肖雯
(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,北京 100029)
積極構(gòu)建更高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定是半球化趨勢(shì)下中國(guó)進(jìn)一步暢通國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)健發(fā)展的重要舉措,也是國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、制度化、國(guó)際化調(diào)整的先行參考。在全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判2.0時(shí)代,數(shù)字貿(mào)易、貿(mào)易便利化、邊境內(nèi)措施將是各國(guó)積極磋商的重要議題(張茉楠,2020),全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定 (RCEP)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(DEPA)是亞太地區(qū)涉及新規(guī)則的三大代表性方案。“十四五”時(shí)期是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略期,依托國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)范圍經(jīng)濟(jì)和信息通信基礎(chǔ)設(shè)施普及的雙重優(yōu)勢(shì),中國(guó)正積極參與區(qū)域數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則的協(xié)商與構(gòu)建,努力提升數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
以5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等為標(biāo)志的新一代信息通信技術(shù)變革有效推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)端與消費(fèi)端數(shù)字化轉(zhuǎn)型(丁志帆,2020)。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書》,2020年全球一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率逐次提高,其中高收入、中高收入、中低收入國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比分別為12.5%、7.9%,3.3%。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型既是全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要拓展空間,也是發(fā)展中國(guó)家保持南北產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的客觀要求??缇侈r(nóng)產(chǎn)品數(shù)字采購是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)端數(shù)字化轉(zhuǎn)型的潛在方向,依托網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、智能合約、電子支付和無紙化通關(guān)等便利化措施,信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)將是推動(dòng)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)的新動(dòng)能。
學(xué)界對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢(shì)來源的分析是多角度的?;谛枨蠖艘暯?,學(xué)者充分討論了進(jìn)口國(guó)人口規(guī)模、人均收入、經(jīng)濟(jì)開放、金融開放的出口拉力效應(yīng)(孫立芳、陳昭,2018;楊月元、黃智銘,2019;陳恭軍,2021;孫致陸等,2021;夏文豪、張溢卓,2021)?;诠┙o端視角,學(xué)者細(xì)致考察了勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地資源稟賦、制度質(zhì)量、政治穩(wěn)定性的出口推力效應(yīng)(耿獻(xiàn)輝等,2014;印永龍、佘曉玉,2015;謝汶莉、李強(qiáng),2015;李文霞、楊逢珉,2019;宋雯彥等,2021)?;谫Q(mào)易摩擦視角,學(xué)者嚴(yán)謹(jǐn)分析了非關(guān)稅貿(mào)易壁壘、文化差異、綠色貿(mào)易壁壘、雙邊關(guān)系、臨時(shí)貿(mào)易限制措施對(duì)雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的顯著影響(宮同瑤等,2012;方慧、趙甜,2018;孫紅雨、佟光霽,2019;王學(xué)君等,2021;朱晶等,2021)。
現(xiàn)有研究對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的分析是比較完善的,但對(duì)信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)聯(lián)的關(guān)注度有待拓展。以中國(guó)申請(qǐng)加入CPTPP為契機(jī),分析現(xiàn)有協(xié)議成員國(guó)信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的潛在作用,以期為中國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字化賦能與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有益參考。本文的可能邊際貢獻(xiàn)有:一是基于貿(mào)易便利化視角,探討信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品跨境消費(fèi)的優(yōu)化機(jī)制與促進(jìn)效應(yīng),拓展我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源。二是聚焦亞太地區(qū)貿(mào)易伙伴,探討中國(guó)與CPTPP11個(gè)成員國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型的合作空間,為建立更緊密更開放的亞太數(shù)字經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易協(xié)議提供實(shí)證支持。三是基于產(chǎn)業(yè)層面貿(mào)易數(shù)據(jù),識(shí)別信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)不同類別農(nóng)產(chǎn)品跨境采購的異質(zhì)性效應(yīng),為從數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代全面提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提供行業(yè)思考。
根據(jù)Wilson et al.(2005)和世界經(jīng)濟(jì)論壇年度貿(mào)易促進(jìn)報(bào)告,貿(mào)易便利化包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、商業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境、邊境管理、基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)五個(gè)維度。區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定通常設(shè)立海關(guān)管理、電子商務(wù)等章節(jié)條款協(xié)調(diào)貨物服務(wù)通關(guān)程序標(biāo)準(zhǔn)化和貿(mào)易法規(guī)透明化,以綜合降低區(qū)域內(nèi)諸邊貿(mào)易成本。劉宏曼、王夢(mèng)醒(2018)發(fā)現(xiàn)貿(mào)易便利化各項(xiàng)指標(biāo)顯著降低了中國(guó)1995—2015年出口“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成本。李谷成等(2020)指出2011—2018年中國(guó)出口“一帶一路”經(jīng)濟(jì)體農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度與東道國(guó)貿(mào)易便利化水平存在顯著正向關(guān)聯(lián)。更進(jìn)一步地,董立、高奇正(2020)拓展研究發(fā)現(xiàn)進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)貿(mào)易便利化措施均顯著促進(jìn)雙邊農(nóng)業(yè)貿(mào)易額增長(zhǎng),且貿(mào)易便利化具有鄰國(guó)正向輻射效應(yīng)。覃朝暉等(2021)發(fā)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)有7省自貿(mào)區(qū)將農(nóng)業(yè)開放尤其是檢驗(yàn)檢疫和農(nóng)業(yè)投資作為特色建設(shè),這些便利化措施整體上推動(dòng)了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口,但存在東中西部區(qū)域異質(zhì)性。
綜述發(fā)現(xiàn),伙伴國(guó)境內(nèi)的信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)可從五個(gè)方面綜合提高本國(guó)貿(mào)易便利化水平,整體降低農(nóng)產(chǎn)品跨境采購成本,顯著促進(jìn)中國(guó)對(duì)CPTPP國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。其一,基于B2B或B2C線上跨境采購平臺(tái),高速安全的信息通信交換技術(shù)提高了供求雙方搜索效率和市場(chǎng)透明度,降低信息搜尋成本。其二,基于區(qū)塊鏈智能合約通信技術(shù),消費(fèi)端可實(shí)現(xiàn)訂單物流實(shí)時(shí)追蹤,提高供應(yīng)鏈可追溯性和原產(chǎn)地規(guī)則的可信度,降低貿(mào)易追蹤成本與驗(yàn)證成本(Goldfarb & Tucker,2019;盛斌、高疆,2021)。其三,基于物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化智能倉庫,運(yùn)輸端顯著提高了物流效率,有效減少農(nóng)產(chǎn)品配送時(shí)間與運(yùn)輸成本 (白永秀、宋麗婷,2021;黎峰,2021)。其四,基于跨境電子單證等無紙化貿(mào)易數(shù)據(jù)交換,信息通信技術(shù)的互聯(lián)互通提高了各國(guó)海關(guān)查驗(yàn)和監(jiān)管效率。其五,基于移動(dòng)終端的快速普及和無時(shí)差接入,交易信息的公開化和透明化提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效率,一定程度上限制了壟斷、傾銷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。由此提出研究假設(shè)1。
假設(shè)1:CPTPP成員國(guó)境內(nèi)的信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)將顯著增加中國(guó)對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品出口。
根據(jù)跨境消費(fèi)端的不同,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口流向可分為兩類,一是以原始產(chǎn)成品形態(tài)直接進(jìn)入當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)滿足消費(fèi)者的日常食物需求,二是以中間品形態(tài)進(jìn)入食品加工廠經(jīng)提煉、研磨、烘烤、脫水等二次生產(chǎn)增值后以加工品形式進(jìn)入當(dāng)?shù)叵M(fèi)市場(chǎng)?;诩庸ば枨蟮目缇侈r(nóng)產(chǎn)品采購因其規(guī)模化持續(xù)化定量化已經(jīng)形成穩(wěn)定供應(yīng)渠道,因此信息通信技術(shù)的進(jìn)步對(duì)其采購成本的降低主要體現(xiàn)在物流成本和通關(guān)成本,對(duì)信息搜尋成本、追蹤與驗(yàn)證成本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成本的邊際削減作用比較有限。不同的是,基于直接需求的跨境農(nóng)產(chǎn)品采購因終端重品質(zhì)化、多元化消費(fèi)偏好而形成多批次小批量廣來源的厚尾形態(tài)采購模式,信息通信技術(shù)的普及和提速對(duì)其信息搜尋成本、追蹤驗(yàn)證成本、運(yùn)輸成本、通關(guān)成本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成本均有顯著節(jié)約效應(yīng)。因此提出研究假設(shè)2。
假設(shè)2:進(jìn)口國(guó)信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)終端直接消費(fèi)的促進(jìn)作用比工業(yè)間接消費(fèi)更大。
根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)數(shù)據(jù),2011—2021年亞太地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模年均增長(zhǎng)率為7.30%,同期中國(guó)網(wǎng)民年均增速達(dá)7.62%;2015—2020年,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)帶寬增速為43.04%,高于同期亞太地區(qū)平均增速近10個(gè)百分點(diǎn)。2021年11月工信部《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出,基于現(xiàn)有數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),提升數(shù)字服務(wù)供給和應(yīng)用能力。中國(guó)快速提升的信息通信建設(shè)能力將逐步彌合中國(guó)與區(qū)域內(nèi)各進(jìn)口國(guó)的技術(shù)差異,各國(guó)信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)跨境農(nóng)產(chǎn)品采購的成本節(jié)約效應(yīng)隨之遞減。由此提出研究假設(shè)3。
假設(shè)3:隨著ICT區(qū)域普及和中國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進(jìn)口國(guó)信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品跨境采購的促進(jìn)作用將逐漸弱化。
參考崔鑫生等(2019)對(duì)貿(mào)易便利化與省際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的實(shí)證思路,量化CPTPP現(xiàn)有成員國(guó)境內(nèi)信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的潛在影響,具體方程和回歸變量如式(1),
式中,下標(biāo)c,i,k,t分別表示中國(guó)c、進(jìn)口國(guó)i、產(chǎn)業(yè)k、年份t。被解釋變量為中國(guó)對(duì)CPTPP成員國(guó)產(chǎn)業(yè)層面農(nóng)產(chǎn)品出口額,核心解釋變量idid表示進(jìn)口國(guó)相對(duì)于中國(guó)的信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì),系數(shù)β1若為正,則表明假設(shè)1得到支持??刂谱兞堪ń?jīng)典變量和制度變量?jī)刹糠郑罢甙▋蓢?guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模乘積(gdp)、兩國(guó)地理空間距離(dist)、是否陸上邊境接壤 (border),后者包括兩國(guó)是否使用相同語言(english)、是否與中國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定(fta)、兩國(guó)匯率 (exchange)以及進(jìn)口國(guó)貿(mào)易開放度(openness,以進(jìn)出口貿(mào)易額占GDP比重表示)。為緩解遺漏變量和多邊阻力造成的內(nèi)生性回歸偏誤,式(1)采用年份和產(chǎn)業(yè)雙向固定效應(yīng)(γt、γk)。為控制零貿(mào)易值和異方差對(duì)系數(shù)估計(jì)有效性的干擾(Santos Silva & Tenreyro,2006),選用泊松偽最大似然估計(jì)法。
核心解釋變量為進(jìn)口國(guó)相對(duì)中國(guó)的信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì) (idid),數(shù)據(jù)來源是國(guó)際電信聯(lián)盟 (ITU)2007—2017年發(fā)布《信息社會(huì)測(cè)算報(bào)告》 (Measuring the Information Society Report)①自2018年起國(guó)際電信聯(lián)盟更換指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑,為保持統(tǒng)一,樣本期限定為2007-2017年。。如圖1,基于ICT接入度、ICT普及度和ICT使用技能三維度11個(gè)細(xì)分指標(biāo),信息通信技術(shù)發(fā)展指數(shù)(The ICT Development Index,IDI)從基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境與人力資本軟環(huán)境綜合測(cè)算了全球148個(gè)經(jīng)濟(jì)體的信息通信技術(shù)水平,指標(biāo)取值越大則一國(guó)ICT能力越強(qiáng)。基于此,以進(jìn)口國(guó)與中國(guó)的同年度IDI差值構(gòu)建核心解釋變量idid,若idid為正,則當(dāng)年度進(jìn)口國(guó)信息通信技術(shù)能力強(qiáng)于中國(guó),反之則弱于中國(guó)。
圖1 信息通信技術(shù)發(fā)展指數(shù)IDI
橫向維度上從圖2可知,CPTPP成員國(guó)相對(duì)中國(guó)的信息通信能力建設(shè)具有顯著國(guó)別差異?,F(xiàn)有11個(gè)成員國(guó)中,墨西哥、秘魯、越南三國(guó)ICT能力弱于中國(guó),澳大利亞、加拿大、日本、新西蘭、新加坡的ICT能力顯著強(qiáng)于中國(guó),文萊、智利、馬來西亞ICT能力具有微弱優(yōu)勢(shì)。比較2017年與2007年可知,除智利和馬來西亞外,中國(guó)與各國(guó)ICT建設(shè)差距逐漸縮小,既有相對(duì)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)保持??v向維度上從圖3可知,2007-2017年CPTPP成員國(guó)ICT平均建設(shè)能力優(yōu)于中國(guó),同時(shí)中國(guó)與11個(gè)進(jìn)口國(guó)的ICT建設(shè)能力均逐年提高,且中國(guó)提升速度大于區(qū)域平均水平,各進(jìn)口國(guó)相對(duì)中國(guó)的ICT優(yōu)勢(shì)自2010年起逐年削弱。
圖2 CPTPP成員國(guó)相對(duì)中國(guó)ICT優(yōu)勢(shì)
圖3 2007-2017年CPTPP進(jìn)口國(guó)idid均值
回歸方程的被解釋變量為中國(guó)與各國(guó)產(chǎn)業(yè)層面農(nóng)產(chǎn)品出口額,參考方慧、趙甜(2018)選取HS編碼第1-24章作為農(nóng)產(chǎn)品,并將其分為四大類,第一類為活動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品(第1-5章),第二類為植物產(chǎn)品(第6-14章),第三類為動(dòng)植物油脂類產(chǎn)品(第15章),第四類為食品酒飲制品(第16-24章)。此外,還將四大分產(chǎn)業(yè)貿(mào)易額加總至國(guó)家層面,以期宏觀考察農(nóng)業(yè)整體出口與IDI優(yōu)勢(shì)的關(guān)聯(lián)。數(shù)據(jù)來源是聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(UN Comtrade)。
控制變量的數(shù)據(jù)來源包括世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫、法國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所CEPII gravity數(shù)據(jù)庫、中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議、百度地圖。經(jīng)過整理,全樣本為2007-2017年中國(guó)與CPTPP11國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)層面出口面板數(shù)據(jù),主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1。
表1 回歸變量的描述性統(tǒng)計(jì)
根據(jù)方程(1)通過PPML估計(jì)法測(cè)算的CPTPP成員國(guó)ICT優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的實(shí)證結(jié)果如表2,其中列(1)-(3)為產(chǎn)業(yè)層面農(nóng)產(chǎn)品出口, (4)(5)為國(guó)家層面農(nóng)產(chǎn)品出口。列(1)為基礎(chǔ)引力模型下未加控制變量的結(jié)果,列(2)(4)分別為產(chǎn)業(yè)層面和國(guó)家層面全變量回歸結(jié)果。同時(shí)本文也對(duì)全樣本進(jìn)行最小二乘回歸,結(jié)果如列 (3)(5),和OLS相比,PPML回歸系數(shù)符號(hào)一致,系數(shù)絕對(duì)值偏小但系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)誤更小,基于系數(shù)有效性和無偏性選擇,以PPML為基準(zhǔn)回歸。
從表2列(2)可知,idid系數(shù)在1%水平下顯著為正,表明在控制產(chǎn)業(yè)特征、宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和制度性因素后,CPTPP進(jìn)口國(guó)相對(duì)中國(guó)的信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)顯著增進(jìn)其對(duì)中國(guó)的跨境農(nóng)產(chǎn)品采購。因此,假設(shè)1得到支持。從經(jīng)濟(jì)顯著性看,區(qū)域內(nèi)成員國(guó)對(duì)中國(guó)的ICT優(yōu)勢(shì)每增加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差,則中國(guó)對(duì)其分類農(nóng)產(chǎn)品出口額平均將增加3.6%。國(guó)家層面,如列(4),進(jìn)口國(guó)ICT優(yōu)勢(shì)顯著促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)出口額約2.1%。兩者系數(shù)絕對(duì)值差異表明不同類別農(nóng)產(chǎn)品對(duì)各國(guó)ICI優(yōu)勢(shì)貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)的敏感度可能存在差異,因此需要從分產(chǎn)業(yè)視角考察CPTPP成員國(guó)境內(nèi)信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)的異質(zhì)性貿(mào)易效應(yīng)。
表2 信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)與農(nóng)產(chǎn)品跨境消費(fèi)
基于HS編碼農(nóng)業(yè)四大類別細(xì)分產(chǎn)業(yè)分樣本回歸結(jié)果如表3列 (1)—(4)。列 (1)—(4)中ex1-ex4依次表示活動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品、植物產(chǎn)品、動(dòng)植物油脂類產(chǎn)品、食品酒飲制品。系數(shù)統(tǒng)計(jì)顯著性上,CPTPP進(jìn)口國(guó)ICT優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)活動(dòng)物產(chǎn)品、動(dòng)植物油脂產(chǎn)品和食品酒飲制品的出口具有顯著正向影響,對(duì)植物產(chǎn)品的出口暫未檢測(cè)到顯著線性關(guān)聯(lián)。從系數(shù)經(jīng)濟(jì)顯著性看,各國(guó)ICT優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)動(dòng)植物油脂類產(chǎn)品和活動(dòng)物產(chǎn)品的跨境采購的促進(jìn)作用較大,食品酒飲類制品次之。
根據(jù)BEC分類標(biāo)準(zhǔn),CPTPP成員國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的跨境采購可分為家庭消費(fèi)和工業(yè)消費(fèi),即消費(fèi)者采購和工業(yè)采購。不同消費(fèi)類別下,進(jìn)口國(guó)ICT優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口效應(yīng)如表3列(5)—(8),比較系數(shù)可知,樣本期內(nèi)CPTPP成員國(guó)相對(duì)中國(guó)的信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)直接消費(fèi)的促進(jìn)作用比間接消費(fèi)更顯著,由此假設(shè)2得到支持。更進(jìn)一步地,在終端消費(fèi)中,ICT優(yōu)勢(shì)對(duì)加工品類的農(nóng)產(chǎn)品跨境采購優(yōu)化作用略大于初級(jí)品類。綜上CPTPP國(guó)家ICT優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)采購的促進(jìn)作用具有顯著產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性特征。
表3 進(jìn)口國(guó)ICT優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性貿(mào)易效應(yīng)
為細(xì)致考察CPTPP各國(guó)境內(nèi)IDI分指標(biāo)優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響,本文基于產(chǎn)業(yè)層面全樣本回歸結(jié)果如表4列(1)—(3),其中主變量accessd、used、skillsd分別表示與中國(guó)相比各進(jìn)口國(guó)的ICT接入度優(yōu)勢(shì)、ICT普及度優(yōu)勢(shì)、ICT使用技能優(yōu)勢(shì)。從主變量系數(shù)大小和統(tǒng)計(jì)顯著性可知,進(jìn)口國(guó)在ICT分類指標(biāo)上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)顯著且穩(wěn)健推動(dòng)其對(duì)中國(guó)不同類別農(nóng)產(chǎn)品的跨境采購,且以接入度和普及度衡量的硬性條件即信息通信基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的正向影響較軟性條件即人力資本略大。
2011—2020是中國(guó)ICT基礎(chǔ)設(shè)施高速發(fā)展階段,據(jù)CNNIC數(shù)據(jù),十年間中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)至10.11億人,年均增速7.62%,其中農(nóng)村網(wǎng)民占比近三分之一;國(guó)際出口帶寬擴(kuò)張近十倍體量,達(dá)11241.60Gbps,年均增速24.20%。同階段CPTPP各國(guó)ICT接入度與普及度也同步推進(jìn),各國(guó)相對(duì)中國(guó)的ICT優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)動(dòng)態(tài)演變特征,那么雙邊ICT優(yōu)勢(shì)的變動(dòng)是否對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口具有時(shí)間異質(zhì)性作用呢?因此引入各國(guó)ICT優(yōu)勢(shì)與起始年限的交互項(xiàng) (ididt、accessdt、usedt、skillsdt),回歸結(jié)果如表4列 (4)-(7)。核心變量和三大分指標(biāo)系數(shù)在1%水平顯著為正,交互項(xiàng)系數(shù)均在1%水平顯著為負(fù),這表明CPTPP成員國(guó)ICT優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品跨境采購的促進(jìn)作用將逐漸減弱,即假設(shè)3得到支持。
表4 進(jìn)口國(guó)ICT分指標(biāo)異質(zhì)性和動(dòng)態(tài)貿(mào)易效應(yīng)
CPTPP成員國(guó)IDI優(yōu)勢(shì)通過降低中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總成本(包括信息搜尋成本、追蹤驗(yàn)證成本、運(yùn)輸成本、通關(guān)成本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成本等)便利與增進(jìn)其對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的跨境采購,本文采用中介效應(yīng)模型驗(yàn)證這一機(jī)制,方程如下式(2)-(4)。
其中貿(mào)易成本(cost)為中介變量。若α1、γ3均顯著,則存在中介效應(yīng);進(jìn)一步地,若γ1不顯著則存在完全中介效應(yīng),若γ1顯著則存在部分中介效應(yīng)。
根據(jù)Arvis et al.(2016)貿(mào)易冰山成本以等價(jià)稅率表示,數(shù)據(jù)來源是世界銀行與聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)(ESCAP)tradecost數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫將農(nóng)業(yè)總貿(mào)易成本分為關(guān)稅成本和非關(guān)稅成本兩部分,為便于系數(shù)的直觀比較,本文將成本指數(shù)進(jìn)行最大最小值標(biāo)準(zhǔn)化處理??紤]到不同類別農(nóng)產(chǎn)品均可受益于電商采購平臺(tái)、智能物流、無紙化跨境通關(guān)等信息通信技術(shù)發(fā)展帶來的貿(mào)易便利,因此本文基于國(guó)家層面全樣本進(jìn)行貿(mào)易成本中介效應(yīng)檢驗(yàn),回歸結(jié)果如表5。從列(2)(3)可知,進(jìn)口國(guó)ICT優(yōu)勢(shì)顯著降低了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總成本,且存在部分中介效應(yīng)。比較列(2)和(4),CPTPP成員國(guó)ICT優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品跨境采購的非關(guān)稅貿(mào)易成本減緩作用更大。因此各進(jìn)口國(guó)信息通信技術(shù)進(jìn)步有效推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品物流便利化和通關(guān)便利化,通過降低貿(mào)易成本顯著促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品全行業(yè)出口。
表5 ICT優(yōu)勢(shì)與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成本
產(chǎn)業(yè)數(shù)字融合創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓?。以中?guó)申請(qǐng)加入CPTPP為契機(jī),考察現(xiàn)有成員國(guó)的信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品跨境采購的潛在影響,以期為中國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字化賦能提供有益思考。通過PPML估計(jì)法分析2007-2017年中國(guó)對(duì)11國(guó)分產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出口面板數(shù)據(jù),研究得出四點(diǎn)結(jié)論:
其一,CPTPP成員國(guó)相對(duì)中國(guó)的信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)顯著增加其對(duì)中國(guó)的跨境農(nóng)產(chǎn)品采購。平均而言,進(jìn)口國(guó)對(duì)中國(guó)的ICT優(yōu)勢(shì)每增加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差,則中國(guó)對(duì)其分類農(nóng)產(chǎn)品出口額將增加3.6%。其二,進(jìn)口國(guó)ICT優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)采購的促進(jìn)作用具有顯著產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性。從四大類別產(chǎn)業(yè)看,進(jìn)口國(guó)ICT優(yōu)勢(shì)對(duì)我國(guó)動(dòng)植物油脂類產(chǎn)品和活動(dòng)物產(chǎn)品的跨境采購的促進(jìn)作用較大,食品酒飲類制品次之,對(duì)植物產(chǎn)品的出口樣本期內(nèi)未有顯著影響。從消費(fèi)流向看,進(jìn)口國(guó)ICT優(yōu)勢(shì)對(duì)終端直接消費(fèi)的促進(jìn)作用比工業(yè)間接消費(fèi)更大。其三,成員國(guó)ICT對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品跨境采購促進(jìn)作用存在內(nèi)生指標(biāo)差異性和動(dòng)態(tài)弱化特征。其中,以接入度和普及度衡量的硬性優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的正向影響較軟性優(yōu)勢(shì)即人力資本略強(qiáng)。其四,CPTPP成員國(guó)IDI優(yōu)勢(shì)通過降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成本尤其是非關(guān)稅貿(mào)易成本以便利和促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的機(jī)制得到實(shí)證支持。
在后疫情階段國(guó)際班輪運(yùn)費(fèi)成本偏高,運(yùn)輸效率降低,疊加氣候短期異常和地緣政治短期摩擦,世界糧食出口國(guó)日益重視優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)供給穩(wěn)定,合理預(yù)期各國(guó)信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品跨境采購的促進(jìn)作用將出現(xiàn)階段性蟄伏現(xiàn)象,但從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)遠(yuǎn)視角看,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、智能合約、電子支付和無紙化通關(guān)等依托信息化通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易便利措施,將有效促進(jìn)中國(guó)對(duì)CPTPP區(qū)域成員的農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模擴(kuò)大。
基于上述研究結(jié)論,本文就推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與培育農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提出三點(diǎn)政策建議。
第一,構(gòu)建中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品云展會(huì),打造標(biāo)準(zhǔn)化線上服務(wù)平臺(tái)。供求信息的快速搜索與高效匹配是ICT技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的最前端推動(dòng),借鑒中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)和中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)對(duì)我國(guó)貿(mào)易合作國(guó)廣約邊際和集約邊際的拓展思路,搭建中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品線上展覽會(huì)。云端展會(huì)一方面能基于已有5G通信、光纖連接等實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際交易對(duì)象尤其是終端消費(fèi)者的更廣泛連接,又能借助虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端跨時(shí)空展示。云展會(huì)不僅提供進(jìn)出口商信息接洽與供求咨詢服務(wù),也提供原產(chǎn)地認(rèn)證、地理標(biāo)志產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù),為中國(guó)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際信譽(yù)背書。
第二,暢通跨境農(nóng)產(chǎn)品無紙化通關(guān),建立關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品電子雙邊文件的綠色交換通道。一方面,出于終端消費(fèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品較高新鮮度的消費(fèi)偏好,如何借助ICT進(jìn)一步提高海關(guān)監(jiān)管效率是提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易便利化的市場(chǎng)需求。另一方面,CPTPP協(xié)議第5章第6條自動(dòng)化條款對(duì)海關(guān)電子系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)共享已提出明確要求,因此提高標(biāo)準(zhǔn)化電子單證在農(nóng)產(chǎn)品跨境交易的普及度和透明度將是海關(guān)監(jiān)管的一個(gè)調(diào)整方向。此外,聯(lián)合貿(mào)促會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)提高從業(yè)者對(duì)電子單證的法律理解和制單技能。
第三,提供國(guó)民ICT標(biāo)準(zhǔn)技能發(fā)展課程,提高國(guó)民信息素養(yǎng)。CPTPP成員國(guó)ICT分類指標(biāo)異質(zhì)性動(dòng)態(tài)貿(mào)易效應(yīng)表明縮小中國(guó)相對(duì)各國(guó)的ICT使用技能差距將是中國(guó)提高農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力與數(shù)字賦能融合度的潛在方向。ICT使用技能按照專業(yè)度由高到低分為基本技能、標(biāo)準(zhǔn)技能和高級(jí)技能,例如文件復(fù)制粘貼、電子表格公式計(jì)算、專業(yè)語言編程等。工信部“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)對(duì)高級(jí)技能人才的培養(yǎng)與引進(jìn),暫未充分關(guān)注對(duì)民眾ICT標(biāo)準(zhǔn)技能的普及培訓(xùn)。ITU2020年《關(guān)鍵指數(shù)報(bào)告》指出,發(fā)達(dá)國(guó)家的計(jì)算機(jī)用戶相對(duì)發(fā)展中國(guó)家擁有更多的ICT技能,這將嚴(yán)重限制發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展?jié)摿?。因此,大?shù)據(jù)時(shí)代如何提高民眾對(duì)有效信息的搜索與識(shí)別能力、對(duì)虛假信息的評(píng)估與抵制能力等將是建立中國(guó)ICT人力資本優(yōu)勢(shì)的努力方向。