〉〉〉〉〉劉琪慧

（作者系中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司黨委組織部副部長(zhǎng)、高級(jí)政工師）

思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，肩負(fù)著培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要使命。當(dāng)前，鐵路企業(yè)思政課建設(shè)還存在不少問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們需要始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷加深鐵路企業(yè)思政課建設(shè)研究，在實(shí)際工作中與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提升鐵路企業(yè)思政課建設(shè)的水平。

鐵路企業(yè)思政課建設(shè)存在的問(wèn)題

思想認(rèn)識(shí)仍有偏差。一是重視程度不夠。部分基層單位對(duì)行政工作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓得多，安排落實(shí)多，往往只把思政課看作“副業(yè)”“軟任務(wù)”，重視程度不夠，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到新時(shí)代思政課對(duì)黨員教育培訓(xùn)的重要性。二是認(rèn)知存在偏差。部分基層單位對(duì)思政課的認(rèn)識(shí)，還僅僅停留在召集黨員讀讀文件、宣布決定、聊聊工作、談?wù)勼w會(huì)等層面，沒(méi)有準(zhǔn)確把握新時(shí)代上好思政課的新要求。此外，部分思想政治工作者將思政課片面理解為狹義的講課，認(rèn)為只有集中學(xué)習(xí)才是開(kāi)展思政課教育的唯一形式，沒(méi)有將線(xiàn)上和線(xiàn)下、理論和實(shí)踐、學(xué)習(xí)和討論結(jié)合起來(lái)。

師資素質(zhì)尚待加強(qiáng)。一是教學(xué)水平不高。部分思政課教師對(duì)黨的理論和基礎(chǔ)知識(shí)還沒(méi)有學(xué)懂弄通，對(duì)某些熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題理解不深、思考不透、闡述不明，在思政課教學(xué)過(guò)程中往往存在“說(shuō)不清、點(diǎn)不準(zhǔn)、講不透、沒(méi)底氣”等現(xiàn)象。二是培訓(xùn)渠道單一。專(zhuān)兼職思政課教師的培訓(xùn)渠道和培訓(xùn)方式相對(duì)傳統(tǒng)和單一、信息獲取的渠道較少、高層次培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多等問(wèn)題仍然存在。如何從組織角度盡可能地為思政課教師提供更高質(zhì)量的培訓(xùn)，是亟待破解的難題之一。三是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)較少。這個(gè)問(wèn)題在兼職思政課教師隊(duì)伍中相對(duì)比較明顯，部分兼職思政課教師本身承擔(dān)了大量的行政和業(yè)務(wù)工作，忙于日常性事務(wù)，平時(shí)授課機(jī)會(huì)相對(duì)較少，他們接到教學(xué)任務(wù)后，往往只能臨時(shí)準(zhǔn)備，匆忙上臺(tái)，這使得他們的教學(xué)效果不盡如人意。

課程質(zhì)量有待提升。一是內(nèi)容單調(diào)。部分基層單位思政課教育的內(nèi)容多年一貫制，僅局限于黨的知識(shí)、黨的會(huì)議精神、組織決定、黨報(bào)社論、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、上級(jí)文件等，相對(duì)比較單調(diào)、枯燥，沒(méi)有很好地起到啟迪思想、解惑釋疑的作用。二是細(xì)化不足。上級(jí)黨組織下發(fā)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，有些基層單位只是簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)發(fā)，不勾畫(huà)重點(diǎn)、不適當(dāng)講解、不安排交流，無(wú)法讓學(xué)習(xí)內(nèi)容入腦入心。三是脫離實(shí)際。部分基層單位沒(méi)有結(jié)合本單位的具體情況設(shè)計(jì)思政課，沒(méi)有將宣傳黨的理論和路線(xiàn)方針政策與本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái)。

鐵路企業(yè)加強(qiáng)思政課建設(shè)的對(duì)策建議

強(qiáng)化思政課建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。一是落實(shí)分層分類(lèi)規(guī)劃。宣傳部、人事部、職培部等相關(guān)部門(mén)，要抓好全局思政課建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，可出臺(tái)鐵路企業(yè)思政課建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)等切實(shí)可行的制度辦法，同時(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在全局范圍內(nèi)組織開(kāi)展例如“黨課開(kāi)講啦”“優(yōu)質(zhì)課件評(píng)選”等主題活動(dòng)，在全局層面推動(dòng)思政課建設(shè)落地落實(shí)。鐵路企業(yè)黨校要充分發(fā)揮專(zhuān)職思政課師資的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)從學(xué)科布局、課程規(guī)劃、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量把關(guān)和監(jiān)督評(píng)審等方面，抓細(xì)抓實(shí)思政課建設(shè)工作。站段級(jí)單位要立足自身優(yōu)勢(shì)，努力克服工學(xué)矛盾，充分挖掘和培養(yǎng)本單位兼職思政課師資，推動(dòng)思政課程走進(jìn)車(chē)間班組，走向一線(xiàn)職工，積極探索“身邊人講身邊事”的授課模式，在教學(xué)實(shí)踐中切實(shí)提升思政課質(zhì)量。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理考核?？砷_(kāi)展全局思政課建設(shè)質(zhì)量年專(zhuān)項(xiàng)工作，成立質(zhì)量年專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由人事部、宣傳部和黨校等相關(guān)單位部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，制定質(zhì)量年專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排調(diào)度指導(dǎo)全局思政課教學(xué)質(zhì)量年各項(xiàng)工作，保證思政課教學(xué)質(zhì)量年各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)?？筛鶕?jù)學(xué)制長(zhǎng)短、培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)員需求等，分領(lǐng)導(dǎo)人員專(zhuān)題輪訓(xùn)班、優(yōu)秀中青年管理人員培訓(xùn)班、專(zhuān)職黨支部書(shū)記示范培訓(xùn)班、黨員示范培訓(xùn)班、黨員發(fā)展對(duì)象示范培訓(xùn)班等不同班次，制定分類(lèi)遞進(jìn)培訓(xùn)規(guī)劃，實(shí)施差異化、針對(duì)性的思政課教學(xué)安排。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)思政課教師的年度考核、評(píng)級(jí)考核、聘期考核，加大學(xué)員對(duì)教師授課質(zhì)量評(píng)價(jià)比重，細(xì)化黨校對(duì)培訓(xùn)課程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并以量化計(jì)分的方式對(duì)思政課教師專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)水平和能力績(jī)效進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估，從教學(xué)管理、培訓(xùn)管理和學(xué)員管理等方面為思政課建設(shè)提供全面的制度保障。

打造高質(zhì)量的專(zhuān)兼職思政課教師隊(duì)伍。一是切實(shí)提高思政課教師的授課水平?？煞e極開(kāi)展思政課研討，通過(guò)“教學(xué)名師傳幫帶”等手段探索研究教學(xué)規(guī)律，形成科學(xué)合理的課程思政內(nèi)容體系，不斷提升思政課教師授課技能。例如，中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)公司黨校充分發(fā)揮思政課專(zhuān)職教師的理論優(yōu)勢(shì)，將校本部和三個(gè)教學(xué)點(diǎn)思政課教師的日常教研活動(dòng)、新課試講、文章撰寫(xiě)等方面的工作進(jìn)行統(tǒng)籌，不斷提升校內(nèi)課程的質(zhì)量水平?？稍诮處煃徢芭嘤?xùn)、“金牌名師”培訓(xùn)中增加課程思政培訓(xùn)專(zhuān)題，開(kāi)展課程思政教學(xué)比賽，通過(guò)以賽促教，把知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)、思想引領(lǐng)融入每門(mén)課程教學(xué)過(guò)程之中，提升教師思政課程的育人水平。要充分利用黨校現(xiàn)有的思政課資源，通過(guò)集體備課、公開(kāi)示范課、教研室活動(dòng)等，加強(qiáng)內(nèi)部把關(guān)力度和水平，嚴(yán)把文章質(zhì)量關(guān)、新課試講關(guān)。還要切實(shí)發(fā)揮教學(xué)名師、師德標(biāo)兵、教學(xué)能手在課程思政教學(xué)改革中的帶頭示范作用。二是進(jìn)一步明確教師評(píng)價(jià)機(jī)制?？沙闪⑺颊n建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)思政課教育工作的協(xié)調(diào)督促，并從領(lǐng)導(dǎo)管理、內(nèi)容安排、組織授課、學(xué)習(xí)考核等環(huán)節(jié)，建立健全相應(yīng)制度。要完善督促機(jī)制，成立思政課督導(dǎo)小組和考評(píng)小組，實(shí)行講思政課進(jìn)度通報(bào)制度，對(duì)各單位講課情況以簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行公布，推動(dòng)思政課教育扎實(shí)有效地落實(shí)。例如，鐵路企業(yè)黨校出臺(tái)了《教育培訓(xùn)教學(xué)管理辦法》《新課開(kāi)發(fā)和試講管理辦法》《專(zhuān)兼職師資等級(jí)評(píng)定及考核管理辦法》《精品課評(píng)選辦法》等制度辦法，對(duì)教師專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)水平和能力績(jī)效進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估。鐵路企業(yè)應(yīng)將對(duì)全局思政課師資的評(píng)價(jià)和管理的職責(zé)全面歸口于企業(yè)黨校，并根據(jù)師資等級(jí)給予不同標(biāo)準(zhǔn)的課酬津貼，徹底打破過(guò)去主要根據(jù)職稱(chēng)、級(jí)別衡量課酬標(biāo)準(zhǔn)的情況。鐵路企業(yè)應(yīng)分季度或年度，對(duì)專(zhuān)兼職教師進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，評(píng)選出“教師之星”“年度或季度最優(yōu)教師”“最受歡迎教師”，對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的教師，可視具體情況在每季度或年終進(jìn)行集中表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

不斷提升思政課的質(zhì)量水平。一是加強(qiáng)學(xué)科體系建設(shè)。一方面，鐵路企業(yè)黨校應(yīng)以學(xué)科建設(shè)為指引，不斷完善學(xué)科體系和課程體系建設(shè)，結(jié)合已經(jīng)出臺(tái)的《2020—2024年成都局鐵路企業(yè)黨校學(xué)科建設(shè)規(guī)劃》和學(xué)科建設(shè)的管理辦法，將馬克思主義理論和黨史黨建等思政類(lèi)學(xué)科劃定為重點(diǎn)學(xué)科，將鐵路黨史黨建和應(yīng)用哲學(xué)等學(xué)科劃定為特色學(xué)科，并明確學(xué)科建設(shè)五年規(guī)劃和年度任務(wù)。另一方面，應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)容建設(shè)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，以政治認(rèn)同、家國(guó)情懷、道德修養(yǎng)、法治意識(shí)、文化素養(yǎng)為重點(diǎn)，系統(tǒng)開(kāi)展馬克思主義理論教育，系統(tǒng)進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、法治教育、勞動(dòng)教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。此外，還應(yīng)加強(qiáng)教材體系建設(shè)，鐵路企業(yè)應(yīng)成立全局思政課教材委員會(huì)，組織統(tǒng)編統(tǒng)審統(tǒng)用，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鐵路工作的重要指示批示精神，結(jié)合鐵路發(fā)展實(shí)際，研究編制習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課程教材指導(dǎo)綱要。同時(shí)，還可研究編制不同時(shí)期鐵路英雄人物、先進(jìn)模范課程教材圖譜，組織專(zhuān)家編寫(xiě)深度解讀教材體系的示范教案，實(shí)施思政課優(yōu)秀講義編寫(xiě)計(jì)劃，建設(shè)思政課網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫(kù)。二是創(chuàng)新教學(xué)方式方法。可結(jié)合專(zhuān)題教學(xué)研討，鼓勵(lì)教師在課堂教學(xué)中加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線(xiàn)方針政策的宣講，特別是要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等內(nèi)容融入教學(xué)中，圍繞教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)行專(zhuān)題教學(xué)。在課堂教學(xué)中，教師要把“注入式”教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎?dòng)式”“啟發(fā)式”教學(xué)，采用“問(wèn)題式”“設(shè)計(jì)式”“討論式”“案例式”“趣味式”等多種教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)員積極性、主動(dòng)性。另外，還要加大線(xiàn)上教學(xué)方式的改革探索力度，依托網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，與學(xué)員建立有效溝通和交流，并充分貫徹線(xiàn)上“大班上課、小班討論”，探索“觀看慕課視頻+收聽(tīng)直播見(jiàn)面課+自主學(xué)習(xí)資料+教師在線(xiàn)答疑+師生論壇討論+課后作業(yè)作答”的六位一體教學(xué)新模式。