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        遼寧省與東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作研究

        2022-11-14 12:17:39付岱山
        時代經(jīng)貿(mào) 2022年4期
        關(guān)鍵詞:東北亞遼寧省貿(mào)易

        趙 旸 付岱山

        (沈陽工業(yè)大學經(jīng)濟學院 遼寧沈陽 110000)

        2014-2018年遼寧省與東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的情況

        (一)遼寧省與日本貿(mào)易情況

        由于遼寧省和日本的地緣優(yōu)勢,在遼寧省的對外貿(mào)易國家排名中,日本名列前茅。

        從2014-2018年遼寧省與日本貿(mào)易增長的趨勢來看,雙方的貿(mào)易規(guī)模在不斷擴大。2014-2015年遼寧省與日本貿(mào)易的進出口總額出現(xiàn)負增長,這是由于中日歷史原因,當時中日關(guān)系降到冰點。但2016-2018年遼寧省與日本貿(mào)易進口額和出口額出現(xiàn)逐年增長,一方面說明我國實施“一帶一路”倡議有效果,增加了我國的綜合實力,另一方面也說明中日關(guān)系已由冰點走向緩和。而且從總體上看,遼寧省與日本的貿(mào)易是出口額大于進口額,即貿(mào)易順差,這表明日本對遼寧省的許多產(chǎn)品都有需求。而遼寧省主要對日本的高新技術(shù)產(chǎn)品進行進口。從進口和出口情況可以看出,遼寧省高科技產(chǎn)業(yè)還有待發(fā)展,技術(shù)水平還有待創(chuàng)新和提高,在科技是第一生產(chǎn)力的形勢下,對日本高新技術(shù)產(chǎn)品的進口有利于遼寧省科技水平的提高。而日本是個多島嶼的國家,土地面積不大,而且容易發(fā)生地震和火山爆發(fā),平原面積小,耕地少,所以日本自然資源有限,而遼寧省地處平原,土地遼闊,適宜耕地,農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣,鐵礦石和煤炭儲備量大,而且還有豐富的石油資源,這些都吸引著日本從遼寧省進口。遼寧省還有地緣優(yōu)勢,大連東瀕黃海,西臨渤海,有“東北之窗”和“東方明珠”之稱。

        (二)遼寧省與韓國貿(mào)易情況

        韓國也是遼寧省主要的貿(mào)易伙伴,在東北亞地區(qū)與遼寧省貿(mào)易中位居第二。20世紀90年代,中韓關(guān)系進一步發(fā)展,經(jīng)濟往來密切,實現(xiàn)政治互信。2017-2018年中韓貿(mào)易進入飛速發(fā)展時期。這是由于實施“一帶一路”的倡議,以及簽訂了中韓自由貿(mào)易協(xié)定。

        2014-2018年遼寧省與韓國貿(mào)易呈增長趨勢,尤其是2017年,進出口總額達到100億美元。從2014-2018年進口和出口情況可以看出,遼寧省和韓國的貿(mào)易是互補的,韓國的主要產(chǎn)業(yè)是造船、電子、鋼鐵、汽車等,科技比遼寧省發(fā)達,是新興工業(yè)化國家,但工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的原材料大部分需要進口,而且韓國農(nóng)業(yè)耕地少,農(nóng)產(chǎn)品較大程度依賴進口,尤其是糧食,五分之四需要進口,其次是牛肉、魚和水果。而這些正是遼寧省的優(yōu)勢,原材料豐富,土地肥沃,農(nóng)作物多樣且儲備豐碩。

        (三)遼寧省與俄羅斯貿(mào)易情況

        俄羅斯是經(jīng)濟發(fā)達國家,與我國東北部接壤,由于地緣優(yōu)勢和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的互補性,俄羅斯與遼寧省貿(mào)易往來頻繁,俄羅斯是中國友好的戰(zhàn)略伙伴。

        2014-2018年遼寧省與俄羅斯貿(mào)易呈增長趨勢,與日本、韓國相比,俄羅斯與遼寧省貿(mào)易規(guī)模不大。從進出口情況來看,遼寧省進口遠遠大于出口,即貿(mào)易逆差。這是因為遼寧省進口的是需求較大的稀缺資源,而出口到俄羅斯的是低價值、勞動密集型的輕工和紡織產(chǎn)品。

        (四)遼寧省實際利用外資情況

        日本是遼寧省主要的投資國,其次是韓國,俄羅斯在遼寧省投資較少,東北亞區(qū)其他國家由于自身發(fā)展慢,在遼寧省投資的更少。由于2015年之后遼寧省自身經(jīng)濟發(fā)展下滑,遼寧省實際利用外資額劇減,遼寧省實際利用外資投資額主要用于制造業(yè)(2018年為32.14億美元),交通運輸、倉儲郵政行業(yè)(2018年為2.96億美元),房地產(chǎn)行業(yè)(2018年為6.99億美元)。日本實際對遼寧省投資額自2015-2018年一直維持在2億美元以上,但發(fā)展緩慢。韓國實際對遼寧投資額在1億美元以下,而且有下降趨勢。2018年大連實際利用外商投資額為26.78億美元,居第一位,沈陽實際利用外商投資額14.31億美元,位居第二位。遼寧省引入外資的減少,對遼寧省的發(fā)展是不利的,因為引入外資,可以增加遼寧省的資本形成,有利于科技的創(chuàng)新、生產(chǎn)力的發(fā)展,以及人才的培養(yǎng)和交流,還可以帶動相關(guān)配套資本行業(yè)的發(fā)展,最終促進遼寧省經(jīng)濟的發(fā)展。

        遼寧省與東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展情況

        由于新冠肺炎疫情的影響,國內(nèi)停工停產(chǎn),人均收入下降,購買力需求減少,從而進口額下降。與此同時,國外也停工停產(chǎn),國際社會環(huán)境動蕩,經(jīng)濟出現(xiàn)衰落,更重要是新冠肺炎疫情容易使中美貿(mào)易摩擦加劇,美國不僅限制我國的進口,而且干預韓國和日本與我國的貿(mào)易,這將不利于我國經(jīng)濟發(fā)展,也不利于與東北亞區(qū)域的經(jīng)濟合作。

        隨著在線教育、云計算和智能制造等領(lǐng)域的新業(yè)務蓬勃發(fā)展,我國正在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟驅(qū)動力更新。我國經(jīng)濟有很強的韌性來應對各種外部阻力。我國為應對新冠肺炎疫情的沖擊,出臺了一系列維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定的政策,包括加大對受災企業(yè)的支持力度等,國家還減少超過1億元的稅費。

        我國將繼續(xù)完善出口退稅政策,提高供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,增加對外貿(mào)易信貸位置,建立新的跨境電子商務試點區(qū)域,支持出口企業(yè)在國內(nèi)市場銷售更多的商品,幫助外貿(mào)企業(yè)克服困難,獲得更多國外訂單。

        加快遼寧省與東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的建議

        (一)處理好歷史問題,不能忽視美國因素

        自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,許多不穩(wěn)定因素繼續(xù)圍繞東北亞地區(qū),這些歷史問題如果得不到妥善處理,必將對東北亞區(qū)域各國經(jīng)濟合作帶來不良的影響,也嚴重損害東北亞區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈。在當前和今后相當長一段時間內(nèi),各國應該首先合作應對新冠肺炎疫情及其隨之而來的地區(qū)和全球經(jīng)濟衰退和金融危機。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,中日韓等國合作良好,希望未來其他國家也能加入,發(fā)揮大國應有的作用,大國之間互諒互讓,包容發(fā)展具有重要意義。

        (二)保持中日、中韓友好合作關(guān)系

        從上面分析可知,遼寧省最重要的貿(mào)易國家是日韓兩國,日韓兩國在遼寧省對外經(jīng)貿(mào)中占據(jù)重要地位。遼寧省與日韓兩國有地緣優(yōu)勢,早在古代,日韓兩國的經(jīng)濟、政治和文化就和遼寧省互相融通。近年來,中日、中韓之間克服嚴重困難,推動兩國關(guān)系重新回歸正常,這是東北亞地區(qū)局勢中一個非常積極和重要的變化。目前,我國正與韓國、日本開展新冠肺炎疫情防控合作,恢復各國經(jīng)濟合作。我國高度重視管控同兩個鄰國的分歧,防止新冠肺炎疫情逆轉(zhuǎn)。中日韓三國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)在沈陽或大連都是可行的,但最主要是盡快建立。這不僅符合東北亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,而且也是中日韓三國的共同利益,它還將對中美貿(mào)易摩擦起到?jīng)_擊作用。推動全球化深入發(fā)展,必須把握貿(mào)易自由化這個大方向。各國應堅持多邊主義,維護世界貿(mào)易新秩序,在這一領(lǐng)域,中日韓三國的共同努力,將對弱化東北亞地區(qū)競爭,走向更加健康的未來發(fā)揮重要作用。

        (三)實現(xiàn)交通互聯(lián)互通,積極做好“一帶一路”的有效對接

        遼寧省有5個港口,分別是營口港、大連港、錦州港、丹東港、葫蘆島港,還有6個機場,分別是鞍山、丹東、沈陽、朝陽、大連、錦州,還有高速公路和鐵路,這些交通線路連接100多個大中城市和日本、韓國、俄羅斯等國。海陸空全面發(fā)展,互聯(lián)互通。隨著“一帶一路”的有效實施,遼寧省憑借著地緣優(yōu)勢,主動促進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè),并有效的將俄羅斯的“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”、我國“一帶一路”倡議和蒙古國的“發(fā)展之路”三者聯(lián)系起來。為了更好發(fā)展中俄貿(mào)易,中歐鐵路運輸服務于2011年啟動,是“一帶一路”倡議實施的重要組成部分,皆在促進我國與參與國之間的貿(mào)易。從2017年開始由遼寧港口集團和俄羅斯鐵路公司共同建設(shè)物流中心,這個物流中心是兩國間第一個大型物流基礎(chǔ)設(shè)施合作項目。這是對“一帶一路”倡議實施的有效對接,也是歐亞聯(lián)盟的需要,將助力歐亞互聯(lián)互通,即使在新冠肺炎疫情大流行時期,該服務仍是一個可靠的運輸渠道。

        (四)完善能源互補,注重科技創(chuàng)新

        東北亞能源合作的重要性不斷得到強調(diào),以應對全球能源市場的不確定性,避免消費國之間在能源供應方面的潛在沖突。能源的供應以及朝鮮的能源危機都對東北亞國家的能源安全構(gòu)成重大影響。所以我們在能源問題上,各國應該利用自己的優(yōu)勢,互相合作,取長補短。

        俄羅斯有豐富的天然氣和石油資源,但很多天然氣和油田位于條件惡劣的地區(qū),需要大量的資金才能開采。日本和韓國自然資源不豐富,需要大量進口,但科技進步,可以出口知識密集型產(chǎn)品。蒙古國擁有石油、煤炭、金、森林等豐富的自然資源,但科技落后,許多還處于未開發(fā)的狀態(tài)。朝鮮金屬類自然資源豐富,但農(nóng)業(yè)發(fā)展的不理想。我國遼寧省不僅有豐富的石油資源,鐵礦石和煤炭也儲備豐富,同時資金和技術(shù)也是遼寧省的優(yōu)勢。因此,遼寧省要想獲得發(fā)展,應該與東北亞區(qū)域進行能源互補,促進科技創(chuàng)新發(fā)展。

        結(jié)論

        遼寧省對東北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到舉足輕重的作用,關(guān)系密切,不可忽視。遼寧省地緣優(yōu)越、自然資源豐富、資金富有和技術(shù)進步等都是其在東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中處于核心地位的保證。現(xiàn)今新冠肺炎疫情在全球蔓延,雖然對遼寧省經(jīng)濟造成沖擊,但這是短暫的,在經(jīng)濟長期發(fā)展中,這不會影響遼寧省經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,而且還將促進其新型行業(yè)的發(fā)展。這次新冠肺炎疫情,使遼寧省面臨新挑戰(zhàn)、新機遇。遼寧省通過提高科技水平、融通海陸空運輸、實現(xiàn)能源有效利用和互補、把握好“一帶一路”倡議的實施、加快對港口和倉儲優(yōu)惠政策的制定,相信即使在復雜的國際環(huán)境中,遼寧省和東北亞區(qū)域的經(jīng)濟合作也會越來越好,蒸蒸日上。

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