● 梅興無

2020年11月27日，國務(wù)院臺辦原副主任、全國臺灣研究會副會長王在希在第六屆中華文化論壇上表示，兩岸和平統(tǒng)一的可能性在逐漸喪失，大陸可以思考采取“北平模式”（時稱“北平方式”），即以戰(zhàn)迫和，以武促統(tǒng)，兵臨城下，不戰(zhàn)而屈人之兵，實現(xiàn)“和統(tǒng)”與“武統(tǒng)”的完美結(jié)合。他的這個觀點，在網(wǎng)絡(luò)上引起了熱議。那么，“北平模式”是怎么一回事呢？

▲ 解放軍在張北一線追殲由張家口突圍北逃的國民黨軍

▲ 1949年1月15日，解放軍攻克天津

▲ 1949年1月31日，解放軍接管北平防務(wù)

▲ 解放軍北平入城儀式

兵臨城下

1948年11月，遼沈戰(zhàn)役勝利結(jié)束，東北全境獲得解放。鑒于東北失守，平津難保，蔣介石指令華北“剿總”司令傅作義率部南撤。傅作義集團由綏遠系與中央軍兩部分組成，綏遠部隊是他的嫡系，部署在北平到張家口的西線，中央軍則部署在北平到天津、塘沽的東線。他采取“暫守平津、保護海口，擴充實力、以觀時變”的方針，將所轄4個兵團14個軍近60萬人，收縮在以平津為中心，東起唐山，西至張家口一線。

中共中央軍委和毛澤東密切關(guān)注著傅作義集團的種種動態(tài)。為了在華北解決傅部主力，不使其流向其他戰(zhàn)區(qū)，10月31日，毛澤東令東北野戰(zhàn)軍先抽2個縱隊秘密入關(guān)，快速圍困張家口的綏遠系部隊，以拖住傅作義。11月初，東野第二兵團司令員程子華率四縱、十一縱10萬余人組成的先遣兵團火速進入冀東。

11月6日開始的淮海戰(zhàn)役，經(jīng)過10天的激烈戰(zhàn)斗，取得了重大勝利。在這種形勢下，傅作義南逃可能性增大。11月16日，毛澤東在給東野司令員林彪、政委羅榮桓、參謀長劉亞樓的電報中提出：“你們主力早日入關(guān)，包圍津、沽、唐山，在包圍姿態(tài)下進行休整，則敵無從海上逃跑?！本驮?6日這天，華東野戰(zhàn)軍對黃百韜兵團發(fā)起總攻。17日，毛澤東又致電林、羅、劉，指出蔣介石必將考慮長江防線問題，他所能調(diào)動的兵力必是華北傅部，希望林等考慮“東北野戰(zhàn)軍提前于本月25日左右起向關(guān)內(nèi)開動”，但毛澤東收到的復(fù)電卻是：“東北主力提早入關(guān)很困難。”

11月18日，中央軍委決定提前發(fā)起平津戰(zhàn)役。毛澤東電令林、羅、劉：“望你們立即令各縱隊以一二天時間完成出發(fā)準(zhǔn)備，于二十一日或二十二日，全軍或至少八個縱隊取捷徑以最快速度行進，突然包圍唐山、塘沽、天津三處敵人，不使逃跑。”

東野立即結(jié)束休整，從11月22日開始，各縱隊分3路進軍關(guān)內(nèi)。東野入關(guān)13個縱隊共約80萬人，華北野戰(zhàn)軍7個縱隊約13萬人，加上東北、華北軍區(qū)能參戰(zhàn)的地方部隊，組成約100萬人的強大軍事集團，形成了對有近60萬兵力的傅作義集團的壓倒性優(yōu)勢。傅部慌作一團。

11月29日，平津戰(zhàn)役作戰(zhàn)先從西線打響。華北野戰(zhàn)軍第二、三兵團和東野先遣兵團相繼行動，對張家口實行包圍作戰(zhàn)。到12月上旬，將傅系主力分別包圍在張家口、新保安地區(qū)。

12月11日，中央軍委發(fā)出毛澤東起草的《關(guān)于平津戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方針》的電報，指示平津前線解放軍“從本日起的兩星期內(nèi)（十二月十一日至十二月二十五日）基本原則是圍而不打（例如對張家口、新保安），有些則是隔而不圍（即只作戰(zhàn)略包圍，隔斷諸敵聯(lián)系，而不作戰(zhàn)役包圍，例如對平、津、通州），以待部署完成之后再各個殲敵”。

從12月12日起，東野主力兼程南下并展開于平、津、唐地區(qū)，實施戰(zhàn)略包圍和戰(zhàn)役分割，截斷國民黨軍隊南逃西竄之路，控制了國民黨軍南撤的入海口。12月中旬，東野第三、五、六、十縱隊及華北野戰(zhàn)軍第七縱隊聯(lián)合行動，以20萬兵力實施對北平城的包圍。

以打促談

中共決定采取先打后談、邊打邊談、以打促談的策略，迫使傅作義坐到談判桌前。

12月初，解放軍在平張線上將傅作義的3個主力軍，1個殲滅2個包圍，特別是將他的王牌第三十五軍包圍在新保安。這給傅作義造成了巨大的軍事壓力，讓他感到和談的緊迫。

此前，北平地下黨曾安排地下黨員李炳泉利用他堂弟、華北“剿總”聯(lián)絡(luò)處少將處長李騰九的關(guān)系做傅作義的工作。于是，傅作義授意李騰九與中共聯(lián)系。

12月10日，李炳泉被請到傅作義的辦公室。經(jīng)商議，傅作義請《平明日報》社長崔載之作為自己的代表，由李炳泉帶路，與中共方面進行和談。

12月17日，崔載之一行與李炳泉乘吉普車，秘密到達薊縣的八里莊，解放軍代表、東野參謀處處長蘇靜首先與之接洽。12月19日，劉亞樓與崔載之正式談判。崔載之轉(zhuǎn)達了傅作義的和談條件：解放軍停止一切攻擊行動，兩軍后撤，通過談判達到平、津、張、唐一線和平解決問題；建立華北聯(lián)合政府，將軍隊交給聯(lián)合政府指揮。

劉亞樓闡明中共和平解決平津問題的基本原則：以放下武器、解除武裝為前提，絕不允許保留反動武裝；不建立華北聯(lián)合政府；對中央軍頑固的軍、師長予以逮捕。如同意這些條件，可保障傅作義及其部屬生命安全和私人財產(chǎn)免受損失。

雙方條件差距太大，第一次談判沒有談攏。

12月22日，解放軍攻克新保安，全殲傅作義王牌三十五軍軍部和2個師，次日攻打張家口。傅作義哀嘆：“我現(xiàn)在已經(jīng)是四面楚歌，南下不可能了，只有與古都共存亡?！彼煜铝钚藿ū逼江h(huán)城馬路、東單和天壇臨時飛機場。同時，他又于12月23日給毛澤東發(fā)了一封求和電報。

12月23日，解放軍攻克張家口，25日傅作義被中共列入43名頭等戰(zhàn)犯名單之中。在軍事、政治的雙重打擊下，傅作義精神受到極大沖擊。25日午夜，他找親信、華北“剿總”政工處處長王克俊密談，兩人得出一個共識：國民黨必敗，共產(chǎn)黨必勝；眼下須與蔣介石切割。

1949年元旦，毛澤東電示林彪，提出了平津和談的六條意見。根據(jù)毛澤東的指示，林彪派李炳泉返回北平向傅作義原原本本地轉(zhuǎn)達六條意見。傅聽后沒有表態(tài)，無奈地說：“為保全北平文化古城，還得繼續(xù)談判?！备呐扇A北“剿總”土地處少將處長周北峰作為代表，并請民盟中央副主席、燕京大學(xué)教授張東蓀陪同，與解放軍談判。

1月7日，周北峰、張東蓀乘車抵達薊縣八里莊。1月8日，談判開始正式，平津前線主要將領(lǐng)林彪、羅榮桓、聶榮臻、劉亞樓一同參加會談。

周北峰表示：這次會談主要以整個華北地區(qū)的和平解放為主，此外在新保安、張家口作戰(zhàn)中被俘虜?shù)娜藛T要一律釋放；對軍隊的行政文職人員和公勤人員要妥善安排工作；對傅部所屬軍政人員不予追究。

林彪表明中共的基本立場：所有軍隊一律解放軍化，所有地方一律解放區(qū)化。由傅將軍下令把軍隊調(diào)出平、津兩城，開赴指定地點，改編為人民解放軍。保全傅及部屬的私有財產(chǎn)，并在政治上給他們一定的地位。新保安、張家口的被俘人員一律釋放，對傅部屬一律不咎既往。

1月10日下午，雙方草簽了《會談紀(jì)要》，并規(guī)定“各項條款務(wù)必1月14日午夜前答復(fù)”。

周北峰返回北平，傅作義看完《會談紀(jì)要》，搖搖頭說：“談的問題還不夠具體?！睅滋旌螅底髁x指示周北峰：“你可以告訴林、羅、聶，就說前次所談已研究過了，只是限于14日午夜前答復(fù)時間太倉促。”顯然他還想拖延。

傅作義的態(tài)度，令中共中央和毛澤東大失所望。1月11日，毛澤東電告林彪等：“限天津敵先頭部隊至遲須于13日12時以前開出，否則我軍將于14日開始進攻?！?/p>

1月14日，最后期限已到，天津無任何動靜。劉亞樓奉命指揮部隊向天津發(fā)起總攻。在這種形勢下，1月14日晚，受傅作義全權(quán)委托，華北“剿總”副總司令鄧寶珊偕周北峰來到平津前線司令部，與林彪、羅榮桓、聶榮臻會談。

1月15日，第三次會談在通州五里橋開始。聶榮臻說：“14日答復(fù)期已過，我們只好下達進攻天津的命令，這次談判就不包括天津了?！甭劼牬搜?，鄧寶珊讓周北峰用電臺請示傅作義。傅作義回電：“我弟與鄧先生相商，斟酌辦理?！彪p方就傅部改編、人員安排及北平接受方法等談判直到深夜。

1月16日清晨，鄧寶珊、周北峰得到消息，天津已經(jīng)解放。鄧、周明白，北平只能和平解放，別無他途。雙方很快達成《北平和平解放的初步協(xié)議》。

1月16日晚，林彪會見即將回北平的鄧寶珊，要他轉(zhuǎn)交一封由毛澤東起草的給傅作義的公函，敦促傅盡快接受和平解決北平問題的條件，“時間規(guī)定由1949年1月17日上午1時起，至1月20日下午12時止”，否則，“最重的打擊落在敢于頑抗者身上”。

傅作義看到這份“最后通牒”，他別無選擇了。

和平接管

按照雙方協(xié)議，1月19日，解放軍代表蘇靜到北平與王克俊、崔載之等人，根據(jù)在五里橋達成的初步協(xié)議逐條具體化，最后形成并草簽了22條《關(guān)于北平和平解決問題的協(xié)議書》。文本經(jīng)毛澤東修改審定，形成正式協(xié)議。

1月21日，蘇靜和王克俊、崔載之代表雙方正式簽字。當(dāng)日，傅作義在華北“剿總”機關(guān)及軍以上人員會議上，宣布了北平城內(nèi)國民黨守軍接受和平改編，次日在《關(guān)于北平和平解決問題的協(xié)議書》上簽字，并發(fā)表廣播講話。

從1月22日開始，北平城內(nèi)的國民黨軍開始出城，開往指定地點，接受解放軍改編。改編的政策是：分步驟地編散，不得留歸機構(gòu)，即“首先將團以上干部全部調(diào)出，愿回家者聽其自愿；第二步以我兩師溶其一師，將之編散，并將排以上干部全部調(diào)出教育和遣散”。

1月31日，傅作義部隊全部移動完畢。同日，解放軍奉命首批從西直門、德勝門、復(fù)興門入城。東野四縱于午后1時先開進1個師，擔(dān)任北平的警備任務(wù)。其余2個師，于2月1日、2日陸續(xù)開入。

經(jīng)解放軍代表同傅作義代表在頤和園開會商定，雙方成立“北平聯(lián)合辦事處”。辦事機構(gòu)由7人組成，中共方面4人，傅作義方面3人，葉劍英任聯(lián)合辦事處主任。

2月3日，平津前線指揮部在北平舉行解放軍北平入城儀式。前門箭樓作為檢閱臺，懸掛上了“歡迎人民解放軍”的大字標(biāo)。上午9時許，林彪、羅榮桓、聶榮臻、彭真（中共北京市委書記）、葉劍英以及北平聯(lián)合辦事處全體代表，在箭樓檢閱入城部隊。

一大早，北平的工人、學(xué)生、市民冒著凜冽北風(fēng)，從四面八方擁向前門廣場，紅旗招展，鑼鼓喧天，人們高呼口號，歡迎人民解放軍進城。

10時，莊嚴(yán)隆重的入城儀式開始。部隊一路從永定門入城，一路由西直門入城。威武之師，浩浩蕩蕩，從上午10時一直開行到下午4時。

2月4日，北平市人民政府接管舊北平市政府的儀式在原國民黨北平市政府會議廳舉行。交接儀式上，原北平市長劉瑤章將原北平市政府大印交給了葉劍英，并表示舊北平市政府所有官員、職員，聽候人民政府處理。自此，葉劍英作為北平市人民政府第一任市長，代表人民接掌了北平市政權(quán)。

北平和平解放創(chuàng)造的“北平模式”，成為后來解放湖南、四川、新疆、云南的范例。