謝 丹
(圍場滿族蒙古族自治縣市場監(jiān)督管理局,河北承德 068450)
自《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》正式實施以來,我國質量監(jiān)管部門加強了對定量包裝商品的計量監(jiān)督管理力度,使包裝商品市場的規(guī)范程度不斷提高。但從當前我國相關質量檢查部門工作開展情況來看,形勢依然緊張。例如,相關資料顯示,某質監(jiān)局轄區(qū)內的干果、米面、糧油等食品類在定量包裝商品的計量檢查中,發(fā)現(xiàn)其平均抽樣合格率為85%左右,定量包裝商品的凈含量平均抽樣合格率為80%,諸如此類的報道時常出現(xiàn),意味著此類食品的定量包裝商品凈含量存在短秤的現(xiàn)象,未達到定量要求。
目前,部分中小型企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)過程中,往往對我國當前的定量包裝商品計量法律法規(guī)了解有限,其計量法制意識較淡薄,這與計量法律宣傳不到位有著直接關系。部分企業(yè)及企業(yè)員工在工作中違反了計量法律規(guī)定,在定量商品包裝過程中計量意識薄弱,使一些凈含量不達標的商品流入市場,對市場平穩(wěn)運行產(chǎn)生了不良影響。還有部分中小型定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)由于受到利益的驅動,無視國家相關法律法規(guī),定量計量準確度較低。這些情況的存在往往與當?shù)卣蚱髽I(yè)內部計量法律宣傳不到位有關[1]。
對于一部分企業(yè)的定量計量技術機構來說,由于自身條件限制,其在軟件或硬件方面存在一些不足,尤其是存在檢測儀器設備功能不完善的現(xiàn)象,在檢測工作開展過程中應用老化的儀器設備,使最終計量準確性受到了嚴重影響。同時,一部分計量工作人員自身專業(yè)素質不高,其在開展計量工作時,應用的計量方法不合理、不規(guī)范,影響最終的計量準確性。
從當前我國職能部門商品保證定量計量監(jiān)管工作的開展情況來看,存在監(jiān)管力度不足的現(xiàn)象,導致部分企業(yè)的定量包裝商品計量問題未被及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,導致很多企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在僥幸心理,計量不準確的現(xiàn)象時有發(fā)生[2]。例如,某市質監(jiān)局在對管轄范圍的食品包裝定量準確性進行檢查時,在規(guī)定時間內完成了相應抽查工作,但未對抽查結果進行處理,正是由于這種監(jiān)管執(zhí)法不嚴現(xiàn)象的存在,使得一部分企業(yè)存在僥幸心理,為牟取更高的經(jīng)濟效益,常出現(xiàn)商品“缺斤短兩”的現(xiàn)象,不僅干擾了行業(yè)市場的健康發(fā)展,也損害了消費者權益。
食品定量計量器具及計量方法的選擇較重要,其選擇與應用情況會直接影響最終的計量準確性。因此,企業(yè)相關計量部門或機構應加大資金投入力度,全面更換當前企業(yè)內部的老舊器具,對檢驗人員進行培訓,進一步提升計量工作整體精準程度,使食品保證定量的合規(guī)性得到保證。在選擇食品定量包裝計量器具時,應從以下幾個方面入手。①保證選擇的食品包裝計量器具有出廠證明、合格證,且合格證處于有效期內。②保證使用的計量器具誤差范圍、檢定分度值等都在允許的范圍內,使其在實際應用過程中發(fā)揮出應有的效果。③保證計量器具滿足被檢驗產(chǎn)品最大允許短缺量的10%~20%[3]。
此外,還要科學選擇計量方法,如在對以體積標注的食品定量包裝進行檢驗時,可應用相對密度法、絕對體積法等檢驗方法,使計量檢驗結果的準確性得到保證。對于一些液體食品,應根據(jù)其實際物理特征、包裝容器種類等進行計量檢驗工作,使計量方法選擇更科學。若液體食品的流動性較好,可應用絕對體積法對其進行計量;若液體易掛壁,流動性相對較差,可應用相對密度法對其進行計量。食品定量包裝計量檢驗的方法并不是絕對的,其關鍵在于保證最終計量檢驗結果的準確性,計量檢驗人員需根據(jù)實際情況選擇適宜的檢驗方式。一般情況下,同種類的食品應用的計量檢驗方法不同,最終得到的檢驗結果往往也存在一定差別,尤其是對于液體食品,需要計量檢驗工作人員予以充分重視,考慮應用相對密度法與絕對氣體法互補的方式對其進行計量檢驗,這是保證最終檢驗結果準確性的關鍵[4]。
要想使當前我國出臺的食品保證定量計量法律法規(guī)在企業(yè)中得以積極落實,應進一步加大對相關法規(guī)體系的宣傳力度,發(fā)揮其實際約束作用。相關生產(chǎn)企業(yè)應加大計量法律法規(guī)教育宣傳力度,提升其在企業(yè)內部的影響力,同時也有利于提高企業(yè)定量包裝商品生產(chǎn)、銷售全過程的計量法制意識,在保證消費者權益的同時,也有利于企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展。相關部門應加強對定量包裝食品生產(chǎn)企業(yè)及下屬經(jīng)銷商計量法律意識的宣傳教育力度,使經(jīng)營者在開展經(jīng)營管理工作時,有較強的職業(yè)自覺性,從而保證食品計量準確性。當?shù)卣毮懿块T應主導經(jīng)營者對食品包裝及計量方式進行優(yōu)化改進,強調應用去皮稱重的計量模式,從而保證商品的實際重量符合要求。同時,還要引導食品生產(chǎn)企業(yè)合理選擇包裝方式,要將包裝方式向消費者群體公示,當其獲得消費者認可后,才能正式應用此種方式,使消費者的知情權得到保障[5]。目前,一部分規(guī)模較小的食品生產(chǎn)加工企業(yè)計量法制意識較淡薄,在實際開展食品包裝工作時,由于缺乏相應的計量法律法規(guī)宣傳教育,其存在食品計量不規(guī)范的現(xiàn)象。因此,企業(yè)內部應改變以往的工作理念,加大定量包裝商品計量法規(guī)的宣傳力度,先從企業(yè)領導層入手,使其意識到合法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營才是促使企業(yè)長久發(fā)展的根本;將定量包裝商品計量法規(guī)體系落實到企業(yè)包裝部門及相關工作人員中,使其在日常工作中擁有完善的法規(guī)體系指導,并不斷培養(yǎng)其定量意識,使企業(yè)定量包裝商品凈含量的合格率達到標準要求[6]。
在開展定量包裝食品計量檢驗工作時,為保證最終計量檢測結果的準確性,應保證計量檢測樣品抽取的合理性,這是計量檢驗工作開展的基本前提。以往我國部分中小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)在開展日常生產(chǎn)工作時,往往由于計量檢測樣本抽取不合理,導致最終的食品定量計量準確性受到嚴重影響。因此,在進行計量檢測樣本選擇時,應該注意以下幾點。①在選取抽樣樣本時,應保證樣本選擇的客觀性、隨機性,使抽樣檢測的價值得到體現(xiàn)。②應注意根據(jù)不同的食品包裝特征對其進行定量分析,從而保證食品檢驗工作的針對性,保證最終檢驗結果的準確性。③要注意安排專門的工作人員對抽樣數(shù)據(jù)的真實性進行判斷,從而保證所選擇的樣品與當前食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常生產(chǎn)活動密切相關。④進行檢驗抽樣時,應根據(jù)精密計量儀器的實際情況確定相應的樣本要求,而不是盲目取樣。
對于當前部分企業(yè)來說,其在開展定量包裝食品計量工作時,所選定的計量管理人員自身專業(yè)知識體系不完善,這也是影響最終計量工作綜合效果的關鍵因素之一。今后,企業(yè)應有意識地提升計量工作人員的專業(yè)素質,制定更完善的技能水平提升培訓體系,引導計量管理人員學習系統(tǒng)的計量知識。同時,還應充分利用當前企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場種種資源,為其詳細講解定量包裝商品計量過程中應注意的問題[7]。例如,如果配備的計量器具與實際需求器具的數(shù)值范圍不同,最終得到的計量數(shù)據(jù)偏差也會出現(xiàn)超范圍現(xiàn)象,無法滿足計量工作開展的切實需求;環(huán)境溫度及濕度因素也要考慮在內,其也會對計量工作開展產(chǎn)生一定的影響。通過對企業(yè)計量管理人員專業(yè)知識體系的不斷完善,可以使包裝產(chǎn)品凈含量偏差值得到有效控制,使最終產(chǎn)品的計量合格率更高。
在當前社會背景下,我國經(jīng)濟水平及科技水平發(fā)展速度不斷加快,應將先進的科學理念融入到當前我國的食品定量保證計量工作中,從而提升計量準確性,保證消費者權益。從現(xiàn)階段我國部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)的食品定量包裝工作開展情況來看,仍存在一定的問題。因此,我國政府職能部門應加大對定量包裝食品計量的監(jiān)管力度,一旦發(fā)現(xiàn)食品定量計量不符合標準要求,應對相應生產(chǎn)廠商進行嚴肅處理。同時,還應加大定量包裝食品計量相關法規(guī)制度的宣傳力度,在食品生產(chǎn)企業(yè)內部形成良好的定量計量氛圍,從而保證企業(yè)相關部門在開展定量包裝食品計量工作時,做到認真負責,始終將消費者的利益放在首位。近年來,我國食品定量保證檢驗方法創(chuàng)新力度不斷加大,使食品行業(yè)市場運轉的規(guī)范化程度得到了保證。今后,還應進一步強化計量檢驗工作力度,科學選擇計量器具及計量檢驗方法,實現(xiàn)對食品質量的有效管控。