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        國(guó)有地產(chǎn)項(xiàng)目黨建引領(lǐng)實(shí)踐探索
        ——以聯(lián)合黨支部為例

        2022-11-13 21:51:00王明璇
        活力 2022年17期
        關(guān)鍵詞:城建建設(shè)工作

        王明璇

        (泉州市城建置業(yè)有限責(zé)任公司,泉州 362000)

        泉州市城建置業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城建置業(yè)公司”)系市國(guó)資委批準(zhǔn)成立的國(guó)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、泉州城建集團(tuán)權(quán)屬二級(jí)企業(yè),主營(yíng)高端住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理等業(yè)務(wù),作為國(guó)有房企,城建置業(yè)公司突出政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)、黨員帶領(lǐng)作用,在項(xiàng)目啟動(dòng)前期工作時(shí),隨即聯(lián)合建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體責(zé)任單位成立中共泉州城建集團(tuán)華庭地產(chǎn)有限公司臨時(shí)支部委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華庭聯(lián)合黨支部”),形成以五方主體責(zé)任單位齊抓共管的“六共”管理體系,建立“大事共商、難事共解、質(zhì)量共把、安全共管、進(jìn)度共抓、營(yíng)銷(xiāo)共推”工作機(jī)制,構(gòu)建黨建引領(lǐng)、五方協(xié)同、全員參與的工作格局。

        華庭聯(lián)合黨支部充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,克服項(xiàng)目建設(shè)的各種困點(diǎn)難點(diǎn)、客觀因素,以及公共衛(wèi)生突發(fā)事件帶來(lái)的不利影響,為工程按期實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)目標(biāo)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

        一、地產(chǎn)項(xiàng)目工作存在的問(wèn)題

        (一)存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”現(xiàn)象

        房地產(chǎn)項(xiàng)目成本高、工期緊、任務(wù)重,無(wú)論是建設(shè)單位還是施工單位,其關(guān)注目標(biāo)都是順利交付工程,把主要精力放在抓進(jìn)度、管安全上,普遍存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”現(xiàn)象,黨建、宣傳等方面較為薄弱,未能充分體現(xiàn)黨建引領(lǐng)作用。而且房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),業(yè)務(wù)涉及面廣,存在人員流動(dòng)頻繁、選配班子難等問(wèn)題,黨組織難選出、選不強(qiáng)的問(wèn)題尤為突出。房地產(chǎn)項(xiàng)目黨員大部分長(zhǎng)期在技術(shù)崗位工作,缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨建工作理解較為單一,難以進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)融合共促。

        (二)存在“重開(kāi)頭輕延續(xù)”現(xiàn)象

        由于對(duì)黨建工作缺少深層次的探索和創(chuàng)新,房地產(chǎn)項(xiàng)目黨建工作容易出現(xiàn)“一陣風(fēng)”等現(xiàn)象,黨建工作缺少延續(xù)性,形成的經(jīng)驗(yàn)做法也難以得到有效傳承,未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘、黨建引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用,從而難以激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的內(nèi)生動(dòng)力,聚力提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。

        (三)存在“重獨(dú)斗輕協(xié)作”現(xiàn)象

        建筑工程五方責(zé)任主體分別為承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。五方主體因工作側(cè)重點(diǎn)不同,習(xí)慣“單打獨(dú)斗”,導(dǎo)致要素聯(lián)動(dòng)不足,信息共享受阻,項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中、合同段、工作面、工序間等時(shí)常出現(xiàn)工作銜接不當(dāng)問(wèn)題,影響項(xiàng)目建設(shè)。

        例如,建設(shè)單位側(cè)重于整體把握,主要從大方向、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制,在對(duì)施工單位的行為進(jìn)行監(jiān)督管理的同時(shí),及時(shí)協(xié)助施工單位解決在施工中遇到的突發(fā)狀況、工程變更、關(guān)系協(xié)調(diào)等問(wèn)題;施工單位則側(cè)重于具體執(zhí)行,主要是從現(xiàn)場(chǎng)組織、施工進(jìn)行控制,其關(guān)注點(diǎn)主要在進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等方面。部分施工單位為了快速推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,常常只關(guān)注重點(diǎn)檢查部位的質(zhì)量,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作過(guò)程是否規(guī)范有所松懈。

        二、聯(lián)合黨支部實(shí)踐案例解析

        為破解上述問(wèn)題,城建置業(yè)公司黨總支針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)黨建工作和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)融合共促進(jìn)行了深入的研究和思考,著力打造地產(chǎn)項(xiàng)目聯(lián)合黨支部,作為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、地產(chǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)克難的重要抓手和創(chuàng)新舉措。

        (一)項(xiàng)目概況

        項(xiàng)目樓盤(pán)位于南安市美林街道市民中心片區(qū),西側(cè)臨近西溪江畔,東側(cè)緊臨市民中心安置房,北側(cè)為福安路,南側(cè)為福莊路。項(xiàng)目總用地面積約22 768 m(約34.15畝),由6幢單體建筑組成,地下一層,總建筑面積81 749.03 m,計(jì)容總面積61 431.47 m。

        城建置業(yè)公司于2018年2月競(jìng)得地塊開(kāi)發(fā)權(quán),2018年11月動(dòng)工建設(shè),同期聯(lián)合建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)五方主體責(zé)任單位成立華庭聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部不改變黨委黨組織隸屬關(guān)系,不干涉原內(nèi)部事務(wù),由城建置業(yè)公司黨總支牽頭,施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)四方主體責(zé)任單位黨組織共同參與,同時(shí)明確華庭聯(lián)合黨支部決策權(quán)責(zé),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和國(guó)企背書(shū)優(yōu)勢(shì),助力推動(dòng)華庭項(xiàng)目的高質(zhì)量建設(shè)。

        (二)主要做法及成效

        華庭聯(lián)合黨支部圍繞工作任務(wù),建立“大事共商、難事共解、質(zhì)量共把、安全共管、進(jìn)度共抓、營(yíng)銷(xiāo)共推”工作機(jī)制,有效凝聚各方主體力量、智慧資源,聚優(yōu)釋能,實(shí)現(xiàn)一加一大于二。五方主體責(zé)任單位派駐黨員和骨干分子在一線亮崗履職,更將各參建單位擰成“一股繩”,淡化甲方、乙方概念,以“我是主人翁”的態(tài)度投入項(xiàng)目工作,高質(zhì)量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。華庭項(xiàng)目在南安市相關(guān)部門(mén)組織的文明施工考評(píng)中,連續(xù)多年名列前茅。

        1.大事共商

        華庭聯(lián)合黨支部根據(jù)決策權(quán)責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī),針對(duì)重要事項(xiàng)共同協(xié)商決策。將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷狞h建聯(lián)絡(luò)方式,各參建方人人都有話語(yǔ)權(quán),均可借鑒以往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)對(duì)華庭項(xiàng)目建筑功能布局、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造大樣等提出建議,不斷優(yōu)化提升項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,在降低項(xiàng)目建設(shè)成本的同時(shí),又提升了產(chǎn)品的整體品質(zhì),共同孵化標(biāo)桿作品。

        2.難事共解

        建立“周例會(huì)”工作機(jī)制,及時(shí)匯報(bào)工程建設(shè)情況,遇到重大問(wèn)題及時(shí)議定解決措施,有效化解項(xiàng)目建設(shè)中的各種困點(diǎn)難點(diǎn),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

        一是解決項(xiàng)目前期難點(diǎn)。通過(guò)聯(lián)合黨支部聯(lián)系、組織各方成員與項(xiàng)目建設(shè)同頻共振,有機(jī)融合,先后共同解決項(xiàng)目動(dòng)工初期的征地后村民還耕收復(fù)用地,地下室階段因施工場(chǎng)地窄小占用道路做臨時(shí)施工場(chǎng)地,地塊旁邊市政項(xiàng)目地下排水涵洞遲遲未開(kāi)工等問(wèn)題。

        二是突破項(xiàng)目進(jìn)度難關(guān)。2020年初,受公共衛(wèi)生突發(fā)事件影響,施工單位因人員大量短缺、交通管控等因素,材料無(wú)法及時(shí)運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目進(jìn)度一度停滯不前。華庭聯(lián)合黨支部根據(jù)上級(jí)防疫要求及工作部署,上下齊心,有序推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),于3月底全部復(fù)工,于8月恢復(fù)2020年項(xiàng)目進(jìn)度正常節(jié)點(diǎn),并順利完成年度進(jìn)度指標(biāo)要求。

        三是協(xié)調(diào)項(xiàng)目學(xué)區(qū)難題。華庭聯(lián)合黨支部在上級(jí)部門(mén)的支持下,經(jīng)與南安市教育局等相關(guān)部門(mén)多輪溝通協(xié)調(diào),妥善解決了華庭項(xiàng)目業(yè)主適齡兒童教育入學(xué)問(wèn)題,保障小區(qū)適齡兒童就近入學(xué)。

        3.質(zhì)量共把

        華庭聯(lián)合黨支部進(jìn)一步保障工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),打造高品質(zhì)地產(chǎn)項(xiàng)目,樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿。

        一是發(fā)揮“全國(guó)企”背書(shū)優(yōu)勢(shì)。華庭項(xiàng)目五方主體均為國(guó)企單位,實(shí)施全面質(zhì)量管控,建立一系列質(zhì)量保障體系。項(xiàng)目建設(shè)伊始,未發(fā)生任何事故,未接到任何舉報(bào)投訴,并且多次在南安市行業(yè)主管部門(mén)的各種質(zhì)量抽檢中獲通報(bào)表?yè)P(yáng)。泉州城建集團(tuán)有限公司工程管理部也將華庭項(xiàng)目列入標(biāo)準(zhǔn)化施工示范工地,組織各項(xiàng)目公司前往觀摩學(xué)習(xí)。

        二是創(chuàng)立“聯(lián)合巡檢”工作機(jī)制。建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方共同組成巡檢隊(duì)伍,堅(jiān)持一周一巡查、一月一分析、一季一調(diào)度,更好地分析研判形勢(shì),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,使項(xiàng)目質(zhì)量得到有效把控。

        三是嚴(yán)格防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)工作的前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置力度,鼓勵(lì)黨員做引領(lǐng)、做服務(wù)、做監(jiān)督,在項(xiàng)目一線錘煉干部,進(jìn)一步防范項(xiàng)目建設(shè)中的潛在廉潔風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目安全、資金安全和黨員干部安全。

        4.安全共管

        各參建單位高度重視,毫不松懈緊抓安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神及一系列決策部署,做到預(yù)防在先,防微杜漸,確保安全生產(chǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。

        一是推行項(xiàng)目“三化”。推行項(xiàng)目工作法,實(shí)施任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化,形成全過(guò)程工作閉環(huán),做到安全生產(chǎn)全覆蓋。重點(diǎn)排查塔吊、高支模、腳手架、塔吊鋼絲繩、吊索等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,對(duì)于不合格產(chǎn)品要求及時(shí)更換,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤整改,確保逐項(xiàng)整改到位。同時(shí),要求施工單位做好防火、防汛等應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)物資。

        二是加強(qiáng)安全宣傳。定期會(huì)同各參建單位開(kāi)展質(zhì)量安全文明思想宣傳教育培訓(xùn),舉辦應(yīng)急消防、防汛演練。項(xiàng)目宣傳欄、樓層墻面均張貼防火宣傳單,制作安全宣傳橫幅,并利用微信推送安全生產(chǎn)視頻和條例等進(jìn)行多方式、多方位強(qiáng)化宣傳。

        三是嚴(yán)格執(zhí)行防疫。根據(jù)防疫工作要求,聯(lián)合黨支部各方主體及時(shí)溝通互助,解決防疫物資在公共衛(wèi)生突發(fā)事件高峰期間供應(yīng)困難的問(wèn)題,積極籌備口罩、酒精、消毒液等防疫物資,在施工現(xiàn)場(chǎng)建立臨時(shí)隔離點(diǎn)、安全通道,為防疫期間組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。同時(shí),強(qiáng)化防疫復(fù)工兩手抓,持續(xù)推進(jìn)后續(xù)防疫常態(tài)化管理。

        5.進(jìn)度共抓

        華庭項(xiàng)目啟動(dòng)后,各方主體單位密切配合,主動(dòng)謀劃,掛圖作戰(zhàn),按進(jìn)度完成投資指標(biāo)。

        一是復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推動(dòng)。在公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控的關(guān)鍵時(shí)期,華庭聯(lián)合黨支部不僅履行甲方職能,更換位乙方思維,站在施工單位的角度,主動(dòng)謀劃、溝通協(xié)調(diào)復(fù)工用工難題,牽頭與對(duì)接相關(guān)部門(mén),對(duì)外采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”助力工人返崗,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入”要求,堅(jiān)持防疫復(fù)工兩手抓。

        二是保質(zhì)保量完成投資。2018年11月動(dòng)工建設(shè);2020年6月完成全部樓棟結(jié)構(gòu)封頂;2021年5月完成竣工驗(yàn)收;2021年12月如期交付使用。

        6.營(yíng)銷(xiāo)共推

        南安房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,在項(xiàng)目入市預(yù)期不容樂(lè)觀的情況下,華庭聯(lián)合黨支部通過(guò)五方主體共推營(yíng)銷(xiāo),以及“線上售樓”、項(xiàng)目宣講活動(dòng)等形式,營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jī)遙遙領(lǐng)先周邊產(chǎn)品。華庭項(xiàng)目共計(jì)住宅550套,車(chē)位424個(gè),住宅于2019年12月開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售,2021年5月售罄,去化率100%。其中,由五方主體介紹銷(xiāo)售成交套數(shù)超50%,營(yíng)銷(xiāo)共推成效顯著。

        一是緊抓假期銷(xiāo)售高峰。經(jīng)各相關(guān)單位的良好溝通和互相配合,華庭項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)中心于2019年10月開(kāi)放,2020年元旦開(kāi)放項(xiàng)目樣板房,牢牢抓住國(guó)慶節(jié)假期的節(jié)點(diǎn),快速完成收客、洗客工作。

        二是多元拓展?fàn)I銷(xiāo)方式。項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí),同步開(kāi)設(shè)華庭項(xiàng)目微信公眾號(hào),開(kāi)啟線上看房模式。公共衛(wèi)生突發(fā)事件期間,更通過(guò)線上售樓、直播售樓等形式,滿足客戶不能外出看房、購(gòu)房等需求,積極主動(dòng)做好線上服務(wù)工作,提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件期間的項(xiàng)目認(rèn)購(gòu)量。

        三是開(kāi)展項(xiàng)目宣講活動(dòng)。聯(lián)合黨支部組織銷(xiāo)售人員針對(duì)目標(biāo)客戶,積極走訪,開(kāi)展項(xiàng)目宣講活動(dòng),不僅提高了華庭項(xiàng)目的圈層影響力和客戶對(duì)華庭項(xiàng)目的認(rèn)可度,更大幅度帶動(dòng)“老帶新”營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。

        三、地產(chǎn)項(xiàng)目黨建工作的下一步探索

        (一)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

        華庭聯(lián)合黨支部將持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,做好項(xiàng)目掃尾工作,高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)增長(zhǎng)推進(jìn)項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo),零死角落實(shí)安全生產(chǎn)工作。努力打造行業(yè)標(biāo)桿,進(jìn)一步展現(xiàn)新時(shí)代國(guó)有房企的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

        (二)積極總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

        聯(lián)合黨支部目前仍處于探索階段,城建置業(yè)公司黨總支將積極總結(jié)華庭聯(lián)合黨支部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,逐步形成黨建品牌建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)黨建工作和地產(chǎn)業(yè)務(wù)深度融合,為今后地產(chǎn)項(xiàng)目的工作開(kāi)展提供相關(guān)借鑒。下一步,城建置業(yè)公司黨總支將在其他項(xiàng)目繼續(xù)推行聯(lián)合黨支部工作機(jī)制,并根據(jù)福建省委組織部《關(guān)于推行近鄰黨建工作提升城市基層治理水平若干措施》文件精神,結(jié)合近鄰黨建工作要求,進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)、國(guó)企背書(shū)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)地產(chǎn)項(xiàng)目高效建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

        結(jié) 語(yǔ)

        城建置業(yè)公司作為國(guó)有房企,充分認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)對(duì)國(guó)有企業(yè)的重大意義,積極探索聯(lián)合黨支部工作機(jī)制,以創(chuàng)新黨建推動(dòng)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為相關(guān)領(lǐng)域的黨建工作、項(xiàng)目建設(shè)提供寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及有益借鑒。

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