胡熒

“雙減”工作是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策部署，湘潭市把“雙減”工作作為重大政治任務(wù)和重大民生工程，精心謀劃、高位推動，通過在學(xué)生作業(yè)上做“減法”、在課堂教學(xué)中做“加法”、在課后服務(wù)中做“乘法”、在規(guī)范治理校外培訓(xùn)上做“除法”，全力推動“雙減”政策落實(shí)落地，交上了一份滿意的育人答卷。

“孩子在課外學(xué)習(xí)了無人機(jī)編程、機(jī)器人，還多次在省市比賽中獲獎。”湘潭大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校五年級學(xué)生羅鴻博的家長表示?！半p減”之下，讓更多孩子的生活、學(xué)習(xí)更有質(zhì)量了，也讓家長們有了更多的獲得感、滿足感。

勇做減法，優(yōu)化學(xué)生作業(yè)管理

如何在控制作業(yè)總量的同時提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量？湘潭市各學(xué)校亮出了自己的做法。

“作業(yè)設(shè)計(jì)是基于課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科素養(yǎng)和關(guān)鍵能力發(fā)展的探索?！?0月13日，在湘潭子敬學(xué)校每月一次的教學(xué)研討會上，四年級數(shù)學(xué)老師何利分享自己的感悟。

“圍繞中國五大傳統(tǒng)節(jié)日，各班組團(tuán)自主選擇一個節(jié)日，圍繞主題開展跨學(xué)科作業(yè)。”10 月13 日14：30，湘潭子敬學(xué)校三年級語文組14 位老師齊聚一堂，開展集體備課。

各學(xué)科教研組眾智眾籌，確定作業(yè)的落實(shí)與成果輸出。從各班的作業(yè)超市可以看到，作業(yè)分基礎(chǔ)、提升和跨學(xué)科作業(yè)三塊，實(shí)現(xiàn)綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性的融合。

學(xué)校教學(xué)副校長趙曉云介紹，每學(xué)期末，學(xué)校會發(fā)放問卷調(diào)查，了解學(xué)生、家長對作業(yè)設(shè)計(jì)的滿意程度；而老師們則通過座談交流，不斷提升自己設(shè)計(jì)作業(yè)的能力。

雨湖區(qū)風(fēng)車坪建元學(xué)校為學(xué)生設(shè)計(jì)多層次作業(yè)，題型由易到難成階梯型。

校長王智萍說：“分層作業(yè)設(shè)計(jì)，讓每一個學(xué)生都能找到自己的‘適宜發(fā)展區(qū)，在進(jìn)步中提升自信。”

湘潭市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，湘潭市下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)管理的通知》《關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校建立作業(yè)總量調(diào)控制度和作業(yè)質(zhì)量定期評價機(jī)制的通知》，加強(qiáng)各學(xué)科作業(yè)統(tǒng)籌，總量控制，強(qiáng)化作業(yè)“質(zhì)”與“量”的過程性監(jiān)控。目前，湘潭市472 所義務(wù)教育階段學(xué)校已全部建立作業(yè)公示制度，出臺作業(yè)管理辦法，作業(yè)時間控制全面達(dá)標(biāo)。

在加強(qiáng)作業(yè)管理的同時，湘潭市各學(xué)校改革考試內(nèi)容和評價方式。

湘潭市和平小學(xué)實(shí)施的“樂學(xué)樂考”，通過各種小游戲、小演講、小展示、小表演來綜合考查學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)及綜合素質(zhì)。學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，評價改革把學(xué)生從分?jǐn)?shù)的怪圈和繁重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來，培養(yǎng)了學(xué)生廣泛的興趣愛好。

善作加法，打造優(yōu)質(zhì)高效課堂

作業(yè)負(fù)擔(dān)“減”下去，教學(xué)質(zhì)量要“增”上來。如何保證學(xué)生在課堂內(nèi)“吃飽、學(xué)足”，湘潭市舉辦了基礎(chǔ)教育“減負(fù)提質(zhì)增效”課程改革高級研修班、小學(xué)課程改革教學(xué)開放日等活動，與此同時，各學(xué)校做了積極的探索。

10 月14 日上午第三節(jié)課，湘潭大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校科學(xué)實(shí)驗(yàn)室里，科學(xué)老師張珊正在演示胭脂紅溶解于水的實(shí)驗(yàn)，繼而組織學(xué)生開展分組實(shí)驗(yàn)。課后，張珊還布置了小調(diào)查：“有哪些物質(zhì)容易溶解于水，哪些物質(zhì)不能溶解于水？”

教師是課堂的“設(shè)計(jì)師”，課堂教學(xué)“增效”依賴于一支強(qiáng)有力的教師隊(duì)伍。

湘潭大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除開展常規(guī)的校本培訓(xùn)、教研組教研活動外，還增設(shè)了諸多課例研討活動，如“新教師亮相課”“骨干教師示范課”、青藍(lán)工程“徒弟匯報課”、省市“新視野賽課”研討課、基礎(chǔ)教育精品課研討等課例研討活動。

10 月14 日下午第三節(jié)課，湘鋼一中十二中校區(qū)校長劉潔冰帶領(lǐng)初三語文教研員、備課組長和部分初三語文老師聽了譚蓓老師的一節(jié)作文教學(xué)課，并在課后及時進(jìn)行了交流指導(dǎo)。

在湘鋼一中十二中校區(qū)，校長、書記帶領(lǐng)教學(xué)管理人員走進(jìn)教室進(jìn)行課堂觀察是常態(tài)。劉潔冰說：“它不同于公開課，更能真實(shí)體現(xiàn)常態(tài)教學(xué)現(xiàn)狀，促使教師努力提高每一節(jié)課的教學(xué)效率，在促進(jìn)教師專業(yè)成長的同時，為學(xué)生發(fā)展助力?！?/p>

“課堂不再是傳統(tǒng)師生之間的一問一答，教師設(shè)計(jì)的問題更有綜合性、挑戰(zhàn)性，總能引導(dǎo)學(xué)生生成一系列的問題，而教師精準(zhǔn)、適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)撥，總能將學(xué)生引向深度學(xué)習(xí)?！毕嫣妒薪逃窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，要努力打造高效課堂，讓課堂成為教師發(fā)展、學(xué)生成長的樂園。

巧做乘法，推出多彩課后服務(wù)

“今天的美食課真有趣，汪老師教我做了涼拌海帶！我回家后要和媽媽比廚藝?！?0 月14 日的課后服務(wù)上，湘潭市雨湖區(qū)金庭學(xué)校三年級學(xué)生小羽開心地說道，學(xué)校的卓雅課程太有趣了，不僅讓她學(xué)到了新本領(lǐng)，更讓她和媽媽的關(guān)系更親近了。

開學(xué)初的線上選課可熱鬧了。四年級學(xué)生小月的家長回憶道：“聽說晚上開始選課，我和孩子都很緊張，早早定好鬧鐘，一定要搶到人工智能課程?！?/p>

卓雅課程是金庭學(xué)校的一張?zhí)厣Ｓ屑艏?、?chuàng)意畫、太極拳、武術(shù)操、書法、經(jīng)典誦讀、數(shù)獨(dú)游戲、英語趣配音、小食神、花樣籃球、水果拼盤……校長劉和平介紹，幾十門個性化課程，充分滿足學(xué)生多樣化的成長需求，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和特色發(fā)展。

菜單式課后服務(wù)方式，讓學(xué)校更具吸引力。

葫蘆絲課上，一首《映山紅》宛轉(zhuǎn)悠揚(yáng)；綠蔭場上，足球少年們練習(xí)顛球、運(yùn)球、傳球；朗讀課上，學(xué)生領(lǐng)略詩詞中的四季之美……“雙減”之下，湘潭市湖鐵學(xué)校推出的“衡悅成長”課后服務(wù)系列課程得到了兄弟學(xué)校的點(diǎn)贊。

開學(xué)以來，湘鄉(xiāng)市東方紅學(xué)校開展的“玩模型、助雙減、共成長”航模進(jìn)校園受到了學(xué)生的追捧。制作仿真紙飛機(jī)、進(jìn)行航模表演，系列活動極大激發(fā)了學(xué)生們的好奇心。

作為首批全國“科創(chuàng)筑夢助力雙減試點(diǎn)單位”，學(xué)校積極開展“科創(chuàng)助夢”專項(xiàng)科普行動，有效提升孩子們的創(chuàng)新能力和科學(xué)素質(zhì)。

湘潭市加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，確?！半p減”工作走深走實(shí)。針對農(nóng)村學(xué)校課后服務(wù)場地、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)不足的問題，2021 年湘潭市財(cái)政撥付專項(xiàng)資金120 萬元，用于提高鄉(xiāng)村學(xué)校課后服務(wù)的開展水平，對全市83 所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮開展課后服務(wù)進(jìn)行獎補(bǔ)。

通過“一校一案”、內(nèi)容豐富的課后服務(wù)，較好地滿足了學(xué)生整體和個體需求，有效緩解了家長對校外培訓(xùn)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湘潭市義務(wù)教育階段472 所學(xué)校實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋，22 萬余名義務(wù)教育階段學(xué)生參加了課后服務(wù)，參與率97.16%；1.6 萬余名老師參加課后服務(wù)，參與率97.69%，做到義務(wù)教育階段學(xué)校和有需求的學(xué)生全覆蓋。

敢做除法，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展

隨著“雙減”政策落地，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入“強(qiáng)監(jiān)管”時代。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湘潭市義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由“雙減”前的274 家壓減至52 家，壓減率為81%，且全部登記為非營利性機(jī)構(gòu)，并納入監(jiān)管，切實(shí)減輕了學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

自“雙減”政策出臺以來，湘潭市高度重視，建立了由市人民政府教育督導(dǎo)委員會、市紀(jì)委監(jiān)委派駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組雙線督導(dǎo)工作機(jī)制，對全市“雙減”工作進(jìn)行全面督導(dǎo)；市人大、市政協(xié)、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)研和督查全市“雙減”工作落實(shí)情況，同時，湘潭市聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、消防等部門在寒暑假期間組織多輪聯(lián)合整治行動，并緊緊依靠各部門合力打響整治校外違規(guī)培訓(xùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)落實(shí)網(wǎng)格化管理，形成橫向到邊、縱向到底的校外培訓(xùn)治理體系。

今年以來，全市各級共開展聯(lián)合整治行動62 次，組織1518 人次進(jìn)行地毯式排查，相關(guān)部門出動170 人次開展聯(lián)合執(zhí)法，整治有資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為29 余起，取締無證無照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)28 家，清退違規(guī)收費(fèi)30 余萬元，罰沒違規(guī)經(jīng)營所得16 萬元。結(jié)合日常監(jiān)管，不斷加強(qiáng)資金管控，防范風(fēng)險隱患，建立了教育、銀保監(jiān)、銀行三方聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)和資金流動情況進(jìn)行全面監(jiān)管。

“‘雙減工作是一項(xiàng)民生工程、系統(tǒng)工程、長期工程。我們將往深里做、往寬里做、往嚴(yán)里做、往遠(yuǎn)里做，以對教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，督促指導(dǎo)各縣市區(qū)、園區(qū)和相關(guān)部門，弘揚(yáng)‘三牛精神，發(fā)揚(yáng)‘四干作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)‘雙減工作落地見效，辦好人民滿意教育，奮力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湘潭?！毕嫣妒薪逃窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。