姚晨蓬

（杭州錢(qián)塘新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，浙江 杭州 310000）

一、前言

國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)期間會(huì)面臨各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，包括項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)、物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等，而內(nèi)部控制是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要途徑，尤其是以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向搭建健全的內(nèi)控體系，可為風(fēng)險(xiǎn)控制提供有力支撐，并有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。對(duì)此，國(guó)有企業(yè)有必要在搭建與健全內(nèi)控體系期間有意識(shí)地梳理內(nèi)控、風(fēng)控兩者之間的關(guān)聯(lián)，明確目前內(nèi)控體系建設(shè)存在的問(wèn)題和不足，采取有效策略?xún)?yōu)化體系建設(shè)，充分發(fā)揮內(nèi)控價(jià)值，并由此不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理有效性。

二、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的關(guān)系

內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理兩者具有相互依存關(guān)系。首先，在國(guó)有企業(yè)重視內(nèi)控并搭建相關(guān)管理體系期間，要運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)技術(shù)方法，而在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作期間，要以?xún)?nèi)部控制為支撐。若缺少內(nèi)部控制的支持，將無(wú)法保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效率和質(zhì)量。其次，風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)開(kāi)展的內(nèi)控工作開(kāi)始逐漸從以往的內(nèi)部牽制制度發(fā)展為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的內(nèi)控體系。同時(shí)國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理也逐漸從傳統(tǒng)的分散型管理模式發(fā)展為綜合性風(fēng)險(xiǎn)管理模式，所以風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制兩者保持著相互協(xié)調(diào)、相互依存的關(guān)系。最后，企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部控制工作的目的是加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度，維護(hù)企業(yè)長(zhǎng)足、穩(wěn)定發(fā)展，而在企業(yè)中強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，其目的也是控制風(fēng)險(xiǎn)，所以風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制其共同目標(biāo)都是促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展，并盡量把企業(yè)運(yùn)行管理及發(fā)展中面臨的風(fēng)險(xiǎn)降至最低，并始終不超出企業(yè)可承受極限，所以?xún)?nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理兩者也體現(xiàn)出統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的關(guān)系。

三、風(fēng)險(xiǎn)管理視角下國(guó)有企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)既有問(wèn)題

（一）缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度

國(guó)有企業(yè)以往在制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型缺乏有效分析，也未深入考量企業(yè)內(nèi)部各類(lèi)潛在風(fēng)險(xiǎn)，所建立的風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善。同時(shí)，一些國(guó)有企業(yè)沒(méi)有結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整與完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度，在實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展中，所采取的管理手段相對(duì)單一、滯后，且風(fēng)險(xiǎn)管理手段較為固化，缺乏靈活性，很多管理層風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)相對(duì)淡薄，由此導(dǎo)致既有風(fēng)險(xiǎn)管理制度不夠完善，而受到制度缺陷制約，也難以充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。

（二）內(nèi)部控制體系不夠完善

目前很多國(guó)有企業(yè)所建立的內(nèi)部控制體系不夠完善，體系內(nèi)容不夠詳細(xì)，同時(shí)相關(guān)內(nèi)控內(nèi)容過(guò)于寬泛，不夠精細(xì)化。還有一些企業(yè)未專(zhuān)門(mén)設(shè)置內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，并且所設(shè)崗位、所設(shè)層級(jí)以及員工評(píng)定等內(nèi)容有一定不足，未充分明確內(nèi)控人員風(fēng)險(xiǎn)管理職能，在一定程度上阻礙了內(nèi)控工作有序開(kāi)展。此外，一些國(guó)有企業(yè)在建立內(nèi)控體系過(guò)程中未從風(fēng)險(xiǎn)管理視角詳細(xì)分析內(nèi)部控制問(wèn)題，導(dǎo)致內(nèi)控體系內(nèi)容不全，也缺乏合理性，未充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)。

（三）內(nèi)部控制人員能力有待提升

國(guó)有企業(yè)部分內(nèi)控人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏正確認(rèn)識(shí)，不能及時(shí)對(duì)內(nèi)控管理工作中遇到的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題采取有效措施加以處理。同時(shí)，一些內(nèi)控人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，也不能準(zhǔn)確、全面地識(shí)別企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)隱患處理中缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)支撐，難以高效、徹底地解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，在一定程度上影響其他工作順利開(kāi)展。

（四）內(nèi)部控制執(zhí)行力不足

國(guó)有企業(yè)一些內(nèi)控工作者不能充分理解風(fēng)險(xiǎn)管理的作用和意義，在實(shí)際內(nèi)控工作開(kāi)展中也不夠關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理，因此內(nèi)控效果一直不甚理想，可能為國(guó)有企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。在落實(shí)內(nèi)控措施的過(guò)程中，信息溝通至關(guān)重要，而企業(yè)信息化建設(shè)影響著各部門(mén)與各工作人員之間的信息溝通，會(huì)對(duì)內(nèi)部控制工作產(chǎn)生一定影響。而目前部分國(guó)有企業(yè)不夠關(guān)注信息化建設(shè)，對(duì)所開(kāi)展的信息化建設(shè)工作缺乏充足的資金、人員、物力等投入，使得風(fēng)險(xiǎn)管理人員無(wú)法及時(shí)獲取各方面信息，難以全面識(shí)別企業(yè)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也缺乏技術(shù)支撐，導(dǎo)致企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)管理水平偏低，難以為內(nèi)控工作開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）內(nèi)部控制監(jiān)督職能不夠完善

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)要不斷提升管理水平，并完善、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，由此提升整體管理實(shí)效。目前大部分國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督工作主要由審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)，所以?xún)?nèi)部審計(jì)質(zhì)量直接影響著內(nèi)部監(jiān)督管理質(zhì)量。當(dāng)前一些國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立方面存在不足，一方面是受到經(jīng)營(yíng)規(guī)模的限制，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)成立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，也就無(wú)法有效監(jiān)督內(nèi)部控制體系運(yùn)行情況，直接影響內(nèi)控有效性，不利于風(fēng)險(xiǎn)管控。另一方面，一些國(guó)有企業(yè)不夠重視內(nèi)部審計(jì)工作，雖然成立了專(zhuān)門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)，且其具有一定獨(dú)立性，但是因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)崗位人員選聘環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)缺乏合理性、嚴(yán)格性，一些不夠?qū)I(yè)、知識(shí)儲(chǔ)備不足或者經(jīng)驗(yàn)不豐富的人員入職內(nèi)審崗位。由于其專(zhuān)業(yè)技能水平較低，無(wú)法有效監(jiān)督企業(yè)各項(xiàng)資源及資金運(yùn)作情況，因而難以充分發(fā)揮其對(duì)內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行的監(jiān)督作用，增加了管理風(fēng)險(xiǎn)，不利于提升整體管理質(zhì)量與效率。

（六）既有內(nèi)控環(huán)境急需優(yōu)化

健康的內(nèi)控環(huán)境是國(guó)企建立健全內(nèi)控體系的重要基礎(chǔ)，和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及內(nèi)控理念的執(zhí)行等密切相關(guān)，良好的內(nèi)控環(huán)境有助于內(nèi)控體系的有效運(yùn)行。國(guó)有企業(yè)之所以?xún)?nèi)部控制體系執(zhí)行力度弱，運(yùn)行中出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題，主要是因?yàn)槠髽I(yè)既有內(nèi)控環(huán)境存在諸多不和諧因素。一方面，一些國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層缺乏危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在運(yùn)營(yíng)期間，這種滯后的經(jīng)營(yíng)管理理念會(huì)在一定程度上影響員工工作思維和意識(shí)，不利于構(gòu)建積極向上、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的內(nèi)控環(huán)境。另一方面，一些國(guó)有企業(yè)未建立完善、有序的治理結(jié)構(gòu)，部分企業(yè)的董事會(huì)形同虛設(shè)，形式化嚴(yán)重，難以充分體現(xiàn)董事會(huì)的職能作用，一些企業(yè)甚至存在內(nèi)部人控制情況。

四、風(fēng)險(xiǎn)管理視角下強(qiáng)化國(guó)企內(nèi)控體系建設(shè)的對(duì)策

（一）及時(shí)完善與更新風(fēng)險(xiǎn)管理制度

在國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，首先要對(duì)內(nèi)控體系內(nèi)容及功能作用有正確且深刻的認(rèn)知，為增強(qiáng)企業(yè)全員風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)與防控能力，須制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，不斷優(yōu)化與更新風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容，詳細(xì)梳理國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)期間面臨的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和各類(lèi)潛在隱患，做好風(fēng)險(xiǎn)排查工作。

其次，國(guó)有企業(yè)要不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，盡量把內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)降至最低，全面識(shí)別企業(yè)日常生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)管理環(huán)節(jié)可能遇到或者既有的一系列風(fēng)險(xiǎn)因素，并最大限度消除風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。尤其是內(nèi)部控制工作人員要樹(shù)立先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管控思想，考慮企業(yè)實(shí)際情況，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)控制需求不斷完善與優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理制度，并根據(jù)企業(yè)運(yùn)行及發(fā)展情況適當(dāng)調(diào)整制度內(nèi)容，以打造完善、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，在加大制度執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上，有效規(guī)避各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，保證國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)有序開(kāi)展。

最后，國(guó)有企業(yè)要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)處理流程，多措并舉降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，打造規(guī)范、健全的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制。

（二）優(yōu)化與完善內(nèi)部控制體系

第一，在國(guó)企建立健全內(nèi)控體系期間，要了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)與管理現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)查信息明確戰(zhàn)略發(fā)展方向及目標(biāo)，從戰(zhàn)略角度看待內(nèi)控體系。

第二，國(guó)有企業(yè)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)控機(jī)構(gòu)，并堅(jiān)持人本理念，合理設(shè)置內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)管理層級(jí)、崗位人員、工作流程、員工考核等工作細(xì)節(jié)，充分發(fā)揮內(nèi)部控制崗位職能。

第三，國(guó)有企業(yè)要高效、全面排查內(nèi)控工作中的隱患，合理創(chuàng)新管理思路，全面分析影響內(nèi)控措施執(zhí)行的不良因素，加大內(nèi)控措施落實(shí)力度。例如國(guó)有企業(yè)立足風(fēng)險(xiǎn)管理視角加強(qiáng)內(nèi)部控制，要求內(nèi)控人員結(jié)合企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式合理制定內(nèi)控程序，對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)加大檢查與評(píng)估力度，定期或不定期調(diào)查內(nèi)控工作各項(xiàng)潛在風(fēng)險(xiǎn)，并組織相關(guān)工作人員按照一定周期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)篩查工作，加大安全預(yù)防和控制力度，定期考核內(nèi)控工作。

第四，要科學(xué)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，重點(diǎn)結(jié)合評(píng)估結(jié)果當(dāng)中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步完善內(nèi)控體系，促進(jìn)國(guó)企有序經(jīng)營(yíng)，最大限度管控風(fēng)險(xiǎn)。在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)期間，內(nèi)控人員需要自覺(jué)提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，在內(nèi)控目標(biāo)引導(dǎo)下，全面、有效地識(shí)別與排查潛在風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)工作，具體包括法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略制定與實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等，并注意利用現(xiàn)代化信息技術(shù)搭建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估平臺(tái)，合理界定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

（三）增強(qiáng)內(nèi)部控制人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

國(guó)有企業(yè)可定期組織與風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)的知識(shí)講座，使工作人員尤其是內(nèi)控人員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。此外，可組織內(nèi)控人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，并邀請(qǐng)資深專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)舉辦講座，為內(nèi)控人員講解專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控知識(shí)，使內(nèi)控人員更正確、客觀(guān)、深刻地認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)防范等工作。在員工培訓(xùn)活動(dòng)期間，要注意通過(guò)多媒體為參加培訓(xùn)的人員講解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)品運(yùn)輸潛在風(fēng)險(xiǎn)、一線(xiàn)作業(yè)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)以及防腐施工標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等知識(shí)內(nèi)容，在大屏幕上直觀(guān)、動(dòng)態(tài)地演示各種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與排查操作要點(diǎn)、過(guò)程，以及作業(yè)中容易被忽視的事項(xiàng)，促使相關(guān)工作人員充分了解并掌握危險(xiǎn)因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。在實(shí)際工作中要有效識(shí)別各類(lèi)危險(xiǎn)源，尤其是重大危險(xiǎn)源，并規(guī)范處理和防范。通過(guò)多種方式組織一系列安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，促使內(nèi)控工作者樹(shù)立紅線(xiàn)觀(guān)念，充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容及功能作用。

（四）加大內(nèi)部控制執(zhí)行力度

國(guó)有企業(yè)在建設(shè)內(nèi)部控制體系的過(guò)程中，為進(jìn)一步加大內(nèi)控執(zhí)行力度，需要在完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理工作需求合理調(diào)整內(nèi)控計(jì)劃，為內(nèi)控工作提供有效指導(dǎo)。此外，國(guó)有企業(yè)要高度關(guān)注信息化建設(shè)，從而順利、高效獲取各部門(mén)、各環(huán)節(jié)相關(guān)信息，為內(nèi)控執(zhí)行提供信息參考。在信息化建設(shè)過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)要注意建立完善的信息交流體系，不斷提升信息整合能力，在相關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用中科學(xué)評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在此基礎(chǔ)上逐步增強(qiáng)內(nèi)控效果。

（五）制定健全的內(nèi)部控制監(jiān)管和評(píng)估機(jī)制

國(guó)有企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)管理視角下加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)，還要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部控制監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并配備專(zhuān)業(yè)的監(jiān)管人員，為內(nèi)控工作有序開(kāi)展提供保障。因此，國(guó)有企業(yè)須制定完善的內(nèi)部監(jiān)督管理體系，并設(shè)置內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)部門(mén)，保證其獨(dú)立性，明確劃分監(jiān)察審計(jì)部門(mén)各崗位、各工作人員的工作職責(zé)，保證工作職責(zé)相對(duì)獨(dú)立，充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督職能，加大內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的執(zhí)行力度。

同時(shí)，國(guó)有企業(yè)審計(jì)部門(mén)要積極創(chuàng)新審計(jì)工作形式，利用信息交流體系加強(qiáng)和其他部門(mén)之間的溝通協(xié)作，從以往的事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中審?jì)，并在所有經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中穿插審計(jì)內(nèi)容，確保監(jiān)督及評(píng)價(jià)工作具有全面性、整體性，相關(guān)監(jiān)督及評(píng)價(jià)結(jié)果也能為企業(yè)管理者制定經(jīng)營(yíng)決策提供參考。

（六）改善內(nèi)部控制環(huán)境

首先，國(guó)企要搭建完整的治理結(jié)構(gòu)體系，在不斷完善與優(yōu)化內(nèi)控制度基礎(chǔ)上詳細(xì)劃分內(nèi)控人員職責(zé)，以更科學(xué)有效地評(píng)估既有內(nèi)部控制體系運(yùn)行效果及體系建設(shè)完善性。國(guó)企工作者特別是管理層，要自覺(jué)樹(shù)立正確的內(nèi)控意識(shí)，在制定經(jīng)營(yíng)決策的過(guò)程中注意征求內(nèi)控部門(mén)有關(guān)運(yùn)營(yíng)方面的建議及意見(jiàn)，全面、有效地 控制各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

其次，國(guó)有企業(yè)要結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況和各部門(mén)需求建立完善的溝通系統(tǒng)，使企業(yè)不同部門(mén)在存在物理隔閡情況下依舊可以實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)傳遞與共享，使不同部門(mén)員工可以通過(guò)共享信息實(shí)現(xiàn)高效協(xié)作。溝通系統(tǒng)，可使國(guó)企各管理部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)以及內(nèi)控部門(mén)進(jìn)行深化、動(dòng)態(tài)溝通，進(jìn)而全面識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，在企業(yè)管理層制定決策的過(guò)程中，內(nèi)控部門(mén)可及時(shí)為其傳遞各項(xiàng)內(nèi)控有關(guān)信息。

最后，國(guó)有企業(yè)管理層要注意從風(fēng)險(xiǎn)管理視角為內(nèi)控人員營(yíng)造和諧、積極的工作氛圍，從而有效激發(fā)員工的工作熱情和主動(dòng)性。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)企要搭建完善的內(nèi)控體系，不能單單依靠某個(gè)部門(mén)或企業(yè)管理層，企業(yè)各部門(mén)需要共同協(xié)作，并從風(fēng)險(xiǎn)管理視角明確內(nèi)部控制體系建設(shè)要點(diǎn)，探索與創(chuàng)新體系建設(shè)策略。在風(fēng)險(xiǎn)管理視角下，國(guó)有企業(yè)要不斷增強(qiáng)全員內(nèi)控意識(shí)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效提升內(nèi)控質(zhì)量與效率，使自身在復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足、穩(wěn)步發(fā)展。