頒行的循環(huán)簿，是先交給練局，再分發(fā)到各個(gè)團(tuán)局，再由各都圖的經(jīng)董層層下發(fā)填寫(xiě)。其登記內(nèi)容與保甲無(wú)異，即“按戶填載男婦、丁口、籍貫、年歲、執(zhí)業(yè)等項(xiàng)”。這一現(xiàn)象表明，原來(lái)直接與縣官聯(lián)系的保甲已經(jīng)融入團(tuán)練的權(quán)力架構(gòu)中，其在基層社會(huì)治理的地位發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。

楊國(guó)安系統(tǒng)論述了晚清兩湖地區(qū)團(tuán)練與保甲的關(guān)系和演變過(guò)程，認(rèn)為各種權(quán)勢(shì)力量之間充滿了張力，不能簡(jiǎn)單視為二元對(duì)立。追根溯源，“無(wú)論是保甲還是團(tuán)練，其依賴的社會(huì)根基還是潛藏于民間的帶有自衛(wèi)性質(zhì)的地方武裝”。因此，晚清保團(tuán)合一的組織形式十分常見(jiàn)，但團(tuán)練更意味著紳?rùn)?quán)的擴(kuò)張。②楊國(guó)安：《國(guó)家權(quán)力與民間秩序：多元視野下的明清兩湖鄉(xiāng)村社會(huì)史研究》，第330-331頁(yè)。婺源照會(huì)正是這樣的立場(chǎng)：“庶有團(tuán)以清內(nèi)奸，有練以扦外侮，則團(tuán)練與保甲相輔而行，實(shí)于地方大有裨益?！笔考澲鲗?dǎo)下的團(tuán)練和保甲相互融合，是清末基層政治的一大基礎(chǔ)。

清末的新政改革中，保甲的戶口登記功能仍在發(fā)揮作用。光宣之際，績(jī)溪知縣桂巖曾向徽州知府劉汝驥稟稱：“該縣十五都六百九十三村，共計(jì)正戶一萬(wàn)五千五百十二戶，附戶三千七百十三戶，均已一律懸掛門牌，發(fā)給證書(shū)，辦理尚為迅速。仰即將人戶名冊(cè)先行造送，候派員抽查，以求實(shí)際?！彪S后，桂知縣又聲稱，“該縣城鄉(xiāng)人口細(xì)數(shù)，共男女七千四百八十七名，口內(nèi)有選民資格者二百一十名”。③劉汝驥編撰，梁仁志校注：《陶甓公牘》卷三《批判·戶科》，安徽師范大學(xué)出版社2018年版，第45頁(yè)?？梢?jiàn)，績(jī)溪縣在開(kāi)展地方自治工作時(shí)，仍依據(jù)保甲登記確定有選舉資格的民眾數(shù)量。但此時(shí)的改革更多將注意力放在自治區(qū)域劃分、推行巡警等，大多流于形式，保甲編查與治安的功能也無(wú)從發(fā)揮，逐漸廢弛。④20世紀(jì)前期中國(guó)鄉(xiāng)村政制運(yùn)行的軌跡是從保甲到自治，再由自治回歸到保甲。參見(jiàn)王先明：《從自治到保甲：鄉(xiāng)制重構(gòu)中的歷史回歸——20世紀(jì)三四十年代兩湖鄉(xiāng)村社會(huì)為范圍》，《史學(xué)月刊》2008年第2期。

綜上所述，以晚清70余年的徽州為觀察對(duì)象，在劇烈社會(huì)變動(dòng)局勢(shì)下，地方官府對(duì)保甲的施行時(shí)斷時(shí)續(xù)，各個(gè)階段也有不同的目的。在太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)后的19世紀(jì)70、80年代，徽州官員積極推行保甲以恢復(fù)社會(huì)秩序，取得了一定成效。但隨著士紳的權(quán)力逐漸擴(kuò)大，保甲遂成為依附團(tuán)練、士紳的編查人口之工具，對(duì)于基層治理的重要性不斷下降。

二、光緒初年的保甲編查

光緒初年是晚清最集中的推行保甲時(shí)期，一度形成高潮，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，現(xiàn)存的晚清保甲冊(cè)全部都是光緒朝的；其二，光緒初年開(kāi)始廣泛推行十家牌法。

（一）保甲冊(cè)

《光緒二年歙縣二十七都保甲底簿》是針對(duì)具體事務(wù)開(kāi)展的保甲登記，具有典型代表性。光緒二年（1876），以南京為起點(diǎn)，一場(chǎng)類似與乾隆年間的“叫魂”恐慌再次彌漫全國(guó)。哥老會(huì)、齋教等秘密教會(huì)大肆蠱惑剪辮“妖術(shù)”，宣揚(yáng)反清意圖。⑤吳善中：《清光緒二年“妖術(shù)”恐慌述論》，《江海學(xué)刊》2004年第2期。在這場(chǎng)動(dòng)蕩中，廬州府等地方官府強(qiáng)力出手，抓捕了多名會(huì)黨分子，基本控制了局勢(shì)。與此同時(shí)，安徽巡撫等官員要求下屬各府州縣清查并捉拿脅從黨羽。同年五月，徽州府歙縣陳知縣給三十一都二圖紳董文會(huì)的一份手諭，即按照這一要求，通告基層社會(huì)會(huì)黨姓名，并編查保甲。這份文書(shū)已得到了介紹和考證。①吳善中：《徽州文書(shū)中的哥老會(huì)事件考釋》，《黃山學(xué)院學(xué)報(bào)》2007年第4期。安徽省圖書(shū)館所藏的光緒二年六月《歙縣二十七都二圖遵諭聯(lián)保甲底簿》卷首也收錄了同樣的文書(shū)，不同的只是會(huì)黨姓名數(shù)量有所出入，頒發(fā)對(duì)象是二十七都二圖的紳董文會(huì)。②陳瑞介紹并公布了該文書(shū)的全文內(nèi)容。參見(jiàn)陳瑞：《明清徽州宗族與鄉(xiāng)村社會(huì)控制》，安徽大學(xué)出版社2013年版，第476-480頁(yè)?？梢?jiàn)，這份知縣手諭在當(dāng)時(shí)也發(fā)給了各都圖的紳董文會(huì)，其主要內(nèi)容就是緝查黨羽和編查保甲兩大事務(wù)。其中，保甲被官方視為杜絕秘密會(huì)黨和流民的不二法門?！敖^之法，莫善于舉行保甲，實(shí)為第一要?jiǎng)?wù)?！本唧w要求是“各歸各甲，按戶遍查，城鄉(xiāng)、市鎮(zhèn)、寺廟、客寓、煙館等處，一體挨編”。所以這本二十七都二圖保甲冊(cè)所登載內(nèi)容帶有明確的目的。

該保甲冊(cè)共載有29個(gè)甲，其中24個(gè)甲是按照十進(jìn)制編為10戶，其余5個(gè)甲為9—15戶不等，總體上編排整齊。這些戶中，大多數(shù)是實(shí)際人名，應(yīng)為各家庭的戶主，但也有類似張討飯、莊討飯、程和尚等疑似具有流動(dòng)謀生屬性的名字。還有一些明確登記為商人商鋪的戶名，如程金宅小字注明“貿(mào)易”，當(dāng)為商人之家；而“宏源號(hào)”“德昌”和“德順協(xié)記”等名應(yīng)為商號(hào)而非具體人名。另外，保甲冊(cè)還載有飯鋪2家、煙館3家、廟庵4家，均屬于此時(shí)“保甲章程”要求一體編查的對(duì)象。

冊(cè)上還有汪玉樹(shù)堂、項(xiàng)五房等15個(gè)祠堂或房派名稱，包含了汪、王、江、潘、黃、洪、劉、項(xiàng)等8個(gè)姓氏。不過(guò)，保甲登載的實(shí)在人名之姓氏數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于祠堂姓氏，達(dá)到52個(gè)，其中，王（88個(gè)）、程（27個(gè)）、項(xiàng)（18個(gè)）、吳（15個(gè)）、汪（11個(gè)）、胡（7個(gè)）、蘇（7個(gè)）、張（7個(gè)）、孫（6個(gè)）、舒（6個(gè)）、黃（5個(gè)）、朱（5個(gè)）、劉（4個(gè)）、呂（4個(gè)）、錢（4個(gè)）、畢（3個(gè)）、謝（3個(gè)）、洪（3個(gè)）、姜（2個(gè)）、江（2個(gè)）、盛（2個(gè)）、章（2個(gè)）、沈（2個(gè)）、凌（2個(gè)）、鄭（2個(gè)）、陳（2個(gè)）、酆（2個(gè)）、包（2個(gè)）、許（2個(gè)）、唐（2個(gè)），以及路、熊、韓、夏、徐、石、柯、杜、何、馮、葉、葛、常、饒、鮑、石、方、莊、趙、艾、李、萬(wàn)等姓各1個(gè)。王姓人戶最多，祠堂有3個(gè)；洪姓僅有3個(gè)人戶名，卻有4個(gè)祠堂登記在案。由此可見(jiàn)，祠堂被登記入冊(cè)，與實(shí)在人戶并舉，可能表明宗族組織被整體登記，這應(yīng)是與清中葉在大型宗族內(nèi)單獨(dú)設(shè)立“族正”，不另行編保甲的政策一脈相承；至于其他同姓人戶，因未納入這些宗族網(wǎng)絡(luò)，所以被單獨(dú)列出。

姓氏的廣泛性，某種程度上確實(shí)證明了此次保甲清查的嚴(yán)密性。但是，與清代其他保甲冊(cè)相比，對(duì)于保甲組織的構(gòu)建似乎還停留在文字表面。雖然已經(jīng)編甲，但并沒(méi)有保長(zhǎng)、甲長(zhǎng)的任命和設(shè)置之說(shuō)明。如第一甲第一戶的程金宅，是個(gè)從事“貿(mào)易”的人戶，未必穩(wěn)定居住在當(dāng)?shù)?，?yīng)該不是甲長(zhǎng)。部分戶名登記似有隨意之處，如第十六甲戶名為“老張”。因此，與同時(shí)期的循環(huán)冊(cè)相比，這冊(cè)保甲簿只是應(yīng)付清查會(huì)黨的清單，盡管登記了地方人戶和相關(guān)機(jī)構(gòu)，與“舉行保甲”的要求似乎尚有距離，實(shí)際效用只在一時(shí)。

在清末的官方調(diào)查報(bào)告中，徽州的秘密宗教屢禁不絕，流竄而來(lái)的客民愈演愈烈。黟縣有大量男性外出經(jīng)商，“失業(yè)游民與外來(lái)匪黨遂乘虛而入”，造成“盜賊奸殺之案時(shí)有所聞”。對(duì)此，調(diào)查者呼吁“非嚴(yán)密稽查，后患未已”。③劉汝驥編撰，梁仁志校注：《陶甓公牘》卷十二《法制科·黟縣民情之習(xí)慣》，第265頁(yè)。此時(shí)還出現(xiàn)了針對(duì)煙館煙民的保甲登記。私開(kāi)煙館往往與流民會(huì)黨密不可分，“借土店門面以為影射藏奸之計(jì)”?；罩葜畡⑷牦K要求歙縣的紳董“將吸煙、戒煙人數(shù)翔實(shí)調(diào)查，造冊(cè)通報(bào)”；歙縣知縣汪達(dá)增主張各縣禁煙時(shí)“刊刷門牌冊(cè)式”，由于所需費(fèi)用較少，直接“由縣捐廉給發(fā)”，不必按戶收?。恍輰幹h劉令敬則認(rèn)為“緊要關(guān)鍵又非將膏店憑照、吸戶牌照辦成不可”，方能有所憑據(jù)，便于稽查。④劉汝驥編撰，梁仁志校注：《陶甓公牘》卷十二《批判·戶科》，第29、31、39頁(yè)。煙賭問(wèn)題在清末已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，造成徽州人文氣氛急劇敗壞，詩(shī)酒唱和之雅事不復(fù)可見(jiàn)。⑤王振忠：《徽州社會(huì)文化史探微——新發(fā)現(xiàn)的16—20世紀(jì)民間檔案文書(shū)研究》，第162-163頁(yè)。官府仍舊采取保甲登記的方式，以期能夠控制煙館、吸戶。

（二）十家牌的推行

大約在光緒五年以后，徽州又開(kāi)始推行十家牌，格式相近，應(yīng)為徽州府統(tǒng)一規(guī)定，各縣分別頒發(fā)。筆者見(jiàn)到有光緒五年黟縣和祁門縣、光緒十年歙縣的十家牌，安徽省檔案館也有一份只有光緒年號(hào)、沒(méi)有填注年份的休寧縣十家門牌①嚴(yán)桂夫、王國(guó)?。骸痘罩菸臅?shū)檔案》，安徽人民出版社2005年版，第368頁(yè)。。這四份門牌內(nèi)容大體相同，在細(xì)節(jié)上有較大差別（表2），主要表現(xiàn)在：

其一，歙縣、黟縣和祁門縣主要以經(jīng)董為首，形成“經(jīng)董—甲長(zhǎng)—牌長(zhǎng)—地?！彼膫€(gè)層次；而休寧分為更多層次，有都董和圖董。

其二，十家互保的規(guī)定上，祁門縣十家門牌的語(yǔ)句綜合了歙縣黟縣和休寧的若干表述，添加了牌甲長(zhǎng)和地保的連帶責(zé)任。休寧和祁門的表述更為詳細(xì)，尤其是強(qiáng)調(diào)了人戶信息變動(dòng)應(yīng)及時(shí)在門牌上標(biāo)識(shí)，并與保甲冊(cè)相配合。

其三，對(duì)于人戶登記的信息，歙縣、黟縣、祁門三縣主要是區(qū)分親屬關(guān)系并清點(diǎn)總?cè)藬?shù)，而休寧并沒(méi)有一一列出親屬關(guān)系，只需要填寫(xiě)家戶內(nèi)男女人口數(shù)，除了雇工單列外，還加上了奴仆的男女?dāng)?shù)，也有房屋數(shù)量的統(tǒng)計(jì)。祁門在休寧門牌基礎(chǔ)上做了少許刪減。

其四，各門牌末尾均刊有禁約，在清代保甲門牌中顯得較為特殊。各縣的門牌禁約均以“嚴(yán)禁三五成群拜盟結(jié)黨”為首，并有嚴(yán)禁“行蹤詭秘”“容隱匪類”等規(guī)條，均表明這一階段的十家牌是與鎮(zhèn)壓秘密教會(huì)息息相關(guān)。不過(guò)，祁門縣門牌規(guī)條內(nèi)容與其余三縣的差別很大。歙縣、黟縣和休寧縣三份門牌均載有十條，順序完全一致；但祁門縣的門牌載有十二條，增加了“嚴(yán)禁抗糧漏稅玩誤正供”和“嚴(yán)禁逃荒難民蜂擁入村”的內(nèi)容，前者表明保甲人役還負(fù)有監(jiān)督各戶繳納錢糧之責(zé)，后者則要求保甲維護(hù)村落秩序，防止難民涌入造成社會(huì)秩序失衡。而內(nèi)容相似的禁約中，祁門縣門牌也與三縣字句不同，如“嚴(yán)禁持械打降倚眾逞強(qiáng)”，祁門作“嚴(yán)禁持械打降酗酒行兇”，增加了酗酒鬧事的禁示。

總體而言，看似全府統(tǒng)一施行的十家牌，各縣可以根據(jù)實(shí)際需要，調(diào)整登載內(nèi)容。

表2 光緒初期徽州四縣十家牌內(nèi)容比較

光緒初年可謂是祁門等縣在晚清時(shí)期推行保甲最為嚴(yán)格的階段。除了留存大量門牌、冊(cè)籍等實(shí)物外，祁門縣西鄉(xiāng)修建歷口利濟(jì)橋時(shí)，也顯示出遵守保甲秩序的面相。光緒五年六月十三日，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)紳馮勝英等三人向知縣柯家璆稟告了相關(guān)事宜，其中包括有“匠班規(guī)條”①《清光緒祁門歷口利濟(jì)橋局局董日記》，載王振忠主編：《徽州民間珍稀文獻(xiàn)集成》第3冊(cè)，復(fù)旦大學(xué)出版社2018年版，第396-398頁(yè)。：

一、現(xiàn)辦保甲，清查戶口。各匠班到日，匠長(zhǎng)赴局報(bào)，報(bào)明姓名人數(shù)，繕謄一簿，便于稽查，以杜宵小潛蹤。

一、本地方向來(lái)遵例，嚴(yán)禁賭博。現(xiàn)奉示禁，不準(zhǔn)開(kāi)設(shè)煙館。各匠班務(wù)須恪守嚴(yán)禁，如違，稟請(qǐng)究懲。

一、工必居肆，乃能成事。各匠工日夜毋得出外閑游，在店家、戶家縱酒滋事，違者立辭下工。

一、同伙內(nèi)偶然因事口角，必須告明匠長(zhǎng)分別是非，不得逞兇斗鬧，違者立辭下工。

一、匠工人多日久，地方菜蔬食物一切，彼此皆宜買賣公平。如有不遵約束，肆行竊取者，查出稟究。

一、橋務(wù)工程浩大，必期堅(jiān)固久遠(yuǎn)。各匠工如有不由局董、匠長(zhǎng)指揮，故意壞事者，稟請(qǐng)重懲，以警刁頑。

一、各匠工及雜工，點(diǎn)工自食。起工收工，俱遵局定時(shí)刻號(hào)令。如有雜工倚恃附近地勢(shì)，故意混工，不聽(tīng)指揮者，立辭不用。

此七條“匠班規(guī)條”帶有很強(qiáng)的保甲色彩。利濟(jì)橋是祁門縣的重要公共工程，其重建從光緒五年二月設(shè)局，至光緒九年二月竣工，歷時(shí)五年；各村和商號(hào)的捐輸金額龐大，共有銀元16 843.2元、白銀230兩和銅錢325.12千文。②利濟(jì)橋的建造過(guò)程，參見(jiàn)康健《晚清徽州鄉(xiāng)村社會(huì)的公共工程建設(shè)——以〈清光緒祁門歷口利濟(jì)橋局局董日記〉為中心的考察》，《徽學(xué)》2019年第1期。與此同時(shí)，還需要雇請(qǐng)大批工匠在歷口多年建造橋梁。在當(dāng)時(shí)嚴(yán)行保甲的背景下，如此之多的工匠聚集，需要鄉(xiāng)紳們的有力組織。

規(guī)約提到，仿照既有保甲結(jié)構(gòu)將工匠首領(lǐng)推為“匠長(zhǎng)”，并設(shè)工匠花名簿，可以防止奸人混入其中。在前述十家牌中，有對(duì)一般民眾禁止賭博、閑手游逛、酗酒鬧事、逞兇斗毆的禁約，在匠班規(guī)約中也有同樣的規(guī)定。尤其是祁門十家牌專門提出的酗酒、游蕩等，均在匠班規(guī)約中出現(xiàn)，顯然是借鑒了保甲規(guī)條的內(nèi)容，利用保甲組織對(duì)大批外來(lái)工匠進(jìn)行約束。這里還增加了工匠與當(dāng)?shù)孛癖娤嗵幍募s定，不允許工匠盜竊物品，要買賣公平。至于管理機(jī)制，匠長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)工匠間的糾紛，并與局董紳士共同指揮工匠；工匠們需要遵守橋局的號(hào)令，按時(shí)上工。通過(guò)這一案例可知，官府一直試圖通過(guò)保甲編查對(duì)基層社會(huì)進(jìn)行控制，而鄉(xiāng)紳雖以公局為主要權(quán)力機(jī)構(gòu)，卻也在地方公共事務(wù)中將保甲作為工具加以利用。

三、保甲長(zhǎng)群體：保甲冊(cè)與民間合同的差別

晚清祁門保甲冊(cè)登載的保甲首領(lǐng)，主要分為經(jīng)董（圖董）、甲長(zhǎng)、牌長(zhǎng)和地保四類。據(jù)劉道勝對(duì)安徽師范大學(xué)所藏十五都一圖保甲冊(cè)的分析判斷，前三者均在本圖產(chǎn)生，甲長(zhǎng)身份均為生員，主要從事訓(xùn)蒙等職業(yè)；牌長(zhǎng)身份則包括了主戶和客戶、仆戶等，職業(yè)類型多樣，以從事貿(mào)易、手工業(yè)居多。③劉道勝、凌桂萍：《晚清祁門縣保甲設(shè)置與村落社會(huì)——以〈光緒祁門縣保甲冊(cè)〉為中心》，《安徽大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2014年第4期。結(jié)合《績(jī)溪縣九都冊(cè)籍》《祁門縣二十二都冊(cè)籍》兩部保甲冊(cè)的內(nèi)容，該觀點(diǎn)可以得到進(jìn)一步證實(shí)。④劉道勝：《清末保甲編制與村族社會(huì)治理：基于光緒年間徽州三種保甲冊(cè)的考察》，《安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》2015年第5期。本節(jié)使用尚未被前人使用的南京圖書(shū)館所藏光緒十一年祁門十四都戶口環(huán)冊(cè)進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)晚清保甲推行和登記的一些情況進(jìn)行思考。這本保甲冊(cè)有若干頁(yè)缺失，信息不盡完整；年代略晚于前述各保甲冊(cè)；對(duì)于保甲長(zhǎng)的身份沒(méi)有專門標(biāo)注，對(duì)于職業(yè)等信息記載方式也有所不同。但通過(guò)統(tǒng)計(jì)并與其他現(xiàn)存保甲冊(cè)比較，是可以看到晚清保甲長(zhǎng)群體的職業(yè)、年齡、姓氏等信息之某些共同特征。

祁門十四都的保甲共編有8甲74牌。這本保甲冊(cè)中共留存了70位牌長(zhǎng)及1位經(jīng)董、6位甲長(zhǎng)的信息，而一甲的4、8牌和七甲1牌、八甲6牌的信息缺失。一、二甲的地保程金保，三、四、五甲的地保（周）汪來(lái)孫①三甲一牌作“周來(lái)孫”，其余各牌作“汪來(lái)孫”。，以及六、七、八甲的地保鄭公承，均未找到人戶信息?？傮w而言，經(jīng)董（圖董）、甲長(zhǎng)和牌長(zhǎng)都是從保甲人戶中產(chǎn)生，是可以證實(shí)的。而在保甲登記中還可以發(fā)現(xiàn)，這些頭目所在牌的各人戶幾乎均與其同姓，說(shuō)明其產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)是在地的宗族勢(shì)力。而從地保姓氏與保甲冊(cè)中的主要姓氏對(duì)應(yīng)推測(cè)，三位地保雖然不是直接登記的保甲人戶，但有可能是某些人戶之下的男丁，亦或是朋充合伙的虛擬戶名。

至于保甲長(zhǎng)的職業(yè)，只有經(jīng)董和六甲甲長(zhǎng)是從事訓(xùn)蒙、業(yè)儒等職業(yè)，三甲和八甲的甲長(zhǎng)則是從事經(jīng)商（外貿(mào)、業(yè)商），而其他甲長(zhǎng)沒(méi)有記錄職業(yè)信息。至于74牌的牌長(zhǎng)，38位沒(méi)有職業(yè)信息或缺失信息，剩下的36位中，記錄為“務(wù)農(nóng)”的有18位，“手藝”有7位，經(jīng)商（業(yè)商、生理、外貿(mào)、貿(mào)易等字樣）的有6位，從事訓(xùn)蒙、儒學(xué)和行醫(yī)的有5位。這與祁門十五都光緒五年保甲冊(cè)記錄的信息形成了較大的差異：其一，經(jīng)董和甲長(zhǎng)中經(jīng)商之人也不在少數(shù)；其二，牌長(zhǎng)群體中雖然職業(yè)、身份多樣，但以務(wù)農(nóng)者居多。這表明，祁門二十二都的人戶中從事工商業(yè)者的比重較低，經(jīng)商者可以較多進(jìn)入甲長(zhǎng)層面；而在最基層的牌長(zhǎng)中可能有諸多文化程度較低的農(nóng)夫。即便到了20世紀(jì)30年代，當(dāng)歷史再度推行保甲之初，浙江龍泉縣仍有少數(shù)保長(zhǎng)未接受過(guò)教育，甚至是目不識(shí)丁的農(nóng)民。盡管隨著時(shí)代發(fā)展，這些不識(shí)字的保長(zhǎng)逐漸倍感壓力，紛紛辭職。②肖如平等：《民國(guó)時(shí)期的保甲與鄉(xiāng)村社會(huì)治理——以浙江龍泉縣為中心的分析》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2017年版，第74頁(yè)。而在晚清時(shí)期，祁門縣局部地區(qū)的牌長(zhǎng)中務(wù)農(nóng)之人占據(jù)半數(shù)，只能說(shuō)明牌長(zhǎng)承擔(dān)的事務(wù)遠(yuǎn)非民國(guó)時(shí)期沉重。如第四甲第六牌的牌長(zhǎng)鄭邦順“現(xiàn)在池州居住”，顯然難以發(fā)揮維持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安、承擔(dān)公務(wù)的責(zé)任，或有代理事務(wù)之人。

作為各牌匯總的抄本，這冊(cè)保甲冊(cè)中對(duì)人戶記載的信息不均衡。如四甲全部甲長(zhǎng)均無(wú)職業(yè)記錄；其中的7—10牌所有人戶也沒(méi)有任何職業(yè)記載。其余各甲沒(méi)有記錄職業(yè)的人戶中，絕大多數(shù)都是年齡超過(guò)55歲。當(dāng)然，四甲三牌的鄭尚詠，已80歲，仍載有職業(yè)為手藝，只是一個(gè)特例。而作為參照，光緒五年祁門二十二都保甲冊(cè)是已經(jīng)刊刻好格式，大多數(shù)人戶的職業(yè)信息都已經(jīng)填寫(xiě)。③王振忠主編：《徽州民間珍稀文獻(xiàn)集成》第29冊(cè)，復(fù)旦大學(xué)出版社2018年版。其中的無(wú)職業(yè)記載之情況主要是兩種：一是年紀(jì)小。如一圖二甲王來(lái)旺，僅4歲（頁(yè)200）；一圖九甲王大中，10歲（頁(yè)231）、二圖十甲王必管，11歲（頁(yè)248）等；而同牌的王平天10歲，職業(yè)記載為“幼讀”（頁(yè)248），還有6歲的王前興，職業(yè)是“讀書(shū)”（頁(yè)268）、12歲的王鑒清，職業(yè)是“幼讀”（頁(yè)269）。差別或在于他們是否進(jìn)入私塾讀書(shū)。另一種情況就是年紀(jì)超過(guò)60歲。如二圖四甲王淼秀，66歲；二圖四甲牌長(zhǎng)王家驥，武生，81歲（頁(yè)257）；二圖四甲牌長(zhǎng)王陞泰，監(jiān)生，66歲（頁(yè)259）；同牌的民人王光茂，66歲（頁(yè)260）；二圖四甲王光耀，76歲（頁(yè)261）和同牌王初秀，65歲（頁(yè)262）；二圖四甲民人王異春，74歲（頁(yè)263）和同牌王如初，61歲（頁(yè)264）；牌長(zhǎng)王年九，民人，70歲（頁(yè)265）和同牌王記秀，67歲（頁(yè)266）；牌長(zhǎng)王成有，民人，63歲和同牌王貞元，66歲。二圖八甲全金喜，71歲（頁(yè)276）；牌長(zhǎng)王春意、鄉(xiāng)賓，79歲和同牌的王肭富，70歲（頁(yè)277）；二圖八甲王連周，63歲（頁(yè)279）；二圖八甲牌長(zhǎng)王思治，監(jiān)生，62歲和同牌王有林，63歲、王尊溥，60歲（頁(yè)281），等等。另外，作為有犯罪前科單獨(dú)列出的“另戶”王和堈也是無(wú)職業(yè)記錄（頁(yè)243）。因此，刊本中人戶信息會(huì)更加完整，而抄本中不載職業(yè)的年齡下限也低于刊本，有許多信息是被忽略的。

再看保甲長(zhǎng)的年齡情況。因?yàn)楸＜壮袚?dān)的地方公務(wù)繁重，無(wú)論是清代還是民國(guó)時(shí)期，官府對(duì)保甲長(zhǎng)的資質(zhì)要求往往是年富力強(qiáng)。但有學(xué)者根據(jù)南部縣衙檔案的記錄指出，保甲首領(lǐng)任期長(zhǎng)，而且平均年齡在46.5—49歲之間，但最大者達(dá)到78歲，限制了保甲的有效運(yùn)作；甲長(zhǎng)和牌頭平均年齡略低于保正，因?yàn)楹芏啾Ｕ杉组L(zhǎng)升任。①茍德儀：《清代基層組織與鄉(xiāng)村社會(huì)管理——以四川南部縣為個(gè)案的考察》，中華書(shū)局2020年版，第284-290頁(yè)。而在祁門十四都保甲冊(cè)的記錄中，經(jīng)董和甲長(zhǎng)的平均年齡是49.29歲，牌長(zhǎng)的平均年齡高達(dá)50.21歲，不但都高于南部縣的均值，而且牌長(zhǎng)年齡高于甲長(zhǎng)和經(jīng)董，顯然絕大多數(shù)牌長(zhǎng)未必有機(jī)會(huì)升任為甲長(zhǎng)和經(jīng)董。

具體而言，作為經(jīng)董的李登鰲，僅45歲，遠(yuǎn)低于保甲長(zhǎng)的平均年齡；其所在的第二甲第三牌中，牌長(zhǎng)年齡是51歲，而牌內(nèi)人戶還有53歲的。考慮到他的職業(yè)是儒學(xué)，應(yīng)具有士紳身份，顯然是因?yàn)榻y(tǒng)領(lǐng)地方的能力，才被推選為保甲首領(lǐng)。六位甲長(zhǎng)中，年紀(jì)大者的不過(guò)62、63歲，也有不乏36歲的商人和塾師，具有應(yīng)付差役之能力。而在諸牌長(zhǎng)中，年齡最小的是28歲，最大的則78歲，而且牌長(zhǎng)并不都是全牌的長(zhǎng)者（年紀(jì)最大之人）。在有登記人戶信息的67牌中（除了4牌缺失外，第六甲第一、二、三牌沒(méi)有記錄人戶年齡信息），有41牌的牌長(zhǎng)年齡位于牌內(nèi)人戶年齡區(qū)間之內(nèi)，占比高達(dá)61.19%。這也意味著牌長(zhǎng)年齡過(guò)高只是少數(shù)現(xiàn)象，超過(guò)半數(shù)的保甲首領(lǐng)是按照年齡適中的標(biāo)準(zhǔn)被推舉出來(lái)的。

不過(guò)在民間文書(shū)中，保甲長(zhǎng)的承充不僅由全族共同承擔(dān)，還可以招募代役者，這些應(yīng)役的代理人顯然都具有處理公務(wù)的能力。一份光緒八年的江氏家族合同便是代表，具體文本如下：

立議合同江懋寶公、江王宏公、江立兆、江玉貴等，今本村保長(zhǎng)照眾公議，本年輪該身等四牌承值，誠(chéng)恐人心不一，合集公議，所有宜事，開(kāi)列于后，各照遵行，毋得推諉。如有不遵，致誤公事者，執(zhí)此鳴公理論，恐口無(wú)憑，立此合同一樣四紙，各牌收?qǐng)?zhí)一紙存照。

一、約名江自達(dá)，其具認(rèn)派之費(fèi)，四牌均管；

一、上堂見(jiàn)官及承值差票、投狀過(guò)圖，照鬮定月分承當(dāng)，但存公正冊(cè)籍，四牌均管；

一、承值官票以朱筆判日為憑，于上手未清之事，至后日簽出，仍系上手承當(dāng)，不得遺累下手；

一、造門牌、報(bào)鄉(xiāng)約、積谷、派夫巡更等事，四牌均管；

一、粉壁堂眾地租以及汪畢平口坦圓，照法華庵所該幫貼，均四牌分收；

一、飛差大事，照眾合同，通族公議；

一、鬮定值月于本年三月（有發(fā)）、四月（有發(fā)）、五月（遂魁）、六月（遂魁）、七月（彩慶糧）、八月（優(yōu)生眾當(dāng)）、九月（允鎖）、十月（遂魁）、十一月（彩慶糧：遂魁初一日起至十九日上午止、龍?jiān)湃障挛缙鹬霖ノ迦丈衔缰?、壯元廿五日下午起至廿八日上午止、有貴廿八日下午起至三十日止）、十二月（彩慶糧）、來(lái)年正月（允鎖上半月、遂魁下半月）、二月（有發(fā)）。

光緒八年三月初一日立立議合同②俞江主編：《徽州合同文書(shū)匯編》第11冊(cè)，廣西師范大學(xué)出版社2017年版，第217頁(yè)。

在官方文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)中的編查戶口、造冊(cè)等事務(wù)，并不是民間合同中的首要內(nèi)容。在保長(zhǎng)名目“江自達(dá)”之下，編為四牌的江氏家族對(duì)保甲事務(wù)的關(guān)注點(diǎn)在于負(fù)擔(dān)的分?jǐn)偣健?/p>

首先，保長(zhǎng)作為基層人役，應(yīng)役期間的費(fèi)用由四牌均出。其中地租和幫貼費(fèi)用由四牌分別征收。其次，保甲人役有諸多赴縣城上堂見(jiàn)官、承值差票、投遞訟狀等常規(guī)事務(wù)，由四牌人戶按照月份輪流應(yīng)對(duì)。合同所附“鬮定值月”，便是承充保長(zhǎng)一年的四牌人戶分工情況，有江遂魁應(yīng)役四個(gè)多月，也有江允鎖只承值正月的前半月，還有江優(yōu)生“眾當(dāng)”，即其戶下眾人共同承擔(dān)，應(yīng)有另立合約。既然已經(jīng)劃定值月時(shí)段，如有官府事務(wù)處理不完，則依“朱筆判日”為準(zhǔn)，上下手的人員不得混淆。再次，保甲門牌的編造、鄉(xiāng)約的舉報(bào)、積谷倉(cāng)、巡更夫的征派等鄉(xiāng)村秩序管理，由四牌共同承擔(dān)。最后，對(duì)于臨時(shí)性事務(wù)，即“飛差大事”，則全族商議，“照眾合同，通族公議”。

綜觀這幾點(diǎn)可知，保甲絕非編戶造冊(cè)那么簡(jiǎn)單。作為基層賦役組織，保甲編成之后需要承擔(dān)官府的諸多需索，有保長(zhǎng)人役的赴衙值月，也有在鄉(xiāng)的日常治理，還有不時(shí)飛差，差役不可謂不重。以較大規(guī)模的家族人口輪充保長(zhǎng)，可以分化保甲差役的負(fù)擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)，是保甲持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。民間合同主要約束應(yīng)役各人的基本次序和事務(wù)責(zé)任、費(fèi)用的分?jǐn)?。所以，?bào)官的保甲長(zhǎng)姓名、年齡是一回事，實(shí)際承役人的能力又是一回事。

從事訓(xùn)蒙、商業(yè)之人往往被推舉為較高層次的保甲首領(lǐng)，除了在地方的威望外，他們還具有識(shí)字和寫(xiě)字造冊(cè)能力，能夠應(yīng)對(duì)官府布置的編造保甲冊(cè)、門牌等任務(wù)。因此，這些保甲長(zhǎng)及其代理人對(duì)于保甲人戶的登記有推動(dòng)作用，保甲冊(cè)中有一些值得注意的細(xì)節(jié)。其一，第二甲第四牌的李利仁戶有改動(dòng)的痕跡，其名51歲旁標(biāo)注為“現(xiàn)故”，戶名改換為其弟李安仁（48歲），男五丁也改為男四丁。這說(shuō)明保甲冊(cè)在編成之后仍有局部更新，可能是保管者做的改動(dòng)。其二，與一些保甲冊(cè)專門設(shè)置棚民、客民內(nèi)容不同，這本保甲冊(cè)將客民記錄在一般人戶的牌甲中，如，二甲七牌的魯榮發(fā)戶主要經(jīng)營(yíng)窯業(yè)，系安慶府太湖縣籍。該戶不是一個(gè)自然家庭，而是“共伙六人”，除了保甲登記之外，“另有切結(jié)”。這或許與該都客民數(shù)量相對(duì)較少有關(guān)。其三，此保甲冊(cè)不僅記錄遷入的客民，還記錄了少許遷出人戶情況。如第四甲第五牌的胡汪富，45歲，“現(xiàn)在池州居住”。這些細(xì)節(jié)又可視為保甲得到認(rèn)真登記的表現(xiàn)。

總體而言，保甲長(zhǎng)的人選是年長(zhǎng)老者和青壯年兼而有之，平均年齡在49、50歲左右，大都是具有一定閱歷的當(dāng)?shù)厝耸??？紤]到保甲朋充的民間應(yīng)對(duì)機(jī)制，登記姓名之人的年齡并不是保甲運(yùn)作實(shí)效的決定性因素。而在地從事訓(xùn)蒙、儒學(xué)的人士以及有經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)之人容易成為甲長(zhǎng)和經(jīng)董，說(shuō)明對(duì)其造冊(cè)統(tǒng)計(jì)能力有所要求；而牌長(zhǎng)一般屬于務(wù)農(nóng)之人，還有個(gè)別牌長(zhǎng)長(zhǎng)期外出經(jīng)商，說(shuō)明這一角色在保甲體系里面并不重要，或?yàn)樵靸?cè)編排之便推選出的名義首領(lǐng)，或牌長(zhǎng)沒(méi)有什么實(shí)際職責(zé)。無(wú)論是保甲長(zhǎng)，還是普通人戶，在保甲冊(cè)的登記信息并非整齊劃一，不盡完整，或有職業(yè)缺載，或不記年齡，都反映出保甲冊(cè)有意無(wú)意的登錄信息之取舍。

四、結(jié)論

在清末新政推行之前，地方官府一直延續(xù)著利用保甲維持地方治安的路徑，在不同階段有所側(cè)重。1850年以前，徽州各縣的保甲編查重心在棚民、客民；太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)期間，團(tuán)練興起，保甲幾乎沒(méi)有發(fā)揮作用；隨著局勢(shì)穩(wěn)定，保甲成為重建社會(huì)秩序的重要工具，特別是19世紀(jì)70年代配合打擊了秘密宗教勢(shì)力；到了19世紀(jì)末，官府試圖將保甲和團(tuán)練結(jié)合，重塑地方社會(huì)的權(quán)力格局?？梢?jiàn)，在非戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下，保甲一直保持著維護(hù)治安的基本功能。不過(guò)，隨著新政的推行，保甲除了保留統(tǒng)計(jì)人口的功能外，逐漸讓位給巡警等新式治安組織。

我們也應(yīng)注意到，保甲還是賦役制度的一部分，保甲長(zhǎng)本質(zhì)上是基層社會(huì)的一種差役，只是沒(méi)有黃冊(cè)里甲的十年輪役的制度規(guī)定。民間社會(huì)對(duì)于保甲差役的應(yīng)對(duì)，主要采取合伙朋充保甲長(zhǎng)、訂立合約的方式。

保甲的正式作用是為官府提供清查人戶、保甲編排的名錄，即保甲冊(cè)。因而官府對(duì)保甲的需索，既有在社會(huì)出現(xiàn)不安定因素時(shí)推行保甲，要求其維護(hù)治安、編查人戶、統(tǒng)計(jì)人口等任務(wù)，也有各類臨時(shí)任務(wù)的加派，如供應(yīng)官差、催征錢糧等。正因?yàn)槿绱?，才?huì)出現(xiàn)史料文獻(xiàn)記錄中地方官員推行保甲的階段性或時(shí)斷時(shí)續(xù)之表現(xiàn)。而保甲差役主要承擔(dān)民事任務(wù)，在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下，其無(wú)力應(yīng)對(duì)緊急狀況和組織有效的自衛(wèi)。

附錄 晚清祁門十四都保甲長(zhǎng)情況一覽表

甲-牌 經(jīng)董、甲長(zhǎng)、牌長(zhǎng)信息姓名 職業(yè) 年齡本牌各戶家長(zhǎng)信息年齡范圍 姓氏構(gòu)成 職業(yè)3-4余坑口3-5余坑3-6余坑3-7吳村片3-8吳村片3-9吳村片3-10廟下3-11廟下4-1環(huán)源溪4-2環(huán)源溪4-3環(huán)源溪4-4環(huán)源溪4-5環(huán)源溪4-6環(huán)源溪4-7黃家?guī)X4-8黃家?guī)X4-9黃家?guī)X4-10大頭嶺5-1汪坑5-2汪坑5-3汪坑6-1大痕6-2大痕6-3大痕6-4周上柏——69 16—62周9業(yè)儒1、業(yè)商1、務(wù)農(nóng)2、手藝1倪前旺務(wù)農(nóng)48 30—45倪4、汪5務(wù)農(nóng)5、手藝4汪國(guó)經(jīng)65 30—48汪4務(wù)農(nóng)2、貿(mào)易1陳永義67 28—58陳9務(wù)農(nóng)2、駕舟2、手藝4陳濟(jì)輝—— —— ——50 20—68陳2、倪2、許5務(wù)農(nóng)5、手藝1倪獻(xiàn)廷務(wù)農(nóng)44 28—60倪9駕舟2、務(wù)農(nóng)2、手藝3汪海手藝38 34—73汪4務(wù)農(nóng)4、手藝2、訓(xùn)蒙1汪種發(fā)52 13—48汪7務(wù)農(nóng)2、手藝3鄭尚根46 38—70鄭4手藝1鄭邦明61 24—66鄭9手藝4、務(wù)農(nóng)4鄭尚評(píng)鄭尚斌甲長(zhǎng)鄭尚永鄭正初58 25—80—— —— —— —— —— —— —— ——鄭9務(wù)農(nóng)1、手藝7 63 58 68 55—80鄭4——23—63鄭8、胡1務(wù)農(nóng)3、業(yè)商1、手藝3鄭邦順居外67 12—45鄭3、林2務(wù)農(nóng)1、駕舟1、居外2黃登佐51 30—60黃9黃國(guó)茂38 28—68黃9黃國(guó)蕓31 24—50黃5、鄭4鄭義興葉前賢甲長(zhǎng)葉前旺鄭代濃—— —— —— —— ——42 20—42鄭6—— —— —— ——葉9 32—69務(wù)農(nóng)4、手藝2業(yè)儒——62 49 56 40—81鄭7、陳2手藝2、務(wù)農(nóng)4鄭代連手藝46 35—60鄭5手藝2、務(wù)農(nóng)2余興全務(wù)農(nóng)46余9務(wù)農(nóng)8、手藝1余起林務(wù)農(nóng)余9務(wù)農(nóng)2、手藝1余列南——訓(xùn)蒙———— —— ———— —— ——24—56余6、胡2、汪1、王1許6務(wù)農(nóng)7、生理1、手藝1生理2、務(wù)農(nóng)2、手藝1

甲-牌 經(jīng)董、甲長(zhǎng)、牌長(zhǎng)信息姓名 職業(yè) 年齡本牌各戶家長(zhǎng)信息年齡范圍 姓氏構(gòu)成 職業(yè)6-5大痕6-6大痕6-7大痕6-8大痕6-9大痕6-10大痕6-11大痕6-12大痕7-1 7-2大痕7-3大痕7-4大痕7-5大痕7-6大痕7-7大痕8-1林村8-2林村8-3林村8-4林村8-5林村8-6 8-7林村8-8林村許順文務(wù)農(nóng)46 28—43許9手藝2、務(wù)農(nóng)5、駕舟2鄭炳南生理41 23—58許4、余1、鄭4務(wù)農(nóng)5、駕舟1、手藝2鄭發(fā)男務(wù)農(nóng)39 20—34鄭4手藝2、務(wù)農(nóng)1汪青云汪悅忠甲長(zhǎng)汪集山汪時(shí)新務(wù)農(nóng)58 32—38汪4手藝1、務(wù)農(nóng)1、駕舟1訓(xùn)蒙——生理36 68 42 32—42汪9務(wù)農(nóng)6、手藝2 36—79汪9生理1、務(wù)農(nóng)7汪月周務(wù)農(nóng)35 21—68汪9務(wù)農(nóng)7、手藝1汪達(dá)人——吳必有手藝—— ——28——56 21—36 22—40 16—63務(wù)農(nóng)7手藝5、務(wù)農(nóng)1務(wù)農(nóng)2、駕舟2、生理2、手藝2余克光手藝51 32—53駕舟4、務(wù)農(nóng)2、手藝1余揚(yáng)春46 31—63汪8吳6吳2、汪6、劉1余3、舒1、林1、鮑1、劉2、僧人1余3手藝1、務(wù)農(nóng)1余記家—— ——52 14—44余8駕舟3、務(wù)農(nóng)2、生理1、手藝2余濟(jì)斌手藝37 20—55余3、汪3生理1、手藝2、務(wù)農(nóng)2王廷斌李教慜甲長(zhǎng)李起彬汪應(yīng)彩務(wù)農(nóng)46 12—64王3、蔣2、余2、徐1、汪1手藝5、生理1、務(wù)農(nóng)1業(yè)商業(yè)商務(wù)農(nóng)36 44 51 31—67李9業(yè)商2、務(wù)農(nóng)2、駕舟3 34—65汪6、黃2務(wù)農(nóng)5鄭以成63 36—65鄭8、徐1駕舟5、手藝1汪貴春—— ——67 38—57汪2、余1手藝1、務(wù)農(nóng)2吳萬(wàn)孫——胡萬(wàn)富務(wù)農(nóng)——?jiǎng)?wù)農(nóng)41——54 19—75 17—56 22—68吳9余3胡5、鮑1手藝1、務(wù)農(nóng)4、駕舟3務(wù)農(nóng)3手藝3鮑記壽務(wù)農(nóng)46 22—52鮑9務(wù)農(nóng)7、手藝2