□白 西

（江蘇省吳江中等專業(yè)學校，江蘇 蘇州 215200）

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值總體較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展應謀求與其他產(chǎn)業(yè)之間深度融合，借助其他產(chǎn)業(yè)深挖傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的價值，以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。

旅游產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中頗具發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。近年來，隨著我國居民不斷提高收入和生活水平，旅行出游的人數(shù)逐年攀升，優(yōu)秀旅游城市的數(shù)量也有所增長。旅游城市的發(fā)展帶來一定的集聚效應，同時也帶動了旅游城市周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。

1 旅游城市周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)新

旅游城市經(jīng)濟發(fā)展模式是典型的人口輸入型發(fā)展模式，以游客為支點可以拉動城市周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并增加農(nóng)戶收入。旅游城市周邊農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方式具體包括：吸引在城市旅游的游客去體驗周邊農(nóng)村地區(qū)的休閑游、消費城市周邊農(nóng)村地區(qū)出產(chǎn)的綠色農(nóng)副產(chǎn)品、帶動其他與旅游相關的副業(yè)發(fā)展。

1.1 旅游城市周邊的農(nóng)村休閑游模式

外地游客到某個旅游城市基本上都是慕名而來，旅游城市的重要知名景點必須游玩，同時，旅游活動往往會帶來鏈式反應，如果游客來到陌生城市，發(fā)現(xiàn)一些新的旅游項目或受到推薦，并不會拒絕新的旅游項目。因此，要發(fā)展周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，需要在旅游城市的知名景點周圍做好與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相關的廣告宣傳工作。

城市周邊的農(nóng)村休閑游是本地市民和外地游客的休閑好去處。一方面，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境好、空氣好，能夠使游客的身心得到徹底放松；另一方面，農(nóng)村地區(qū)景色優(yōu)美且游客的密度遠低于知名城市旅游景區(qū)的游客密度，能給游客帶來更好的消費體驗。從某種程度上來說，農(nóng)村休閑游才是真正放松身心的旅游模式。目前，一些較大旅游城市的周邊農(nóng)村休閑游異?；鸨?，帶動了城市周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游相關項目的發(fā)展。

1.2 特色無公害農(nóng)副產(chǎn)品的銷售模式

近年來，食品安全問題頻頻發(fā)生，同時受到了越來越多人的關注，人們也越來越重視食品安全與否。部分游客特別向往去鄉(xiāng)村菜地、果園采摘無公害食品，盡管這些無公害的食品價格高于市場同類產(chǎn)品價格，但游客在采摘的過程中得到了身心放松的體驗，且采摘的水果、蔬菜更加新鮮，人們普遍可以接受商品價格高于市場價格。

旅游城市周邊農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，應抓緊旅游城市發(fā)展帶來充足客源的機遇，大力發(fā)展無公害食品的生產(chǎn)、加工、銷售等農(nóng)業(yè)新項目，實現(xiàn)旅游城市周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉型和發(fā)展。在無公害農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道的選擇方面，可以與城市旅游景區(qū)建立合作關系，每日往景區(qū)定點配送新鮮的蔬菜水果，也可以開辟農(nóng)戶自營的線下、線上銷售渠道，實現(xiàn)實體銷售和網(wǎng)絡電商銷售的融合。

1.3 農(nóng)業(yè)活動休閑體驗模式

生長在城市的居民，特別是城市中的孩子，對農(nóng)作物的種植過程、家禽和牲畜的飼養(yǎng)等活動有著濃厚的興趣，這也導致了近些年城市周邊農(nóng)村生活體驗游十分火爆。

在旅游城市周邊開展農(nóng)村生活體驗游，一方面，解決了傳統(tǒng)旅游模式下淡季游客過少的問題；另一方面，推廣農(nóng)村體驗游也可以帶動農(nóng)產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品的銷售，重點是農(nóng)村生活休閑游的成本較低，能增加農(nóng)民收入。旅游城市周邊的農(nóng)業(yè)活動休閑體驗模式，可以滿足城市居民和外地游客的獵奇心理，是加速城市周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效模式之一。

2 旅游城市周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

以城市旅游為支點帶動周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，是農(nóng)業(yè)差異化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整的重要路徑之一，但就城市周邊農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，大力發(fā)展和振興旅游城市周邊的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)階段還存在一些問題，具體表現(xiàn)如下。

2.1 產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代化水平過低

由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展基礎原本就存在巨大差距，隨著城市發(fā)展速度不斷加快，差距開始呈現(xiàn)出加大趨勢，具體表現(xiàn)為周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模過小，農(nóng)村休閑游和體驗游的空間容納能力有限，進而導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務水平停滯不前，影響了城市周邊旅游延伸項目的發(fā)展壯大。

無論是鄉(xiāng)村旅游還是特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和加工，都屬于農(nóng)戶的自發(fā)行為和個體經(jīng)營，存在兩個方面的風險。一是小規(guī)模的家庭經(jīng)營模式導致經(jīng)營成本居高不下，如果農(nóng)戶和農(nóng)民經(jīng)營活動的基本利潤無法得到保證，會嚴重影響到下一步農(nóng)村旅游經(jīng)濟和旅游附屬產(chǎn)品的深度開發(fā)。二是以農(nóng)戶為主體的小規(guī)模經(jīng)營模式，旅游客源集中容納能力十分有限。由于旅游受季節(jié)性條件的影響很大，具有集中性特征，如果短期內游客十分集中，而農(nóng)村經(jīng)營者的接待和容納能力有限，極易錯失很多盈利機會和發(fā)展機遇。

首先，旅游城市周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展依賴于旅游城市本身的知名度，旅游城市的知名度越高，其周邊農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟在未來的發(fā)展空間就越大。

其次，依賴于農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的基礎設施建設、開發(fā)情況和投入情況，如果農(nóng)村的公路、網(wǎng)絡、客房、物流中心等基礎設施不足，也會制約農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

再次，旅游城市周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也依賴于旅游城市所在地地方政府的政策導向和持續(xù)資金投入，只有獲得足夠的發(fā)展資金支持，并有良好的政策引導，旅游城市周邊農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟才會實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 缺乏技術、人才等核心生產(chǎn)要素支持

城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距除了固有差距之外，農(nóng)村地區(qū)技術發(fā)展落后，以及人才要素匱乏也是重要原因之一。依托于旅游城市來發(fā)展周邊地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟，重點做好農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的宣傳推廣工作，具體包括農(nóng)村休閑游、體驗游的推廣和農(nóng)產(chǎn)品的電商推廣等。但目前農(nóng)村地區(qū)旅游附屬產(chǎn)業(yè)推廣所面臨的首要問題是缺乏技術支持，沒有既懂技術又懂管理的人才，最終導致農(nóng)村地區(qū)各種旅游相關產(chǎn)業(yè)的推廣速度緩慢，開展效率低下。

沒有技術要素和人才要素的支持和持續(xù)投入，僅依靠農(nóng)民群體自身，銷售網(wǎng)站的制作推廣工作無法落實，自營電商平臺和第三方電商平臺的業(yè)務操作無法有序進行。在這種情況下，即使旅游城市的當前發(fā)展狀態(tài)和未來發(fā)展前景均良好，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展由于自身的原因顯現(xiàn)，也不會搭上“順風車”，白白浪費了各種現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源和周邊地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好機遇。

2.3 缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和良性開發(fā)

旅游城市周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，在初始階段以農(nóng)戶和農(nóng)民的自主經(jīng)營為主，隨著鄉(xiāng)村游人數(shù)的增加，必須將農(nóng)村地區(qū)旅游和相關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入統(tǒng)一的地區(qū)經(jīng)濟管理體系中。但事實上，大部分旅游城市周邊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于無序狀態(tài)，仍舊以農(nóng)戶和農(nóng)民的自主經(jīng)營為主，政府管理者只是從宏觀上做總體方向的把控。一方面，沒有或鮮有對農(nóng)村旅游相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出系統(tǒng)性的規(guī)劃和督導；另一方面，也沒有大規(guī)模招商引資，幫助農(nóng)戶走上企業(yè)化的發(fā)展道路。缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和良性開發(fā)造成的后果包括以下幾點。

首先，以農(nóng)戶為基礎，盲目地擴大鄉(xiāng)村游會造成資源的嚴重浪費，比如，出現(xiàn)基礎設施重復建設和游客信息閉塞等問題。

其次，農(nóng)戶之間容易造成惡性競爭，十分不利于城市周邊農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定和良性發(fā)展。

再次，政府管理者介入強度不夠，沒有完成統(tǒng)籌規(guī)劃。一方面，導致產(chǎn)品和服務的質量不可控，影響到農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村游、休閑游和優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的口碑；另一方面，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃也容易給農(nóng)村地區(qū)造成生態(tài)環(huán)境的污染，最終影響游客到農(nóng)村地區(qū)的消費意愿。

2.4 品牌建設工作推進緩慢

農(nóng)村地區(qū)旅游吸引游客的重要手段之一是旅游項目的推陳出新，鄉(xiāng)村游與旅游城市相比沒有“旅游名片”，旅游品牌影響力較弱?，F(xiàn)階段，旅游城市周邊鄉(xiāng)村游的項目和模式過于單一，農(nóng)產(chǎn)品類別也相對缺乏創(chuàng)新性，對城市居民和外地游客的吸引力較弱。

3 旅游城市周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體對策

3.1 旅游城市周邊的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要走產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的道路

旅游城市周邊的農(nóng)村地區(qū)由于靠近城市，旅游客流量資源十分豐富，游客的消費能力和購買力也較強，具有良好的發(fā)展前景。但僅靠農(nóng)戶和農(nóng)民的自主經(jīng)營方式，難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不僅會使經(jīng)營成本居高不下，浪費大量資源，而且農(nóng)戶和農(nóng)民不具備把控市場風險的能力，也無法打造鄉(xiāng)村旅游項目和優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的品牌。

為了推進旅游城市周邊的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。一方面，優(yōu)化調整自發(fā)的和零散的農(nóng)戶自主經(jīng)營方式，形成鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游相關產(chǎn)業(yè)的有序經(jīng)營，避免農(nóng)戶之間的惡性競爭；另一方面，由當?shù)卣雒嬲猩桃Y，吸引有實力的企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營，可以解決一部分鄉(xiāng)村旅游相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設所需的資金問題。同時，企業(yè)化管理的方式更容易實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成規(guī)模效應，降低總體經(jīng)營成本。

3.2 加大對旅游城市周邊農(nóng)村旅游相關產(chǎn)業(yè)項目的資金、技術和人才等生產(chǎn)要素的投入力度

資金問題是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及旅游相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要面臨的首要因素，在項目原始啟動資金的籌集方面，主要依靠銀行和金融機構的貸款。

農(nóng)戶和農(nóng)民的信用能力較差，需要以政府的名義提供金融擔保，為農(nóng)村旅游相關產(chǎn)業(yè)項目籌集啟動資金，解決后續(xù)資金的途徑主要有兩點。一是通過眾籌的方式發(fā)動農(nóng)民入股，可以充分調動農(nóng)民的積極性；二是通過招商引資的方式與企業(yè)合作，讓企業(yè)為項目注入更多的啟動資金，解決了農(nóng)村的剩余勞動力就業(yè)問題。

人才的補充方式有兩點，一是高薪聘請懂技術和懂管理的優(yōu)秀人才；二是通過內部培訓和培養(yǎng)的方式，從優(yōu)秀的年輕人群體中優(yōu)選出有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬抛鳛閮涓刹?。兩種人才補充方式各具優(yōu)勢，可以混合使用快速解決人才匱乏的問題。只有解決了人才瓶頸問題，其他的生產(chǎn)要素才能被激活。

3.3 以當?shù)卣疄橹鲗猿纸y(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展

旅游城市周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，不能僅依賴于農(nóng)戶和農(nóng)民的“一盤散沙式”經(jīng)營，還需要以當?shù)卣彤a(chǎn)業(yè)管理部門為核心，從宏觀的視角作出統(tǒng)籌規(guī)劃并堅持可持續(xù)發(fā)展的道路，統(tǒng)籌規(guī)劃的優(yōu)勢包括以下幾個方面。

首先，整合有限的人力、物力和財力資源形成合力，有助于實現(xiàn)基礎設施資源城鄉(xiāng)之間共享，減少重復建設。

其次，統(tǒng)籌規(guī)劃能按照國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀要求，對鄉(xiāng)村旅游等項目作出更長遠的規(guī)劃，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供持久的動力。國家要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須堅持可持續(xù)發(fā)展的道路，符合農(nóng)戶和農(nóng)民的根本利益。只有旅游環(huán)境好、農(nóng)副產(chǎn)品無公害，才能吸引更多的游客到鄉(xiāng)村體驗。

3.4 重視農(nóng)村旅游相關產(chǎn)業(yè)的品牌建設

旅游品牌是旅游城市的“名片”，品牌建設有助于鄉(xiāng)村旅游項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。注重品牌建設是高瞻遠矚精神的體現(xiàn)，品牌凝聚著用戶的信任，是企業(yè)和農(nóng)戶們極為珍貴的無形資產(chǎn)。

一直以來，受經(jīng)驗閱歷、文化程度等諸多因素的影響，農(nóng)民腦海中的品牌意識較為模糊。因此，要打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌，通過宣傳和教育等活動轉變農(nóng)民的固有思維，讓他們相信品牌的力量，努力打造屬于自己的品牌。城市周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造過程，就是一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由弱變強的過程，農(nóng)業(yè)相關品牌的建設將會給鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興提供持久動力。

4 結束語

近年來，隨著我國居民生活水平的提高和改善，城市旅游熱逐步興起，因此也誕生了一批爆紅網(wǎng)絡的優(yōu)秀旅游城市和“網(wǎng)紅”城市。旅游城市的發(fā)展不僅給自身帶來巨大的收益，還將帶動城市周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，具有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)旅游項目具體包括鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)村生活體驗游及無公害農(nóng)副產(chǎn)品的并線銷售等。但農(nóng)村地區(qū)的基礎設施條件和各種生產(chǎn)要素的供應，與城市相比差距較大，農(nóng)戶和農(nóng)民的規(guī)范化經(jīng)營意識、可持續(xù)發(fā)展意識和品牌管理意識均較為淡薄，極易阻礙當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。因此，應以當?shù)卣疄橹鲗?，對城市周邊農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入力度，補充各種生產(chǎn)要素和資源，加快農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)相關經(jīng)濟項目的良性發(fā)展。