井偉川 孫俊華

（沈陽農業(yè)大學，沈陽 110866）

任何一個執(zhí)政黨都有自己建黨和執(zhí)政的指導思想，而執(zhí)政理念是其重要的組成部分，它貫穿執(zhí)政黨理論探索和實踐活動的全過程，體現(xiàn)了執(zhí)政黨的性質、價值取向和追求。

中國共產黨是馬克思主義政黨。一百年來，無論世界風云如何變幻，它始終堅持為最廣大人民利益服務的價值取向和追求。一部黨史，就是一部為廣大人民群眾利益輝煌奮斗的歷史，就是一部堅持為實現(xiàn)人民利益、為人民造福的歷史。特別是在抗擊新冠肺炎疫情中，中國共產黨把廣大人民群眾的利益作為一切決策實施的出發(fā)點和根本點。習近平總書記多次要求，要把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位。因此，我國在短時間內奪取了抗疫斗爭的重大戰(zhàn)略成果，人民群眾的安全健康得到了最大限度的保障。

一、中國共產黨以人民利益為價值取向體現(xiàn)了馬克思主義的精神實質

中國共產黨是馬克思主義政黨，馬克思主義是無產階級的世界觀和方法論，具有鮮明的無產階級立場，充分體現(xiàn)了以無產階級為代表的廣大人民群眾的利益，并為廣大人民群眾的利益而奮斗。

（一）馬克思主義立足人民群眾的階級立場，以實現(xiàn)人民的利益為根本點

馬克思主義是無產階級用來領導廣大人民群眾改造舊世界和建立新世界，以及解放自身的銳利的思想武器?？梢哉f，馬克思主義就是為以無產階級為代表的最廣大人民群眾的利益而生的。人民群眾的利益與馬克思主義的關系，就是物質武器與精神武器的關系，血肉相連、密不可分。無產階級領導的人民革命戰(zhàn)爭，如果離開了馬克思主義的指導，必將迷失方向，陷入歧途；馬克思主義如果離開了人民群眾的利益，就會喪失自己的生命力，就不能成為徹底的、革命的理論，就不能產生物質力量。在過去的一百年里，中國共產黨認識到了自己的歷史使命，始終致力于實現(xiàn)中國最廣大人民群眾的根本利益，堅持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和真正英雄的執(zhí)政理念，形成了摧毀舊世界的強大的物質力量，取得了社會主義革命和建設的成功，取得了改革開放的偉大成就，實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標。是馬克思主義成就了中國共產黨的執(zhí)政地位，是人民群眾的支持和擁護成為中國共產黨執(zhí)政的階級基礎和保障。

（二）一切為了人民是馬克思主義執(zhí)政黨的思想方法和工作方法

馬克思主義告訴我們，世界的統(tǒng)一性在于其物質性。世界上所有的事物都是客觀存在的，這就要求我們在觀察和處理問題時，要從客觀實際出發(fā)，尊重客觀事物本身所固有的內部之間的聯(lián)系，努力學習把握客觀的規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，要理論聯(lián)系實際、實事求是。實事求是，是馬克思主義辯證唯物主義的思想方法和工作方法，這是馬克思主義物質和意識關系問題的科學結論，闡明了馬克思主義科學的實踐觀。因此，毛澤東同志說：“判斷認識或理論之是否是真理，不是以主觀上的覺得如何而定，而是以客觀上社會實踐的結果如何而定。真理的標準只能是社會實踐。”而實踐是以人民群眾為主體，改變客觀世界的實踐，人民群眾的實踐是認識和檢驗真理的標準，這也是馬克思主義最重要、最有價值的理論本質。

（三）人民群眾的自由與幸福是馬克思主義的終極目標

馬克思主義最崇高的社會理想和最高綱領是實現(xiàn)共產主義。馬克思主義給我們描繪了共產主義藍圖，這一民族偉大事業(yè)以其無限的魅力感召著馬克思主義政黨為全人類的美好幸福生活前赴后繼、鞠躬盡瘁、死而后已。也正是這一偉大的輝煌事業(yè)提醒中國共產黨，只有堅持以實現(xiàn)人民的利益和愿望為出發(fā)點和落腳點，中國共產黨的事業(yè)才能長久，才能立于不敗之地。

為了人民群眾、相信人民群眾、依靠人民群眾是馬克思主義政黨的本質要求。是否能夠始終站在中國最廣大人民的立場上，是唯物史觀與唯心史觀的分水嶺，也是可以判斷馬克思主義政黨的試金石。中國共產黨只有始終堅持唯物史觀，把尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史地位統(tǒng)一起來，把為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀福利統(tǒng)一起來，才能把完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民共同利益統(tǒng)一起來，才能最終實現(xiàn)馬克思主義的崇高社會理想和終極奮斗目標。

二、中國共產黨在為人民謀利益的奮斗過程中實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展與輝煌

1921年，在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的進程中，中國共產黨應運而生。從此，中國共產黨帶領中國人民走上了爭取民族獨立和解放的光明大道，踏上了為中國人民實現(xiàn)國家富強的偉大征程，譜寫了輝煌的壯麗篇章。

（一）確立人民當家做主的制度根基

中國共產黨誕生之時，中國已經陷入了日益嚴重的民族危機和社會危機。中國共產黨以馬克思主義為指導，以中國人民的實踐為基礎，以毫無私利、勇于犧牲、無限忠于人民解放事業(yè)為宗旨，領導中國人民取得了新民主主義革命的偉大勝利，結束了我國幾千年來封建地主階級剝削統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史，結束了帝國主義、殖民主義奴役中國各族人民的歷史，建立了一個嶄新的中華人民共和國。從此，人民成為國家和社會的主人，實現(xiàn)了中國人民社會政治地位的根本轉變，開啟了中國歷史的新時代，為建立社會主義制度創(chuàng)造了條件，為實現(xiàn)國家富強和人民共同富裕掃清了道路，為當代中國的一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提。

新中國成立之初，社會主義經濟制度還沒有建立起來，人民群眾還沒有掌握生產資料，中國社會還存在著走資本主義道路的風險性和可能性。中國共產黨不失時機地提出了新時期的總路線，開始了新一輪的社會主義建設革命。在取得了人民群眾真心擁護和支持的前提下，中國共產黨帶領人民以最短的時間和最小的損失取得了三大改造的成功，構建了一個獨立的國民經濟體系，使人民群眾真正成為生產資料的主人。黨的第一代中央領導集體團結帶領全黨全國各族人民，最終確立了我國社會主義基本制度，為當代中國的一切發(fā)展進步奠定了根本思想政治前提和制度理論基礎。

（二）開創(chuàng)改革開放的歷史新時期

黨召開的具有劃時代意義的十一屆三中全會，把人民從思想的束縛中解放出來，大膽改革開放，實現(xiàn)溫飽、小康、富裕的三步走戰(zhàn)略。從社會主義本質理論到提出“三個有利于”，再到建立社會主義市場經濟體制，這些都體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點，從理論上堅持生產力是社會發(fā)展的最終動力，從實踐上堅持人民在社會發(fā)展中的決定性地位和作用，這些充分體現(xiàn)了無產階級政黨和國家為人民服務的根本宗旨，科學的執(zhí)政理念使中國的改革高歌猛進。

一百年來，我們黨之所以能夠得到人民群眾的擁護和支持，“從根本上說，就是因為能始終代表中國最廣大人民群眾的根本利益，就是堅持群眾是真正的英雄，尊重人民首創(chuàng)精神，最廣泛動員和組織人民投身到黨領導的偉大事業(yè)中來?！谇斑M的征途上，只要我們黨始終堅持人民的利益高于一切，緊緊依靠人民，就能永遠立于不敗之地”。

（三）再奏華彩樂章

進入21世紀的新階段，我們黨又面臨新的問題和矛盾。我國貧富差距明顯拉大，民主法治建設相對滯后，一些人的思想道德素質不適應社會主義道德的要求。面對一系列突出問題，第四代中央領導集體提出了科學發(fā)展觀，謀求實現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展之路，并強調發(fā)展要依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展的成果由人民共享。這一理論分析研究成果更加深刻地體現(xiàn)了中國共產黨以實現(xiàn)人民群眾利益為價值追求的執(zhí)政理念。

21世紀以來，中央一項又一項惠民政策相繼實施，形成了一個世界上最大的民生保障安全網。下面的一組數(shù)據，充分證明了人民的幸福感與獲得感不斷增強。

就業(yè)方面，我國就業(yè)人數(shù)從1949年的1.8億人增加到2018年的7.8億人，擴大了3.3倍，同期的人口數(shù)擴大1.6倍，其中城鎮(zhèn)就業(yè)擴大了27.3倍；百姓的收入方面，相比1949年增長了566.6倍，扣除物價因素實際增長59.2倍；消費能力方面，截至2018年末，每百戶城市家庭有車40輛，網上購物有6億多人口，服務支出占總消費支出的50 %；教育方面，不僅保證了學生每天鍛煉一小時，還實行了中小學生營養(yǎng)促進工程，實現(xiàn)了“兩免一補”和貧困家庭的孩子上學補助；醫(yī)療保障方面，醫(yī)療保險參保率在95 %以上，參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)10.14億；……這些民生舉措極大地促進了我國社會的公平和諧，體現(xiàn)了共享經濟發(fā)展成果、團結進步、共同富裕的社會價值目標，讓人們感受到了惠民政策帶來的貼心、溫暖和實惠，見證了中國共產黨執(zhí)政理念的價值追求。

在中國共產黨成立一百周年之際，習近平總書記莊嚴宣告，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題。

三、堅持以人民為中心的發(fā)展思想的實現(xiàn)途徑

中國共產黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系實際，黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。結合中國現(xiàn)實，我們應從以下幾方面著手，努力克服與人民相脫離的危險。

（一）加強馬克思主義理論學習，提高黨性修養(yǎng)

中國共產黨是用馬克思主義武裝起來的執(zhí)政黨。每一位共產黨員都必須牢記自己的階級立場，始終堅守人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一唯物史觀，牢固樹立為人民造福的價值追求。

（1）加強理論修養(yǎng)。要積極推進學習型黨組織建設，結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列講話，深入研讀馬列經典著作，形成學習研討理論和大政方針的自覺性和制度性，進一步夯實我黨的思想基礎，提高全黨的思想理論水平和馬克思主義黨性修養(yǎng)。

（2）加強理論聯(lián)系實際的工作作風。強調黨員干部要認真研究世情、國情、黨情，堅持馬克思主義與時俱進的理論品質，學習人類社會創(chuàng)造的一切科學的新思想、新知識，把理論轉化成思想，把思想轉化成為人民謀福利的行動，增強為國家和人民的事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性，咬定青山不放松，真正做到堅定不移、矢志不渝。

（二）堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標?/h3>

21世紀，人才是第一資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源，各個國家綜合國力的競爭歸根結底是人才的競爭。能否源源不斷地培養(yǎng)造就大批馬克思主義信仰堅定、思想深刻、紀律嚴格、作風堅實的優(yōu)秀年輕干部，是關系黨和人民事業(yè)能否繼往開來、薪火相傳的根本大計。

（1）樹立正確的用人導向。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出：“加強干部隊伍建設，落實好干部標準，提高各級領導班子和干部適應新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力，加強對敢擔當善作為干部的激勵保護，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。”這一用人導向，就是要把那些具有正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，永遠忠誠于黨的事業(yè)，永遠心系人民群眾、心系百姓，群眾公認的優(yōu)秀人才選拔出來，給他們提供脫穎而出、施展才華的寬廣舞臺。

（2）合理利用人才、用好人才。選拔人才是不拘一格的，我們黨以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，對政績考核、能上能下、人員管理、考試錄用等方面做出明確規(guī)定，把各方面的優(yōu)秀干部及時挖掘出來，合理使用，把改革發(fā)展需要、人民群眾需要的好干部培養(yǎng)選拔出來。只有這樣的好干部才能真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實把黨和政府的德政善舉落實到千家萬戶。

（三）以基層黨建工作為抓手，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

基層黨組織和干部是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，處于各項工作的第一線，也是人民群眾了解黨和政府的窗口。人民群眾總是依據基層組織和領導干部的作風和言行來評價我們的黨是否真正代表人民的利益來執(zhí)政的。基層黨組織和干部的作風和言行，直接關系到黨的形象和政府的公信力，決定黨的執(zhí)政基礎。

（1）加強基層黨組織建設要認真落實民主集中制的原則，充分發(fā)揚民主，集思廣益，科學集中，結合實際建立健全具體的制度措施，提高辦事效率。

（2）加強基層黨組織建設，要切實把基層黨組織的工作重心轉移到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾上來，以抓民生工程為活動載體，以為群眾排憂解難為立足點，要求干部經常到群眾意見大、呼聲大、怨氣大的地方化解矛盾，到群眾困難多、矛盾多的地方解決矛盾，制定基層黨組織和黨員定期走訪群眾的工作機制，將深入群眾工作制度化常態(tài)化。

（3）加強基層黨組織建設還要充分利用現(xiàn)代傳播媒介，把各基層黨建資源整合，推廣城鄉(xiāng)黨基層組織對接幫扶活動，加強村企互助、科技支農，積極構建基層黨組織網絡體系，強大基層組織的力量，擴大黨組織深入群眾工作的社會影響力。

（4）加強基層黨組織建設必須培養(yǎng)大批優(yōu)秀的社會工作人才。社會工作者應貼近基層、面對群眾、體察民情，了解社會心理和各種社會矛盾，充分發(fā)揮他們的社會管理和服務作用，這有益于增強社會管理與服務的親和力和實效性，有益于整合社會資源，創(chuàng)新社會管理機制，提高社會管理效率，促進社會良性運行。為此，黨和政府需要在鼓勵、培養(yǎng)、扶持大批社會工作者深入群眾、加強社會管理和服務上制定政策。通過他們的工作，密切新形勢下黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加強基本政權建設，夯實黨的執(zhí)政基礎。

中國共產黨一百年的發(fā)展歷程，從一個勝利走向另一個勝利，并不斷開拓中國特色社會主義新局面，其內在的動力就在于它是中國人民根本利益最堅定、最熱忱的代表，永遠以實現(xiàn)人民的愿望和利益為執(zhí)政理念。這一理念必將激勵千千萬萬人民群眾自覺在中國共產黨的領導下，為實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年目標而奮斗。