陶曉飛

（萊陽市糧食和物資儲備有限公司，山東萊陽 265200）

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，全國的糧食產(chǎn)量逐漸提高，人們在解決了溫飽問題的同時開始對糧食的質(zhì)量有更加嚴(yán)格的要求。我國為了更好地控制糧食質(zhì)量，也頒布了多種糧食行政管理部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的職責(zé)策略，要求糧食質(zhì)檢機構(gòu)能夠做好相應(yīng)的臨時檢驗工作。糧食出口檢驗已經(jīng)成為糧食質(zhì)檢機構(gòu)工作中的重要環(huán)節(jié)，糧食儲備庫檢驗工作中需要保證工作效率，因此需要優(yōu)化糧食儲備庫檢驗工作，保證出庫的糧食能夠達(dá)到消費者要求的標(biāo)準(zhǔn)。由此可見，對縣級糧食質(zhì)檢機構(gòu)做好糧食儲備庫檢驗工作的思路進(jìn)行探討是非常有必要的。

1 縣級糧食質(zhì)檢機構(gòu)糧食儲備庫檢驗工作的現(xiàn)狀

目前存在于縣級糧食質(zhì)檢機構(gòu)糧食儲備庫檢驗工作中的主要問題有以下幾點。①相關(guān)部門對于糧食出庫檢驗缺少一定程度的認(rèn)知，部分人會把糧食部門的執(zhí)法監(jiān)管與糧食行業(yè)的內(nèi)部管理進(jìn)行融合，導(dǎo)致工作不能有序進(jìn)行，這種情況的發(fā)生在一定程度上影響了糧食出口檢驗的實際效果，很多個體糧食經(jīng)營企業(yè)的人員也普遍對于這種制度產(chǎn)生了抵觸的情緒，由此可見，缺乏糧食初步檢驗的認(rèn)知成為了影響糧食流通的主要因素之一[1]。②質(zhì)檢機構(gòu)不健全。在過去，我國部分地區(qū)并沒有相應(yīng)的質(zhì)檢機構(gòu)，無法根據(jù)現(xiàn)有的政策優(yōu)化整體的檢測體系，也很難建立起糧食質(zhì)量監(jiān)管的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)，所以糧食檢驗工作并不能高效地在糧食質(zhì)量檢驗中落實，而且一些糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)的重視度嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致資源分配不合理，專業(yè)的工作人員大范圍流失，嚴(yán)重影響了縣級糧食質(zhì)檢機構(gòu)的工作開展。雖然我國隨著經(jīng)濟建設(shè)的逐步完善，大部分地區(qū)已經(jīng)建設(shè)了糧食質(zhì)檢機構(gòu)，但仍然缺少有效的管理手段，工作人員尚未從原來的工作環(huán)境中脫離出來，依然保持著陳舊的管理理念，這導(dǎo)致工作人員難以適應(yīng)當(dāng)前的部門發(fā)展?fàn)顟B(tài)，讓糧食質(zhì)檢機構(gòu)無法發(fā)揮實質(zhì)的工作 效果[2]。

2 縣級糧食質(zhì)檢機構(gòu)糧食儲備庫檢驗工作的思路

2.1 建立入庫糧食質(zhì)量檔案

在進(jìn)行糧食出庫檢驗的過程中，需要對糧食出貨的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格登記，使檢測機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)揮更強大的作用，對糧食質(zhì)量進(jìn)行檢驗，配合糧食局的監(jiān)督檢查工作來完成整體的質(zhì)量檔案記錄，只有在糧食入庫出庫階段對于糧食進(jìn)行逐倉逐堆的登記與質(zhì)量鑒定，才能保證糧食的安全性。要對糧食的品種以及入庫時間進(jìn)行登記，在進(jìn)行全面檢驗的同時要保證這些基礎(chǔ)信息能夠記入質(zhì)量檔案，為后續(xù)的糧食出庫檢驗奠定基礎(chǔ)。只有這樣，才能夠保證糧食質(zhì)檢機構(gòu)的糧食儲備庫檢驗工作 效率[3]。

2.2 完善檢驗手段

縣級糧食質(zhì)檢機構(gòu)糧食儲備庫的檢驗工作需要不斷地優(yōu)化檢測的整體手段，才能保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性，應(yīng)承擔(dān)起質(zhì)量鑒定服務(wù)檢驗的主要任務(wù)，在相關(guān)部門授權(quán)的情況下，開展更高質(zhì)量的糧食質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督抽查檢測，讓更多的公益性檢驗任務(wù)能夠達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在完成檢測后，要將檢測結(jié)果第一時間向地方政府匯報，爭取能夠及早地將問題反饋到相關(guān)部門，為當(dāng)?shù)氐目h級糧食質(zhì)檢機構(gòu)調(diào)動更多的資源，保證檢驗機構(gòu)能夠改善自身條件，提高自身檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性?？h級糧食質(zhì)檢機構(gòu)屬于公益性的單位，所以在發(fā)展過程中需要依靠政府的力量推動機構(gòu)的整體發(fā)展，提高整體的檢驗效果，為政府對糧食宏觀調(diào)控提供更加有力的支持[4]。

2.3 做好糧食儲存品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)管工作

每年需要設(shè)立特定的時期對儲存的糧食進(jìn)行抽樣檢測，要了解儲存品質(zhì)以及衛(wèi)生指標(biāo)的實際變化，根據(jù)檢測結(jié)果對檢測糧食的實際狀態(tài)進(jìn)行匯報，要了解糧食質(zhì)量變化的真正原因以及糧食是否能夠達(dá)到國家要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能夠保證糧食儲存品質(zhì)，可以多方聯(lián)動部門實行更加有效的監(jiān)管措施，保證糧食的實際質(zhì)量[5]。

2.4 提高糧食出庫檢驗出證率與索證率

糧食的品質(zhì)對于人們的身體健康有著極大的影響，因此為了提高糧食的整體質(zhì)量需要與多個部門相互配合，提高糧食出戶檢驗的出證率與索證率，這樣才能真正提升管理的實際效果。在每年的固定階段應(yīng)與各個企業(yè)簽訂相應(yīng)的責(zé)任管理書，并且將質(zhì)量檢驗工作納入相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)中。①要明確規(guī)定出售糧食的資質(zhì)情況，一旦個人或企業(yè)銷售糧食時缺少相應(yīng)的資質(zhì)，要及時進(jìn)行懲處。②要與農(nóng)發(fā)行進(jìn)行協(xié)商，在進(jìn)行糧食銷售結(jié)算時，由農(nóng)發(fā)行審核糧食銷售企業(yè)，這樣才能夠出臺相應(yīng)的質(zhì)檢報告，避免糧食初步檢驗出現(xiàn)問題。③除此之外，還應(yīng)建立起糧食質(zhì)量監(jiān)管的多部門聯(lián)合機構(gòu)，只有這樣才能夠聯(lián)合執(zhí)法，明確規(guī)劃質(zhì)量監(jiān)督工作。④要嚴(yán)查成品糧食以及加工后的糧食的實際狀態(tài)，對于已經(jīng)完成糧食銷售的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的質(zhì)量檢驗，對糧食的出空率進(jìn)行全面檢查[6]。

2.5 創(chuàng)建靈活服務(wù)方式

為了保證糧食的質(zhì)量安全，應(yīng)采用靈活的服務(wù)方式對糧食進(jìn)行出庫檢驗，根據(jù)糧食的出庫檢驗現(xiàn)狀設(shè)立實際檢驗標(biāo)準(zhǔn)，并且全年跳躍式進(jìn)行質(zhì)量檢驗，這樣既能保證糧食的檢驗率，也降低了企業(yè)整體的發(fā)展成本。只有創(chuàng)造更加靈活的服務(wù)方式，并且提供相應(yīng)的檢驗報告才能實現(xiàn)糧食檢測的長期跟蹤服務(wù)，保證更多消費者的實際權(quán)益；根據(jù)市場的變動及時調(diào)整相關(guān)政策，保證各項服務(wù)方式能夠供應(yīng)上市場的基本需求，更好地監(jiān)督各企業(yè)[7]。

3 縣級糧食質(zhì)檢機構(gòu)糧食儲備庫檢驗工作的建議

3.1 強化糧食質(zhì)檢機構(gòu)的社會公信力

糧食物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于農(nóng)民的增產(chǎn)增收，讓消費者實現(xiàn)最初的消費目標(biāo)，讓更多的糧食得到合理的應(yīng)用，獲得政府的支持。只有充分發(fā)揮糧食質(zhì)檢機構(gòu)職能，才能讓糧食質(zhì)檢機構(gòu)獲得社會的認(rèn)可，把工作定位于監(jiān)管與服務(wù)并存的實際工作內(nèi)容。若想保證每一項工作開展都能夠擁有有力的技術(shù)支持，就要了解現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的新形式，將更多信息化技術(shù)融入當(dāng)前的檢測機構(gòu)中，讓信息實現(xiàn)高速傳輸，讓更多的糧食儲備庫檢驗工作能夠發(fā)揮實際效果，促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓糧食產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)銷銜接，讓我國的社會經(jīng)濟建設(shè)更加 完善[8]。

3.2 改善糧食質(zhì)檢機構(gòu)設(shè)備陳舊局面

目前許多地區(qū)的糧食質(zhì)檢機構(gòu)存在著機械設(shè)備陳舊的問題，為了進(jìn)一步減少糧食質(zhì)檢機構(gòu)設(shè)備問題而導(dǎo)致的檢測結(jié)果不精準(zhǔn)現(xiàn)象，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化我國糧食質(zhì)檢機構(gòu)的整體工作職能，要求相關(guān)部門結(jié)合當(dāng)前糧食質(zhì)檢機構(gòu)的實際情況，申請國家和地方財政資金，配置高技術(shù)含量的檢驗儀器設(shè)備，并且落實到各個地區(qū)的糧食質(zhì)檢機構(gòu)，這樣才能優(yōu)化糧食質(zhì)檢機構(gòu)中的檢測技術(shù)，保證實驗環(huán)境與行業(yè)技術(shù)參考能夠統(tǒng)一、結(jié)合，不斷提高廣大質(zhì)檢技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，改善質(zhì)檢機構(gòu)設(shè)備落后的局面，讓更多質(zhì)檢結(jié)構(gòu)發(fā)揮出更高的職能，完成糧食質(zhì)量檢驗工作。只有這樣才能真正優(yōu)化質(zhì)檢機構(gòu)設(shè)備的實際效果，讓更多的糧食質(zhì)量工作得到相應(yīng)的重視，能準(zhǔn)確地抓住當(dāng)前糧食質(zhì)檢機構(gòu)存在的問題，做好相應(yīng)的維護工作，避免后續(xù)工作出現(xiàn)問題。

3.3 拓寬服務(wù)領(lǐng)域，做好業(yè)務(wù)創(chuàng)收工作

目前我國縣級糧食質(zhì)檢機構(gòu)中存在的主要問題是很多質(zhì)檢機構(gòu)基礎(chǔ)比較薄弱，很多檢驗人員的專業(yè)能力不足，這導(dǎo)致整體的檢驗準(zhǔn)確性無法得到優(yōu)化，因此為了進(jìn)一步保證國家糧食質(zhì)量安全，應(yīng)轉(zhuǎn)變機構(gòu)的服務(wù)觀念，高質(zhì)量地服務(wù)于生產(chǎn)者與消費者，為現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的服務(wù)提供更多的資源，推動各個行業(yè)的合作，增加整體的收入，強化企業(yè)發(fā)展的后勁，這樣才能讓縣級糧食質(zhì)檢機構(gòu)糧食儲備庫通過全新的服務(wù)功能拓寬整體的服務(wù)領(lǐng)域，維護廣大消費者的利益，推動和諧社會的建設(shè)，堅持以人為本的精神理念，履行糧食質(zhì)量監(jiān)管的職責(zé)，做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)創(chuàng)收工作，建立長期有效的機制，提高質(zhì)量監(jiān)管與服務(wù)水平，保證糧食質(zhì)量與衛(wèi)生 安全。