張鴻 四川省鐵路建設(shè)有限公司
在我國城市和鄉(xiāng)村建設(shè)高速運轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀下,建筑市場的投資逐漸由一體化向多元化轉(zhuǎn)變,我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步完成,建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,越來越多的建筑施工企業(yè)規(guī)模在發(fā)展壯大。在轉(zhuǎn)型期,由于一些因素的制約,財務(wù)管理風險時有發(fā)生,很多的建筑施工企業(yè)的風險意識不夠強,風險管理體系不高。建筑施工企業(yè)應(yīng)該明確財務(wù)風險的成因,運用系統(tǒng)思維和創(chuàng)新理念,向依法經(jīng)營的企業(yè)轉(zhuǎn)變,采取更加有效的措施,由單一的投資途徑向多途徑轉(zhuǎn)變,堅決做好財務(wù)風險防范工作。
在建筑施工企業(yè)的一般性經(jīng)營活動中,可能會出現(xiàn)不可預(yù)測、不可控的情況,造成財務(wù)風險。公司的財務(wù)管理風險受到很多因素的影響,從而導(dǎo)致建筑企業(yè)的健康經(jīng)營。對于建筑施工企業(yè)來說,財務(wù)風險是不可避免的。在企業(yè)運營和管理過程中,企業(yè)的實際收益與預(yù)期不符,并將形成企業(yè)財務(wù)風險。
一是建筑施工企業(yè)在其施工和管理的各個階段都有產(chǎn)生財務(wù)風險的可能性。對于施工企業(yè)項目而言,當財務(wù)風險發(fā)生在連續(xù)施工階段時,財務(wù)風險往往導(dǎo)致企業(yè)正常的施工項目進度拖延,干擾正常的施工進程。
二是建筑施工企業(yè)財務(wù)風險的影響原因是多樣化的,甚至部分因素疊加會將風險放大。例如施工進度不力將導(dǎo)致成本增加與資金利息增長。在施工企業(yè)的項目管理中,如缺乏全盤的考慮與安排,財務(wù)風險的產(chǎn)生將防不勝防。
三是建筑施工企業(yè)的施工項目需要大量的固定設(shè)備,設(shè)施較多,固定資產(chǎn)占用資金較大。與此同時,施工原材料流動性比較差,由于項目執(zhí)行企業(yè)存在的問題導(dǎo)致工期延誤。因此,對建筑施工企業(yè)的資金管理要求較高,如果管理不善,從而造成持續(xù)的流動性風險,無法滿足建筑施工業(yè)務(wù)的發(fā)展。
一方面,在建筑施工企業(yè)的日常經(jīng)營管理中,業(yè)務(wù)擴展與項目的不斷進行使企業(yè)規(guī)模加大,承接的業(yè)務(wù)項目也不斷擴大,導(dǎo)致企業(yè)資金短缺,存在著貨幣資產(chǎn)緊張的實際壓力。從政策層面,價格、貨幣政策和匯率等方面也會存在風險,建筑企業(yè)的借款利率與到期償還本息的壓力不斷加大,影響企業(yè)資金的流動性,這些風險被稱為財務(wù)風險。而與償債壓力相伴的往往還存在著融資渠道與途徑的限制。因此,企業(yè)不斷運行與發(fā)展的資金需求與資金供給的矛盾,是形成施工企業(yè)財務(wù)風險的根本原因。
另一方面,建筑施工企業(yè)在充分考慮項目的可行性后,即使是通過貸款或自有資金的投入,一定的風險也是客觀存在的,因此在進行項目測算及實施中,制定適當?shù)膶嵤┓桨竵硪?guī)避風險也非常必要。在少數(shù)情況下,有時會出現(xiàn)投資失敗和貸款過多的情況,以避免財務(wù)風險導(dǎo)致的企業(yè)損失,而且對建筑施工企業(yè)自身的發(fā)展也產(chǎn)生不利影響。
從整體來看,建筑施工企業(yè)面臨諸多財務(wù)風險的因素很多,最根本的是建筑施工企業(yè)財務(wù)決策體系不健全,沒有完整的風險管理體系,財務(wù)管理業(yè)務(wù)缺乏戰(zhàn)略。尤其是一些中小建筑施工企業(yè)具有家族特征,資金運用范圍過于有限。在實際過程中,我國大多數(shù)建筑企業(yè)對管理認識不足,往往混淆財務(wù)會計工作,影響資金運用效率,給企業(yè)帶來一定損失。有些建筑施工企業(yè)沒有建立一個相對完整的價值鏈管理模式,一些施工企業(yè)的管理者缺乏良好的風險防范意識,且金融部門的作用不足,不重視風險防范機制的建設(shè),這樣施工企業(yè)由于缺乏完善的資金管理體系,對于新項目投資風險沒有完整預(yù)期,形成財務(wù)風險隱患的根源。
建筑施工企業(yè)管理中的會計核算質(zhì)量直接關(guān)系到財務(wù)管理水平,項目的成本管理是一種整體化的管理理念,會計核算問題增加了企業(yè)的財務(wù)風險。一方面,工程項目的規(guī)模都相對較大,會計核算方法如果計量不準確,很有可能導(dǎo)致收入與成本計量的不準確,特別是在當前新收入準則下,會計職業(yè)判斷直接關(guān)系企業(yè)項目收益的計量準確性。另一方面,各項目部雖然都設(shè)置了會計專業(yè)人員,但由于從建筑施工企業(yè)的層面來看并不屬于獨立的會計核算主體,如果企業(yè)沒有對項目部的核算制定統(tǒng)一的標準,或者沒有通過財務(wù)共享中心來完成統(tǒng)一核算,則企業(yè)匯集到的原始信息與核算后的信息標準性和相關(guān)性都存在不準確的問題,使會計信息質(zhì)量降低,工程成本與管理成本核算的準確性無法得到保障,以此為基礎(chǔ)進行的現(xiàn)金流管理與項目成本控制也難以發(fā)揮預(yù)期的效果。
在新形勢下,目前建筑施工企業(yè)眾多,建筑施工企業(yè)管理公司始終面臨著經(jīng)營風險。在發(fā)展過程中,產(chǎn)權(quán)比較寬松,施工企業(yè)之間的競爭比較激烈,施工企業(yè)屬于訂單式生產(chǎn),為了獲得訂單,一些建筑公司未從自身實際出發(fā),被迫滿足業(yè)主提交的每一個苛刻條件。例如在施工合同中業(yè)主設(shè)置了若干可能額外增加成本的附加條款,條款的內(nèi)容在合同實際執(zhí)行時對施工單位不利,使企業(yè)在整個施工中處于被動地位。沒有對合同條款進行細致的分析,導(dǎo)致部分附加條款項目的發(fā)生,使企業(yè)的成本增加,這實際上增加了財務(wù)風險發(fā)生的可能,影響了后續(xù)的財務(wù)管理業(yè)務(wù),這很可能會給公司帶來潛在的損失。
一些建筑施工企業(yè)沒有完整的內(nèi)部控制系統(tǒng),尤其是在資金的管理和分配上缺乏有效的財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制。由于財務(wù)管理內(nèi)容體系缺乏可行性,在報告監(jiān)督方面,及時性不足,準確性不夠,無法滿足各部門的實際需要,他們無法更好地發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的職能,更多的是進行一些事后反饋的職能。部分項目由于規(guī)模較小,財務(wù)管理人員也無法跟隨建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)營,導(dǎo)致出現(xiàn)舞弊等現(xiàn)象。對于較大的工程項目,在項目部中會設(shè)置專門的財務(wù)管理崗位,但是由于這些項目往往屬于外派,外派財務(wù)人員由于對內(nèi)部控制和管理認識不足,也可能對項目管理不到位,或者喪失了監(jiān)督立場,助長了部分項目管理人員的粗放化管理或者資金濫用,加劇了企業(yè)活動的不穩(wěn)定性,阻礙了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,從而導(dǎo)致項目建設(shè)過程中的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)關(guān)系缺乏合理的秩序,管理混亂。
建筑施工企業(yè)在建設(shè)項目的施工過程中,為減少施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中財務(wù)風險的發(fā)生,通過創(chuàng)新有效的金融風險管理模式,可以直接轉(zhuǎn)移風險,在項目實施前確保預(yù)期的研發(fā),提高金融風險管理效率。在具體實施過程中,預(yù)測項目可能發(fā)生的風險,在風險發(fā)生時幫助公司分擔風險,要全面結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標,努力克服多邊化,有效降低金融風險發(fā)生的概率,系統(tǒng)化財務(wù)風險防范機制的突破。將財務(wù)風險管理業(yè)務(wù)融入建筑施工企業(yè)生產(chǎn),進行風險分類,同時有必要在經(jīng)營、管理的各個方向構(gòu)建財務(wù)風險的內(nèi)部控制體系,從而減少金融風險的損失。從建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制財務(wù)風險,更有效地防范和控制金融風險,如果建立了建筑施工企業(yè)的財務(wù)風險管理目標,完善金融風險分析和犯罪預(yù)防流程。沒有合理安排財務(wù)風險管理人員,就無法合理明確劃分目標和人員。風險規(guī)避主要應(yīng)用于內(nèi)部風險,通過完善適當?shù)闹贫葋硪?guī)避風險。以財務(wù)會計為基礎(chǔ),對已經(jīng)發(fā)生的財務(wù)活動進行分析,結(jié)合歷史和典型的財務(wù)風險,及時規(guī)避相關(guān)風險,可以在適當?shù)呢攧?wù)風險內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上進行調(diào)整。基于危機預(yù)警機制,建筑施工企業(yè)的內(nèi)部施工可以自我監(jiān)管,并提供支持,吸收各部門的經(jīng)驗,在金融風險發(fā)生之前進行分析和預(yù)防。以管理會計為基礎(chǔ),對在建和不存在的財務(wù)活動進行分析,關(guān)注建筑施工企業(yè)財務(wù)風險的發(fā)展動態(tài),通過實施財務(wù)風險防范措施糾正財務(wù)活動的偏差,對建筑施工企業(yè)的整個經(jīng)營過程進行財務(wù)風險分析和犯罪預(yù)防,確保財務(wù)風險管理始終處于正軌,以最小的成本和精力獲得最佳的財務(wù)風險防范效果,分析和預(yù)防犯罪是在金融風險的演化過程中進行的,并將相關(guān)風險與常規(guī)運營經(jīng)驗聯(lián)系起來。
建筑施工企業(yè)要針對財務(wù)會計核算問題引發(fā)的財務(wù)風險,應(yīng)對項目成本進行全面預(yù)算,嚴格控制建設(shè)項目的成本支出。積極把握財務(wù)會計核算中存在的問題,加強信息化水平,利用先進的信息技術(shù),在成本預(yù)算批準后,推進財務(wù)管理問題的實時處理,提高了部門之間的溝通,實現(xiàn)了財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的實時溝通與及時配合,從而提升了管理水平與核算質(zhì)量,有效防范財務(wù)風險。例如施工企業(yè)在項目現(xiàn)金流管理方面綜合考慮工程進度、收款條件,合理安排各環(huán)節(jié)的資源投入,制定以合理成本創(chuàng)造最大收益的計劃并通過項目預(yù)算管理實施,及時反映各類項目的支出情況在可控范圍,降低資金壓力。建筑施工企業(yè)還必須將具體的施工項目交給成本管理的專業(yè)部門進行工程成本控制,財務(wù)部門在此基礎(chǔ)上結(jié)合資金成本考慮項目的綜合成本。在具體工作中,應(yīng)在預(yù)算形成過程中采用實際考慮與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方法,如果實際支出低于預(yù)算,說明預(yù)算執(zhí)行情況較好,要考慮預(yù)算編制的科學性。如果實際支出超過了預(yù)算,應(yīng)認真分析原因,從而加強預(yù)算管理,避免項目成本管理失控,導(dǎo)致資金出現(xiàn)短缺。公司對項目進行成本管理,還要考慮與材料供應(yīng)商方面的合作,結(jié)合工程進度合理安排對供應(yīng)商的資金支付,避免給企業(yè)資金周轉(zhuǎn)帶來困難。此外,財務(wù)部門有必要根據(jù)業(yè)主單位與供應(yīng)商的長期合作情況構(gòu)建信用檔案,對相關(guān)單位的管理情況和財務(wù)狀況進行了解,在項目合作時綜合考慮其信用情況決定合作或采取相應(yīng)的信用政策。
在承包公司簽訂合同前,對總包合同中出現(xiàn)的驗收制度和工程價款結(jié)算的規(guī)定必須認真審查是否執(zhí)行到位。招投標工作完成后,應(yīng)重視合同簽訂與執(zhí)行的管理。合同是建設(shè)項目施工的基礎(chǔ),在工程部門確認施工進度的基礎(chǔ)上,造價部門確定造價清單,財務(wù)部門核實涉稅項目與資金項目與支付進度,再按企業(yè)的相關(guān)要求發(fā)起合同審批流程。在合同中,應(yīng)關(guān)注合同計量方法和施工價格結(jié)算的自由裁量條款是否明確填寫各方應(yīng)承擔的經(jīng)濟責任。此外,建筑施工企業(yè)要分析合同細節(jié),例如不合理的施工合同條款會造成大量的合同風險,給建筑施工企業(yè)帶來嚴重的損失。因此,建筑施工企業(yè)非常有必要重視合同風險管理,聯(lián)系實際,安排人員,開展工作,從各個階段入手,加強管理,預(yù)防合同中經(jīng)濟不明確的條款和責任不明確的條款出現(xiàn),從而減少不必要風險的出現(xiàn),并防止賠償不足,保證企業(yè)的施工經(jīng)營安全。此外,公司在進行合同管理時,必須加強對合同條款的確認,但應(yīng)明確其涉及的每一項經(jīng)濟責任,考慮合同內(nèi)容,根據(jù)合同實際情況科學制定施工成本預(yù)算,必須明確有關(guān)變更索賠的規(guī)定,綜合考慮施工過程中可能存在的各種不明確因素,通過盡可能多地簽訂合同來降低財務(wù)風險并反復(fù)檢查圖紙,避免后續(xù)沖突。反復(fù)檢查總金額和合同風險,以防止施工過程中由于變更設(shè)計而導(dǎo)致工程量大幅增加或者減少,要堅決進行相應(yīng)的管理控制。為了實現(xiàn)合同風險的科學管理,公司可與業(yè)主協(xié)商修改相關(guān)條款,從企業(yè)的施工能力和項目投資的角度出發(fā),明確施工的可行性,加強合同管理。
施工企業(yè)必須建立專業(yè)的風險控制部門,建立健全的風險防范體系和企業(yè)財務(wù)風險報告分析體系,并進行流動性分析,并在項目投標階段利用該模型對財務(wù)風險進行初步計算。季度資產(chǎn)質(zhì)量和債務(wù)率分析以及審計報告系統(tǒng)分析。要根據(jù)市場環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),公司必須建立系統(tǒng)、全面、動態(tài)的財務(wù)風險防范監(jiān)管體系,并對企業(yè)管理中存在的風險進行實時跟蹤。風險防范監(jiān)管體系不僅包括流動比率分析、風險評級,還包括公司生產(chǎn)管理過程中的一些重要指標,如管理現(xiàn)金流量和運營資金效率。在項目管控中通過財務(wù)人員委派制與輪換制促進財務(wù)監(jiān)督職能在建筑施工企業(yè)的落實。在監(jiān)控財務(wù)管理的各個過程中,有必要及時處理異?,F(xiàn)象,確保項目建設(shè)成本能夠按期收回與預(yù)期利潤的實現(xiàn),防止風險損失。定期開展財務(wù)檢查,定期調(diào)查財務(wù)風險因素。由于建筑施工企業(yè)的財務(wù)風險問題不是突然出現(xiàn)的,而是潛伏在日常管理和管理活動中,并對供應(yīng)商的履約情況進行檢查和分析,利用企業(yè)和行業(yè)的大數(shù)據(jù)構(gòu)建財務(wù)風險評估模型,對業(yè)主進行信用評級,建立完善的績效考核體系,根據(jù)實際情況制定考核內(nèi)容。公司將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果納入考核管理,避免了因分包資金不足而產(chǎn)生的財務(wù)風險,企業(yè)能夠定期調(diào)查和解決財務(wù)風險,通過科學合理地調(diào)整分包關(guān)系,降低財務(wù)風險問題的發(fā)生概率,進而有效避免風險的積累造成更大的財務(wù)風險。
建筑施工企業(yè)應(yīng)該不斷提高企業(yè)財務(wù)管理水平,在招投標后的工程建設(shè)過程中,加強監(jiān)管力度,積極應(yīng)對各種類型的財務(wù)風險。必須結(jié)合自身內(nèi)部管理和市場環(huán)境,建立合理的風險防范監(jiān)管長效機制,在防范監(jiān)管機制的保障下優(yōu)化自身資本結(jié)構(gòu),加強企業(yè)成本管理,降低財務(wù)風險的可能性,促進企業(yè)積極健康發(fā)展。