干雅茹 常州市教科院附屬初級(jí)中學(xué)

政府會(huì)計(jì)制度在經(jīng)過(guò)了多次整改和調(diào)整之后，現(xiàn)如今頒布的《政府會(huì)計(jì)制度》將重點(diǎn)立足于資產(chǎn)計(jì)提折舊與計(jì)提攤銷(xiāo)規(guī)定和平行記賬法規(guī)定等內(nèi)容上，同時(shí)，對(duì)政府會(huì)計(jì)的運(yùn)行保障機(jī)制進(jìn)行了統(tǒng)一的設(shè)置。中小學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作涉及到的多個(gè)領(lǐng)域，都應(yīng)當(dāng)保證可以滿(mǎn)足?，F(xiàn)如今，政府會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)其內(nèi)部的資金，資產(chǎn)等資源的流動(dòng)狀況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。通過(guò)這次調(diào)整的具體內(nèi)容我們也能夠判斷出，現(xiàn)如今，中小學(xué)的采訪(fǎng)工作還需要進(jìn)一步完善和整改，而進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)，是要借助政府會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)型內(nèi)容，確保中小學(xué)的財(cái)產(chǎn)利益和安全能夠得到保障。

一、政府會(huì)計(jì)制度改革的主要思路要點(diǎn)

(一)資產(chǎn)計(jì)提折舊與計(jì)提攤銷(xiāo)規(guī)定

政府會(huì)計(jì)制度在轉(zhuǎn)型要求下的主要思路來(lái)源于權(quán)責(zé)發(fā)生制，當(dāng)前應(yīng)用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重點(diǎn)是立足于固定資產(chǎn)在每月當(dāng)中的計(jì)提折舊處理工作，和資產(chǎn)核算折舊的企業(yè)或者事業(yè)單位的常見(jiàn)做法相對(duì)比來(lái)說(shuō)，以資產(chǎn)階級(jí)折舊和計(jì)提攤銷(xiāo)的《政府會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)制度體系更具有科學(xué)性和合理性，由于前文提到的資產(chǎn)計(jì)提折舊有關(guān)的規(guī)定會(huì)對(duì)企業(yè)或事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)更加嚴(yán)格的規(guī)范和約束作用，所以這給企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)的安全性和完整性提供了更多的保障。

(二)基建會(huì)計(jì)賬的取消規(guī)定

全面取消基建會(huì)計(jì)賬目的新規(guī)定是現(xiàn)如今政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容當(dāng)中的核心要點(diǎn)，其目的在于全面推動(dòng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的展開(kāi)和應(yīng)用，提升工作效率。對(duì)企業(yè)或事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作人員而言，會(huì)計(jì)工作人員想要在基建賬目范圍以?xún)?nèi)，將各類(lèi)原始會(huì)計(jì)憑證完整保留下來(lái)，那么會(huì)計(jì)工作人員就會(huì)在該項(xiàng)工作內(nèi)容上投入更多的時(shí)間和精力，甚至是資金成本，和其相對(duì)比，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中提出的取消基建會(huì)計(jì)賬，能夠進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程步驟，保證會(huì)計(jì)原始憑證的安全性和完整性，同時(shí)，也能夠使會(huì)計(jì)工作人員有更多的時(shí)間和精力投入到業(yè)務(wù)應(yīng)用流程的更新當(dāng)中。

(三)體系機(jī)制統(tǒng)一化

在舊有的政府會(huì)計(jì)體系制度模式當(dāng)中，每一個(gè)行業(yè)所在領(lǐng)域的企業(yè)或者事業(yè)單位都需要被納入到不同的準(zhǔn)則范圍當(dāng)中，再后續(xù)也會(huì)具體表現(xiàn)為差異化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定現(xiàn)象。政府會(huì)計(jì)制度在經(jīng)過(guò)全面的調(diào)整和更新之后，用于劃分不同行業(yè)，不同領(lǐng)域的差異化制度也會(huì)逐步消失，所以這對(duì)于保障會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量是非常有利的。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告在體系機(jī)制統(tǒng)一化之后，也能夠?qū)崿F(xiàn)更好的統(tǒng)一性以及可對(duì)比性的效果，能夠進(jìn)一步優(yōu)化并完善中小學(xué)校內(nèi)部的預(yù)算管理模式。

(四)平行記賬法規(guī)定

平行記賬法的特征主要包括雙報(bào)告，雙制度以及雙分錄，現(xiàn)在應(yīng)用的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)平行記賬法規(guī)定了嚴(yán)格的界定標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用的核算工作模式，現(xiàn)如今因?yàn)槭芷叫杏涃~法的影響比較大，所以表現(xiàn)出的規(guī)范化和統(tǒng)一性也就更強(qiáng)。收付實(shí)現(xiàn)制是平行記賬手段方法當(dāng)中非常關(guān)鍵的一點(diǎn)，前文提到的工作手段的側(cè)重點(diǎn)主要表現(xiàn)在決算報(bào)告和預(yù)算報(bào)告，二者之間彼此相連接，表現(xiàn)出一種獨(dú)立和互補(bǔ)共存的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。財(cái)務(wù)預(yù)算資產(chǎn)由于受到了平衡記賬方法的影響，所以也變得更加精確完整和科學(xué)。財(cái)務(wù)管理工作本身對(duì)于中小學(xué)資金資源安全的維護(hù)就有著十分重要的意義，切實(shí)保護(hù)了現(xiàn)如今中小學(xué)內(nèi)部已有的固定資產(chǎn)，有助于推動(dòng)學(xué)校內(nèi)部有關(guān)工作人員落實(shí)自己的崗位職責(zé)。

二、政府會(huì)計(jì)制度改革給中小學(xué)校財(cái)管工作帶來(lái)的影響

(一)會(huì)計(jì)記賬模式和會(huì)計(jì)核算規(guī)則有變更

中小學(xué)校如今應(yīng)用的會(huì)計(jì)記賬模式，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的影響之下，已經(jīng)有了比較明顯的改觀(guān)。會(huì)計(jì)記賬模式可以將中小學(xué)在不同的階段內(nèi)會(huì)計(jì)資產(chǎn)實(shí)際的變化狀況準(zhǔn)確反映，將變更會(huì)計(jì)記賬模式的必要性客觀(guān)展現(xiàn)出來(lái)。中小學(xué)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作人員在更新調(diào)整了會(huì)計(jì)核算模式之后，應(yīng)當(dāng)充分把握并理解全新的會(huì)計(jì)記賬模式，這樣才有助于學(xué)校的會(huì)計(jì)賬目能夠得到實(shí)際的變更和革新，在舊有的工作模式之下，雙分錄的會(huì)計(jì)賬目記錄模式可以比較普遍應(yīng)用在各種類(lèi)型的中小學(xué)校當(dāng)中，然而，從實(shí)際狀況觀(guān)察可以得知，多數(shù)中小學(xué)的會(huì)計(jì)賬目管理負(fù)責(zé)工作人員也在積極主動(dòng)地尋求將記賬模式變更為科學(xué)的方式方法。學(xué)校內(nèi)的會(huì)計(jì)工作人員在完整編寫(xiě)制定了預(yù)算分錄之后，應(yīng)該將其納入到學(xué)校如今應(yīng)用的會(huì)計(jì)運(yùn)行監(jiān)督管理體系當(dāng)中，只有這樣，中小學(xué)的多項(xiàng)日常會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)記賬工作才能夠獲得更好的效果，有助于縮減會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的成本，確保中小學(xué)的會(huì)計(jì)賬目足夠完整。

(二)將已有制度同新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行銜接

中小學(xué)在很長(zhǎng)一段時(shí)間都應(yīng)用已有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，制度體系，學(xué)校內(nèi)的財(cái)務(wù)，會(huì)計(jì)工作人員很難保證在比較短的時(shí)間內(nèi)就完整接受并熟練應(yīng)用新的會(huì)計(jì)管理實(shí)施方法和標(biāo)準(zhǔn)。所以將新舊會(huì)計(jì)管理制度體系相銜接是如今財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)重視的內(nèi)容，比如說(shuō)在更新學(xué)?，F(xiàn)有的會(huì)計(jì)賬目和資產(chǎn)負(fù)債表的過(guò)程中，主要的工作思路就是將會(huì)計(jì)制度體系轉(zhuǎn)型給學(xué)校帶來(lái)的影響體現(xiàn)出來(lái)，避免在新舊制度體系銜接的過(guò)程中出現(xiàn)誤差和漏洞。中小學(xué)的會(huì)計(jì)工作人員一定要提高自身的積極主動(dòng)性，推動(dòng)自身業(yè)務(wù)能力的提升，用更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)型。

(三)將基建業(yè)務(wù)的應(yīng)用辦法進(jìn)行轉(zhuǎn)變

單獨(dú)建立會(huì)計(jì)賬目的方法已經(jīng)不再適用于如今全新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，所以必須將其盡快的更新和完善?，F(xiàn)如今，在多次的實(shí)踐應(yīng)用當(dāng)中，學(xué)校內(nèi)的會(huì)計(jì)工作人員必須要確保會(huì)計(jì)賬目的準(zhǔn)確性，同時(shí)，還要確保能夠?qū)W(xué)校會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息全部納入到會(huì)計(jì)賬目當(dāng)中，同時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整基建業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)展開(kāi)應(yīng)用模式，將學(xué)校內(nèi)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用管理流程進(jìn)行簡(jiǎn)化和調(diào)整，給學(xué)校內(nèi)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)安全提供更多的保障。

(四)創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理手段

江中小學(xué)內(nèi)的固定資產(chǎn)管理方法進(jìn)行更新，主要表現(xiàn)在積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息化的模式，保證學(xué)校內(nèi)的財(cái)務(wù)，會(huì)計(jì)工作人員可以掌握并熟練應(yīng)用信息化手段，將固定資產(chǎn)的傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和改善，有助于學(xué)校內(nèi)的財(cái)務(wù)，會(huì)計(jì)工作人員對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)總數(shù)有一個(gè)準(zhǔn)確的把握，及時(shí)維護(hù)已經(jīng)存在的具有損壞和缺損傾向的固定資產(chǎn)。同時(shí)，學(xué)校內(nèi)的會(huì)計(jì)工作人員也要深刻的意識(shí)到，固定資產(chǎn)管理的實(shí)際意義和重要價(jià)值，對(duì)如今應(yīng)用的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

學(xué)校內(nèi)的管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員展開(kāi)系統(tǒng)全面的素質(zhì)提升培訓(xùn)，同時(shí)，對(duì)曹會(huì)計(jì)工作人員的知識(shí)儲(chǔ)備和職業(yè)素養(yǎng)以及信息化應(yīng)用熟練程度進(jìn)行嚴(yán)格的審查和篩選。學(xué)校內(nèi)財(cái)會(huì)工作人員一定要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待日常的工作，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地查找財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中存在的缺陷和漏洞，積極培養(yǎng)工作人員的職業(yè)道德和綜合素養(yǎng)。提高財(cái)會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是非常有必要的，現(xiàn)今多數(shù)學(xué)校管理者和財(cái)會(huì)工作人員都更加傾向爭(zhēng)取財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)，他們覺(jué)得學(xué)校只要具備了充足的資金資源和物質(zhì)資源，就代表著可以順利推行學(xué)校的日常工作和課程。然而，財(cái)管工作人員并沒(méi)有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理模式下的財(cái)務(wù)管理體系，所以在采訪(fǎng)工作當(dāng)中也會(huì)有一些錯(cuò)誤的工作思路，上面提到的問(wèn)題和缺陷都是如今亟待完善的。

三、中小學(xué)校如今財(cái)管工作應(yīng)用現(xiàn)狀

第一，取消內(nèi)部的財(cái)管運(yùn)行監(jiān)督管理制度體系依舊存在不足和缺陷。中小學(xué)的財(cái)管模式和管理機(jī)制科學(xué)與否，能夠在根本上影響學(xué)校財(cái)管工作的工作效果，但是在如今的狀況下，依然有一些中小學(xué)校的財(cái)會(huì)工作人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員并沒(méi)有全面的展開(kāi)資產(chǎn)安全監(jiān)督管理工作，這樣就很容易導(dǎo)致中小學(xué)內(nèi)部資金財(cái)產(chǎn)的丟失。如果財(cái)管監(jiān)督機(jī)制本身就存在著不足和缺陷，那么學(xué)校的財(cái)務(wù)資產(chǎn)安全也會(huì)受到威脅，不利于展開(kāi)正常的教學(xué)活動(dòng)。

第二，學(xué)校內(nèi)部的財(cái)會(huì)工作人員信息化素養(yǎng)。財(cái)會(huì)工作人員是學(xué)校內(nèi)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作的核心主體，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中的詳細(xì)內(nèi)容，積極主動(dòng)地推動(dòng)提升財(cái)會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，然而，實(shí)際情況是，多數(shù)中小學(xué)的財(cái)會(huì)工作人員年齡都比較大，很難在短時(shí)間內(nèi)熟練掌握并應(yīng)用智能化操作軟件，所以在對(duì)繁雜的財(cái)務(wù)資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和收集的過(guò)程中，出現(xiàn)錯(cuò)誤的頻率就會(huì)比較高，制約了財(cái)管決策的制定和應(yīng)用。

第三，學(xué)校內(nèi)固定資產(chǎn)和財(cái)務(wù)資源存在安全隱患。學(xué)校內(nèi)的固定資產(chǎn)是支撐學(xué)校展開(kāi)日常教學(xué)活動(dòng)的重要資源，所以一定要安排專(zhuān)門(mén)的管理人員負(fù)責(zé)管理學(xué)校內(nèi)固定資產(chǎn)。當(dāng)前階段，中小學(xué)固定資產(chǎn)的主要來(lái)源就是政府財(cái)政撥款，這在客觀(guān)上也就致使一些內(nèi)部管理人員忽視了對(duì)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)和管控，也就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的遺失，這種比較嚴(yán)重的后果。所以一定要及時(shí)轉(zhuǎn)變，如今，固定資產(chǎn)存在安全隱患的不利條件，確保學(xué)校內(nèi)的資金、財(cái)產(chǎn)的安全和完整。

四、在《政府會(huì)計(jì)制度》應(yīng)用后中小學(xué)校財(cái)管工作的優(yōu)化策略

(一)保護(hù)并嚴(yán)格監(jiān)督管理學(xué)校內(nèi)部固定資產(chǎn)

對(duì)學(xué)校內(nèi)部的固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理并保護(hù)是如今中小學(xué)內(nèi)管理人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注的內(nèi)容，學(xué)校內(nèi)財(cái)管工作人員一定要對(duì)所擁有的固定資產(chǎn)的數(shù)目清單進(jìn)行認(rèn)真的盤(pán)點(diǎn)和核對(duì)，及時(shí)找出固定資產(chǎn)缺損等情況。在這種情況下，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理的實(shí)踐工作已經(jīng)全面納入到財(cái)管工作內(nèi)容當(dāng)中，將財(cái)管工作人員要保障固定資產(chǎn)的基本理念充分展現(xiàn)。在實(shí)際的應(yīng)用中，財(cái)管工作人員一定要將固定資產(chǎn)的數(shù)目進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)和整理，構(gòu)建固定資產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，積極推進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的展開(kāi)，確保其具有綜合性和全面性。

(二)全面應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)智能化的財(cái)管新模式

現(xiàn)如今正處于網(wǎng)絡(luò)智能化的新時(shí)代，而基于該種時(shí)代的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理模式，能夠保障中小學(xué)的財(cái)務(wù)資金安全，及時(shí)追蹤并了解學(xué)校的財(cái)務(wù)資金支出應(yīng)用狀況，所以財(cái)務(wù)管理工作人員要積極主動(dòng)地建造學(xué)校的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，借助網(wǎng)絡(luò)智能化的軟件系統(tǒng)，對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)的數(shù)目變化進(jìn)行記錄，同時(shí)，更加方便準(zhǔn)確地對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行核對(duì)。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)可以節(jié)約快遞工作人員對(duì)會(huì)計(jì)資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)的時(shí)間成本，而且也能夠有效避免人工核對(duì)賬目中容易出錯(cuò)的一些情況。

(三)督促學(xué)校財(cái)會(huì)工作人員積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用能夠督促并約束中小學(xué)內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作人員的工作，對(duì)其履行其崗位職責(zé)起到正確的指導(dǎo)作用。在這個(gè)基礎(chǔ)上，學(xué)校內(nèi)的會(huì)計(jì)工作人員和財(cái)管工作人員，老師以及后勤工作人員都要積極主動(dòng)，并且熟知新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中的內(nèi)容，充分把握政府會(huì)計(jì)實(shí)施準(zhǔn)則的內(nèi)涵。財(cái)會(huì)工作人員更應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地提升自身的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素質(zhì)熟練掌握，并能夠準(zhǔn)確應(yīng)用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，保證財(cái)務(wù)運(yùn)行的安全。

(四)加大中小學(xué)校內(nèi)部的財(cái)會(huì)內(nèi)部控制舉措的力度

在中小學(xué)各種管理工作當(dāng)中，占據(jù)關(guān)鍵地位的則是財(cái)務(wù)內(nèi)控工作，由于財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的主要目的就是保障學(xué)校的資金財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)財(cái)務(wù)安全利益。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則嚴(yán)格界定了財(cái)務(wù)內(nèi)控的實(shí)施應(yīng)用范圍，以上提到的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，也被認(rèn)為是如今中小學(xué)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控模式進(jìn)行創(chuàng)新的關(guān)鍵支撐因素。嚴(yán)格展開(kāi)并應(yīng)用財(cái)務(wù)內(nèi)控工作，主要表現(xiàn)在對(duì)崗位工作職責(zé)進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭澐?，保障學(xué)校內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員深刻意識(shí)到財(cái)會(huì)崗位職責(zé)的界定范圍，不同崗位的工作人員之間加強(qiáng)溝通交流和協(xié)作互助。同時(shí)，學(xué)校內(nèi)部的財(cái)會(huì)工作人員本身獨(dú)立性比較高，應(yīng)當(dāng)避免外界因素給工作帶來(lái)的不良影響。

五、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)上述分析，我們能夠得知，在如今中小學(xué)校內(nèi)部應(yīng)用的財(cái)管工作模式依然沒(méi)有達(dá)到最完美、最完善的程度，而其中最為主要的原因就是學(xué)校財(cái)管的應(yīng)用監(jiān)督管理制度體系存在一定的缺陷和漏洞，內(nèi)部財(cái)會(huì)工作人員的信息素養(yǎng)比較差，固定資產(chǎn)和財(cái)務(wù)資金安全存在安全隱患。所以為了保證學(xué)?？梢苑先缃駪?yīng)用的政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)內(nèi)的財(cái)管工作人員必須應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)智能化的財(cái)管新模式，推動(dòng)相關(guān)工作人員積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)并應(yīng)用全新的制度準(zhǔn)則，加大會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)內(nèi)控的應(yīng)用力度，對(duì)學(xué)校內(nèi)的固定資產(chǎn)展開(kāi)嚴(yán)格監(jiān)督管理和保護(hù)?！?/p>