魏清

（阜陽師范大學財務處，安徽 阜陽 236037）

在我國，企業(yè)和事業(yè)單位的財務活動中，管理會計扮演著重要角色。企業(yè)管理會計的核心思想是創(chuàng)造價值和維持價值。因此，企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務發(fā)展、財務整合的構建，可以將管理會計視為一種較為有效的手段。本文以高校財務管理為視角對高校管理會計的實施過程及效應進行討論，以期為管理會計的應用提供一些有益的借鑒。

一、管理會計概述

（一）管理會計內涵

管理會計是與財務會計并列的會計分支，它與傳統(tǒng)會計分開，側重于改善企業(yè)的經營管理，提高經濟效益。管理會計誕生于今天的市場經濟環(huán)境中，其宗旨在于協助企業(yè)和機構實現內部經營管理的優(yōu)化實現提高經營效益。以現代企業(yè)的經營活動為目標，對財務、非財務信息進行總結、處理、運用，達到預測、決策、規(guī)劃、控制、責任評估等功能。同時，管理會計也可以說是把管理和會計的有機結合，它不只是會計的有關核算和監(jiān)管，而是把分析過去、控制現在、規(guī)劃未來有機地結合起來。

（二）管理會計特征

1．信息的連續(xù)性

管理會計是由預算、分析、執(zhí)行、監(jiān)控和評價組成的完整信息流，它是以項目為單位的連續(xù)信息傳輸流程。以項目或產品為周期，可以將項目的可行性分析、中期現金流量分析、利潤評估等全部內容，讓管理者可以隨時了解項目和產品的實施情況，掌握項目全部信息。與外部的財務報表使用者相比，企業(yè)內部各個層次的經理可以更全面、持續(xù)地解更多的信息。因此，在財務假設中，會計階段的假定不適合于管理會計，因為項目或產品周期本身具有一定的特征，人為地劃分會計期間而忽略項目或產品周期，這對于管理者進行有效的決策是不利的。

2．過程的可逆性

管理會計是為適應管理的需求而發(fā)展起來的，各個層次的部門管理人員為更好地解下屬的具體情況，將收集到的資料層層上報，然后通過電腦系統(tǒng)軟件進行數據分析和報告以供管理者選擇。命令下達后，各基層單位按照既定的程序來進行，上級單位和專業(yè)機構會評估執(zhí)行的結果與期望的偏差有多大。各實施機構將依據評估的結果做出相應的調整。這種過程具有可逆性，最后的結果就是，它既有報表的功能，還具有匯總和反饋的功能。

3．主觀能動性

與財務會計相比，管理會計更能反映人的主觀能動性。管理會計具有靈活性，不存在任何有關的規(guī)范和法律條文，側重于強調人文關懷。一方面，不同知識背景、不同生活經歷、不同的個人對同一事實的理解會出現偏差；它所傳達的訊息必然會帶著一種個人的色彩，在認識的廣度與認識的深度上，或多或少會有所差別，甚或會有很大的不同。但另一方面，若要從多個角度、全方位地搜集數據，形成可量化的、有依據的分析報告，運用科學、透明的決策方式，使人的主觀能動性得到最大限度地發(fā)揮，才能使管理會計的工作流程達到高效化、精確化、效益化。企業(yè)的積極性是企業(yè)各級管理者在進行財務管理的過程中扮演的重要角色。

二、A高校管理會計應用及效益分析

（一）管理會計在A高校財務管理中的應用

1．預算流程

高校的財政支出，要遵循“自給自足、自負盈虧”的總體方針。按照科學發(fā)展觀，優(yōu)化結構，優(yōu)化辦學結構，按照學校的實際需求和財政能力，結合實際情況及下一年的發(fā)展規(guī)劃，完成今年的重點任務的基礎上對下一年的重點任務進行規(guī)劃，保證學校的建設目標。

新《預算法》明確規(guī)定，各部門和單位是本部門和單位的預算實施主體，負責本部門和單位的預算編制和實施，并對其實施情況負責。這就充分表明，預算是由學校、各部門、各工作人員共同承擔的，也就是“經費由誰來申請，由誰來負責?！敝挥腥５母鱾€部門都參與到編制中，預算就不再是紙上談兵，而是要用在什么地方，這樣就可以有效地促進各個部門的工作目標，讓學校的經濟發(fā)展步入正軌。

在編制財政收支時，對經常發(fā)生的收入項目，如學生的學費收入，按照實際應收金額扣除貧困生的比率計算。對于非經常收益，如注冊費用、版面費用等，根據前幾年的實際收益，再根據未來一年的變化來計算。實現財政收入的主動、可靠、計量精確、收入內容完備。在編制財政預算時，要堅持勤儉節(jié)約、嚴格執(zhí)行財政總預算，把開支降到最低限度?；鹃_支預算遵循“綜合預算”“優(yōu)先保障”和“定員定額”管理方針，各項費用預算均按規(guī)定的程序進行可行性論證，并經校黨委會議審議批準。經費的分配主要是保證日常運轉，保證教學科研的基本需要，保證基本建設的正常進行，保證教師的工資水平和教師的穩(wěn)定，為學校的中心工作提供有力的保障。

2．核算流程

隨著高校財政資金的多樣化和資金的不斷增加，報銷的人數也在不斷增加，但高校職工對費用報銷及核算的滿意度卻在不斷下降。傳統(tǒng)的報賬方式要求報賬人在財務部來回奔波，報銷環(huán)節(jié)都要親自上陣，而且賬目處理起來比較麻煩，且費時費力易造成大量資源浪費。

A高校通過使用區(qū)塊鏈技術實現在線報銷，保證財務數據和財務數據的真實性、合法性的基礎上，確保財務數據和業(yè)務流程數據在時間軸上的一致性，避免數據被篡改、遺失。通過對高校財務數據的分析，建立神經網絡模型，利用機器學習與知識圖譜技術，實時地分析和預警學校的重大科研項目，以及全校的資產、資源狀況。同時，A高校與數據可視化技術相結合，為決策支持系統(tǒng)提供即時的財務狀況，準確地界定并計算業(yè)績，進行數據預測，甚至提出解決方案。

與傳統(tǒng)的報銷方式相比，在線支付是一種更加合理、更加人性化的支付方式。通過預先建立的系統(tǒng)，可以讓報銷人員在實際報銷時，清楚地解到項目和可支配的數額。任何級別的審批，都可以在網上進行，不受地理條件的限制。會計人員還可以把會計工作重心轉向對票據的確認，從而實現會計職能的轉換。

3．收費流程

隨著高校教育與生活的網絡化發(fā)展，網絡教學模式已經越來越落后于信息化的高校校園。從單純的離線式到多元化的網上式，建設信息化、開放性的綜合平臺已經是必然的要求，提高效率、自助式繳費已經成為一種普遍的趨勢。

首先，建設學生的資料庫。A高校通過建立基本學生數據庫，在學校的日常工作中，可以很容易地從各個部門獲取學生所需的資料，如留級、休學、退學等。

其次，完善計費方式。隨著信息化時代的來臨，為推動信息化技術的推廣和推廣，可以在收費過程中運用信息化技術。學生繳費方式不再限于現場繳費、銀行卡自動扣費，而是通過在線繳費系統(tǒng)進行自助繳費。學生可以使用移動應用軟件進行今年的查詢和支付。這樣既方便同學們，又減少財務部的日常工作。

最后，由財務部的計費部門對繳款進行定期審核。A高校通過加強對學校內部收費體系的監(jiān)管，健全收費內控體系，防范風險，提升收費管理水平。對學生的繳費進行分類、統(tǒng)計，并及時追回拖欠款的學生。

4．績效評價

近幾年，隨著國家對高等教育的支持逐步加大，高等教育的發(fā)展也在逐步加強。但是，發(fā)展的空間依然很大，這就要求我們對現有的經營方式進行一些改革。作為我國高等教育發(fā)展的重要基地，在資源配置、教育理念、學校日常管理等方面都應該采取更加科學的管理體制。高?？梢詤⒖紘鈨?yōu)秀高校的成功經驗，比較主流的績效評估方法的優(yōu)劣和適用范圍，結合自己的發(fā)展需要和實際情況，制訂出相應的績效評估計劃，并付諸實踐。在對建設成果進行績效評估時，可以從科研成果、學科發(fā)展水平、基礎設施建設、資源和經費利用等幾個方面來衡量各個部門的投入、產出，并明確責任，從而激發(fā)各個部門的工作積極性和創(chuàng)造性。在需要的時候，學校要將其業(yè)績評估結果公布出來，并接受政府和社會的監(jiān)督與問責。將績效信息公之于眾，有助于提高高校各個部門的工作效率。高?？梢栽诰W上公布業(yè)績信息，提高績效管理的透明度。適當地披露業(yè)績信息，可以讓學?；顒拥玫秸?、社會和職工等各方的監(jiān)督，從而促進學校的可持續(xù)發(fā)展。

5．資產申購系統(tǒng)及云財務網上辦公平臺

A高校建立資產購買系統(tǒng)，系統(tǒng)將政府采購的工程，如基建、大修、設備采購、采購服務等全部整合，從采購預算、采購申請、招投標、合同、驗收、入庫、憑證自動生成等各個環(huán)節(jié)，全部嵌入到管理系統(tǒng)中。與物資局聯網，實現資產的動態(tài)管理；設備網上認購、資金入庫、財務核算、申購時的預算控制；認購完畢后，資產入庫信息由網絡傳至財務，無須二次輸入，保證數據準確，提高工作效率；與科技處聯網，實現科研項目從立項、預算、執(zhí)行到決算的全過程管理；實現統(tǒng)一身份認證；對報賬流程進行再造，實現網上報賬和移動簽批，解決報賬難問題。A高校將各平臺進行聯網，構建云金融在線辦公平臺，與學校財務處12套在線辦公系統(tǒng)進行整合，包括科研經費管理系統(tǒng)、設備申購系統(tǒng)、預算申報系統(tǒng)、項目庫管理系統(tǒng)等實現數據共享和各系統(tǒng)的流程管理，并加入數字簽章、手寫簽名、…CA證書等技術以保證信息安全。通過網絡與教學管理平臺，實現學費的自動催收。通過數據共享，無緣無故拖欠學費的學生，將被禁止登錄教務系統(tǒng)，不能參與成績查詢、選課等教學活動，在繳納學費后，系統(tǒng)會自動解除對學生的限制，不需要人為干預；與科技處聯網，實現科研項目從立項、預算、執(zhí)行到決算的全過程管理。并實現統(tǒng)一的身份驗證。通過統(tǒng)一的門戶網站，整合所有的在線財務系統(tǒng)，實現統(tǒng)一的身份驗證，讓使用者一次登錄就可以完成全部的業(yè)務。

（二）總體效益

1．財政管理有長足的進步

為提高財政資金、增加財政收入的效率，我國頒布的《高等學校財務制度》對高校的財政收入和收費標準的不合理進行更加嚴格的控制和規(guī)范。該政策將重點解決高校收費標準不一致的問題，實行統(tǒng)一的收費標準，把所有的收益都納入學校的財政預算中。各高等學校實行統(tǒng)一的會計核算，實行統(tǒng)一的管理。但是，從理論到實踐的難度很大，高校和高校不同，資金來源相對穩(wěn)定，因為高校的專業(yè)資金來源多種多樣，而且很多高校的收入管理不規(guī)范，“收支兩條線”并沒有用于高校日常收入管理中，收入管理的不規(guī)范性導致高校的部分收入（如：后勤集團資金、科研經費）沒有形成收入的全面預算，這就使高校的財務情況不能如實合理的反映出來。如果我們對高校的經費使用不夠精確，那么，基于不精確的經費運用來進行全面的預算調整，其作用就會大大降低。預算是高校財政工作的中心環(huán)節(jié)。經過三年的建設，校內財務信息系統(tǒng)已經初步建立，全面預算管理已經初步形成。精細的預算管理也大大改善學校的財務管理，并逐步由精細的財務管理向個性化的財務管理轉變。

2．實現高效的管理模式轉換

管理會計由服務轉向參與經營?，F代信息技術的發(fā)展，使高校財務信息更加全面，同時也拓展其應用范圍和功能。與傳統(tǒng)的管理會計相比，在大數據時代，會計應當更主動，更能為高校創(chuàng)造更多的價值。在這樣的模式下，管理會計的發(fā)展當然更有利于學校的長遠發(fā)展。高校管理會計由會計手段向經營行為的轉變，將經營行為劃分為事前、事中、事后三個階段。管理會計師對高校經營活動的三個階段進行逐項分析和研究，以確保高校經營行為分析的完整性，并及時發(fā)現問題并及時糾正，從而提升高校經營會計工作的質量，從而為高校的長期發(fā)展提供更為先進、嚴謹的資訊。

從控制會計到策略會計的轉變。傳統(tǒng)的管理會計制度存在著一些缺陷，傳統(tǒng)的管理會計人員基于自身的內部財務狀況對其進行內部評價，并依據其自身的財務狀況做出相應的決策。該模型存在一定的局限性，僅能對自身的發(fā)展進行比較，而不能對不同院校進行橫向對比。而隨著時間的推移，大數據的廣泛應用，產生新的管理手段和更多的方法來激勵會計的價值。它的工作對象，不再局限于學校的所有系統(tǒng)、部門，而是把財務與非財務的資料結合起來，使學校做出合理的決定，使學校的長遠發(fā)展。從傳統(tǒng)的控制型管理會計向戰(zhàn)略性型會計的轉變，是高校會計的一次重大變革，這是一種順應時代發(fā)展的必然結果，是管理會計的一次升華，是管理與會計的變革，是提升高校在同行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。

三、結束語

綜上所述，文章以管理會計在高校財務管理中的應用為研究方向。對管理會計概念及特征進行闡述的基礎上.以A高校管理會計應用為例，從預算流程、核算流程、收費流程及績效評價四個方面介紹了A高校管理會計的應用，繼而闡述A高校應用管理會計的具體效應。旨在為我國高校管理會計應用及推動高校財務管理系統(tǒng)變革提供理論指導與幫助。