崔光野 丁仕祺
(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 北京 100070)
2021年12月26日,由中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)消費(fèi)研究院、流通三十人專(zhuān)家委員會(huì)(G30)主辦,阿里研究院新消費(fèi)研究中心、北京商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、北京國(guó)際商貿(mào)中心研究基地、北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院“中國(guó)服務(wù)”智庫(kù)承辦的“中國(guó)加入WTO與流通開(kāi)放二十年”為主題的中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)商品流通論壇(第14次)在京舉辦。出席本次論壇的專(zhuān)家有商務(wù)部原黨組成員、部長(zhǎng)助理、中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)黃海,國(guó)家糧食總局原局長(zhǎng)、黨委書(shū)記高鐵生,中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬龍龍,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)丁俊發(fā),中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院院長(zhǎng)荊林波,北京京商流通研究院院長(zhǎng)、北京商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)賴陽(yáng),中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、物美商業(yè)集團(tuán)首席運(yùn)營(yíng)官、執(zhí)行董事于劍波,阿里研究院新消費(fèi)研究中心主任呂志彬。會(huì)議由中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)消費(fèi)研究院院長(zhǎng)劉普合主持。研討會(huì)上9位專(zhuān)家就關(guān)于中國(guó)加入WTO與流通開(kāi)放二十年的問(wèn)題進(jìn)行了深入討論和分析,具體如下:
【黃?!?/p>
1.1994年復(fù)關(guān)入世談判實(shí)際是對(duì)標(biāo)高水平國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的一個(gè)過(guò)程。因?yàn)樵瓉?lái)我們傳統(tǒng)的商業(yè),即后來(lái)叫內(nèi)貿(mào)的這一套概念和體系,實(shí)際上是和國(guó)際不接軌的。從中央到部門(mén),大家整個(gè)都是一個(gè)向國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)標(biāo)的過(guò)程,最后談判結(jié)果出來(lái)才很像樣。
2.改革開(kāi)放是我們談判的底氣,或者說(shuō)是我們能夠贏得談判的銳利武器。中國(guó)早在1992年就開(kāi)始進(jìn)行中外合資零售企業(yè)的試點(diǎn),此后又根據(jù)國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放的需要,多次擴(kuò)大開(kāi)放。入世時(shí)的分銷(xiāo)承諾,已經(jīng)低于實(shí)際開(kāi)放程度,取得了談判的主動(dòng)權(quán)。
3.中國(guó)流通業(yè)經(jīng)受住了入世后“狼來(lái)了”的考驗(yàn),本土流通企業(yè)始終牢牢掌握著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán),非但沒(méi)有被外資企業(yè)打垮,而且國(guó)際知名連鎖公司家樂(lè)福、麥德龍、百安居在中國(guó)設(shè)立的企業(yè),分別被蘇寧易購(gòu)和物美集團(tuán)收購(gòu)。
4.談判應(yīng)當(dāng)按照周總理原來(lái)的說(shuō)法:廣交朋友、以理服人,或者說(shuō)在商言商、就事論事。經(jīng)貿(mào)談判和外交談判還是有差別的。我們說(shuō)經(jīng)貿(mào)關(guān)系是壓艙石,實(shí)際上經(jīng)貿(mào)談判應(yīng)當(dāng)說(shuō)也是一個(gè)緩沖劑或者叫解壓器,也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮壓艙石的作用,所以我認(rèn)為經(jīng)貿(mào)談判應(yīng)當(dāng)端正這個(gè)姿態(tài)。
5.當(dāng)前中央已經(jīng)下決心要加入CPTPP。我國(guó)如果能夠?qū)?biāo)CPTPP,又將是一場(chǎng)非常深刻的變革,而且這個(gè)變革將涉及到一些比如國(guó)有企業(yè)改革、競(jìng)爭(zhēng)中立的問(wèn)題,還會(huì)包括一些補(bǔ)貼的問(wèn)題。如果真想加入、真想談,那么這場(chǎng)改革的難度要不小于入世。
6.入世的不足之處是中國(guó)的商業(yè)走出去這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有做好。中國(guó)的商品確實(shí)走出去了,而外部不但商品來(lái)了,它的商業(yè)模式、商業(yè)業(yè)態(tài)、商業(yè)企業(yè)也全都來(lái)了。但是我們現(xiàn)在只是中國(guó)商品走出去了,我們的商業(yè)企業(yè)、商業(yè)模式、商業(yè)業(yè)態(tài)并沒(méi)有走出去。
7.入世已經(jīng)20年了,商業(yè)的大趨勢(shì)上是沒(méi)什么問(wèn)題,但是到底有沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以總結(jié),以及今后如何發(fā)展,還是值得討論和研究的。現(xiàn)在社會(huì)上關(guān)于這一問(wèn)題的討論并不多。
【高鐵生】
1.加入WTO對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放是一件大事,影響深遠(yuǎn)、意義重大。對(duì)中國(guó)糧食安全來(lái)講同樣如此?;赝袊?guó)加入WTO的二十年,在這樣一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),有必要認(rèn)真探討對(duì)外開(kāi)放與中國(guó)糧食安全措施的關(guān)系,以便更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),搞好、搞活、搞實(shí)糧食工作,以在新的歷史形勢(shì)下,充分發(fā)揮中國(guó)糧食安全作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的壓艙石的作用。
2.中國(guó)入世是中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放的重大成就。以加入WTO為契機(jī),國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)加速銜接,貿(mào)易便利化大為加強(qiáng),走出去與引進(jìn)來(lái)的步伐在加快、力度在加大,有力地推動(dòng)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)糧食流通體制改革不斷深化,廢除一切不利于糧食生產(chǎn)和流通的規(guī)制,糧食產(chǎn)量接連上臺(tái)階;進(jìn)口糧食有力地緩解了糧食生產(chǎn)對(duì)環(huán)境和資源的壓力,帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)和糧食加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為人民群眾提供了更加豐富的食品選擇。事實(shí)充分證明,加入WTO是實(shí)現(xiàn)中國(guó)糧食安全不可或缺的重要選擇。
3.俗話說(shuō),世界上沒(méi)有免費(fèi)的午餐,任何選擇都會(huì)有成本和代價(jià),加入WTO也不例外。農(nóng)業(yè)是中國(guó)入世談判的一個(gè)焦點(diǎn),也是最艱難的領(lǐng)域之一。2016年和2017年中國(guó)出現(xiàn)玉米高產(chǎn)、庫(kù)存高出、進(jìn)口高增的“三高”局面,為此中國(guó)政府不得不多項(xiàng)并舉去庫(kù)存,也充分說(shuō)明糧食領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放是存在現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的。歷史規(guī)律在中國(guó)并未重演,這主要是因?yàn)榧Z食進(jìn)口數(shù)量仍為有限,且我國(guó)應(yīng)對(duì)措施得力。但這說(shuō)明,加入WTO對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食而言,絕非單方面的受惠、撿了大便宜,而是切實(shí)付出代價(jià)的。
4.中國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食入世面對(duì)的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,即價(jià)格、收入和調(diào)控。面對(duì)三大挑戰(zhàn),中國(guó)政府主要的對(duì)策之一是努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,降低糧食生產(chǎn)成本,增加國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量;對(duì)策之二是完善糧食價(jià)格形成機(jī)制和補(bǔ)貼機(jī)制,通過(guò)充分利用WTO允許范圍之內(nèi)的黃箱政策,對(duì)主要糧食品種小麥、稻谷實(shí)施托市收購(gòu),與此同時(shí)不斷改革補(bǔ)貼政策,推行黃箱政策對(duì)象化,減少政府干預(yù)可能造成的市場(chǎng)扭曲,通過(guò)成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)的試點(diǎn)和推廣,穩(wěn)定農(nóng)民種糧收入,保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性;對(duì)策之三是建立安全可靠的糧食收儲(chǔ)制度和儲(chǔ)備體系;對(duì)策之四是在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域推動(dòng)建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,包括專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管組織,充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專(zhuān)業(yè)化分工優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)性服務(wù)。
5.國(guó)家扶持本國(guó)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)糧商,鼓勵(lì)中國(guó)糧食企業(yè)走出國(guó)門(mén),開(kāi)發(fā)海外糧食生產(chǎn)基地,與“一帶一路”國(guó)家合作,發(fā)展糧食生產(chǎn)與流通,拓寬進(jìn)口渠道,完善國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,進(jìn)一步發(fā)展糧食期貨貿(mào)易,規(guī)避?chē)?guó)際市場(chǎng)糧食風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)規(guī)范在華外資糧食企業(yè)在農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)展中發(fā)揮激勵(lì)作用,加快推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革。通過(guò)上述努力,中國(guó)較好地把握住加入WTO對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食帶來(lái)的機(jī)遇,有效地化解了帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),并妥善把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)中國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的推動(dòng)力量。
6.在過(guò)去20年中,中國(guó)幾億農(nóng)民擺脫了絕對(duì)貧困,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了全面小康,中國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)17年獲得豐收,最近7年一直穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤的總產(chǎn)量,中國(guó)擁有6.5億噸倉(cāng)容,常年存放足夠一年消費(fèi)的糧食。十三五期間農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距呈縮小趨勢(shì)。2019年農(nóng)民收入達(dá)到16020億元,提前一年實(shí)現(xiàn)了2011年翻一番的目標(biāo),疫情期間糧食市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定,供應(yīng)充分保障,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)態(tài)運(yùn)行,糧食價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度進(jìn)一步完善,糧食市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放力度幅度逐步加大。
7.中國(guó)糧食領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)需要認(rèn)真總結(jié),一并前進(jìn)。中國(guó)對(duì)世界糧食安全治理應(yīng)當(dāng)做出更大的貢獻(xiàn),為建立人類(lèi)糧食安全共同體,中國(guó)應(yīng)當(dāng)也有可能貢獻(xiàn)力量與智慧。
8.回顧入世20年,我們完全有理由說(shuō)加入WTO是中國(guó)之幸,也是WTO之幸,中國(guó)應(yīng)當(dāng)為WTO、為聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和糧食計(jì)劃開(kāi)發(fā)署提供物質(zhì)和精神層面的雙重支撐。中國(guó)自古有心懷天下、兼濟(jì)蒼生的胸懷,我們應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)糧食安全,在此基礎(chǔ)上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界糧食安全。
【丁俊發(fā)】
1.入世20年是中國(guó)深化改革全面開(kāi)放的20年,是中國(guó)把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的20年,是中國(guó)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、造福世界的20年。加入世界貿(mào)易組織以來(lái),中國(guó)不斷擴(kuò)大開(kāi)放,激活了中國(guó)發(fā)展的澎湃春潮,也激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水。
2.加入WTO以后,中國(guó)加快了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐,和世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面接軌。我們整個(gè)國(guó)家的體制,我們的運(yùn)行方式,方方面面都發(fā)生了很大變化,但是我們執(zhí)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,同樣存在很多弊端。
3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍,一方面它可以促進(jìn)生產(chǎn)力的高度發(fā)展,但另外一方面它對(duì)社會(huì)進(jìn)步絕對(duì)有一種破壞作用。問(wèn)題是我們?cè)趺慈グ盐?,這對(duì)資本主義和社會(huì)主義都是一樣,不能認(rèn)為社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題一定比自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)少。由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有先例,只能摸著石頭過(guò)河,出現(xiàn)問(wèn)題的概率可能會(huì)更大一些,改革開(kāi)放40多年來(lái),加上咱們?nèi)胧烙?0年了,我們不僅要總結(jié)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更重要的是要總結(jié)教訓(xùn),我們對(duì)此必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
4.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的第一個(gè)缺陷是權(quán)力商品化。有一些黨政干部從人民的公仆變成騎在人民頭上的老爺。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講等價(jià)交換,一些黨政干部把人民賦予他的權(quán)利變成商品,進(jìn)行非法交易,嚴(yán)重腐蝕了人的根基。第二個(gè)缺陷是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講叢林法則:適者生存,弱肉強(qiáng)食,必然會(huì)產(chǎn)生兩極分化。資本主義制度下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)系數(shù)擴(kuò)大,財(cái)富控制在少數(shù)人手里。所以要解決這個(gè)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)共同富裕,主要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì),做大蛋糕,推進(jìn)分配體制改革,所以要走的路還很長(zhǎng)很艱難,但絕對(duì)不是靠政策導(dǎo)向文件來(lái)解決的,涉及到一系列的制度性變革,這將是一場(chǎng)歷史性的大變革。第三個(gè)缺陷,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講平均利潤(rùn)率,哪里的利潤(rùn)高,資本就流向哪里。目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的公開(kāi)性缺陷、消費(fèi)性疲軟、區(qū)域性差異基本上都由此而來(lái),市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,政府該出手的要出手。如何處理好市場(chǎng)配置與政府調(diào)控的關(guān)系,把握好度是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。第四個(gè)缺陷,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將推進(jìn)價(jià)值的最大化,一切向錢(qián)看,所以使得企業(yè)家眼光短淺,賺快錢(qián),打價(jià)格戰(zhàn),科技投入少,去品牌、去質(zhì)量、去知識(shí)產(chǎn)權(quán)、去服務(wù)、去工藝,普遍缺少產(chǎn)業(yè)鏈的剛性與供應(yīng)鏈的韌性,信用體系嚴(yán)重缺失,社會(huì)中人與人,企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系在一定程度上完全成了金錢(qián)關(guān)系。第五個(gè)缺陷,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì),要嚴(yán)格遵守游戲規(guī)則。如何打造法治環(huán)境,如何創(chuàng)建優(yōu)良的生態(tài)是一個(gè)必須要解決的大問(wèn)題。
5.社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有完全融合好,還存在很多缺陷。我們的探索要進(jìn)一步深入,我認(rèn)為大力推進(jìn)制度性改革與制度性開(kāi)放是非常重要的關(guān)鍵所在。
6.國(guó)家機(jī)器與人類(lèi)在規(guī)律面前不是束手無(wú)策,是可以調(diào)節(jié)的,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)比以資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做得更好,這同樣是一場(chǎng)大考驗(yàn)。
【荊林波】
1.入世20年后現(xiàn)在的場(chǎng)景是什么?在上榜財(cái)富500強(qiáng)的零售企業(yè)中,美國(guó)還是最多的,我們只上榜了4家,這個(gè)數(shù)據(jù)差距還是很大的。
2.一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最重要的看產(chǎn)業(yè)集中度。美國(guó)2019年的零售和餐飲的產(chǎn)業(yè)集中度,C4的集中度是將近16%,C8是將近83%。我們的產(chǎn)業(yè)集中度是多少呢?我們前4強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集中度只有3.7%,集中度還是很差的。
3.我們產(chǎn)業(yè)盈利水平還是偏低的,資本市場(chǎng)對(duì)我們的估值也很低。
4.未來(lái)還是要看人、貨、場(chǎng)。在今天這個(gè)時(shí)間點(diǎn)來(lái)說(shuō),中國(guó)已不是全球最大的人口國(guó),隔壁的印度應(yīng)該在2021年年底就超過(guò)了中國(guó)?,F(xiàn)在人口結(jié)構(gòu)變了,消費(fèi)習(xí)慣也變了。2022年,中國(guó)將進(jìn)入超級(jí)老齡化,即20%是60歲以上的人。
5.目前是人類(lèi)有史以來(lái)所遇到的老齡化最嚴(yán)峻、最復(fù)雜的時(shí)候。在產(chǎn)能過(guò)剩的情況下有效供給不足,根本就是缺東西,我們現(xiàn)在應(yīng)該提高適配性。
【劉普合】
加入WTO已經(jīng)20年,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的20年,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)生深刻變革的20年,也是流通業(yè)發(fā)生巨大的變化的20年。加入WTO是中國(guó)與世界發(fā)生的一個(gè)重大的事件,它開(kāi)啟了中國(guó)與世界合作的一段歷史。中國(guó)加入WTO的主要經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)為一點(diǎn)就是堅(jiān)持改革開(kāi)放。
【賴陽(yáng)】
1.加入WTO中國(guó)企業(yè)不會(huì)跨掉。一個(gè)是因?yàn)樵绞峭赓Y進(jìn)入,相應(yīng)地該行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力越大,本土企業(yè)發(fā)展速度就越快、提高的越快;第二個(gè)就是人才豐富之后,整個(gè)行業(yè)的提升跟世界一流比肩增長(zhǎng)的速度更明顯。所以,應(yīng)該堅(jiān)定更多領(lǐng)域的進(jìn)一步開(kāi)放,實(shí)際上不僅不會(huì)讓這些領(lǐng)域中國(guó)企業(yè)變?nèi)酰炊鴷?huì)讓這些企業(yè)面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力,變得更好。
2.中國(guó)要進(jìn)一步加入一些新的、更加開(kāi)放的組織。下一個(gè)核心關(guān)鍵詞是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)是目前中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸,也是國(guó)際交往當(dāng)中得到國(guó)際行業(yè)企業(yè)信任的一個(gè)瓶頸。
3.很多中國(guó)自己的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展不起來(lái),與知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)有很大關(guān)系。大量的同質(zhì)化生產(chǎn)、大規(guī)模生產(chǎn)之后,企業(yè)利潤(rùn)率極低,所以一定要做自己的創(chuàng)新來(lái)。但現(xiàn)在創(chuàng)新的仿制率又極高,基本上出了一個(gè)創(chuàng)新,馬上別人就進(jìn)行模仿,創(chuàng)新者幾乎得不到相應(yīng)的收益回報(bào),導(dǎo)致大家的創(chuàng)新意愿明顯下降。
4.消費(fèi)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)同觀念跟過(guò)去已大不一樣。而且跟國(guó)際對(duì)接時(shí),不遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,已經(jīng)嚴(yán)重影響我國(guó)企業(yè)跟國(guó)際企業(yè)的對(duì)接。
5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于中國(guó)企業(yè)下一步發(fā)展至關(guān)重要。因此,在國(guó)際交往、國(guó)際談判的一些條款中,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重應(yīng)當(dāng)更加的重視,同時(shí)應(yīng)做出更多的承諾。這些承諾對(duì)于我國(guó)并不是壞事,反而對(duì)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步高端化提升發(fā)展是一個(gè)良好契機(jī)。
6.針對(duì)WTO入世之后現(xiàn)在很多情況下落地的機(jī)制不健全的問(wèn)題,中國(guó)需要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。
進(jìn)一步兌現(xiàn)國(guó)際承諾的核心,應(yīng)是建立相應(yīng)的針對(duì)國(guó)際承諾的有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。如此一來(lái),我們有足夠的機(jī)制去落實(shí)落地承諾,而不僅僅只是商務(wù)部門(mén)說(shuō)的按承諾落地,而在實(shí)際操作中由于各種原因最后不了了之。我們切實(shí)落實(shí)遵守國(guó)際承諾之后,也將得到國(guó)際尊重,進(jìn)而也會(huì)為我們帶來(lái)更多、更好的開(kāi)放契機(jī)。
【于劍波】
1.入世推動(dòng)了物美國(guó)際化、規(guī)模化、數(shù)字化建設(shè),中國(guó)加入WTO二十年以來(lái)物美發(fā)生了很多重大外資并購(gòu),如百安居、麥德龍。
2.入世加快了外資零售在中國(guó)發(fā)展的生命周期。
3.中國(guó)零售業(yè)一定會(huì)按照“強(qiáng)者恒強(qiáng),大者恒大”的規(guī)律去做大做強(qiáng),非??春弥袊?guó)企業(yè)能做大做強(qiáng);凡是民主主義、愛(ài)國(guó)主義比較強(qiáng)的國(guó)家零售企業(yè)的最后霸主一定是本土企業(yè)。
4.物美在入世的近10年內(nèi)審時(shí)度勢(shì),抓住了入世的有利時(shí)機(jī),完成了對(duì)外資的并購(gòu),也成就了中國(guó)本土零售企業(yè)學(xué)習(xí)超越世界零售企業(yè)的重大機(jī)遇。入世20年,中國(guó)零售企業(yè)是一個(gè)學(xué)習(xí)與超越的過(guò)程,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外行業(yè)最優(yōu)秀的業(yè)務(wù)實(shí)踐,學(xué)習(xí)外資企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)文化、流程制度、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等,不斷結(jié)合中國(guó)實(shí)質(zhì)、企業(yè)實(shí)質(zhì)進(jìn)行優(yōu)化重構(gòu),為實(shí)現(xiàn)超越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5.入世推進(jìn)了國(guó)際化收購(gòu),有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)流通企業(yè)供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化、規(guī)?;?、國(guó)際化,有利于加強(qiáng)食品安全,推進(jìn)現(xiàn)代流通體系的建設(shè)。
6.并購(gòu)?fù)赓Y零售企業(yè),極大促進(jìn)了我們?cè)趪?guó)際國(guó)內(nèi)的聯(lián)合采購(gòu)、議價(jià)、供應(yīng)鏈、股市標(biāo)準(zhǔn)化能力。
7.我國(guó)新零售企業(yè)急需在政策支持下和全面數(shù)字化的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)?;?guó)際化發(fā)展,在食品安全方面趕上和超過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這也許是中國(guó)入世給中國(guó)流通企業(yè)帶來(lái)的最大優(yōu)勢(shì)。也正如習(xí)近平主席所強(qiáng)調(diào)的,加入世界貿(mào)易組織20年來(lái)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步,是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下埋頭苦干、頑強(qiáng)奮斗取得的,也是中國(guó)主動(dòng)加強(qiáng)國(guó)際合作、踐行互利互共贏的結(jié)果。
【呂志彬】
1.從2015到2020年,我們觀察了國(guó)內(nèi)線上市場(chǎng)中國(guó)品牌市場(chǎng)規(guī)模的增量結(jié)構(gòu),在高價(jià)格帶達(dá)到八成以上市場(chǎng)份額的只有手機(jī)這個(gè)品類(lèi),市場(chǎng)份額和中高端商品缺失的主要是美妝個(gè)護(hù)和運(yùn)動(dòng)戶外兩個(gè)品類(lèi)。盡管如此,WTO帶來(lái)了中國(guó)品牌在各個(gè)品類(lèi)上不同程度的提升,這種提升體現(xiàn)在市場(chǎng)中高端價(jià)格帶的結(jié)構(gòu)變化上。
2.關(guān)于全球貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的判斷:第一,(消費(fèi)品)貿(mào)易的主體從跨國(guó)公司和大企業(yè)為主轉(zhuǎn)向中小微企業(yè)為主;第二,貿(mào)易形態(tài)會(huì)從大批量、規(guī)?;募b箱轉(zhuǎn)向大量的碎片化、定制化的小訂單;比如,已經(jīng)出現(xiàn)的集貨現(xiàn)象,數(shù)字技術(shù)會(huì)使集貨變?yōu)橐环N高效率的方式;第三,商業(yè)模式會(huì)從B2B更多地向B2C發(fā)展,也就是終端或者是次級(jí)終端方向進(jìn)展,生產(chǎn)模式也會(huì)有一定轉(zhuǎn)變,比如C2M模式的成長(zhǎng);第四,數(shù)據(jù)要素成為核心發(fā)展資源,會(huì)發(fā)揮其重要價(jià)值;第五,數(shù)字貿(mào)易會(huì)幫助中小微企業(yè)和發(fā)展中國(guó)家獲得普惠發(fā)展。
3.新冠疫情爆發(fā)以后,全球范圍內(nèi)主要是涉及民生部分的基本制造業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家回流,全球供應(yīng)鏈面臨著較高的不確定性。為了預(yù)防突發(fā)事件,全球的中小企業(yè),特別是中國(guó)的中小企業(yè),都需要更為便捷、靈敏和確定性的服務(wù)。
4.原有服務(wù)商體系正在升級(jí)換代,新型供應(yīng)商正在研發(fā)和提供便捷可靠的新型數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)。傳統(tǒng)服務(wù)商升級(jí)和新型服務(wù)商共生的持續(xù)形態(tài)可能會(huì)持續(xù)五到十年,這是因?yàn)榛ǖ乃俣雀率潜容^慢的。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重大作用的過(guò)程中,各種經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)化過(guò)程也剛剛起步,不會(huì)太快。
5.從全球服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)的趨勢(shì)來(lái)看,海關(guān)總署記錄顯示,2020年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口總額達(dá)到了1.69萬(wàn)億元,按可比口徑計(jì)算增長(zhǎng)達(dá)到31.1%,經(jīng)過(guò)海關(guān)的跨境電子商務(wù)管理平臺(tái)驗(yàn)收的進(jìn)口清單達(dá)到了24.5億票,同比增長(zhǎng)了63.3%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)有一個(gè)獨(dú)有的特性就是“無(wú)接觸性”,未來(lái)數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)品會(huì)提供更多的無(wú)接觸遠(yuǎn)程服務(wù),包括跨境支付結(jié)算、跨境物流、跨境通關(guān)等服務(wù),提升了服務(wù)的可貿(mào)易性,存在巨大成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)和發(fā)展空間,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
6.疫情期間,主要有三個(gè)明顯的變化,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)表現(xiàn)更為明顯。即生鮮食品雜貨線上滲透率提高,老年人的上網(wǎng)滲透率提高,外貿(mào)企業(yè)上線滲透率提高。
7.WTO給我國(guó)帶來(lái)了巨大成功,再次證明了對(duì)外開(kāi)放對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。今年(2021年)我們國(guó)家已經(jīng)提出要加入CPTPP和DEPA,習(xí)主席在進(jìn)口博覽會(huì)上提到了這兩個(gè)協(xié)議。這相當(dāng)于中國(guó)二次入世,將會(huì)帶來(lái)進(jìn)一步的開(kāi)放和改革,帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,其中包括與各國(guó)的電子商務(wù)合作。我們希望能夠在談判過(guò)程中,結(jié)合我們國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),在條件允許的情況下,能夠讓產(chǎn)業(yè)更早更多地參與進(jìn)來(lái)。
【馬龍龍】
1.為更好地探討和交流中國(guó)加入WTO以及中國(guó)流通這二十年的發(fā)展變化,我們特組織了一些參與或經(jīng)歷了中國(guó)入世過(guò)程的專(zhuān)家、深諳世貿(mào)組織和國(guó)際商務(wù)規(guī)則的專(zhuān)家,大家齊聚一堂,用通俗的語(yǔ)言和生動(dòng)的敘述一起講中國(guó)故事。通過(guò)分享積極推進(jìn)中國(guó)入世的經(jīng)歷,以及客觀、冷靜、全面地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),讓中國(guó)的改革開(kāi)放更加深入人心,同時(shí)也使成功的入世經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)榻窈筮M(jìn)一步改革開(kāi)放提供理論上的保證。
2.本次研討會(huì)還有一個(gè)很重要的目的,就是從專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)的角度,向民眾宣傳和解讀中國(guó)入世的真實(shí)情況,解除民眾對(duì)于入世后各行業(yè)變化的不準(zhǔn)確認(rèn)知,如中國(guó)加入WTO后,汽車(chē)、奢侈品等各種消費(fèi)品會(huì)大幅度降價(jià)等誤解。通過(guò)客觀解讀,使得民眾對(duì)中國(guó)入世后商品的價(jià)格變化有理性的認(rèn)知、準(zhǔn)確的預(yù)期、充分的準(zhǔn)備。我們?cè)?jīng)申請(qǐng)過(guò)一個(gè)商務(wù)部的重點(diǎn)課題,與商務(wù)部政研室一起聯(lián)合研究高端消費(fèi)品/奢侈品的全球價(jià)格問(wèn)題。當(dāng)時(shí),我們組織在國(guó)內(nèi)、美國(guó)、日本、迪拜、英國(guó)、歐洲其他國(guó)家的學(xué)生或研究人員,在同一時(shí)間對(duì)同一品牌同一型號(hào)同一規(guī)格同一款產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行記錄和對(duì)比。比較發(fā)現(xiàn),跟國(guó)外價(jià)格相比,國(guó)內(nèi)大概貴三分之一左右。目前這一情況仍是如此,仍貴三分之一左右。
3.為什么進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)價(jià)格仍然貴?一是因?yàn)橥鈬?guó)的公司對(duì)我們中國(guó)市場(chǎng)的歧視性定價(jià)確實(shí)存在,尤其外國(guó)奢侈品公司對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的歧視性定價(jià)。二是海關(guān)的進(jìn)口稅問(wèn)題。雖然海關(guān)的進(jìn)口稅下降,但海關(guān)進(jìn)口稅的計(jì)稅價(jià)格上漲了,國(guó)外進(jìn)口商品在加增值稅的基礎(chǔ)之上,然后征關(guān)稅。即稅率下降,稅基上漲。實(shí)際上進(jìn)口稅的總額降幅并未達(dá)到民眾誤以為的程度。
4.加入WTO時(shí),對(duì)于國(guó)內(nèi)商業(yè)和流通業(yè)的發(fā)展,我們有設(shè)想,政府也有預(yù)期。希望通過(guò)向國(guó)外的商業(yè)、流通業(yè)、零售業(yè)開(kāi)放,即“以市場(chǎng)換經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)向國(guó)外學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、豐富運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和成熟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。然而,目前我國(guó)商業(yè)市場(chǎng)仍是冰火兩重天,外資商業(yè)經(jīng)營(yíng)的比本土商業(yè)好,本土商業(yè)較為蕭條。現(xiàn)在看來(lái)當(dāng)時(shí)對(duì)于外資商業(yè)和流通業(yè)的期望和目的并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期,因此,如何切實(shí)解決這一問(wèn)題,將是今后進(jìn)一步改革開(kāi)放要努力的方向。