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        以高水平制度型開放提升國家安全

        2022-11-14 08:58:45
        財經(jīng) 2022年23期
        關(guān)鍵詞:國家制度資源

        黨的二十大報告提出必須堅持系統(tǒng)觀念,認為只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物,才能把握事物發(fā)展規(guī)律。在今后一段時期的工作中,如何以系統(tǒng)觀念,深刻把握對外開放與國家安全之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,以高水平制度型開放提升國家安全,具有重要特殊意義,是各方面工作的重中之重。

        二十大報告指出,國家安全是民族復(fù)興的根基,社會穩(wěn)定是國家強盛的前提,并指出國家安全要以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)。

        中國發(fā)展的歷史實踐經(jīng)驗充分證明,堅持對外開放,參與國際大循環(huán),是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,提升人民生活水平,夯實經(jīng)濟安全基礎(chǔ),實現(xiàn)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵一招。

        中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。這也決定了我們必須以全球視野進行全球布局,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,保障自身的各種資源能源供應(yīng)。以糧食安全為例,我們一定要立足本土,把飯碗牢牢地捧在自己手里,但這并不意味著碗里的所有食物都要自己生產(chǎn)??紤]到人多地少的基本國情,通過參與國際分工和發(fā)揮比較優(yōu)勢,以工業(yè)品和服務(wù)換取糧食等資源是更可行的選擇。事實上,中國的巨大糧食需求本身,對于穩(wěn)固與產(chǎn)糧大國的關(guān)系,有著非常重要的意義。讓糧食和其他資源能源出口大國充分分享中國的發(fā)展紅利,對于雙方來說都是一件好事。

        因此,二十大報告指出,要推進高水平對外開放,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng),確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,通過深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

        以開放促改革,是中國數(shù)十年來不斷取得進步的制勝法寶。二十大報告中提出的高水平制度型開放,意味著要穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。合理縮減外資準入負面清單,依法保護外商投資權(quán)益,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。這些舉措的落實,將進一步拓寬以開放促改革的實踐路徑,令開放與改革的紅利相互促進,發(fā)揮更好的乘數(shù)效應(yīng)。

        當(dāng)今世界并不太平,面臨百年未有之大變局,中國的國家安全也面臨諸多挑戰(zhàn)。越是在這樣的抉擇時刻,越是要高舉全球化大旗,以高水平制度型開放參與區(qū)域和全球?qū)用娴亩ㄒ?guī)立制,從而更好地在制度層面保障國家安全。

        也因此,二十大報告強調(diào)指出,中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,更好惠及各國人民。中國堅持經(jīng)濟全球化正確方向,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進雙邊、區(qū)域和多邊合作,促進國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境,共同培育全球發(fā)展新動能,反對保護主義,反對“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”,反對單邊制裁、極限施壓。中國愿加大對全球發(fā)展合作的資源投入,致力于縮小南北差距,堅定支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。

        高水平制度型開放,是雙向的開放,一方面要“引進來”,一方面也要積極地“走出去”,促進全球?qū)用娴墓餐_放,以國際安全提升國家安全。二十大報告指出,中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè),踐行共商共建共享的全球治理觀,堅持真正的多邊主義,推進國際關(guān)系民主化,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。推動世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機制更好發(fā)揮作用,擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制影響力,增強新興市場國家和發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。

        滄海橫流,方顯英雄本色。海納百川,才能匯聚磅礴氣勢。當(dāng)此百年未有之大變局,我們要像二十大報告所要求的那樣,拓展世界眼光,深刻洞察人類發(fā)展進步潮流,積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切,為解決人類面臨的共同問題作出貢獻,以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果,推動建設(shè)更加美好的世界。

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