周志敏

(湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南 衡陽(yáng) 421005)

0 引言

近年來(lái),以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能以及區(qū)塊鏈為核心的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展且與各行各業(yè)進(jìn)行融合創(chuàng)新,信息化成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量之一。然則,教育作為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)領(lǐng)域之一,教育統(tǒng)計(jì)的信息化是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的必然歷史趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)是認(rèn)識(shí)現(xiàn)象的重要工具,教育統(tǒng)計(jì)是人們認(rèn)識(shí)教育、管理教育的重要手段之一[1]。2018年5月15日在教育部2018年12次部務(wù)會(huì)議審核通過(guò)的《教育統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》中,對(duì)教育統(tǒng)計(jì)的意義、教育統(tǒng)計(jì)的機(jī)構(gòu)和人員、教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析、教育統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布、教育統(tǒng)計(jì)監(jiān)管做出了明確的規(guī)定。

教育部門開展教育統(tǒng)計(jì)工作是為了對(duì)各類各級(jí)學(xué)校(機(jī)構(gòu))的教學(xué)成果、師資力量、科研投入和辦學(xué)的硬件設(shè)施等方面的信息進(jìn)行搜集、整合、分析,從而進(jìn)一步為優(yōu)化教育資源配置,加強(qiáng)教育管理的科學(xué)性。中國(guó)教育面向2.7億學(xué)生,是世界上最大規(guī)模的教育系統(tǒng)。但目前我國(guó)教育統(tǒng)計(jì)工作在數(shù)字化、規(guī)范化、科學(xué)化以及對(duì)數(shù)據(jù)的綜合分析等方面仍然存在不足,因此研究如何發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)在教育統(tǒng)計(jì)中的作用非常有必要[2]。

1 教育統(tǒng)計(jì)信息化的歷史與現(xiàn)狀

教育統(tǒng)計(jì)是教育事業(yè)發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)工作,教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國(guó)家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性是統(tǒng)計(jì)信息工作的生命[3]。1987年我國(guó)教育部率先將計(jì)算機(jī)技術(shù)引入教育統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域,由山西省教委及浙江杭州大學(xué)研發(fā)的兩套統(tǒng)計(jì)軟件在全國(guó)試運(yùn)行。隨后國(guó)家教委于1991年推出了“教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系”,教育部研發(fā)的基于DOS平臺(tái)的“教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)分析管理系統(tǒng)”在全國(guó)廣泛使用起來(lái)。

2018年4月13日國(guó)家教育部發(fā)布《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》是教育信息化的升級(jí)。要實(shí)現(xiàn)從專用資源向大資源轉(zhuǎn)變;從提升學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用能力、向提升信息技術(shù)素養(yǎng)轉(zhuǎn)變;從應(yīng)用融合發(fā)展,向創(chuàng)新融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。“三全兩高一大”的方針,即教育使用覆蓋整體教師、學(xué)習(xí)使用覆蓋整體適齡學(xué)生、數(shù)字學(xué)校建造覆蓋整體學(xué)校,信息化使用水平緩師生信息素養(yǎng)普遍提高,建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大渠道。在這樣有利的宏觀政策環(huán)境下,為教育信息化的成長(zhǎng)提供了有利的土壤。

1.0時(shí)代的推動(dòng)與因素主要來(lái)自于硬件設(shè)施的需求,注重校園基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè);從競(jìng)爭(zhēng)維度來(lái)看,渠道力是關(guān)鍵因素。2.0時(shí)代將更多地依靠軟件和服務(wù)來(lái)推動(dòng),實(shí)現(xiàn)真正的應(yīng)用。2.0+時(shí)代是運(yùn)用5G、云計(jì)算、AR、VR這些新技術(shù)將教學(xué)、管理、生活、學(xué)習(xí)等校園業(yè)務(wù)相互連接融合,促使過(guò)程智慧化,打造整體關(guān)聯(lián)、協(xié)同演化的智能化校園環(huán)境。3.0時(shí)代,通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)可實(shí)現(xiàn)有效的教學(xué)管理。比如,過(guò)去在管理教學(xué)和學(xué)生時(shí),學(xué)校都需要投入較大的人力物力,現(xiàn)在通過(guò)智慧教學(xué)的形式,可以科學(xué)評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、心理狀態(tài)等,讓教師和校方從繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái)。

近年來(lái),該教育軟件在功能及界面上不斷改進(jìn)、完善,并在結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)方面,可以靈活地進(jìn)行拆裝組合,有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)的功能,滿足了各行各業(yè)、各管理層對(duì)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求[4]。

2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)教育統(tǒng)計(jì)的促進(jìn)作用

2.1 提高教育統(tǒng)計(jì)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2020年12月,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模達(dá)9.89億,互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)70.4%。尤其在去年疫情之下,“防疫健康碼”助力“一碼通行”、線上課堂成為教師教學(xué)的主要方式,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在像水和空氣一樣融入我們的教育統(tǒng)計(jì)事業(yè)工作中。然而,教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量在很大程度上取決于統(tǒng)計(jì)工作者的業(yè)務(wù)水平及其對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解和把握程度。近年來(lái),我國(guó)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系也在不斷完善和調(diào)整,因此各個(gè)部門要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的先導(dǎo)作用,培訓(xùn)資源要向基層教育組織和機(jī)構(gòu)傾斜,對(duì)于新上崗的人員必須先培訓(xùn)后上崗,培訓(xùn)的內(nèi)容和方式要有針對(duì)性,把握不同群體的培訓(xùn)需求。在實(shí)踐中,要堅(jiān)持以“老帶新”,注重“傳幫帶”,確保工作不因換人而斷線。同時(shí),要運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將專業(yè)的培訓(xùn)課程錄成視頻上傳,方便隨時(shí)學(xué)習(xí)和參考,解決統(tǒng)計(jì)工作中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

2.2 整合數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的共享互通

據(jù)悉,以往教育數(shù)據(jù)是由各家教育組織和機(jī)構(gòu)自行保管存儲(chǔ)數(shù)據(jù),相互數(shù)據(jù)之間不共享,極易形成教育統(tǒng)計(jì)信息孤島,這種中心化的存儲(chǔ)模式容易對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全構(gòu)成一定的威脅。近年來(lái),教育業(yè)務(wù)“云化”必然推動(dòng)教育統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),繁雜的數(shù)據(jù)體量和高速率的信息傳遞需求使傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)存放和流動(dòng)越來(lái)越難以支撐教育統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展,因此建立一套完整的數(shù)據(jù)管理機(jī)制尤為重要。首先要做的是在電子教育平臺(tái)設(shè)立教育統(tǒng)計(jì)信息模塊,實(shí)現(xiàn)逐級(jí)匯總上報(bào)數(shù)據(jù)的教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度改革。其次是根據(jù)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則將過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行初步的清洗和過(guò)濾,提高數(shù)據(jù)的可使用性,同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)按照優(yōu)先級(jí)排序,避免短時(shí)間內(nèi)教育統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的卡頓、延時(shí)問(wèn)題。最后,教育數(shù)據(jù)的搜集過(guò)程應(yīng)該實(shí)現(xiàn)由上到下、由點(diǎn)到面聯(lián)結(jié)每一個(gè)人和每一個(gè)物,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析與挖掘,預(yù)判突發(fā)事件的概率發(fā)生情況,充分發(fā)揮教育體系處理和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。如我國(guó)每年全國(guó)高?？萍冀y(tǒng)計(jì)涉及科技經(jīng)費(fèi)、人力資源支出、科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)期刊、對(duì)外交流等各個(gè)部門的信息,整個(gè)數(shù)據(jù)收集過(guò)程都極其費(fèi)時(shí)費(fèi)力。但隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在教育統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用,利用已有智慧校園的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用,建立一個(gè)涵蓋各部門主要業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)中心,則便于各部門在填報(bào)高等教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表、人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表等幾大報(bào)表時(shí)能便捷地提取所需數(shù)據(jù),以保證數(shù)據(jù)口徑的統(tǒng)一性和準(zhǔn)確性。

2.3 制定科學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)

教育統(tǒng)計(jì)工作是通過(guò)采用調(diào)查、抽查、普查等方法來(lái)搜集、整理、分析統(tǒng)計(jì)資料并通過(guò)科學(xué)的論斷以探求事物真諦和規(guī)律的活動(dòng)。原始的教育數(shù)據(jù)信息量繁雜而龐大,只有將這些原始數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、統(tǒng)計(jì)、分析、利用,才能發(fā)現(xiàn)真正有價(jià)值得的數(shù)據(jù)資源,從而為教育部門的管理決策提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等相關(guān)計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了教育統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展,隨之而來(lái)的是各類統(tǒng)計(jì)軟件市場(chǎng)的蓬勃興起,這使得數(shù)據(jù)處理的過(guò)程優(yōu)化,對(duì)給掌握教育統(tǒng)計(jì)信息的決策部門提供了實(shí)現(xiàn)便利的可能。計(jì)算機(jī)技術(shù)邏輯主導(dǎo)下的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)范管理是將智能技術(shù)套入教育數(shù)據(jù)之中,使其發(fā)揮數(shù)據(jù)規(guī)范管理的“準(zhǔn)主體”作用,從而利用其內(nèi)在的善治邏輯?；诖?教育統(tǒng)計(jì)應(yīng)利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)將各個(gè)時(shí)段的數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比,讓數(shù)據(jù)開口說(shuō)話,供各級(jí)用戶管理教育和決策使用。

除此之外,還可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的信息化手段規(guī)劃和構(gòu)建各級(jí)各類教育事業(yè)發(fā)展的監(jiān)控平臺(tái)。針對(duì)社會(huì)中的熱點(diǎn)教育事件,例如改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)、發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)、民生工程等,充分利用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,搭建數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),開展定期或不定期的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作,以便于及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

在計(jì)算機(jī)技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代背景下,無(wú)論是靜態(tài)數(shù)據(jù)的采集,還是動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)分析過(guò)程,都對(duì)教育統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性提出了更高的要求。因此,要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的培訓(xùn),特別是在應(yīng)用方案設(shè)、設(shè)計(jì)程序、操作軟件包等方面的培訓(xùn),讓教育統(tǒng)計(jì)工作者樹立教育數(shù)據(jù)化意識(shí),不斷擴(kuò)展新工作思路,才能大膽創(chuàng)新。未來(lái),通過(guò)教育統(tǒng)計(jì)信息化技術(shù)和工作人員的共同努力,教育統(tǒng)計(jì)事業(yè)將向更好的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)咨詢手段信息化、各類報(bào)表處理共享化、統(tǒng)計(jì)資料編印自動(dòng)化及統(tǒng)計(jì)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化,從而為教育事業(yè)的發(fā)展提供更高效的數(shù)據(jù)支撐和參考依據(jù)。