李延瑞

（延安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心，陜西延安 716000）

1 農(nóng)藥殘留監(jiān)測現(xiàn)狀

據(jù)聯(lián)合國教科文組織（United Nations Educational，Scientific，and Cultural Organization，UNESCO）和 糧 農(nóng) 組 織（Food and Agriculture Organization，F(xiàn)AO）不完全統(tǒng)計(jì)，全世界土地面積為18.29億hm2左右，我國耕地保有量為1.216 1億hm2，占世界耕地資源的7%，人均耕地0.26 hm2。在這種國情下，若傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過于依賴農(nóng)藥的使用，或以農(nóng)藥應(yīng)用換取農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高，極易造成農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。

隨著人們食品安全意識的增強(qiáng)，國內(nèi)食品全鏈條監(jiān)管體系基本形成，檢驗(yàn)檢測水平持續(xù)提高，食品安全問題逐步得到解決。2021年，延安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心有序開展“兩品一標(biāo)”和“名特優(yōu)新”申報工作。出臺《關(guān)于征集“參與申報‘全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄’生產(chǎn)基地”的函》，爭取“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，以期通過農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“有機(jī)食品轉(zhuǎn)換證書”和“綠色食品”等特色農(nóng)產(chǎn)品的申報，有效控制食品安全風(fēng)險，打造食品安全標(biāo)準(zhǔn)新標(biāo)桿。

2 農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)管現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)產(chǎn)品檢測方面

為了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到基本保障，多地建立了農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，按照品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“三品一標(biāo)”的總要求，開展定期農(nóng)產(chǎn)品例行檢測工作，對農(nóng)資市場、經(jīng)營門店等開展巡查檢查，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢持續(xù)向好。年計(jì)劃定量實(shí)現(xiàn)超過600個速測檢測項(xiàng)目，縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心年計(jì)劃完成超過50 000例的快速檢測，農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達(dá)98%以上。目前，延安市已基本建設(shè)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系，檢測工作組織結(jié)構(gòu)不斷完善，工作隊(duì)伍與工作人員數(shù)量不斷增加，共設(shè)置了14個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站點(diǎn)，其中縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站13個。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面

相關(guān)部門共提出81項(xiàng)關(guān)于農(nóng)業(yè)地方執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)程，確定的綠色農(nóng)業(yè)規(guī)范基地?cái)?shù)量超過了15.3萬hm2。富縣以及洛川縣是國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定的國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。延安市最新認(rèn)定的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)60個，而累計(jì)獲得綠色認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到45個、有機(jī)與有機(jī)轉(zhuǎn)換的認(rèn)證為115個，并且地理標(biāo)志證明商標(biāo)以及登記在冊的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量為2個。全面推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程記錄體系管理下，確保生產(chǎn)過程清晰、可追溯，并對從事果業(yè)生產(chǎn)、瓜果種植、食用菌、中藥材等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類主體進(jìn)行全面摸排，建立了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體名錄庫，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。

2.3 安全監(jiān)管制定與執(zhí)法

隨著延安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測范圍不斷擴(kuò)大，相關(guān)部門制定了監(jiān)測以及監(jiān)督抽檢管理機(jī)制，檢測范圍、產(chǎn)品品種以及檢測參數(shù)等方面得到了不斷優(yōu)化調(diào)整。例如，2021年延安市提出《延安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，以縣為基礎(chǔ)單位創(chuàng)建網(wǎng)格化的管理機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)格化管理建設(shè)任務(wù)，監(jiān)管重心由后端檢測向生產(chǎn)全過程方向前移，從根本上明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管主體責(zé)任，全面推行政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任以及生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任?；诖?，加強(qiáng)核心突出問題的整體整治力度，積極組織“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動，增強(qiáng)農(nóng)資的執(zhí)法打假力度，構(gòu)建了縣級自查、區(qū)域聯(lián)動、市級巡查三級執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。

3 農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)的應(yīng)用

3.1 酶抑制檢測技術(shù)

（1）優(yōu)勢。農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)應(yīng)用中，酶抑制檢測方法相對成熟，其檢測原理為根據(jù)昆蟲毒理學(xué)知識，通過有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥對蔬菜以及水果的生物酶形成有效的抑制作用，利用酶促底物反應(yīng)中的顯色情況來檢測農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留情況。酶抑制檢測法操作簡單、技術(shù)要求不高，在農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際安全檢測中應(yīng)用廣泛[2]。

（2）局限性。酶抑制檢測方法也存在一定的不足，它只能針對農(nóng)產(chǎn)品中的有機(jī)磷以及氨基甲酸酯類農(nóng)藥完成定性檢測，無法準(zhǔn)確判斷農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的種類與含量。此外，在酶抑制檢測技術(shù)中，使用的酶源、顯色劑以及底物均具備特異性，影響因素相對較多，農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)容物極易造成檢測試劑的污染，從而產(chǎn)生假陽性以及假陰性的檢測結(jié)果。因此，酶抑制檢測技術(shù)主要在農(nóng)藥殘留普查以及預(yù)防農(nóng)藥殘留造成的急性中毒等檢測項(xiàng)目中使用，重復(fù)性、靈敏度與回收率需進(jìn)一步提升。

3.2 免疫分析檢測技術(shù)

（1）優(yōu)勢。免疫分析檢測技術(shù)主要利用蛋白抗原與抗體反應(yīng)，以及小分子半抗原與抗體間的特異性反應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品檢測。在小分子量農(nóng)藥的檢測項(xiàng)目中，需利用農(nóng)藥和大分子蛋白質(zhì)為載體制作人工抗原，以此來刺激機(jī)體免疫系統(tǒng)進(jìn)而產(chǎn)生必要的抗體。為保證免疫分析檢測技術(shù)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性，要求制備必要的農(nóng)藥抗原和農(nóng)藥抗體。

（2）局限性。盡管免疫分析檢測技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)藥殘留檢測項(xiàng)目中，但該技術(shù)依然存在局限性，制備農(nóng)藥抗體的難度相對較高，開發(fā)費(fèi)用較高，在單一種類農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測中比較適用，且需先設(shè)置農(nóng)藥殘留免疫快速檢測方法的操作標(biāo)準(zhǔn)，以保證檢測結(jié)果的有效性[3]。

3.3 氣相色譜技術(shù)

農(nóng)產(chǎn)品的成分在流動相以及固定相的有效分配系數(shù)不同。在特定條件下，待分離處理組分存在重新分配的情況，能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)化合物的有效分離?，F(xiàn)階段，氣相色譜技術(shù)在農(nóng)藥殘留檢測中應(yīng)用非常廣泛。在有機(jī)磷等各類農(nóng)藥殘留檢測作業(yè)中，利用氣相色譜技術(shù)能獲得不錯的效果，不僅檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度較高，設(shè)備的靈敏度高，而且操作簡單，檢測速度具有突出優(yōu)勢。我國已將氣相色譜技術(shù)涵蓋在農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)化檢測方法中，同時針對應(yīng)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)也制定了相關(guān)管理機(jī)制。

3.4 液相色譜檢測技術(shù)

基于氣相色譜檢測技術(shù)發(fā)展出了液相色譜檢測技術(shù)。近年來，農(nóng)藥種類不斷增加，大部分農(nóng)藥均無法利用氣相色譜技術(shù)進(jìn)行科學(xué)檢測，需通過液相色譜儀進(jìn)行科學(xué)檢測。相比于氣相色譜技術(shù)，液相色譜技術(shù)在檢驗(yàn)范圍上有所增大，缺點(diǎn)為靈敏度相對較低。液相色譜儀主要用于大分子物質(zhì)的農(nóng)藥殘留檢測中，對大分子的目標(biāo)化合物進(jìn)行科學(xué)分離，可用于熱穩(wěn)定性低且沸點(diǎn)高的農(nóng)藥殘留檢測項(xiàng)目中?；跉庀嗌V技術(shù)以及液相色譜技術(shù)，發(fā)展出的液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)以及氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)，提高了檢測的回收率，降低了標(biāo)準(zhǔn)偏差[4]。

4 提高農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管效果的有效途徑

4.1 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度

（1）針對農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)過程中投入品必須加強(qiáng)監(jiān)管力度與水平。加強(qiáng)農(nóng)藥產(chǎn)品銷售市場的管理力度，針對經(jīng)營資格與產(chǎn)品審批必須加強(qiáng)監(jiān)管力度，高毒農(nóng)藥等產(chǎn)品必須落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營以及實(shí)名購買管理機(jī)制。不斷加強(qiáng)市場巡查監(jiān)管工作，針對禁限農(nóng)藥的各類違法違規(guī)行為要重點(diǎn)打擊，督促農(nóng)藥經(jīng)營方盡快完善內(nèi)部進(jìn)銷臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門需結(jié)合區(qū)域內(nèi)實(shí)際情況，建立健全全過程監(jiān)管機(jī)制，對于風(fēng)險等級高的所有生產(chǎn)主體需結(jié)合實(shí)際情況增加日常的巡查力度。日常巡查環(huán)節(jié)中，可運(yùn)用抽樣來組織開展農(nóng)藥殘留的快速檢測。

（2）針對違規(guī)違法的生產(chǎn)行為須加大處罰力度，做好限期整改，情況嚴(yán)重的須上報農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門或機(jī)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品在上市銷售前，需做好全方位的檢測管理工作，要求農(nóng)產(chǎn)品全面通過抽檢并保證合格后才能進(jìn)入市場售賣。針對產(chǎn)品抽檢工作而言，一旦發(fā)現(xiàn)禁用與超標(biāo)問題，須及時銷毀農(nóng)產(chǎn)品。畜禽類產(chǎn)品需具備完善的檢疫證明，保證質(zhì)量合格后才能上市售賣，而農(nóng)產(chǎn)品在收購以及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中，必須落實(shí)規(guī)范化的監(jiān)管機(jī)制，規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)安全問題，保證市場售賣環(huán)節(jié)的安全性[5]。

4.2 提高基層檢測機(jī)構(gòu)的綜合檢測水平

（1）政府相關(guān)部門應(yīng)提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的重視程度，提高檢測技術(shù)水平，積極更新檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制，加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)與人員的檢測能力以及技術(shù)水平，保證檢測標(biāo)準(zhǔn)符合生產(chǎn)實(shí)際。針對各個檢測機(jī)構(gòu)的檢測技術(shù)人員必須加強(qiáng)培訓(xùn)力度，建立高素質(zhì)、高水平的檢測技術(shù)隊(duì)伍。加強(qiáng)專業(yè)人才的招聘以及引進(jìn)力度，廣泛吸納高學(xué)歷的專業(yè)人才，針對現(xiàn)職檢測技術(shù)人員須做好專業(yè)化的培訓(xùn)工作，建立健全考核機(jī)制，引導(dǎo)新老員工積極交流工作經(jīng)驗(yàn)，保證檢測工作人員能正確認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品檢測的重要性，同時督促檢測技術(shù)人員積極主動學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化的檢測技術(shù)與先進(jìn)檢測理論知識，不斷強(qiáng)化各個檢測機(jī)構(gòu)的綜合檢測能力。

（2）各級政府必須加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督，明確農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作存在的問題與不足，加強(qiáng)資源整合力度，積極整改與優(yōu)化，保證市場監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)主管部門等各個職能部門之間相互配合，加強(qiáng)政府部門和基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間的合作溝通。在農(nóng)產(chǎn)品安全檢測環(huán)節(jié)中，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)增強(qiáng)自我檢測力度，樹立自我承諾的意識，農(nóng)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)的全過程須時刻關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，不斷增強(qiáng)準(zhǔn)出檢測力度，建立健全食品安全體系，針對農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸鏈以及供應(yīng)鏈必須落實(shí)全過程監(jiān)控，確保各個供應(yīng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。

5 結(jié)語

近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時有發(fā)生，對基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作的要求不斷提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵所在，通過農(nóng)藥殘留檢測能夠提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作的效果，結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)藥殘留檢測以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀，必須采取針對性的手段，加強(qiáng)農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)水平，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，為農(nóng)業(yè)以及社會的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)保障。