姚蒙 青木 于洋

部長級會議推遲，“法德裂痕”加大

部長級會議推遲，法德兩國媒體都很著急。法國《世界報》近日刊文稱，“這是該機(jī)制自2003年創(chuàng)立以來首次被推遲，這真是一個讓人擔(dān)心的政治信號”。德國《明鏡》周刊評論說，德法關(guān)系現(xiàn)在處于“不信任的狀態(tài)而不是友誼之中”。

《世界報》還連發(fā)多篇評論，認(rèn)為俄烏戰(zhàn)爭以及隨之而來的能源危機(jī)、歐洲防務(wù)等問題，正在加大“法德裂痕”。在能源政策方面，法德分歧明顯。德國自默克爾時代就開始放棄核電，十分依賴俄羅斯的能源供給，而法國是準(zhǔn)備增加核電生產(chǎn)能力、建造更多的核電站。在也對能源危機(jī)上，法德立場也很難統(tǒng)在天然氣最高限價、進(jìn)口方式、來源多樣化等問題上，雙方一直在艱難地相互協(xié)調(diào)立場。

德國電視一臺網(wǎng)站刊文說，法德關(guān)系比以往任何時候都更緊張。在解決能源危機(jī)方面，德國政府推出2000億歐元援助企業(yè)和家庭的計劃引發(fā)法國不滿,而德國此前也不滿巴黎擴(kuò)大核電站網(wǎng)絡(luò)、在歐盟層面推動核能源為蓿潔能源。法國還阻止西班牙連接到德國的天然氣管道項(xiàng)目。在歐洲防務(wù)政策方面，德國提，議與東歐國家一起建立聯(lián)合防空系統(tǒng)，不僅沒有邀請法國，還避免讓法國的技術(shù)優(yōu)勢發(fā)揮作用。德國為聯(lián)邦國防軍設(shè)立1000億專項(xiàng)基金，戰(zhàn)斗機(jī)將從美國訂購，這將導(dǎo)致法德“茉來空戰(zhàn)系統(tǒng)”項(xiàng)目被推遲。

在對外關(guān)系上德法兩國也在暗中較量。朔爾茨近日撰文談中國之行時說：“當(dāng)我以德國總理身份出訪北京時，我同時肩負(fù)著‘歐洲人的身份。不是說我要代表整個歐洲發(fā)聲，那是很冒昧的……我在出訪之前與其他歐洲伙伴有過密切溝通，包括法國總統(tǒng)馬克龍。”但朔爾茨訪華前，路透社援引“不具名德國政府消息人士”的話稱，馬克龍曾建議兩人一起前往北京，以“發(fā)出歐盟團(tuán)結(jié)的信號”，但被朔爾茨拒絕。

朔爾茨表示，歐盟將中國描述為，“伙伴、競爭者、對手”。對他的這番表示，也有法國民眾套用到德法關(guān)系上，稱“兩國表面上是'伙伴，但實(shí)際上為了各自的利益也是競爭者，有時甚至腿對手”。

最近一段時間，《西線無戰(zhàn)事》這部描述德法兩國一戰(zhàn)期間交戰(zhàn)的電影在法國網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議，一些網(wǎng)民說“現(xiàn)實(shí)中的法德關(guān)系更為復(fù)雜”。巴黎大學(xué)一位不愿透露姓名的歷史系教授告訴《環(huán)球時報》記者，當(dāng)年法德用武力相爭，現(xiàn)在則在經(jīng)濟(jì)、外交、防務(wù)、能源等重大問題上力圖各搞一套，“特別是德國還不斷挑戰(zhàn)法國”。

相比媒體與公眾輿論，法國政界似乎并不愿意突出法德矛盾。這讓極右翼人士、參加了今年法國總統(tǒng)選舉的作家兼電視評論員澤穆爾很是不滿，他認(rèn)為德國利用整個歐盟為自己的利益服務(wù),不惜損害法國等國的利益。他甚至批評法國歷任總統(tǒng)毫無原則地順從德國。

“只有柏林和巴黎合作良好，歐洲才會強(qiáng)大?！钡聡?lián)邦議院前議長、著名智庫阿登納基金會主席拉默特11月6日在德國《世界報》撰文，對德法兩國在重大議題上缺乏協(xié)調(diào)表示擔(dān)心。他認(rèn)為，為確保符合歐洲利益的統(tǒng)一行動，德法必須站在一起，作為歐洲一體化進(jìn)程核11、的“德法引擎”不能熄火。因?yàn)樵诳深A(yù)見的未來，在沒有美國那樣強(qiáng)大軍事能力的前提下，無論是德法兩國，還是整個歐洲都無法有效保護(hù)自己。

相比“默科齊”，“朔克龍”沒火起來

拉默特所在的基金會是以聯(lián)邦德國首任總理阿登納的名字命名的。在他任期內(nèi)（1949年至1963年），德法等國建立歐洲煤鋼共同體，為推進(jìn)歐洲一體化邁出重要一步。阿登納還極力修補(bǔ)德法兩國在二戰(zhàn)中的破裂關(guān)系，和法國總統(tǒng)戴高樂交好。在薩爾地區(qū)回歸德國后，他甚至將兩國關(guān)系形容為“唇齒相依”。1963年1月，見證德法兩國友好合作的《愛麗舍條約》最終簽訂。2019年1月，時隔56年后，在歐盟孥陷危機(jī)時德法又簽署新的友好條約《亞琛條約》，誓言加強(qiáng)兩國政治、經(jīng)濟(jì)和國防關(guān)系，并重申兩國對歐盟的承諾。

對于德法關(guān)系，德國外交部網(wǎng)站今天依然這樣寫道：“法國是德國在歐洲最親密和最重要的伙伴。沒有其他國家像法國一樣，與德國在所有政治層面和政策領(lǐng)域進(jìn)行如此定期和密集的協(xié)調(diào)。”

默克爾和薩科齊時代還誕生一個新詞——“默科齊”。英國前駐德國大使、曾擔(dān)任國防智庫“英國皇家聯(lián)合服務(wù)研究所”主席的保羅?萊弗在《柏林法則——?dú)W洲與德國之道》一書中寫道：“當(dāng)默克爾和薩科齊共同提出《財政聯(lián)盟條約》的提案時，默科齊'一詞風(fēng)行一時，象征著歐洲的團(tuán)結(jié)力量。但實(shí)際上，當(dāng)時是德國做主，德國政府會聽取并設(shè)法采納法國政府的想法和提議，當(dāng)然，都是與德國利益相吻合的部分?？傊?，德國反對的歐盟政策，法國是很難推動的。”

2021年12月，朔爾茨當(dāng)選德國總理，馬克龍今年4月成功連任法國總統(tǒng)。歐洲媒體很快又發(fā)明“朔克龍”一詞，只是這個詞遠(yuǎn)沒“默科齊”的知名度高。有網(wǎng)民口為是“因?yàn)閮蓚€人還缺少緊密合作”，一些媒體則稱：“德法與朔克龍漸行漸遠(yuǎn)?！?/p>

柏林歐洲政治學(xué)者菲利普?德萊赫爾告訴《環(huán)球時報》記者，二戰(zhàn)以來，德國和法國譜寫了好幾段“政治佳話”,特別是當(dāng)美國給德法軸心施加壓力時，兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的個人友誼總能起到關(guān)鍵作用。比如1979年，時任法國總統(tǒng)德斯坦和聯(lián)邦德國總理施密特共同倡議建立歐洲貨幣體系，為歐元奠定了基礎(chǔ)。2010年，有著“歐盟憲法之父”之稱的德斯坦和“戰(zhàn)后最受歡迎德國總理之一”的施密特在德國《時代周報》共同刊發(fā)題為《給歐洲一個機(jī)會》的文章，表達(dá)法德應(yīng)聯(lián)手戰(zhàn)勝歐元危機(jī)的意愿小更值得一提的是，這兩位前政要因積極推動對華關(guān)系，都被看成是“中國人民的老朋友”。

德萊赫爾認(rèn)為，施羅德和希拉克不支持美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭，也體現(xiàn)出“老歐洲的智慧”。他還提到，現(xiàn)在歐盟內(nèi)部“多極化趨勢明顯，尤其是東歐國家借助俄烏沖突變得更為強(qiáng)勢。如果沒有巴黎和柏林的齊心協(xié)力，歐盟很可能變成一盤散沙。他表示：“兩國可以少一點(diǎn)浪漫，多一點(diǎn)現(xiàn)實(shí)，只有這樣才能更好地化解分歧?！?/p>

客觀說，法德兩國在很多領(lǐng)域保持著緊密合作。歐盟重要的決定一般都是通過兩國一致意見才推出的。比如歐盟應(yīng)對疫情的政策是在法國倡議、德國支持下才通過的，特別是歐盟集體采購與分配疫苗、推出刺激經(jīng)濟(jì)的財政補(bǔ)助政策，都是兩國合作的結(jié)果。在2020年法國受疫情影響最為嚴(yán)重、醫(yī)療體系處于崩潰邊緣時，德國伸出援手，接治法國重癥患者。

“我們德國人對法國人有一種感恩的心理，正是法國在戰(zhàn)后的和解，才讓德國重新融入歐洲?！卑亓种袑W(xué)老師卡特琳告訴《環(huán)球時報》記者，他們一家每年都會去法國度假，孩子也在法國留學(xué)，享受德法獎學(xué)金。她還特別喜歡法國飲食、電影和服飾。在卡特琳等普通民眾看來，德法之間有保持“特殊友誼”的良好機(jī)制。如法德兩國議會定期舉行聯(lián)合會議，約有2000個法德城鎮(zhèn)“友好結(jié)對”。此外，兩國在輿論宣傳、教育、軍事等領(lǐng)域還有德法公共電視臺ARTE、德法大學(xué)(DFH)、德法混合旅等合作機(jī)構(gòu)或模式。

“歐盟未來將面對更加坎坷的命運(yùn)”

“法國年輕人以前在上中學(xué)時就知道，德國是經(jīng)濟(jì)巨人、政治侏儒'。但俄烏危機(jī)現(xiàn)在讓德國政治精英改變了邏輯，他們別無選擇地要讓德國重新成為政治巨人，因?yàn)槊绹擞言缣氐聡N上'歐洲主導(dǎo)力量'的標(biāo)簽。”法國《費(fèi)加羅報》近日在盤點(diǎn)“德國外交的三個軸心”時這樣說。除了德美結(jié)盟軸心、德法聯(lián)盟軸心，德國還看重“第三軸心”一自上世紀(jì)60年代末、70年代初，勃蘭特執(zhí)政時推動的與蘇聯(lián)和東歐國家緩和、尋求關(guān)系正常化的“新東方政策”。

“法國人一直認(rèn)為德國在經(jīng)濟(jì)上很有一套，而在國際政治領(lǐng)域發(fā)揮的作用并不突出。但事實(shí)上，德國早就潛移默化地在歐盟各項(xiàng)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用，而法國卻常常被其牽著鼻子走?！庇蟹▏鴮W(xué)者這樣認(rèn)為，現(xiàn)在馬克龍重振法國在歐盟主導(dǎo)地位的努力就受到德國“牽制”。從地緣政治角度而言，德國正通過俄烏危機(jī)有意強(qiáng)化對東歐的影響，以此加強(qiáng)自身在歐盟的政治地位，而這也是讓法國人“不舒服”的地方。

波蘭等東歐國家擔(dān)心德法矛盾將給歐洲帶來新的不穩(wěn)定因素。波蘭《共和國報》的文章這樣寫道：“俄烏沖突爆發(fā)后，馬克龍與默克爾的交流比同朔爾茨的還多，內(nèi)向固執(zhí)的朔爾茨與充滿激情的馬克龍在性格上的分歧，可能也預(yù)示著歐盟未來將面對更加坎坷的命運(yùn)?！?/p>

波蘭媒體還分析稱，占?xì)W盟經(jīng)濟(jì)總量40%的德法兩國自俄烏危機(jī)升級以來分歧增加或?qū)訐u歐盟存在的根基°　德國希望從美國購買武器裝備，而不是耗時、耗財?shù)刈匝醒b備，該提議得到部分中東歐國家的支持，“這事實(shí)上宣告法國主導(dǎo)研發(fā)歐盟下一代戰(zhàn)機(jī)和坦克計劃的終結(jié)，而這些是歐盟未來防務(wù)自主政策的基礎(chǔ)”。馬克龍11月9日表示，鑒于歐洲可能要面臨更大范圍的地緣政治競爭，法國2030年前會鞏固作為“獨(dú)立、受尊敬”的核武國家地位，推動歐盟防務(wù)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主。他同時強(qiáng)調(diào)，“法德有必要更快促成受挫的未來坦克和戰(zhàn)斗機(jī)計劃”。

如果說德法矛盾為歐洲內(nèi)部傳統(tǒng)勢力的矛盾，那么德法與以波蘭、匈牙利等中東歐國家為代表的“新歐洲”之間的矛盾，更是關(guān)系未來歐洲團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定的另一考驗(yàn)。波蘭作為中東歐第一大國，從1991年開始，就與德法建立三國領(lǐng)導(dǎo)人每年定期舉行會晤曲“魏瑪三角”合作機(jī)制，與德法關(guān)系的協(xié)調(diào)也是波蘭外交政策的基石之一。從歷史和文化上看，波蘭和德國的關(guān)系非常復(fù)雜。二戰(zhàn)結(jié)束以來，波蘭人對德國保持著警:惕，每次選舉右翼政黨都要炒作德國入侵的歷史問題。波蘭政府前不久還正式向德國提出巨額戰(zhàn)爭賠償。但波蘭經(jīng)濟(jì)在冷戰(zhàn)結(jié)束后又高度依賴德國。德國是波蘭最大貿(mào)易伙伴，在德國有近80萬波蘭人，“經(jīng)熱政冷”可以說是兩國關(guān)系最真實(shí)的寫照。而法國則是波蘭的傳統(tǒng)盟友，波蘭歷史上數(shù)次被瓜分，主要的復(fù)國力量都得到法國支持，雙方在安全、政治、經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域多有交流。波蘭人常說，音樂家肖邦、科學(xué)家居里夫人都是波蘭出生、法國成名，因此兩國一直有比較親近的情感。

近些年，波蘭被德法等“老歐洲”國家看成是“英國脫歐后，美國干預(yù)歐盟事務(wù)的新抓手”。波蘭目前對德法之間的矛盾沒有明確表態(tài)，但很多做法無形中又在擴(kuò)大德法分歧：一方面波蘭也在增加購買美國的軍事裝備，這與法國期待的歐盟防務(wù)自主政策并不一致；另一方面波蘭強(qiáng)烈反對德國的能源補(bǔ)貼政策，認(rèn)為其破壞了歐盟經(jīng)濟(jì)政策的一致性，破壞了歐盟的團(tuán)結(jié)。無論是德法之爭，還是“新”“老”歐洲之爭，對想要走出困境的歐盟來說，都是不可回避的現(xiàn)實(shí)難題。▲