崔海濤

（廣西民族大學(xué) 管理學(xué)院，廣西 南寧 530006）

一、提出問題與文獻(xiàn)綜述

現(xiàn)階段，我國城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)注正從數(shù)量轉(zhuǎn)向品質(zhì)，追求營養(yǎng)健康飲食正在成為一種全新的飲食文化。自從加入WTO以來，我國就把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，先后啟動“無公害食品行動計(jì)劃” “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動”，實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三位一體、整體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略。在國家及地方政府部門多種措施的保障下，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體上較好。根據(jù)英國經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫發(fā)布的《2017全球食品安全指數(shù)報(bào)告》，中國在食品質(zhì)量與安全一項(xiàng)排名第38位，處于中上等水平。2011—2016年，我國主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在96%以上。盡管如此，我國無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值所占比例并不高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，無公害農(nóng)產(chǎn)品占食品總量的0.8%左右，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品占0.1%左右。這與國家2030年“三品一標(biāo)”在同類農(nóng)產(chǎn)品中總體占比提高至80%以上的發(fā)展目標(biāo)相差較遠(yuǎn)，影響了健康中國的建設(shè)進(jìn)程。

品質(zhì)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本屬性，如Caswell等[1]（1998）的安全屬性、營養(yǎng)屬性、價(jià)值屬性、包裝屬性和過程屬性，鐘真和孔祥智[2]（2012）、Antel[3]（2000）等的安全屬性和品質(zhì)屬性。但對近年來國內(nèi)外文獻(xiàn)的綜述發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)者把質(zhì)量安全視為一個整體抽象的概念，從生產(chǎn)技術(shù)（宋英杰和李中東[4]，2013）、消費(fèi)者認(rèn)知 （馮忠澤和李慶江[5]，2008）、規(guī)模經(jīng)濟(jì) （鐘真和陳淑芬[6]，2014）、信息不對稱（鄧少軍和樊紅平[7]，2013；Saak A E[8]，2012）、經(jīng)營模式 （蘇昕和劉昊龍[9]，2015；Maffioli A[10]，2011；Saenger[11]，2013）、供應(yīng)鏈 （張蓓、黃志平和楊炳成[12]，2014；García Herrero,et al[13]，2005）等視角研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本屬性著手，對品質(zhì)屬性層面的研究總體上并不多，鐘真和孔祥智[14]（2012）、宋林[15]（2010）、張士康[16]（2010）、景喆[17]（2012）等分別研究了生產(chǎn)模式和交易模式、產(chǎn)業(yè)組織體系、水和耕地資源質(zhì)量、農(nóng)用化學(xué)用品等對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的影響。

對于農(nóng)戶生產(chǎn)決策行為的影響研究，多數(shù)學(xué)者主要關(guān)注了微觀層面和宏觀層面的因素。Lofgren H[18]（1999）、陳飛[19]（2016）、宋雨河[20]（2017）、文長存等[21]（2017）、Summer[22]（2002）等研究了教育水平、家庭勞動力、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度、老齡化、播種面積等微觀層 面 的 影 響，Askari & Cummings[23]（1977）、Behrman[24]（1977）、Goodwin & Mishra[25]（2006）、James[26]（2007）、曹蘭芳[27]（2017）等研究了市場價(jià)格、市場信息和農(nóng)業(yè)政策等宏觀層面的影響。張婷[28]（2012）基于計(jì)劃行為理論，研究發(fā)現(xiàn)預(yù)期收益、農(nóng)戶合作評價(jià)等因素與農(nóng)戶綠色蔬菜生產(chǎn)行為存在正向聯(lián)系，而生產(chǎn)成本與生產(chǎn)行為是負(fù)向聯(lián)系?？傮w上看，對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)生產(chǎn)決策行為的研究比較稀缺。這可能對人們認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因以及制定相應(yīng)的政策措施產(chǎn)生不利的甚至錯誤的導(dǎo)向。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革是當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要任務(wù)。截止至2017年年末，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積超過35%。全國農(nóng)村承包地確權(quán)面積已完成10.5億畝，約占二輪承包地面積的80%。 從農(nóng)地流轉(zhuǎn)去向看，流入農(nóng)戶面積最大， 合作社增速較快，企業(yè)流轉(zhuǎn)增長較慢。農(nóng)地流轉(zhuǎn)引致生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投入產(chǎn)出等發(fā)生顯著變化，即生產(chǎn)什么和如何生產(chǎn)，進(jìn)而對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)生重要影響。農(nóng)地流轉(zhuǎn)如何影響轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)生產(chǎn)決策行為？為了回答這一問題，本文構(gòu)建了農(nóng)地流轉(zhuǎn)對轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)決策行為影響的四維分析框架，結(jié)合浙江、廣西和河南三省612戶轉(zhuǎn)入戶樣本微觀數(shù)據(jù)，運(yùn)用Ordered Probit模型和Probit模型，測算了農(nóng)地流轉(zhuǎn)對轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)生產(chǎn)決策行為的影響。研究結(jié)論和觀點(diǎn)將為深化農(nóng)村土地制度改革和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策提供參考思路和政策建議。

二、機(jī)理分析

農(nóng)地流轉(zhuǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)周期、流轉(zhuǎn)渠道和流轉(zhuǎn)規(guī)模等規(guī)范。我國多數(shù)農(nóng)地流轉(zhuǎn)進(jìn)了農(nóng)戶，轉(zhuǎn)入戶的生產(chǎn)決策行為決定了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升。農(nóng)地流轉(zhuǎn)通過轉(zhuǎn)入戶的權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)周期、流轉(zhuǎn)途徑、流轉(zhuǎn)規(guī)模等行為決策影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升。

（一）權(quán)益保障與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升

轉(zhuǎn)入戶依法取得流轉(zhuǎn)農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)及其權(quán)能界定收益邊界，即依法保障轉(zhuǎn)入戶權(quán)益，進(jìn)而催生利益補(bǔ)償機(jī)制和投資激勵機(jī)制。一是利益補(bǔ)償機(jī)制。轉(zhuǎn)入戶擁有流轉(zhuǎn)農(nóng)地同等條件下的優(yōu)先續(xù)租權(quán)和被征收時(shí)的附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償權(quán)，催生形成利益補(bǔ)償機(jī)制。二是投資激勵機(jī)制。因轉(zhuǎn)入戶同等條件下優(yōu)先續(xù)租農(nóng)地，獲得被征收時(shí)的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)，權(quán)益保障降低了轉(zhuǎn)出戶違約或被征收時(shí)的投資風(fēng)險(xiǎn)，激勵轉(zhuǎn)入戶加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和配套設(shè)施。

圖1 權(quán)益保障提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的作用機(jī)理

（二）流轉(zhuǎn)周期與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升

在農(nóng)業(yè)技術(shù)革新之前，基于氣候特征的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期具有相對固定性特征。轉(zhuǎn)出戶通常根據(jù)氣候特征和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)作出生產(chǎn)決策。轉(zhuǎn)入戶作出生產(chǎn)決策除了考慮氣候特征和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)之外，還要考慮流轉(zhuǎn)農(nóng)地生產(chǎn)經(jīng)營租期。生產(chǎn)經(jīng)營租期較短的轉(zhuǎn)入農(nóng)戶僅能選擇生產(chǎn)收獲周期較短的農(nóng)產(chǎn)品，通過追求高產(chǎn)出低成本的粗放式生產(chǎn)方式來實(shí)現(xiàn)短期收益g短最大化。g短＝f（q,p,c）＝q×p-[c不×q-c可]（q為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，p為農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格，c不為單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不變成本，主要包括種子、化肥、農(nóng)藥、薄膜、土地租金等，c可為單位農(nóng)產(chǎn)品可變成本，主要包括農(nóng)地生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)等）。短期內(nèi)，式中c可和p不變，實(shí)現(xiàn)g短最大化，主要途徑是提高q和降低c不。農(nóng)地流轉(zhuǎn)周期較長，盡管轉(zhuǎn)入農(nóng)戶仍將收益g長最大化作為基本原則，但收益最大化將轉(zhuǎn)變?yōu)橐远唐谑找鏋榛A(chǔ)的長期收益最大化，收益函數(shù)除了產(chǎn)量、價(jià)格和成本等變量外，風(fēng)險(xiǎn)和品質(zhì)也被納入其中。其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)地土壤肥力提升的滯后性造成的經(jīng)濟(jì)收益流失風(fēng)險(xiǎn)因產(chǎn)權(quán)保護(hù)而得到有效化解，即c可降低或者得到補(bǔ)償。轉(zhuǎn)入戶通過采用綠色生產(chǎn)方式提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，進(jìn)而打造綠色農(nóng)產(chǎn)品或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌而實(shí)現(xiàn)長期收益最大化。p因其品質(zhì)而塑造的品牌而得到提高，即p×q得到較大程度的提高，而c不×q-c可進(jìn)一步下降，g長長期收益最大化。

（三）流轉(zhuǎn)渠道與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升

農(nóng)地成功流轉(zhuǎn)是流轉(zhuǎn)農(nóng)地的地形地貌、地理氣候、土壤肥力、交通區(qū)位等自然、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施特征與轉(zhuǎn)入戶資本、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素相互配置的結(jié)果。流轉(zhuǎn)渠道有效提高市場配置效率，將農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場連為一體，形成“生物學(xué)通道”和“經(jīng)濟(jì)學(xué)通道”。所謂生物學(xué)通道，即在資本、技術(shù)和勞動力等生產(chǎn)要素綜合支撐下，流轉(zhuǎn)農(nóng)地的自然、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施特征轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域特征和品質(zhì)特征。經(jīng)濟(jì)學(xué)通道是指流轉(zhuǎn)農(nóng)地的自然、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施特征的價(jià)值通過農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域特征和品質(zhì)特征在市場中的價(jià)格得以實(shí)現(xiàn)。不同的流轉(zhuǎn)渠道，生物學(xué)通道效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)學(xué)通道效應(yīng)存在較大的差異。政府流轉(zhuǎn)渠道更加注重生物學(xué)通道效應(yīng)，忽視經(jīng)濟(jì)學(xué)通道效應(yīng)，進(jìn)而難以持續(xù)。市場流轉(zhuǎn)渠道與此相反，也難以持續(xù)。在政府引導(dǎo)下形成了市場流轉(zhuǎn)渠道兼顧生物學(xué)通道效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)學(xué)通道效應(yīng)，成為未來農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主要渠道。

圖2 流轉(zhuǎn)渠道提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的作用機(jī)理

（四）流轉(zhuǎn)規(guī)模與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升

流轉(zhuǎn)規(guī)模因影響農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施成本而影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，幫助消費(fèi)者減少評估和確保產(chǎn)品的質(zhì)量特征。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的成本較高，主要包括兩方面：一方面是支撐農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的硬件設(shè)施，二是支撐農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的軟件設(shè)施，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營管理等。對于轉(zhuǎn)入農(nóng)戶，生產(chǎn)經(jīng)營小規(guī)模的農(nóng)地單位面積承擔(dān)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化成本較高而使日常生產(chǎn)難以為繼，生產(chǎn)經(jīng)營大規(guī)模的農(nóng)地單位面積承擔(dān)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的成本較低，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品利潤空間，促進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣和廣泛應(yīng)用。

三、數(shù)據(jù)來源、變量選擇和模型設(shè)計(jì)

（一）數(shù)據(jù)來源

農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)數(shù)據(jù)依據(jù)2016年無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定備案目錄、第1-5批國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地名錄、2015年全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地名單等整理而得。農(nóng)戶數(shù)據(jù)來自筆者2017年2-5月對浙江、河南和廣西三省的調(diào)研資料。土地質(zhì)量等級數(shù)據(jù)來自2014年國家農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《全國耕地質(zhì)量等級情況公報(bào)》。自然災(zāi)害和年均降雨量數(shù)據(jù)來源于2015、2016年和2017年《浙江氣象年鑒》 《廣西氣象年鑒》和《河南氣象年鑒》。

農(nóng)戶數(shù)據(jù)采用多階段抽樣和典型抽樣相結(jié)合的方法獲得。首先，在綜合考慮地域分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，選取了浙江、河南和廣西三省作為樣本省。然后，按照農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，采用分層抽樣法在浙江和廣西各抽取3個樣本縣，在河南抽取4個縣（河南是人口大?。幻總€縣按照類似的方法抽取3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取3個樣本村，共30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90村；對90個村1153農(nóng)戶進(jìn)行訪談式問卷調(diào)查。在調(diào)查中，除了調(diào)查收集農(nóng)戶家庭基本信息外，特別對流轉(zhuǎn)農(nóng)地和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)相關(guān)問題做了詳細(xì)的訪談和記錄。調(diào)查共收集了1108戶有效樣本數(shù)據(jù)，樣本有效率96.09%。從其中抽取轉(zhuǎn)入農(nóng)地的樣本農(nóng)戶612戶作為研究對象。

（二）轉(zhuǎn)入戶基本特征

從表1看，轉(zhuǎn)入戶樣本以男性為主，50-60歲的比例為62.45%，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的比例為80.42%；轉(zhuǎn)入農(nóng)地面積5畝以下的較多，所占比例為52.89%；2017年家庭年人均收入多數(shù)在5000-7000元，所占比例為40.16%。總體上看，多數(shù)轉(zhuǎn)入戶表現(xiàn)為受教育程度較低、年齡偏高、轉(zhuǎn)入農(nóng)地面積普遍偏小且收入水平不高等基本特征。

表1 轉(zhuǎn)入戶調(diào)查樣本基本情況

（三）變量選擇

農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)為因變量。根據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來看，農(nóng)產(chǎn)品分為四類：普通農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由低到高。根據(jù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高低，將轉(zhuǎn)入戶中，選擇種植普通農(nóng)產(chǎn)品的行為設(shè)為“1”，選擇種植無公害農(nóng)產(chǎn)品的行為設(shè)為“2”，選擇種植有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的行為設(shè)為“3”，選擇種植綠色農(nóng)產(chǎn)品的行為設(shè)為“4”。

為了進(jìn)一步檢驗(yàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)對轉(zhuǎn)入戶生產(chǎn)普通農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品決策行為的影響，設(shè)選擇生產(chǎn)普通農(nóng)產(chǎn)品抑或無公害農(nóng)產(chǎn)品抑或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品抑或綠色農(nóng)產(chǎn)品的決策行為為“1”，否則為 “0”。

從表2看，轉(zhuǎn)入戶選擇生產(chǎn)普通農(nóng)產(chǎn)品的比例為20.59%，無公害農(nóng)產(chǎn)品的比例為41.83%，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的比例為24.18%，綠色農(nóng)產(chǎn)品的比例為13.4%。由此可以看出，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)入戶較多，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)總體上不容樂觀。值得注意的是，生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)入戶超過普通農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)入戶也有所增加。

表2 轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)決策行為（戶）

自變量包括農(nóng)地流轉(zhuǎn)核心變量、轉(zhuǎn)入戶及其家庭和鄉(xiāng)村環(huán)境控制變量。核心變量包括權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)周期、流轉(zhuǎn)渠道和流轉(zhuǎn)面積四個變量。參照現(xiàn)有研究，控制變量中轉(zhuǎn)入戶特征變量包括性別、民族、年齡和學(xué)歷等，家庭特征變量包括非農(nóng)收入比、人口規(guī)模等，村級環(huán)境變量包括有效灌溉面積比、鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離、地形地貌、年均降雨量和是否發(fā)生過重大自然災(zāi)害。自變量具體設(shè)置及其預(yù)期見表3。

表3 變量定義與描述性統(tǒng)計(jì)

（四）模型設(shè)計(jì)

轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)決策行為1、2、3、4具有明顯的遞進(jìn)關(guān)系，采用Ordered Probit模型，基本模型形式如下：

式（1）中，NPZ*為不可觀測的潛變量，HEX為農(nóng)地流轉(zhuǎn)核心變量，CONT為控制變量。α和β為待估系數(shù)，ζ為服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布的擾動項(xiàng)?？捎^察的轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)決策行為變量NPZ與不可觀測的潛變量NPZ*具有如下關(guān)系：

式（2）中，R1、R2和R3分別是轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)決策行為變量未知分割點(diǎn)，R1＜R2＜R3。由此得到轉(zhuǎn)入戶普通農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)決策行為的概率分別為：

式（3）中，Φ為標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布的累計(jì)密度函數(shù)。此外，本文還采用probit模型檢驗(yàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)對轉(zhuǎn)入戶生產(chǎn)普通農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品決策行為的影響。模型設(shè)定如式（4）、（5）、 （6）和 （7）。Ordered Probit模型和probit模型都采用極大似然估計(jì)法進(jìn)行估計(jì)。

四、實(shí)證結(jié)果與分析

首先，運(yùn)用Ordered Probit模型考察了農(nóng)地流轉(zhuǎn)對轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升決策行為的影響，估計(jì)結(jié)果見表4中的方程1。其次，運(yùn)用Ordered Probit模型分別考察了浙江、河南和廣西農(nóng)地流轉(zhuǎn)對轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升決策行為影響的空間差異，估計(jì)結(jié)果見表4中的方程2（浙江）、3（河南）和4（廣西）。然后，運(yùn)用probit模型分析了農(nóng)地流轉(zhuǎn)對轉(zhuǎn)入戶生產(chǎn)普通農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品決策行為的影響，估計(jì)結(jié)果見表5中的方程5（普通農(nóng)產(chǎn)品）、6（無公害農(nóng)產(chǎn)品）、7（有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品）和8（綠色農(nóng)產(chǎn)品）。

表4 總樣本與三區(qū)域樣本估計(jì)結(jié)果

表5 生產(chǎn)四類農(nóng)產(chǎn)品樣本的回歸結(jié)果

（一）農(nóng)地流轉(zhuǎn)的總體影響

多數(shù)系數(shù)回歸結(jié)果顯著，與預(yù)期相符，回歸方程整體顯著。核心變量中，在10%置信水平下，權(quán)益保障的影響顯著為正。權(quán)益保障因形成利益分配、利益補(bǔ)償及其投資機(jī)理機(jī)制，轉(zhuǎn)入戶加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和配套設(shè)施建設(shè)，改良生產(chǎn)方式，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。在5%置信水平下，流轉(zhuǎn)周期的影響顯著為正，較長的流轉(zhuǎn)周期可以降低轉(zhuǎn)入戶增加投資的滯后性帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)流失風(fēng)險(xiǎn)和單位面積的成本，讓轉(zhuǎn)入戶更加關(guān)注消費(fèi)市場綠色升級而重視農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。在5%置信水平下，流轉(zhuǎn)渠道的影響顯著為正，流轉(zhuǎn)渠道形成了生物學(xué)通道效應(yīng)因政府導(dǎo)向注重農(nóng)地生態(tài)而忽視收益和成本，形成的經(jīng)濟(jì)學(xué)通道效應(yīng)而又過于重視收益和成本都難以為繼，政府引導(dǎo)下形成了市場流轉(zhuǎn)渠道兼顧生物學(xué)通道效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)學(xué)通道效應(yīng)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。在1%置信水平下，流轉(zhuǎn)規(guī)模的影響顯著為正，流轉(zhuǎn)規(guī)模擴(kuò)大1%，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升0.0126%，擴(kuò)大流轉(zhuǎn)規(guī)模降低農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施成本，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

在控制變量中，在5%置信水平下，轉(zhuǎn)入戶性別的影響顯著為正。在5%置信水平下，年齡的影響顯著為負(fù)。文化教育的影響不顯著，這可能是由于轉(zhuǎn)入戶文化教育程度普遍偏低的緣故。在5%置信水平下，非農(nóng)收入比重的影響顯著為負(fù)。在10%置信水平下，家庭人口規(guī)模的影響顯著為負(fù)。在5%置信水平下，有效灌溉面積占比的影響顯著為正。在10%置信水平下，村鎮(zhèn)距離的影響顯著為負(fù)。在10%置信水平下，地形地貌的影響顯著為正。在1%置信水平下，年均降雨量的影響顯著正。在5%置信水平下，是否發(fā)生過重大自然災(zāi)害的影響顯著為負(fù)。

（二）農(nóng)地流轉(zhuǎn)的區(qū)域影響

浙江地區(qū)流轉(zhuǎn)渠道對轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)生產(chǎn)決策的影響最大。浙江地區(qū)是中國土地流轉(zhuǎn)較早的地區(qū)，大量工商業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場快速發(fā)展。農(nóng)村土地資源市場化配置中過于追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)地生態(tài)環(huán)境的改善，發(fā)揮政府在土地市場配置中的引導(dǎo)作用，有助于提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。河南地區(qū)權(quán)益保障對轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)生產(chǎn)決策行為的影響最大。河南是我國糧食主產(chǎn)地，主要生產(chǎn)大宗糧食產(chǎn)品。權(quán)益保障將消費(fèi)市場升級內(nèi)化為轉(zhuǎn)入戶對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等投資動力進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。廣西地區(qū)流轉(zhuǎn)規(guī)模對轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)生產(chǎn)決策行為的影響最大。相對其他省份，廣西農(nóng)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好。流轉(zhuǎn)規(guī)模降低的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施成本空間較大，單位面積生產(chǎn)的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較高。

（三）農(nóng)地流轉(zhuǎn)對轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)決策行為的影響

從表5中的方程5看，對普通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)決策行為，權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)周期和流轉(zhuǎn)渠道的正向影響均不顯著。這可能是由于農(nóng)地流轉(zhuǎn)之前和之后生產(chǎn)經(jīng)營方式都沒有發(fā)生較大的改變的緣故。流轉(zhuǎn)規(guī)模的影響顯著為負(fù)，農(nóng)地規(guī)模化流轉(zhuǎn)推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化代替勞動力進(jìn)而提高轉(zhuǎn)入戶生產(chǎn)效率，勞動力人均產(chǎn)量顯著提高，農(nóng)地單位面積產(chǎn)量顯著下降。從方程6看，對無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)決策行為，流轉(zhuǎn)周期和流轉(zhuǎn)規(guī)模的正向顯著影響較大，權(quán)益保障的正向影響不顯著。無公害農(nóng)產(chǎn)品市場中存在“以次充好”，權(quán)益保障帶來的投資激勵動力不足。從方程7看，對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)決策行為，流轉(zhuǎn)周期的正向顯著影響較大，流轉(zhuǎn)渠道的正向影響不顯著。從方程8看，對綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)決策行為，權(quán)益保障和流轉(zhuǎn)周期的正向顯著影響較大，流轉(zhuǎn)渠道和流轉(zhuǎn)規(guī)模的正向顯著影響較小。

在四類核心因素中，流轉(zhuǎn)周期對除了普通農(nóng)產(chǎn)品之外的其他三類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)決策行為均較大，這一結(jié)論與總樣本回歸結(jié)果一致。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主要有產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量等三方面要求。產(chǎn)地環(huán)境和生產(chǎn)過程表現(xiàn)為技術(shù)制度，產(chǎn)品質(zhì)量表現(xiàn)為營養(yǎng)等級和食品安全。盡管無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)和營養(yǎng)等級與食品安全由低到高，逐漸嚴(yán)格化和高級化，但在生產(chǎn)過程中均需要不同程度地保護(hù)提升農(nóng)地生態(tài)環(huán)境、改善優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，需要的生產(chǎn)經(jīng)營周期較長。

五、結(jié)論與政策建議

本文以農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的機(jī)理分析為基礎(chǔ)，結(jié)合浙江、廣西和河南3省10縣30鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個村612戶農(nóng)地轉(zhuǎn)入戶數(shù)據(jù)，運(yùn)用Ordered Probit模型和probit模型，從權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)周期、流轉(zhuǎn)渠道和流轉(zhuǎn)規(guī)模四方面，分析了農(nóng)地流轉(zhuǎn)對轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品及其品質(zhì)生產(chǎn)決策的影響，研究發(fā)現(xiàn)：

第一，從整體上看，農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)周期、流轉(zhuǎn)渠道和流轉(zhuǎn)規(guī)模對轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品及其品質(zhì)生產(chǎn)決策的影響均呈現(xiàn)顯著正相關(guān)特征，說明農(nóng)地流轉(zhuǎn)在很大程度上影響轉(zhuǎn)入戶選擇提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)生產(chǎn)決策。通過保障轉(zhuǎn)入戶權(quán)益、延長經(jīng)營周期、加強(qiáng)政府對農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的引導(dǎo)、擴(kuò)大農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模等措施對提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)具有重要的積極作用。

第二，從區(qū)域上看，浙江地區(qū)流轉(zhuǎn)渠道、河南地區(qū)權(quán)益保障和廣西地區(qū)流轉(zhuǎn)規(guī)模對轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的生產(chǎn)決策行為選擇有積極影響，說明由于各地區(qū)在生產(chǎn)方式、生態(tài)環(huán)境和政策支持等方面的不同，使得農(nóng)地流轉(zhuǎn)對轉(zhuǎn)入戶農(nóng)產(chǎn)品及其品質(zhì)生產(chǎn)決策的影響呈現(xiàn)區(qū)域差異性特征。不同地區(qū)根據(jù)自身?xiàng)l件，靈活運(yùn)用農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策，發(fā)揮其對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升的促進(jìn)作用。

第三，從品質(zhì)上看，對普通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)決策行為，權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)周期和流轉(zhuǎn)渠道表現(xiàn)出正向影響不顯著特點(diǎn)，且流轉(zhuǎn)規(guī)模呈現(xiàn)顯著的負(fù)向影響；對無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)決策行為，流轉(zhuǎn)周期和流轉(zhuǎn)規(guī)模的正向顯著影響較大，權(quán)益保障的正向影響不顯著；對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)決策行為，流轉(zhuǎn)周期的正向顯著影響較大，流轉(zhuǎn)渠道的正向影響不顯著；對綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)決策行為，權(quán)益保障和流轉(zhuǎn)周期的正向顯著影響較大，流轉(zhuǎn)渠道和流轉(zhuǎn)規(guī)模的正向顯著影響較小。

基于上述研究結(jié)論，政策啟示有：

一是不斷完善農(nóng)地產(chǎn)權(quán)，加大轉(zhuǎn)入戶權(quán)益保障力度，提高流轉(zhuǎn)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的穩(wěn)定性；建立健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場，通過市場調(diào)整農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)周期，形成市場產(chǎn)業(yè)遴選機(jī)制，推動農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力鼓勵和支持農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)生產(chǎn)，在普適性的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中植入綠色理念，推動農(nóng)產(chǎn)品從數(shù)量追求轉(zhuǎn)向質(zhì)量追求。堅(jiān)持兩手抓，一手抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手抓農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)地生態(tài)治理，從根源上保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)；出臺清晰、明確農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的條件和要求，規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為，降低違約風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)對工商業(yè)資本的吸聚力，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)改良型投資規(guī)模，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

二是優(yōu)化農(nóng)地流轉(zhuǎn)空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。浙江地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)主要流轉(zhuǎn)渠道為主，河南地區(qū)主要以權(quán)益保障為主，廣西地區(qū)以流轉(zhuǎn)規(guī)模為主。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，通過增大稅收、金融、科技等與農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策的扶持力度，激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動力，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動農(nóng)業(yè)要素市場與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；中部地區(qū)生產(chǎn)條件優(yōu)越，完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)政策，健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度、規(guī)范流轉(zhuǎn)操作程序，同時(shí)，積極宣傳有關(guān)農(nóng)地流轉(zhuǎn)法律知識，加強(qiáng)轉(zhuǎn)入戶權(quán)利意識；西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，積極推動形成與社會保障和市場供需行情雙掛鉤的農(nóng)地定價(jià)機(jī)制，穩(wěn)定并擴(kuò)大農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造條件。

三是根據(jù)不同品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的影響因素，實(shí)施差異化農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)范。將影響不同品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的因素納入農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)體系建設(shè)框架。通過定期檢測不同農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)清單，完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策，健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)范。根據(jù)不同品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的影響因素，重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模的增長，并鼓勵通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)和借助大數(shù)據(jù)平臺等措施，來進(jìn)一步提高有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品的比重。同時(shí)，調(diào)整區(qū)域性農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策，優(yōu)化高質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融稅收和權(quán)益保障政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策有效對接。