蘇昭虎

（廣東省技師學院，廣東惠州 516100）

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及國家對電商的重視，電商迎來了無限的生機和活力，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的發(fā)展空間巨大，農(nóng)產(chǎn)品以其純天然、綠色等特性深受人們的歡迎。人們對農(nóng)產(chǎn)品各品種需求量大增，特別是在城市生活的人們，對農(nóng)產(chǎn)品等家鄉(xiāng)特產(chǎn)比較喜愛。同時，農(nóng)產(chǎn)品品種多，加工方式多樣，帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟和就業(yè)。很多電商知名企業(yè)紛紛加大了農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場的投入與建設，推動了農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展。

在電商時代下農(nóng)產(chǎn)品食品電商雖然取得了迅猛的發(fā)展，但安全問題嚴重地制約著農(nóng)產(chǎn)品食品電商的發(fā)展，也對農(nóng)產(chǎn)品食品市場造成破壞性的影響。有些不良商家為了獲得更大的利益，對農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量把關(guān)不嚴，給買家的生命健康帶來巨大威脅，且擾亂農(nóng)產(chǎn)品的電商環(huán)境。因此，農(nóng)產(chǎn)品食品在電商時代下的安全監(jiān)管問題，已經(jīng)成為當下最熱門的話題之一。

1 電商時代我國農(nóng)產(chǎn)品的營銷狀況與機遇

根據(jù)“2022年中國鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專題研究報告”可知，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額在2021年達到4 221億元，到2025年預計將突破8 000 億元[1]。由此可見，農(nóng)產(chǎn)品食品電商發(fā)展勢頭迅猛。拼多多、天貓/淘寶/聚劃算、京東和京喜等電商平臺紛紛往農(nóng)產(chǎn)品發(fā)力，積極推出農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售，同時社區(qū)電商、直播電商、拼團和抖音等新業(yè)態(tài)拓寬銷售渠道，直面更大規(guī)模的消費者。各電商企業(yè)也將農(nóng)產(chǎn)品食品作為平臺戰(zhàn)略重點，從生產(chǎn)到消費整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮影響，積極開展助農(nóng)活動。農(nóng)產(chǎn)品食品，特別是休閑食品與生鮮食品等，將迎來發(fā)展的大好時機。

雖然電商時代給大規(guī)模、中小規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品食品企業(yè)帶來了全新的發(fā)展商機與財富，每個企業(yè)都要利用自身的優(yōu)勢合法經(jīng)營，提高企業(yè)競爭力，以保持市場領(lǐng)先的優(yōu)勢。但農(nóng)產(chǎn)品食品領(lǐng)域有著自身的特殊性，使農(nóng)產(chǎn)品食品保持原有的功能，這需要企業(yè)有服務消費者的經(jīng)營理念。因此，農(nóng)產(chǎn)品食品企業(yè)要取勝，必須產(chǎn)品領(lǐng)先、善待客戶，保證農(nóng)產(chǎn)品食品的質(zhì)量與安全。

2 電商時代我國農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管存在的問題

隨著電商的快速發(fā)展，網(wǎng)上購物成為人們的消費習慣，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品食品都在網(wǎng)上銷售，線上的消費渠道不斷拓寬，消費規(guī)模也不斷擴大。為了農(nóng)產(chǎn)品食品新業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大，保證農(nóng)產(chǎn)品食品的安全是重中之重。電商時代下的農(nóng)產(chǎn)品食品安全問題，一直以來是監(jiān)管的難點，這就需要找到問題的關(guān)鍵，以更好地保證農(nóng)產(chǎn)品食品的安全[2]。

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難度大

2.1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準評價體系有待于建設

在電商時代下農(nóng)產(chǎn)品銷售持續(xù)攀升，迫切需要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。這就需要建立一個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準評價體系，保障農(nóng)產(chǎn)品食品經(jīng)營商、消費者、平臺等參與方的合法權(quán)益，相關(guān)管理機構(gòu)也需健全規(guī)章制度，明確準入門檻，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品食品從農(nóng)民種植到餐桌的各個環(huán)節(jié)，對存在的安全隱患問題進行披露和限期整改，保證農(nóng)產(chǎn)品食品的安全。

2.1.2 農(nóng)產(chǎn)品在儲存與運輸方面有待于完善

在農(nóng)產(chǎn)品食品電商中，大多數(shù)都是商家收到訂單后，將貨物交給快遞公司來完成運輸與配送工作，有些快遞公司在收到貨物后，沒有對農(nóng)產(chǎn)品食品分門別類地進行儲運，特別是規(guī)模較小的快遞公司，往往是與其他商品混裝運輸，這就導致有些農(nóng)產(chǎn)品食品在儲運過程中變質(zhì)、損壞。因此，需完善農(nóng)產(chǎn)品食品儲存與運輸制度，保證農(nóng)產(chǎn)品食品的安全[3]。

此外，電商平臺經(jīng)常搞促銷活動，商家主要靠信譽和銷量營利，商品價格明顯比平時低，商家雖讓利給消費者，但物流費用還是居高不下，好的物流公司費用高，不好的物流公司在運輸與儲存方面多少會出現(xiàn)一些問題，容易產(chǎn)生糾紛。因此，農(nóng)產(chǎn)品食品的電商發(fā)展受到物流因素的制約。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品食品電商平臺對商家資質(zhì)審核不嚴

農(nóng)產(chǎn)品食品電商平臺對招商入駐的商家要求不嚴，產(chǎn)品上架的門檻也不高，特別是剛起步的電商平臺，為了吸引更多的商家入駐，對商家資質(zhì)的審核不嚴，對產(chǎn)品質(zhì)量沒有過多的要求，更沒有審核商家的工商稅務登記材料、產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證和QS認證標志等，導致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。

2.3 電商平臺無法確保農(nóng)產(chǎn)品食品倉儲的安全

①大部分電商商家的倉儲與銷售場地不在同一場地，有些小型商家采用代理或入駐等分銷手段，對產(chǎn)品的質(zhì)量無法把關(guān)，更談不上常規(guī)性的產(chǎn)品檢測，因此農(nóng)產(chǎn)品食品無法確保安全。②電商平臺很少對商家的倉儲進行管理，沒有對農(nóng)產(chǎn)品食品的存儲環(huán)境、庫存管理機制等實施有效的管控，放任商家的自主管理，導致農(nóng)產(chǎn)品食品變質(zhì)、變味，因此無法確保農(nóng)產(chǎn)品食品倉儲的安全。

2.4 缺乏對專業(yè)人才的培育

農(nóng)產(chǎn)品來源于農(nóng)戶或農(nóng)民，農(nóng)戶或農(nóng)民的專業(yè)能力、素質(zhì)能力直接影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)、收獲一系列的環(huán)節(jié)都是經(jīng)過農(nóng)戶或農(nóng)民日日夜夜的培育，最終流轉(zhuǎn)到消費者手中。因此，需加強對農(nóng)戶或農(nóng)民素質(zhì)與能力的培訓，提升農(nóng)民組織化、專業(yè)化程度，幫助農(nóng)民在安全條件下提高農(nóng)產(chǎn)品的收成，并采用行之有效的方法提升農(nóng)民掌握電商知識，真正地體會到“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的好處。

3 在電商時代下農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管策略

3.1 完善農(nóng)產(chǎn)品食品儲存與運輸?shù)奈锪飨到y(tǒng)

隨著國家對交通運輸?shù)耐度?，物流運輸速度加快，特別是最后一公里的配送速度也有所提高。但農(nóng)產(chǎn)品食品的儲存與運輸也需要完善，才能以最快的速度、最好的質(zhì)量運送到餐桌上。①在農(nóng)產(chǎn)品食品的儲存方面，相關(guān)管理機構(gòu)應出臺相關(guān)標準，如規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品包裝材料、儲存環(huán)境及條件等。②在農(nóng)產(chǎn)品食品的運輸方面，相關(guān)管理機構(gòu)也應出臺相關(guān)標準，如不同農(nóng)產(chǎn)品要采用相應的運輸工具，需保鮮的必須冷鏈運輸，且要規(guī)定時效。

3.2 完善供應商入駐準入和農(nóng)產(chǎn)品食品安全可追溯機制

3.2.1 完善供應商入駐準入機制

對于入駐的供應商，平臺需嚴查其入駐資質(zhì)，包括營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等。同時，應嚴查商品質(zhì)量，包括商品質(zhì)量證書、食品安全管理體系認證、檢驗檢疫合格證明以及QS 認證等。對于不符合準入條件或入駐后存在安全問題的供應商要堅決取締。

3.2.2 完善農(nóng)產(chǎn)品食品安全可追溯機制

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品食品安全可追溯機制是為了來向可查、去向可追、責任可究[2]。來向可查是指農(nóng)產(chǎn)品食品可追溯到種植環(huán)節(jié)，保證農(nóng)產(chǎn)品食品從源頭上的安全；去向可追是指農(nóng)產(chǎn)品食品可追溯到銷售流通環(huán)節(jié)，知道經(jīng)過幾家轉(zhuǎn)手，哪個環(huán)節(jié)出了問題，方便召回；責任可究是指任何一個環(huán)節(jié)出了問題，可追究責任人，范圍覆蓋到農(nóng)產(chǎn)品食品從生產(chǎn)到流通的各個環(huán)節(jié)。因此，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品食品安全可追溯機制很有必要。①借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采集商品信息，并貼上食品標簽，包括原料產(chǎn)地、生產(chǎn)編號、生產(chǎn)日期等農(nóng)產(chǎn)品食品信息的采集；采集商家信息，包括營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證及其他證明材料；采集農(nóng)戶信息，包括農(nóng)產(chǎn)品食品的種植過程，用了哪些肥料等。②對供應商入駐資質(zhì)嚴格審查。③建立完善的倉儲物流體系，實現(xiàn)全程可追溯。

3.3 完善農(nóng)產(chǎn)品食品倉儲物流配送機制

為了使農(nóng)產(chǎn)品食品在倉儲物流配送中提高效率，減少破損率，保持農(nóng)產(chǎn)品原有的特性，必須構(gòu)建倉儲物流配送機制[4]。

（1）提升和優(yōu)化倉儲管理與配置。企業(yè)要與時俱進，跟上時代的步伐，利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，提升倉儲管理的水平；企業(yè)要對農(nóng)產(chǎn)品食品倉儲合理規(guī)劃，減少不必要的環(huán)節(jié)，節(jié)約資源，節(jié)省配送時間；企業(yè)要引入先進設備，實現(xiàn)自動分揀與溫度自動調(diào)節(jié)，使農(nóng)產(chǎn)品食品能安全、快速地配送完成。

（2）加強倉儲管理人才的培養(yǎng)。企業(yè)要制定農(nóng)產(chǎn)品食品的倉儲管理制度，并依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品食品的特性，對相關(guān)倉儲管理人員開展有針對性的培訓，以提高倉儲管理人員的管理水平和操作能力。同時，企業(yè)也要建立激勵和淘汰機制，提高倉儲管理人員的積極性與創(chuàng)新性。

3.4 培養(yǎng)復合型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)人才

要保證農(nóng)產(chǎn)品食品的安全，需從源頭做起，包括農(nóng)產(chǎn)品的種植、儲存、包裝、加工和運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。在這些環(huán)節(jié)中，既離不開法律法規(guī)的約束，又依賴于工作人員的職業(yè)道德、素質(zhì)水平和業(yè)務水平。因此，必須培養(yǎng)復合型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)人才，才能更好地保護農(nóng)產(chǎn)品食品的安全[5]。

（1）加強職業(yè)道德培訓。職業(yè)道德是員工在特定的工作和勞動中以其內(nèi)心信念和特殊社會手段來維系的心理意識和行為準則的總和。農(nóng)產(chǎn)品食品的安全需在各個環(huán)節(jié)加強職業(yè)道德建設。

（2）加強專業(yè)培訓。農(nóng)產(chǎn)品食品品種繁多，生產(chǎn)加工過程不同，儲存環(huán)境與運輸設備也不同，這就需專業(yè)的人才來管理。因此，加強專業(yè)培訓、提高業(yè)務水平和綜合素質(zhì)非常重要。

（3）提高對人才的重視。要重視人才的培養(yǎng)，更應重視人才的使用，做到人各有用、用盡其才，更應制定人才的晉升機制，使高技能人才享受高工資、高待遇，對不適用的人才優(yōu)勝劣汰。

3.5 完善農(nóng)產(chǎn)品食品電商安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)

加快針對農(nóng)產(chǎn)品食品電商監(jiān)管的立法工作，完善相關(guān)法律法規(guī)，完善經(jīng)營者相關(guān)資料的審核和監(jiān)督工作，提升農(nóng)產(chǎn)品食品電商經(jīng)營主體的準入門檻[6]。加強農(nóng)產(chǎn)品食品電商安全協(xié)調(diào)機制，明確電商平臺和商家的相關(guān)責任，對違規(guī)行為的懲罰做到有法可依、有法必依，確保農(nóng)產(chǎn)品食品商家能做到生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范有序。

4 結(jié)語

隨著電子商務的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品食品電商迎來了高速發(fā)展的好時機，也帶來了各種各樣的挑戰(zhàn)，如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難度大、電商平臺準入與監(jiān)管存在漏洞、缺乏專業(yè)人才的培育等。只要正視存在的問題，積極找到解決問題的對策，就能使農(nóng)產(chǎn)品食品電商在正確的發(fā)展道路上越走越快、越走越強，為國家經(jīng)濟發(fā)展做更大的貢獻。