□王欖淇

（河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院，河南 鄭州 450018）

云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、第五代移動通信（5G）等具有代表性的數(shù)字技術已經(jīng)趨于成熟并大范圍運用到各行各業(yè)中，對經(jīng)濟和社會的進步起到了巨大的推動作用。數(shù)字經(jīng)濟不僅包括多種信息技術的使用，經(jīng)濟和社會活動的變化也是其中一部分，是有可能改變經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟行為的活動。

習近平總書記多次強調(diào)數(shù)字經(jīng)濟的重要性和戰(zhàn)略地位。我國從2017 年提出實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、以數(shù)字經(jīng)濟為核心加快建設數(shù)字中國開始，至今已連續(xù)6 年將“數(shù)字經(jīng)濟”一詞寫入《政府工作報告》。2021 年12 月印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》也對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展路徑作出了規(guī)劃和指導，可見用數(shù)字化創(chuàng)新技術引領經(jīng)濟的發(fā)展是提升我國數(shù)字經(jīng)濟競爭力和影響力的核心。

1 數(shù)字經(jīng)濟的概念和機遇

1.1 數(shù)字經(jīng)濟的概念

從數(shù)字經(jīng)濟一詞進入人們的視線開始，對其定義的界定便爭議不斷，直到現(xiàn)在國內(nèi)外還沒有統(tǒng)一的定論。在大多數(shù)學者看來，數(shù)字經(jīng)濟是一種在工業(yè)技術革命中誕生的新經(jīng)濟形態(tài)，其核心是數(shù)字技術和高新信息化手段。何梟吟（2011）認為數(shù)字經(jīng)濟是在技術的驅(qū)動下，推動全社會各領域進行數(shù)字化表達的一種新經(jīng)濟形態(tài)，其基礎要素是數(shù)據(jù)信息。石勇（2022）認為數(shù)字經(jīng)濟的核心是大數(shù)據(jù)、智能算法和算力平臺，三者缺一不可。

數(shù)字經(jīng)濟在2016 年G20 杭州峰會上被定義為以數(shù)據(jù)和信息等數(shù)字化資源作為關鍵要素，通過現(xiàn)代化網(wǎng)絡平臺、數(shù)字化設施和平臺，運用新一代ICT 技術、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術，促進生產(chǎn)效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一系列經(jīng)濟活動。

數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵既包括數(shù)據(jù)信息，又包括數(shù)字技術、網(wǎng)絡平臺，其豐富性、技術性和復雜性一直吸引著各界學者持續(xù)研究。雖然學者們對數(shù)字經(jīng)濟概念的闡述側(cè)重點不同，但他們都認為數(shù)字經(jīng)濟在當下已然成為驅(qū)動經(jīng)濟形態(tài)變革、社會結(jié)構(gòu)重組、行業(yè)產(chǎn)業(yè)賦能的全新動力，能為經(jīng)濟帶來巨大的增益，有利于實現(xiàn)共同富裕的美好愿景。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)村農(nóng)業(yè)領域的發(fā)展機遇

在建設數(shù)字中國的進程中，數(shù)字經(jīng)濟賦能各領域的廣度和深度不斷增強，我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式在數(shù)字化的浪潮中逐步向現(xiàn)代化數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。擁有廣袤市場的農(nóng)村地區(qū)，無疑也接受著數(shù)字經(jīng)濟的熏陶，農(nóng)村與數(shù)字經(jīng)濟的結(jié)合必然會促使農(nóng)村農(nóng)業(yè)獲得更大的發(fā)展機遇。

首先，隨著我國經(jīng)濟規(guī)模的增長和政策的支持，人們越來越重視數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)村農(nóng)業(yè)領域的發(fā)展。2018 年以來，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，有關部門陸續(xù)出臺《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025）》等一系列規(guī)劃，將數(shù)字經(jīng)濟全面滲透到農(nóng)村發(fā)展，釋放數(shù)字經(jīng)濟潛力?！吨袊鴶?shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書（2021）》的數(shù)據(jù)顯示，2020 年的數(shù)字經(jīng)濟總規(guī)模已經(jīng)是2005 年的15 倍左右，但農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟滲透率只有8.9%，說明我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟的融合空間很大，將持續(xù)推動農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村居民人均可支配收入增長率近10 年均高于城鎮(zhèn)居民，這說明農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展空間更大，有利于鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。除此之外，在全球新冠肺炎疫情的影響下，各行各業(yè)的發(fā)展模式產(chǎn)生了一定的變化，伴隨著經(jīng)濟下行壓力，居民收入水平同樣存在一定的波動。

其次，數(shù)字技術的不斷深入和發(fā)展將加快農(nóng)村數(shù)字化進程。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等高新技術與農(nóng)村農(nóng)業(yè)各領域的深度融合，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟潛力逐漸被挖掘，產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新形式不斷。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往受到資金、生態(tài)、人力和技術等方面的限制，其生產(chǎn)效率提升受到阻礙，新技術的出現(xiàn)為解決行業(yè)痛點提供了強有力的技術支撐。人工智能技術常用于智能化種植和灌溉、蟲情監(jiān)測等領域；云計算技術可以高效完成大容量且復雜的數(shù)據(jù)處理，更好地完善農(nóng)業(yè)信息服務；大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術可以用于產(chǎn)品追溯等領域；物聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的全過程管理，助力智慧農(nóng)業(yè)。通過現(xiàn)代化技術構(gòu)建數(shù)字化農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，大力提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)的存在感。

再次，具有鮮明數(shù)字經(jīng)濟特征的農(nóng)村電商在農(nóng)村地區(qū)反響良好，進一步推動了農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。隨著數(shù)字化信息技術的發(fā)展和農(nóng)業(yè)信息化程度的不斷加深，農(nóng)村電商的銷量突飛猛進，網(wǎng)絡零售額超過了2 萬億元，近幾年依然保持持續(xù)增長的態(tài)勢。在新冠肺炎疫情期間，大量線下消費受到限制，特色農(nóng)產(chǎn)品由于運輸儲存、保質(zhì)期等方面的原因滯銷，給大量農(nóng)民帶來了巨大的損失，但數(shù)字技術解決了這個難題。通過線上消費渠道連接農(nóng)村和城市，大量的直播大咖、電商平臺為農(nóng)村帶來新活力，比如央視直播助農(nóng)等，一方面完成了特殊時期對農(nóng)民的支持，另一方面使更多的年輕人看到自己家鄉(xiāng)的美好未來，吸引其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以拼多多為例，年輕的“新農(nóng)人”數(shù)量在短時間內(nèi)增長近4 倍，覆蓋面趨向高學歷和年輕化，為農(nóng)村地區(qū)輸送了大量技術人才，助力農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村振興背景下數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)村地區(qū)的實踐

高新技術融入農(nóng)業(yè)全過程全產(chǎn)業(yè)鏈，由此誕生了新的業(yè)態(tài)以及新的農(nóng)村商業(yè)模式，新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會也涌現(xiàn)出來，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到優(yōu)化改善。數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)村農(nóng)業(yè)的運用主要包括智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)4 個模式。

智慧農(nóng)業(yè)的主體是農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)的信息化，即通過數(shù)字技術的運用對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的要素進行系統(tǒng)、精密的計算，保證農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)鏈智能化、數(shù)字化和系統(tǒng)化，完成集約高效的生產(chǎn)并使經(jīng)濟效益增值。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期性和有限的保質(zhì)期加大了生產(chǎn)難度，且面臨生態(tài)污染問題。智慧農(nóng)業(yè)中的監(jiān)控系統(tǒng)和食品安全技術可以全方位地保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的安全和經(jīng)營效率，同時能夠有效改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。中糧智慧農(nóng)場、皇圖生態(tài)農(nóng)業(yè)在打造智慧農(nóng)業(yè)時，落實了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的要求，成為我國智慧農(nóng)業(yè)領域的典型代表。

2020 年全國農(nóng)業(yè)信息化水平為22.5%，質(zhì)量安全追溯信息化水平為22.1%，畜禽養(yǎng)殖、設施栽培的水平均高于全國水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字信息化水平的提高大力推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

農(nóng)村電商不是簡單的農(nóng)產(chǎn)品進城，而是以銷售本地特色商品為核心，通過數(shù)字化銷售模式，構(gòu)建電商服務、包裝運輸?shù)认嚓P產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局，完成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村電商是數(shù)字經(jīng)濟深入農(nóng)村領域的極好體現(xiàn)，目前已成為引領農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要新動能。在數(shù)字化技術引入農(nóng)村電商的背景下，2021 年我國農(nóng)村網(wǎng)絡零售額完成了近6 倍增長。農(nóng)產(chǎn)品加快出圈，農(nóng)業(yè)電商平臺異軍突起，拼多多的農(nóng)產(chǎn)品交易額連續(xù)5 年持續(xù)增長。農(nóng)村電商由于其數(shù)字技術的賦能，信息流動速度快，有效地解決了零散農(nóng)戶與大市場之間的不平衡問題，銷售效率和規(guī)模大幅提升。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是科技進步帶動經(jīng)濟發(fā)展的一大體現(xiàn)。在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村農(nóng)業(yè)大力引入數(shù)字手段，農(nóng)業(yè)科技整體水平得到顯著提升，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率高達60.7%，先進技術持續(xù)推廣并形成示范效應，取得了大量標志性成果，科技創(chuàng)新賦能農(nóng)村農(nóng)業(yè)成果顯著。以農(nóng)村數(shù)字金融為例，利用大數(shù)據(jù)等技術對金融資源進行整合，解決農(nóng)村地區(qū)常見的融資難問題，助推農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

農(nóng)村新業(yè)態(tài)是產(chǎn)業(yè)融合的代表，運用信息技術、電子商務等手段解決供給側(cè)不平衡問題，是培育農(nóng)村經(jīng)濟和新經(jīng)濟的全新動能。2020 年新冠肺炎疫情催生了大量類似鄉(xiāng)村特色旅游的農(nóng)村新業(yè)態(tài)。2021 年鄉(xiāng)村旅游業(yè)逐漸復蘇，我國生態(tài)旅游游客量達到了近21 億人次，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯。同時，新業(yè)態(tài)增加了返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人數(shù)，2020 年達到了1 010 萬人，同比增長19%。農(nóng)家樂和特色康養(yǎng)作為農(nóng)村新業(yè)態(tài)的典型代表，以當?shù)靥厣珵橐劳校Ａ糇陨聿町惢漠a(chǎn)品和服務，實現(xiàn)產(chǎn)品增值，從而推動了農(nóng)村的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

3 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟面臨的困境

3.1 數(shù)字經(jīng)濟意識薄弱，思想觀念限制農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

首先，農(nóng)村居民的文化水平普遍較低，生活環(huán)境和思維模式相對固定，喜歡習慣性地拒絕新事物，面對新技術、新平臺、新渠道和新商業(yè)模式，很難第一時間完成觀念上的轉(zhuǎn)變，數(shù)字經(jīng)濟意識亟待加強。一部分農(nóng)村居民長期享受著國家和政府對貧困人口的財政補貼和各種福利，依靠政府補貼來滿足日常生活需要，導致他們主動運用數(shù)字化手段提高生產(chǎn)效能的意識依然不夠強烈。

其次，企業(yè)和機構(gòu)出于成本考慮，不愿意在數(shù)據(jù)信息和技術層面花費資金，且缺乏將數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)產(chǎn)品相融合的動能，喪失主動性，導致農(nóng)村地區(qū)缺少企業(yè)資源支持，不利于農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

3.2 數(shù)字化素養(yǎng)水平低，缺乏數(shù)字化專業(yè)人才資源

促進數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)村的快速發(fā)展必須要有堅實的人力資源支持，目前兼?zhèn)鋽?shù)字技術和數(shù)字化素養(yǎng)的技術型、專業(yè)型人才的缺口不斷擴大。青壯年勞動力人口和常年在外求學的畢業(yè)生學歷較高，具備一定的數(shù)字化素養(yǎng)，但他們很少回農(nóng)村就業(yè)，大量高質(zhì)量人才外流已是不爭的事實。留守在農(nóng)村的往往是年紀較大的老年人口，其缺乏數(shù)字化技術的適應力，自身運用網(wǎng)絡平臺的能力薄弱，文化程度不高，使農(nóng)村出現(xiàn)大量的網(wǎng)絡信息技術貧困戶。

除此之外，在政府部門的鼓勵推動下，“新農(nóng)人”數(shù)量逐漸增長，雖然一定程度上彌補了農(nóng)村人力資源的短缺，但由于其規(guī)模較小，還不能作為主要的人才補充方式。

3.3 資源投入不足，數(shù)字基礎設施建設不完善

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展離不開成熟的基礎設施建設。信息化、數(shù)字化的經(jīng)濟形態(tài)對信息處理的速度和質(zhì)量有著較高的要求，復雜的地形、不均勻的人口分布等因素加大了農(nóng)村的基礎設施建設難度。除5G、新基站等基本設施的覆蓋面不足外，數(shù)字經(jīng)濟平臺和現(xiàn)代支付結(jié)算系統(tǒng)也未進行系統(tǒng)性配置，造成信息傳遞不暢、交流效率低等現(xiàn)象，阻礙了數(shù)字經(jīng)濟向農(nóng)村的進一步推進。

此外，現(xiàn)有的電子支付系統(tǒng)不夠完善，農(nóng)村金融支付結(jié)算方式相對簡單，主要是現(xiàn)金服務和銀行轉(zhuǎn)賬，而移動支付特別是一些基于生物識別技術的新型移動支付方式很少，支付結(jié)算工具不夠豐富多樣，已在城鎮(zhèn)普及的網(wǎng)上銀行、手機銀行、移動POS 機等自助服務設備利用率不高，農(nóng)村金融支付結(jié)算環(huán)境仍需進一步改善。基建投入的資金量大，在缺乏統(tǒng)籌安排的情況下，無法保證其使用質(zhì)量和分布。

4 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的對策

4.1 增強數(shù)字經(jīng)濟意識，提高數(shù)字經(jīng)濟適應性

針對目前農(nóng)民積極性不足、利用數(shù)字化手段脫貧的意識薄弱等現(xiàn)象，可以通過村廣播、口號、誦讀等方式進行思想政治宣講和農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟政策解讀，也可以充分發(fā)揮村干部、志愿者的作用，使其深入農(nóng)村一線，到群眾中進行宣傳和培訓。政府應該優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的頂層設計，從政策上引導，加大農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟在城市的宣傳力度，讓企業(yè)認識到農(nóng)村的數(shù)字化缺口和巨大的發(fā)展機遇，以多種方式鼓勵企業(yè)向農(nóng)村進行數(shù)字資源投入。

4.2 加強數(shù)字化技能培養(yǎng)，彌補數(shù)字化人才缺口

首先，政府和相關部門要加大資金投入力度，開展技術培訓和人才引進，嘗試與相關的企業(yè)、院校進行合作交流，建立直接穩(wěn)定的人才輸送通道，并賦予一定的支持與援助。

其次，挖掘和保護農(nóng)村地區(qū)的非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承人和技藝高超的工匠。他們是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要財富，應予以福利支持鼓勵他們進行技藝傳承，并培養(yǎng)一批“鄉(xiāng)播”進行宣傳。建立職業(yè)培養(yǎng)體系，以村為單位組織職業(yè)培訓，開展數(shù)字基礎技能普及，包括電商運營、農(nóng)家村等。大力支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開通綠色通道，幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的落實，對于高水平的數(shù)字人才要予以薪資保障。

4.3 加大科技投入力度，完善基礎設施建設

首先，要想進一步促進農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，就要大力推動科技力量全面融入農(nóng)村全產(chǎn)業(yè)鏈，完善基礎設施建設。通信服務是信息傳遞的基礎，應大力推進通信工程等一系列基礎設施建設，打造農(nóng)村數(shù)字化服務平臺，讓技術覆蓋面更加廣闊。通過高質(zhì)量、高覆蓋的基礎設施和高效平臺，完成信息的及時更新和反饋，助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

其次，完善物流運輸體系，擴大物流站點數(shù)量和覆蓋面，加快配送速度，以物流分揀中心為樞紐，以當?shù)剞r(nóng)村服務站為輻射半徑，做好“最后一公里”服務，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系的高效運轉(zhuǎn)。除此之外，推廣適合農(nóng)村地區(qū)的非現(xiàn)金支付工具。在服務對象方面，根據(jù)不同農(nóng)戶的交易特點，適配不同的支付工具。建立安全方便的支付清算體系，大力推動非現(xiàn)金支付工具的運用，疏通支付渠道，支持多業(yè)務產(chǎn)品、多渠道、多服務對象，為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造強大的支付結(jié)算環(huán)境。