王曉東,宋金豹,孫純榮
(山東中醫(yī)藥高等專科學校,山東煙臺 264199)
學校食品安全檔案管理工作是對學校從食品采購、加工到出售過程的詳細記錄,目的是在發(fā)生食品安全問題時,能夠快速追溯食品安全問題源頭和追責。因此,應引起學校食品采購、加工負責人的重視,避免因為食品采購、加工人受利益驅(qū)使或者是認識不到位而采購加工不健康的食品,保證學校師生用餐環(huán)境安全。
學校是國家培育人才的主要場所,學生身體健康與生長發(fā)育情況同國家未來發(fā)展和社會穩(wěn)定有著緊密的聯(lián)系,所以營造健康安全的在校學習、生活環(huán)境非常重要。從校園治理現(xiàn)狀分析來看,近年來校園食品安全事故層出不窮,成為校園健康安全學習環(huán)境的主要影響因素。一旦學校出現(xiàn)食品安全問題,不僅學生身心健康會受到影響,社會穩(wěn)定性也會隨之受到影響。所以,加強學校食品安全管理工作對于規(guī)避校園食品安全問題以及維護社會穩(wěn)定來說極為重要[1]。通過學校食品安全檔案管理工作的開展,校內(nèi)采購食品的生產(chǎn)加工信息可被詳細、全面地記錄,一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問題,學校也可以通過食品安全檔案進行快速追溯源,通過食品安全檔案中的成分、添加劑、生產(chǎn)加工工藝記錄等排查食品安全問題,從源頭解決食品安全問題,避免食品安全問題擴散而造成社會恐慌,能夠在校內(nèi)形成有效的食品安全保障機制。
食品安全問題會對社會穩(wěn)定造成影響,所以食品安全問題一直以來也是社會管理的重點內(nèi)容,做好學校食品安全檔案管理工作有助于社會管理目的實現(xiàn)。社會管理主要目的是維護社會穩(wěn)定,避免危害社會穩(wěn)定性問題的發(fā)生[2]。學校作為食品安全問題發(fā)生的高風險場所,開展食品安全檔案管理能夠促進學校食品安全管理系統(tǒng)化,在記錄學校食品相關信息的同時,還能建立系統(tǒng)化的學校食品安全管理制度和針對性的食品安全管理方法,取得理想的學校食品安全管理成效。除了食品生產(chǎn)、采購、加工等基礎信息之外,學校食品安全檔案中還會對學校所發(fā)生的食品安全問題的原因、處理方式等進行詳細記錄。若學校遇到同樣的食品安全問題,也能根據(jù)食品安全檔案內(nèi)容為食品安全問題治理提供有效參考依據(jù)。因此,加強學校食品安全管控力度,讓學校食品安全問題得到及時管控,將學校食品安全問題發(fā)生帶來的影響控制到最低,輔助社會管理目的達成。
食品安全問題一直以來都是社會關注的重點,特別是在綠色食品理念倡導下,食品安全管理受重視力度越來越高。加強學校食品安全檔案管理有助于社會對食品安全問題管理監(jiān)督工作的推進,能夠切實保障食品安全管理工作在學校內(nèi)的實施,保證學校師生用餐環(huán)境的安全。學校食品安全檔案管理工作不僅是對食品信息進行收集記錄,還要制定相應的食品安全檔案管理制度指導食品安全檔案管理工作開展,明確學校經(jīng)手食品人員的檔案管理配合職責,監(jiān)督反饋學校食品經(jīng)手人檔案管理配合職責履行情況,以此推動食品安全管理工作在校內(nèi)的開展[3]。所以,從側(cè)面來看,加強學校食品安全檔案管理也有助于社會監(jiān)督管理工作的推進,能夠提升社會管理成效。
若要有效開展學校食品安全檔案管理工作,就必須加強學校食品安全檔案管理宣傳力度,讓學校內(nèi)部認識到開展食品安全檔案管理工作刻不容緩及其對校內(nèi)安全穩(wěn)定環(huán)境營造的重要性,促使學校主動、自發(fā)地進行食品安全檔案管理。學??梢栽谛?nèi)宣傳欄上張貼食品安全教育相關內(nèi)容,印發(fā)有關食品安全知識的??臅?,組織食品安全教育活動或者講座,引起校內(nèi)食品安全管理人員的重視,讓學校師生、家長共同參與到學校食品安全管理監(jiān)督中去,為學校食品安全檔案管理工作開展進行鋪墊。在學校內(nèi)部建立食品安全管理意識后,再引入食品安全檔案管理內(nèi)容,明確食品安全檔案管理工作范圍、工作方向,配備相應的食品安全檔案管理工作條件,推動食品安全檔案管理工作在校內(nèi)的開展[4]。加強學校食品安全檔案管理宣傳力度能夠加快校內(nèi)食品安全檔案管理開展條件的建立,督促高校食品采購加工各環(huán)節(jié)經(jīng)手人積極參與到食品安全檔案信息上報和記錄中去,并借助校內(nèi)師生和高校后勤部門共同監(jiān)督強化食品安全檔案管理成效,推動食品安全檔案管理工作在高校中的實施。
制度能夠約束和指引學校食品安全檔案管理工作的開展,避免食品安全檔案管理工作疏漏問題的發(fā)生,增強食品安全檔案管理工作的全面性,推動食品安全檔案管理工作的系統(tǒng)化開展。因此,為了學校食品安全檔案管理工作的有序開展,學校應加快相關制度的建立,確定學校從食品采購到加工環(huán)節(jié)所經(jīng)手的人員,明確食品安全檔案管理工作內(nèi)容、工作范圍以及工作人員,按照學校食品采購流通環(huán)節(jié)確定食品安全檔案管理工作流程,要求學校食品采購流通經(jīng)手人配合食品安全檔案管理工作,主動上報食品相關信息,方便食品安全檔案管理人員進行記錄,推動學校食品安全檔案管理工作的開展,保證學校食品從采購、驗收到加工流通環(huán)節(jié)都有詳細的記錄[5]。同時,高校食品安全檔案管理制度要對食品采購加工各環(huán)節(jié)人員的食品安全檔案管理職責進行明確,通過責任細化加強各環(huán)節(jié)人員食品安全檔案管理的配合性,盡職盡責履行食品安全檔案管理職責,保證高校食品安全檔案信息收集的真實性和全面性。另外,還要配備相應的監(jiān)督機制監(jiān)管反饋高校內(nèi)部食品安全檔案管理工作開展情況,對于未履行食品安全管理職責的人員進行及時處理,引起高校內(nèi)部重視,推動高校食品安全檔案管理工作系統(tǒng)化開展。
學校食品安全檔案需由專業(yè)人員進行管理,不僅是收集學校食品信息,還要統(tǒng)一進行分類、歸檔、儲存,后續(xù)需要、應用、查閱時,還要篩選食品安全檔案信息內(nèi)容。所以,學校若要提升食品安全檔案管理工作成效,必須重視食品安全檔案管理人員培訓,保證食品安全管理人員具備專業(yè)檔案管理能力和相應的食品安全知識,定期開展培訓活動以提升食品安全檔案管理人員的管理能力,更新其檔案管理理念和檔案管理手段,優(yōu)化學校食品安全檔案管理效果。為了保證培訓效果,還要制定相應的考核機制檢測食品安全檔案管理人員綜合素養(yǎng)配備情況,以此督促其認真吸收內(nèi)化食品安全檔案管理培訓信息點[6]。除了專門的食品安全檔案管理人員之外,學校還要注重其他食品經(jīng)手人食品安全知識培訓工作,通過培訓活動的開展提升食品經(jīng)手人食品安全意識,從而推進食品安全檔案管理工作,積極主動地提供食品信息。
為了保證學校食品安全檔案管理工作的有序推進和管理成效,還要建立相應的監(jiān)管反饋機制,對于學校食品安全檔案管理工作情況進行評價與反饋,進而反映學校內(nèi)部食品安全檔案管理工作的配合情況。對于不配合食品安全檔案管理工作的人員進行相應的懲處,引起學校內(nèi)部重視,提升學校內(nèi)部對食品安全檔案管理工作推進的配合性。借助監(jiān)管反饋,也能了解食品安全檔案記錄和應用情況,發(fā)現(xiàn)學校食品安全檔案管理漏洞,及時解決食品安全檔案管理問題,保證學校食品信息的全面收集,使學校食品安全得到全面、嚴格的管理,杜絕食品安全問題的發(fā)生。
人工收集、整理學校食品安全檔案不僅工作任務重,食品安全檔案管理的成本投入也較大,會影響食品安全檔案管理工作在學校中的開展。所以,為了推進學校食品安全檔案管理工作的實施,學??梢约涌焓称钒踩珯n案管理信息化建設速度,在食品安全檔案管理工作中引入信息技術,配備相應的信息系統(tǒng)并記錄、收集食品信息,并將學校食品信息以電子文件形式進行檔案管理系統(tǒng)儲存。在后續(xù)需要查閱學校食品信息時,通過信息化的檔案管理系統(tǒng)直接搜索即可,使學校食品安全檔案信息利用效率更高,檔案管理效果更好,所投入的檔案管理成本也更低。另外,為了保證學校食品安全檔案管理人員能夠有效應用信息化的檔案管理系統(tǒng),在開展培訓工作時,也要注意對檔案管理人員信息素養(yǎng)的培訓,提升檔案管理人員信息化檔案管理系統(tǒng)應用能力,借助學校食品安全檔案管理信息化建設提升學校食品安全管控力度。
綜上所述,從社會管理角度來看,加強學校食品安全檔案管理力度有助于社會穩(wěn)定和社會管理目的實現(xiàn),能夠加強社會對于食品安全管理工作的監(jiān)督力度,為學校師生構(gòu)建安全的用餐環(huán)境。為了學校能夠切實推行食品安全檔案管理工作,做好校內(nèi)食品安全管控,學校必須加強食品安全檔案管理重要性的宣傳力度,加快相關食品安全檔案管理制度的制定,培養(yǎng)專業(yè)的食品安全檔案管理人員進行檔案管理,還要通過監(jiān)督反饋優(yōu)化學校食品安全檔案管理成效,重視學校食品安全檔案管理信息化建設,全方位推動學校食品安全檔案管理工作的實施。