田曉娟

（唐山市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法局，河北唐山 063000）

食品是人們賴以生存的物質基礎。隨著食品種類的豐富，食品質量問題越來越多，這使得人們對食品的質量失去信任。若出現(xiàn)食品安全問題，不僅會影響人們的健康，還會阻礙國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此，應加強食品檢測，運用先進科學的檢測技術，確保食品安全，防止不合格食品流入市場，維護社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展，讓人們吃到可靠、安全的食品。

1 目前我國食品質量安全存在的問題

1.1 食品質量檢測不夠嚴格

食品生產安全及其監(jiān)管與消費者的生命安全和身體健康息息相關。為保證食品質量安全，人們需時刻關注我國食品衛(wèi)生安全日常監(jiān)管保障工作，進而進一步改善國內食品生產安全監(jiān)督管理工作，從而維護人們的身體健康。近年來，雖然我國各地已逐步出臺與制定了關于食品生產安全監(jiān)測或檢驗方法的具體實施辦法，以有效保證國家食品衛(wèi)生安全，但我國在食品衛(wèi)生檢驗規(guī)范的建立以及市場監(jiān)督管理等方面仍存在一定的問題。市場上仍有大批的不合格食品，嚴重危害了我國食品安全和產品質量，甚至限制了國內食品衛(wèi)生領域的健康發(fā)展，也增加了食品衛(wèi)生監(jiān)督的壓力。所以，政府必須積極健全市場監(jiān)管制度和食品檢測規(guī)范，有效提升食品衛(wèi)生檢測的效果和服務質量，從而保障食品安全。

1.2 檢測人員的檢測水平有待提高

檢驗人員的檢測水平對檢測的結果有很大影響。由于我國食品檢驗發(fā)展的時間較短，在人才培養(yǎng)方面還存在問題。同時，檢驗方法過時，無法適應現(xiàn)代發(fā)展的最新特點，這也使得我國食品衛(wèi)生檢驗工作的有效性無法提高，嚴重制約著我國食品衛(wèi)生檢驗領域的長期發(fā)展。我國食品檢驗行業(yè)一直以來得不到相應的重視，且相關學科屬冷門專業(yè)，由于就業(yè)前景狹窄、工資低廉以及發(fā)展空間受限，導致掌握食品檢驗相關技能的年輕人數(shù)量極少。此外，在職業(yè)培訓方面，對在崗食品檢驗相關人員的操作技能、流程標準化訓練也較為形式化，缺少帶有可行性的內容訓練，同時對培訓教學成果的考核也不夠嚴格，使得工作不標準、技能不合格的狀況并沒有根本性的改變。

2 食品檢測對食品安全的重要性

2.1 有利于提高食品安全質量

食品檢測的正常發(fā)展可以快速檢測出不合格食品，并進行集中消除和銷毀。通過這種方式，可以有效提高食品安全和質量，從而避免不合格食品流入市場，影響消費者的健康。食品檢驗工作落實不嚴的主要原因是監(jiān)管力度不夠，檢測技術落后，廠家自身沒有做好清潔控制和安全生產。許多生產企業(yè)不熟悉食品安全的有關法律法規(guī)，在產品營銷過程中盲目追求企業(yè)效益。因此，相關部門要通過標準化、嚴密的食品衛(wèi)生檢驗技術，嚴格限制食品加工企業(yè)生產標準化產品，提高食品生產企業(yè)的自我約束能力，增強食品安全意識，使生產企業(yè)內部形成正確的食品衛(wèi)生管理價值觀[1]。

2.2 有利于食品生產技術的進步

近幾年來，部分食品銷售商和生產商在食品中添加食品添加劑，希望以最低的成本生產出氣味香、口感好以及外觀漂亮的食品。但若超劑量使用食品添加劑，且未通過食品檢測便進入市場銷售，會使食品存在安全問題，進而危害人體健康?；诖?，企業(yè)若要在保證食品安全的基礎上提高生產效率，獲取更多利潤，就必須加強先進生產技術的研發(fā)。因此，開展食品檢測有利于促進食品生產技術的進步。例如，若人們飲用變質的牛奶，易使胃腸病變。為此，乳業(yè)廠家專門研究了牛奶的常溫保鮮技術和高溫殺菌技術。該技術的問世不但有效地解決了牛奶的品質與安全性問題，同時實現(xiàn)了牛奶的遠距離、長時間運送，擴大了制造業(yè)的發(fā)展空間，也顯著提升了制造效益?？萍甲兏锱c技術創(chuàng)新，有力地保證了食品安全與產業(yè)的良性發(fā)展。

2.3 有利于創(chuàng)造規(guī)范的食品經(jīng)營環(huán)境

產品安全監(jiān)管現(xiàn)象的出現(xiàn)主要有2 個原因。①產品經(jīng)營戶和生產者普遍缺乏產品質量安全意識。②消費者通常對食品安全監(jiān)管方面不夠關注。據(jù)媒體報道，人們會食用即將過期的肉制品，這是由于其相對廉價，且人們并未意識到過期食物的危害。因此，相關政府部門應通過食物的檢驗結果，讓市民們更加清晰地意識到食品安全的重要性，從而充分地認識到食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，并提出有針對性的干預舉措[2]。

3 食品安全問題的特點

食品的儲存、加工、運輸、出口和銷售應當符合國家或者有關行業(yè)的要求。食品質量安全是指確保食品生產企業(yè)生產的產品符合有關規(guī)定或標準，食品質量安全主要是防止食品生產過程中有害物質危害消費者健康。同時，食品質量安全水平也是衡量一個地區(qū)乃至一個國家社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要因素之一。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人們收入的增加，人們的消費水平、健康意識和安全要求也進一步得到了提高。從世界各國來看，經(jīng)濟越發(fā)達，人均收入水平越高，消費者的健康意識越強，對食品質量安全的要求也就越高。隨著現(xiàn)代工農業(yè)的發(fā)展，化肥、農藥等農業(yè)投入品在農業(yè)生產活動中大量使用，可能會對農產品造成污染。與此同時，食品在生產過程中會使用各種添加劑和包裝材料，進而導致一系列食品衛(wèi)生問題。因此，解決食品質量安全問題需要多學科和專業(yè)技術知識。

4 優(yōu)化食品安全檢測的具體策略

4.1 加大先進食品檢測技術與設施的引進力度

食品檢驗儀器設備和測試技術直接影響食品檢驗的質量。在過去的食品檢驗流程中，往往采用人工檢驗，大大降低了檢驗結果的真實性和可信度。在生產設備智能化和信息技術高速發(fā)展的背景下，企業(yè)逐步增加并引進一體化的加工、制造設備和檢驗裝置，這不僅利于企業(yè)整體制造效益的提升，也節(jié)約了大量的勞動生產力，同時也使檢驗成果更為安全、可靠。在這個階段，化學比色分析檢測技術、分子生物學分析檢測技術、免疫學分析檢測技術、生物傳感器以及納米技術等都是我國經(jīng)常采用的食品檢驗技術手段，它們的出現(xiàn)不但推動了我國食品檢驗技術的發(fā)展，還避免了研究人員大量使用檢驗試劑的風險。

4.2 制定合理的監(jiān)督標準

現(xiàn)階段，食品安全監(jiān)督管理規(guī)范中還存在很多不合理的地方，其對食品安全檢驗形成了較大的危害。只有建立科學合理的規(guī)范，才能保證檢查員在食品安全檢驗過程中嚴格執(zhí)行規(guī)范，進而推動食品安全檢驗技術的提升。因此，地方政府部門需建立科學、合理的技術標準，其標準應合法、合理以及合規(guī)，并將技術標準報告給上級部門審批和嚴格審查。同時，食品安全檢驗標準需包含數(shù)據(jù)處理方法，以減少檢驗誤差，確保食品質量安全。

4.3 加大監(jiān)督管理力度

相關部門應強化監(jiān)管，健全有關規(guī)章制度，嚴格依據(jù)法規(guī)進行食品衛(wèi)生檢驗，增強檢查的規(guī)范化和科學化。在食品衛(wèi)生檢驗中，加強監(jiān)督，約束和規(guī)范檢驗工作人員的言行，使檢驗結論更為真實。同時，質量監(jiān)管機關還要嚴格規(guī)范、監(jiān)管食品檢驗機構，并利用大數(shù)據(jù)分析技術構建公共網(wǎng)絡平臺，按照有關規(guī)范上傳食品檢驗機構的檢驗結果及其有關數(shù)據(jù)，以順利實現(xiàn)資源共享，實現(xiàn)社會大眾的有效監(jiān)管，并為檢驗機關和其他食品安全主體之間的互動、交流合作提供方便，從而集聚社會各界智慧共同解決質量問題[3]。

4.4 設立檢測機構，加強監(jiān)管體系

現(xiàn)階段，國務院組織機構依法設有備案的各類食品安全衛(wèi)生監(jiān)督管理部門，在做好食品質量安全生產監(jiān)管與檢驗評估工作方面，仍然存在許多問題，由于其內部檢測管理任務環(huán)節(jié)繁多、成本開支巨大、工作完成周期較長且自身檢測、鑒定以及管理方式依然存在諸多漏洞，使食品安全監(jiān)管檢驗組織困難重重。因此，必須要把國家食品安全監(jiān)管機構的實際發(fā)展情況與工作要求相結合，設置比較科學與合理的衛(wèi)生檢測組織機構，并調整我國現(xiàn)有的食品衛(wèi)生檢測體系。地方政府要努力發(fā)揮好各自的主導作用，運用科學、有效的管理手段逐步緩解食品生產安全風險監(jiān)測機構的壓力，進一步加強改革力度，以減少測試成本，縮短測試期限。同時，還要強化食品行業(yè)基礎安全監(jiān)測和能力平臺建設，對行業(yè)監(jiān)測服務機構進行內部業(yè)務分工并規(guī)范細化，保證食品市場的安全。此外，監(jiān)測檢驗機構還可以相應的下放一定的權限，對一些規(guī)模大、聲譽好的公司下放監(jiān)測權限，由其獨立開展監(jiān)測，使其在既定的日期出具報表，并不定期開展抽檢[4]。

4.5 創(chuàng)建信息共享與公布平臺

加強工商部門內部信息共享，避免同一批次產品在不同基層重復檢測。例如，市局可以建立食品檢測信息共享平臺，通過該平臺，縣、市局可以上傳產品檢測結果，共享其他縣、市局的抽樣檢測信息，不僅可以加強信息交流，同時也避免了人力資源和測試資金的浪費。此外，也可以將其作為向社會發(fā)布檢測信息的平臺，維護消費者的合法權益，對消費者起到警示作用以及加強工商部門對食品安全的監(jiān)測功能[5]。

4.6 創(chuàng)造規(guī)范的食品經(jīng)營環(huán)境

當前食品安全事件頻發(fā)與以下4 方面相關。①我國市場經(jīng)濟尚不完善。②食品市場存在諸多漏洞。③生產者、經(jīng)營者缺乏質量安全意識。④消費者對食品安全問題關注不夠。因此，相關部門應對過期食品進行集中銷毀，同時提高消費者的食品安全意識。此外，開展食品檢測工作能夠借助食品檢測結果讓消費者對食品安全問題進行關注，從而了解食品安全現(xiàn)狀，并最終根據(jù)現(xiàn)狀中存在的問題有針對性地采取措施。隨著更多消費者開始關注食品安全問題，使得人們把眼光聚焦在食品經(jīng)營環(huán)境，針對食品規(guī)范制約經(jīng)營環(huán)境有著重要作用。

4.7 重視專業(yè)人才的培養(yǎng)

人才是一個國家發(fā)展過程中的重要力量，在人才的帶動下國家才能夠得到飛速發(fā)展，因此想要快速促進食品安全工作的展開，就需要對相關人才進行培養(yǎng)，讓其能夠得到專門知識方面的訓練與學習。大學課程與專業(yè)課程之間存在著一定的聯(lián)系，因此我國應該根據(jù)食品安全工作的實際情況來構建適合食品安全要求的課程體系。但目前高校中食品檢驗技術課程還存在很多問題需要解決，如師資力量不足，教學內容不全面等，這些都嚴重影響人才培養(yǎng)質量。因此，我國應該采取一些措施來改善這一現(xiàn)狀。此外，培養(yǎng)人才時，除注重理論知識培訓外，還應注重實驗操作能力。強化人才實驗操作能力，使專業(yè)人才能夠充分地把理論知識應用于實踐與實驗。

5 結語

綜上所述，我國需做好食品行業(yè)衛(wèi)生應急檢查監(jiān)測工作，保證食品安全。要努力形成相對健全、規(guī)范的管理規(guī)范標準、培訓高素質專業(yè)人員、引進資金并積極開發(fā)配套相應完善的配套設施，為我國食品和衛(wèi)生藥品檢驗質量管理協(xié)會工作規(guī)范打好硬件基礎，有效推動我國食品行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，增強企業(yè)自身的社會競爭力。