文/本刊記者 郭瀟雅

擔任全國人大代表的5年來，李為民的建議都是以民為本，關注群眾健康。

慢病防控是健康中國建設的一大核心任務。國務院辦公廳印發(fā)的《中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017—2025年）》指出，慢性病發(fā)病、患病和死亡人數(shù)不斷增多，群眾慢性病疾病負擔日益沉重，已經成為嚴重威脅我國居民健康的一類疾病，也是影響國家經濟社會發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問題。據(jù)統(tǒng)計，我國老年人口已達2.6億人，隨著老齡化的加劇，由慢性疾病所帶來的經濟負擔將進一步加重。

全國人大代表、四川大學華西醫(yī)院院長李為民認為，目前，我國慢病防控存在“三高三低”的問題?！叭摺笔侵赴l(fā)病率高、病死率高、經濟負擔高；“三低”是指知曉率低、早診率低、全程規(guī)范管理率低。為此，在今年兩會上，李為民建議通過“三個協(xié)同”，構建三位一體的慢病協(xié)同防控體系。

首先是醫(yī)保與商保的協(xié)同。支持商業(yè)健康保險發(fā)展，健全以基本醫(yī)療保障為主體來支撐慢病規(guī)范診療，其他多種形式補充保險和商業(yè)健康保險為補充，來支撐慢病早診早治的多層次慢病防控保障體系，減少患者就醫(yī)經濟負擔。“比如說醫(yī)保主要支持在醫(yī)院看病治療的相關費用，但是對于早期的篩查、早期的預防，或者是全程的管理、康復，這些就需要商保的支持。”李為民解釋說。

其次是醫(yī)院間的協(xié)同。整合預防、基層醫(yī)院、三級醫(yī)院在病因防控、基層早期發(fā)現(xiàn)、三級醫(yī)院技術支撐等功能，以病種為單元建立慢病專病醫(yī)聯(lián)體，推動信息共享、互聯(lián)互通，形成體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作、運行高效的集防、診、治、康復為一體的慢病全程管理體系，提高慢病早診早治及規(guī)范診療率。“就是說，大醫(yī)院和小醫(yī)院，上級醫(yī)院和下級醫(yī)院，三級醫(yī)院與二級醫(yī)院以及一級醫(yī)院之間的一個協(xié)同。那么通過這樣的一個協(xié)同，才能實現(xiàn)患者慢病全程規(guī)范化治療，并逐步推動醫(yī)療機構慢病管理的規(guī)范化?！?/p>

再次是在線在位的協(xié)同。建立線上線下相結合的慢病防控服務模式，線下由醫(yī)院明確診斷、制定方案，線上充分利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進行慢病隨訪、用藥指導、家庭護理、全程慢病管理，提高慢病診療效果，降低病死率?！熬€上主要指互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院所發(fā)揮的作用，線下則是到醫(yī)院來看病，后續(xù)可通過聯(lián)網(wǎng)去進行隨訪，進行用藥指導以及康復的指導。如此便可形成一個很規(guī)范的、全程的管理體系?！?/p>

據(jù)了解，兩會期間，李為民還談到了未來醫(yī)學城和國家醫(yī)學中心的建設問題。李為民信心滿滿地表示，成渝地區(qū)雙城經濟圈建設兩周年，兩地合作不斷，成渝地區(qū)雙城經濟圈的建設，要有前沿的醫(yī)學和醫(yī)療作為支撐。未來醫(yī)學城的建設就是為了廣大老百姓，包括“一心一城一圈”：一心就是國家醫(yī)學中心，一城就是產業(yè)創(chuàng)新城，一圈則是建立產業(yè)圈。未來醫(yī)學城建設集國際醫(yī)療融合創(chuàng)新、前沿醫(yī)學轉化示范、領先藥械協(xié)同發(fā)展、宜居宜業(yè)生活綠洲于一體，打造宜居、樂業(yè)、交流互通的新生態(tài)社群城市模式。推動醫(yī)療場景集聚專業(yè)人才、教學陣地支持學科發(fā)展、科研中心帶動技術創(chuàng)新、產業(yè)高地推動價值轉化。

其中，新建的國家醫(yī)學中心將選址在成都東部新區(qū)，占地258畝，由國家、四川省、成都市和有關方面共同出資，有望在今年8月開工建設。國家醫(yī)學中心將重點從兩個方面建設：一是建成綜合性的疑難復雜疾病診療中心，創(chuàng)新提高診療技術水平，提高服務能力，為廣大老百姓提供最好的醫(yī)療服務；二是著力解決我國生物醫(yī)藥領域的“卡脖子”問題，將打造“創(chuàng)新藥物研發(fā)”“高端醫(yī)學裝備研發(fā)”“現(xiàn)代分子診斷設備與產品研發(fā)”“生物材料與再生醫(yī)學研發(fā)”“醫(yī)學人工智能研發(fā)”“醫(yī)學創(chuàng)新戰(zhàn)略資源”6大創(chuàng)新平臺，推動形成四川創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展新的增長極。