朱洪彬｜文

2017年以來，重慶能源投資集團(tuán)旗能電鋁有限公司致力于打造黨建標(biāo)準(zhǔn)化品牌，用三年時間進(jìn)行探索實踐，于2020年成功打造了科學(xué)完備的“五位一體”黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系，成為重慶能源投資集團(tuán)首個黨建品牌，成功入選了重慶市50個基層黨建創(chuàng)新案例。

2016年10月全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會上，習(xí)近平總書記對國有企業(yè)提出了“六種力量”“三個有利于”“四個堅持”“兩個一以貫之”系列要求。2017年以來，重慶能源投資集團(tuán)旗能電鋁有限公司（以下簡稱“旗能公司”）致力于打造黨建標(biāo)準(zhǔn)化品牌，將其作為國企“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”強(qiáng)根鑄魂的有力抓手，經(jīng)過2018年“黨建基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”、2019年“基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化鞏固”、2020年“黨建品牌創(chuàng)建”三年時間的探索實踐，于2020年成功打造了科學(xué)完備的“五位一體”黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系，成為重慶能源投資集團(tuán)首個黨建品牌，成功入選了重慶市50個基層黨建創(chuàng)新案例。

制度體系標(biāo)準(zhǔn)化

制度的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是黨建標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之初，企業(yè)黨委就著手對黨建相關(guān)制度文件進(jìn)行了重新梳理和完善，明確了指導(dǎo)型、規(guī)范型和活動型三個大類。

指導(dǎo)型文件強(qiáng)調(diào)重要精神的宣貫，提綱挈領(lǐng)指出上級重要精神要義，結(jié)合實際進(jìn)一步明確知識重點，同時輔以理論學(xué)習(xí)中心組動態(tài)學(xué)習(xí)臺賬，讓基層黨建理論學(xué)習(xí)事半功倍。規(guī)范型文件注重標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化，結(jié)合工作實際、突出分類指導(dǎo)，如2020年制定了《黨建督導(dǎo)工作方案》，明確了三類督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，在增強(qiáng)督導(dǎo)成效的同時，更好指導(dǎo)各級黨組織有針對性地落實具體工作要求?；顒有臀募怀霾僮餍院蛯嵭?，針對某項具體工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和貫徹落實，同時各級黨組織也能結(jié)合自身實際選取重點進(jìn)行擴(kuò)展延伸，措施更細(xì)、效果更好。

在制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，企業(yè)黨委將規(guī)范型文件作為該項標(biāo)準(zhǔn)維度的重中之重，采用清單式、模塊化管理，進(jìn)一步細(xì)化和固化了黨建標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，使工作重點和實施要點更加明晰。

日常工作標(biāo)準(zhǔn)化

在系統(tǒng)優(yōu)化黨建制度體系的基礎(chǔ)上，企業(yè)黨委在聚焦黨建日常工作內(nèi)容的同時，進(jìn)一步抓實了黨建融入中心工作作用的發(fā)揮。

旗能公司黨委機(jī)關(guān)全體黨員重溫入黨誓詞

一方面，推進(jìn)黨的組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)黨委著眼基層黨的組織生活規(guī)范，自主編制了《黨支部工作手冊》，從“三會一課、主題黨日、民主評議黨員、組織生活記錄”等14項不同主題進(jìn)行了規(guī)范，為基層黨支部工作紀(jì)實提供了便利，確保了簡明、實用、規(guī)范的同時，避免了過度留痕。自主編制了《基層黨建工作指要》，形成了包含“黨員教育管理、黨員發(fā)展、黨費使用、換屆選舉”等在內(nèi)的14個知識板塊和詳細(xì)工作流程，并以問答形式就一些疑難問題進(jìn)行了解答。作為基層黨建的實用工具書，《基層黨建工作指要》突出了操作重點、指出了實施難點、明確了落實要求，得到了基層黨務(wù)工作者的一致好評。

另一方面，促進(jìn)黨的作用發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)黨委積極探索黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的有效途徑，謀劃開展了“黨建+X”項目建設(shè)，創(chuàng)新融入了“項目標(biāo)準(zhǔn)化”管理模式，22個基層黨組織圍繞安全生產(chǎn)、節(jié)支增收、班組建設(shè)等中心工作的重點難點開展立項，從立項、報批、實施、檢查、驗收各環(huán)節(jié)實現(xiàn)了全流程標(biāo)準(zhǔn)化。2020年至今已成功實施46個“黨建+X”項目，制定子方案70余個，配套保障措施203項，推進(jìn)落實具體任務(wù)90余項，創(chuàng)造效益超千萬元，黨建助力中心工作成效顯著。

黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化

旗能電鋁公司黨委下設(shè)兩個直屬黨委、一個機(jī)關(guān)總支和三個直屬黨組織，企業(yè)黨委積極打造陣地建設(shè)，著力建設(shè)好、管理好、利用好陣地，已經(jīng)建成了5個實用性強(qiáng)、利用率高、特色鮮明、氛圍濃厚的黨群活動中心。各黨群活動中心突出黨建主體功能，兼顧群團(tuán)之家建設(shè)，通過黨建理論、制度上墻、責(zé)任上墻、黨員風(fēng)采和承諾上墻等，再配套多功能一體機(jī)用于開展線上知識測試、資料分享和黨務(wù)、廠務(wù)公開等，成為基層黨組織理論教育、工作研討、活動競賽的主要陣地，讓廣大黨員群眾學(xué)習(xí)有場所、活動有陣地、展示有舞臺。

在打造五個黨群活動中心的同時，企業(yè)黨委扎實推進(jìn)生產(chǎn)一線黨建陣地建設(shè)，用活用好基層車間交接班室，打造了集會議、學(xué)習(xí)、休息于一體的車間黨群活動陣地?；顒邮覂?nèi)設(shè)置了黨建專欄、群團(tuán)專欄、績效專欄等展示載體，同時配套企業(yè)微信公眾號、LED屏等數(shù)字化載體，以更加生動直觀的信息傳遞方式，將企業(yè)黨建熱點重點及時、準(zhǔn)確、全面地傳達(dá)到基層一線，實現(xiàn)了基層班組全覆蓋，一線黨建陣地建設(shè)縱向到底。

隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)的高質(zhì)量黨建和高質(zhì)量發(fā)展離不開一支高素質(zhì)、高水平的人才隊伍，企業(yè)黨委從制度上進(jìn)一步打通晉升成才渠道，從結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步優(yōu)化完善配置，從載體上進(jìn)一步打造培養(yǎng)培育平臺，從效果上進(jìn)一步促進(jìn)業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提升。

機(jī)構(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)化。通過不斷優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu)，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)黨群部門科室、各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、基層支委班子和專兼職黨務(wù)工作者。堅持多崗位鍛煉，突出“一崗雙責(zé)”，黨組織書記兼任行政職務(wù)，且具有技術(shù)類或管理類專業(yè)職稱。通過組織機(jī)構(gòu)和政工職位的固化，干部配備數(shù)量、職務(wù)、職級和待遇的規(guī)范，從組織體系上為企業(yè)黨建工作的有序開展提供了保障，為政工干部的成長成才搭建了平臺，為隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ)。

選才育人標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)黨委持續(xù)對各崗位的職位說明書進(jìn)行修訂完善，著重優(yōu)化崗位基本素質(zhì)要求和資格經(jīng)歷要求，為企業(yè)各層級管理、技術(shù)、政工人才選拔提供了更加科學(xué)客觀的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)黨委始終堅持執(zhí)行選拔標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行選拔程序不變通，全程紀(jì)實紀(jì)錄不作假，職工對選人用人工作的滿意度逐年提升。公司人才隊伍年輕化、專業(yè)化、知識化的特點逐步凸顯。

督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)黨委多措并舉加大黨建工作激勵力度，更加客觀科學(xué)地完善黨建工作評價考核體系，探索更加兼顧嚴(yán)肅性和靈活性的有效考核評價方式。

督導(dǎo)考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合黨建督導(dǎo)工作要求，針對直屬黨委、直屬黨支部和機(jī)關(guān)黨支部等不同層級黨組織的工作特點和黨建重點，從黨的建設(shè)、宣傳文化、信訪穩(wěn)定、人事工作、紀(jì)檢工作、工會工作、團(tuán)委工作等7個方面，量身定制了25大項、143小項的督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)，黨建督導(dǎo)考核針對性更準(zhǔn)、指導(dǎo)性更好、操作性更強(qiáng)。

督導(dǎo)考核方式標(biāo)準(zhǔn)化。通過建立年度綜合評價、半年定時督導(dǎo)、季度動態(tài)檢查、月度績效考核的督導(dǎo)考核體系，進(jìn)一步保證了督導(dǎo)考核實效。在督導(dǎo)考核工作實施過程中，督導(dǎo)檢查組嚴(yán)格對照考核辦法逐項核實指標(biāo)完成情況、評判工作開展質(zhì)量，形成規(guī)范統(tǒng)一的《督導(dǎo)問題匯總表》，作為整改落實的“任務(wù)書”和績效考核的“成績單”。

考核結(jié)果運用標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)黨委把黨建工作考核指標(biāo)列入企業(yè)《組織績效管理辦法》，考核結(jié)果不僅運用于每年年底的綜合考評中，還在每月月度績效考核中進(jìn)行及時兌現(xiàn)。同時將黨建考核結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)，持續(xù)樹立了干好黨建、爭當(dāng)先進(jìn)的價值導(dǎo)向。

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

旗能公司黨委通過制度體系標(biāo)準(zhǔn)化、日常工作標(biāo)準(zhǔn)化、陣地載體標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)化的“五位一體”黨建標(biāo)準(zhǔn)化的有效實施，顯著提升了黨建工作質(zhì)量，形成了獨樹一幟、切合企業(yè)實際的黨建工作經(jīng)驗，產(chǎn)生了引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動力。