文/馬嵐熙
理查德·霍爾丹大法官的家在蘇格蘭珀斯郡附近一個名為克勞恩的鄉(xiāng)間村落。去往那里需要走陡峭的山路,經(jīng)過許多大樹(珀斯本身被稱為“大樹之鄉(xiāng)”)和杜鵑花。站在霍爾丹大法官曾經(jīng)居住的房子前面,格蘭皮亞山脈南部100英里的全景一覽無余。在這里,曾經(jīng)居住著一位被稱為“加拿大憲法之父”的蘇格蘭人。他曾是知名律師、大法官,后來還成了重要的政治人物——更有趣的是,他畢業(yè)于德國哥廷根大學(xué),長期從事對德外交工作,他的工作語言竟然是德語。這樣一位曾影響著歐洲乃至全世界政局的老人,最后幾年就默默地在這個鄉(xiāng)間小村里安度。
進入霍爾丹大法官的故居,會發(fā)現(xiàn)餐廳墻上掛著他的肖像畫。臉色蒼白,表情嚴肅,身披著一件黑斗篷。屋內(nèi)收藏著他的大法官法袍、出任軍事部長時的文件箱,以及德皇送給他的一套大型軍事石版畫。還有無數(shù)的功績勛章和騎士勛章,在客廳的箱子里閃閃發(fā)光。傳記作者約翰·坎貝爾在《霍爾丹:形塑了不列顛和加拿大卻被遺忘的政治家》一書中這樣描述道:“坐在霍爾丹大法官位于二樓的書房里,從窗戶望去,山巒隨著季節(jié)的變化而景色各異。晴朗的冬日里白雪皚皚,狂風(fēng)大雨的日子里,大山水霧迷蒙?!?/p>
霍爾丹于1856年7月30日出生在愛丁堡?;魻柕ぜ易逦挥谙穆逄貜V場17號的祖宅,今天仍然富麗堂皇?;魻柕さ母改妇鲎怨賳T和法官之家。當(dāng)霍爾丹出生時,英國陶醉于工業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢、帝國擴張和科學(xué)發(fā)現(xiàn)。蘇格蘭本身在啟蒙運動中引領(lǐng)著整個不列顛。距霍爾丹家?guī)装俨降牡胤?,是后來發(fā)明了電話的亞歷山大·貝爾的家。他比霍爾丹大9歲,兩人很可能曾經(jīng)有過交集。霍爾丹的兄弟約翰是一位杰出的生理學(xué)家和牛津大學(xué)院士,他發(fā)明了防毒面具,將一氧化碳確定為礦井里的中毒源,并開發(fā)了第一個潛水減壓表以及其他許多成就。他的妹妹伊麗莎白則是第一位被任命為蘇格蘭治安法官的女性。
霍爾丹在愛丁堡學(xué)院上學(xué)。他在學(xué)校的最后四年里,每年都獲得“學(xué)術(shù)獎”(他的成績穩(wěn)定在全班前八名,盡管從來都不是第一名)。1909年出任軍事部長時,他曾回訪母校。當(dāng)時《每日郵報》這樣報道:“老同學(xué)們還記得現(xiàn)任軍事部長在學(xué)校時的情景。他當(dāng)時和現(xiàn)在一樣,身材魁梧,穿的是短褲和大紅色的長襪……我敢說很少有人會相信,霍爾丹先生小時候是一個非常漂亮的慢速保齡球手,我記得他曾為學(xué)校的球隊效力?!?7歲那年,霍爾丹接受了他的希臘語教授約翰·斯圖爾特·布萊基的建議,前往德國哥廷根大學(xué)學(xué)習(xí)了一個學(xué)期。
1877年,21歲的霍爾丹結(jié)束大學(xué)學(xué)業(yè),來到了倫敦。他在林肯律師會館攻讀律師資格。兩年后,霍爾丹在位于新廣場5號的一家律師事務(wù)所獲得律師資格,專門從事資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)(將財產(chǎn)或土地的合法所有權(quán)從一個人手中轉(zhuǎn)移到另一個人手中的業(yè)務(wù))。他師從英國律師界的領(lǐng)袖霍勒斯·戴維(這位戴維律師人稱“林肯律師會館的魔鬼”),并擔(dān)任他的助理,撰寫案情摘要并提供參考案例。起初,霍爾丹并不喜歡這位“魔鬼”,并用“非常憤世嫉俗,令人不快,但非常聰明”的說法描述自己的“師父”。但是不久,他越來越欽佩戴維律師,并留在戴維的事務(wù)所工作。這段時間里,他不僅處理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的法律業(yè)務(wù),而且協(xié)助戴維律師處理魁北克政府向樞密院提出的特別上訴許可申請——這是霍爾丹與加拿大不解之緣的開端。
不久,霍爾丹開始獨立代表加拿大各省出庭。1883年,他打贏了著名的蘇格蘭石油案。該案由杰塞爾爵士和兩位上訴大法官負責(zé)審理。在這個案件中,霍爾丹為加拿大各省據(jù)理力爭,氣壞了年邁的杰塞爾爵士。爵士進行了一系列“貓抓老鼠”式的攻擊,卻被霍爾丹一一化解。審判當(dāng)天下午4點,杰塞爾爵士在法庭上病倒,兩天后一命嗚呼。霍爾丹曾回憶道:“同事們責(zé)備我氣死了杰塞爾。我實感不安和愧疚,各位知道,我對這位偉大的法官只有欽佩和敬意?!睙o論如何,這些為加拿大爭取平等權(quán)利的案件,幫助霍爾丹在倫敦法律界打開了局面。他的業(yè)務(wù)也迅速增長。到了1890年,他以33歲的年齡成為“50年來最年輕的皇家大律師”。年收入也達到了近2500英鎊(大約相當(dāng)于今天的30萬英鎊)。他特別擅長處理有關(guān)加拿大憲法的問題,在1894年至1904年間,代表各省向樞密院司法委員會提出了七次上訴,且無一敗績。在他進入政界之前的一年(1905年),他的年薪已接近2萬英鎊(相當(dāng)于今天的240萬英鎊)。他接過了師父戴維“魔鬼”之稱號,被稱為“憲法案件中最可怕的辯護人”。
1911年,霍爾丹成了樞密院司法委員會的一名法官。他主要負責(zé)各聯(lián)邦成員國——特別是加拿大的憲法訴訟。他共參與了32項來自加拿大各省的上訴案,并作為主審法官作出了19項判決,對于加拿大各省的自治自主產(chǎn)生了重大的影響。他的核心貢獻在于對保留給聯(lián)邦政府的權(quán)力進行了嚴格的限縮解釋。此前,《1867年英國北美法案》第91節(jié)和第92節(jié)中,有關(guān)聯(lián)邦政府和加拿大各省政府之間的權(quán)力劃分并不清晰。在霍爾丹作為律師和法官的案件中,他對聯(lián)邦政府的權(quán)力進行大幅限制。經(jīng)過幾十個案例的打磨,這項權(quán)力被限制于“戰(zhàn)爭或饑荒規(guī)模的全國緊急狀態(tài)”,才能正當(dāng)進行干預(yù)。而涉及跨省的貿(mào)易、商業(yè)和刑法問題,原來一直由英聯(lián)邦進行管轄。但在霍爾丹的努力下,這些案件被首先交由加拿大(英屬北美)的司法機構(gòu)進行管轄。只有在當(dāng)?shù)責(zé)o法做出終審,或者問題上升到“國家層面”時,才交給倫敦處理。
1911年至1928年,霍爾丹在樞密院司法委員會擔(dān)任了17年的法官。他在數(shù)十個涉及加拿大各省上訴的案例中產(chǎn)生了重大影響。他在給加拿大首席大法官查爾斯·菲茨帕特里克爵士的信中這樣表明了自己的想法:“我希望有關(guān)加拿大的判決只關(guān)注法律、正義和真理……本庭在處理來自加拿大的案件時,可謂傾注了本庭的全部力量,甚至犧牲了上議院兩位法官的英語審判工作(請他們用法語參與審判)。當(dāng)我付出了我一生中最艱苦的努力時,我不想讓這些努力被曲解。請相信我。”后人很難理解這種感情——他作為一名蘇格蘭人,為何如此著力于加拿大各省與聯(lián)邦之間權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整呢?
傳記作者坎貝爾對此進行了深入的研究。他認為,這與霍爾丹的法學(xué)理念有關(guān)。他堅信,越能將決策權(quán)交給那些受這些決策影響最大的人,決策的效果就越好;而政治家和法官有責(zé)任響應(yīng)人民的意愿,維護人民的意愿。作為一名蘇格蘭人,他對各聯(lián)邦國家反對聯(lián)邦控制的情感,有著深刻的了解和同情。此外,霍爾丹在德國留學(xué)時接受的黑格爾思想,很可能對他產(chǎn)生了影響。坎貝爾解釋說:霍爾丹曾于1913年在蒙特利爾發(fā)表題為《更高的國籍》的演講,援引了黑格爾有關(guān)國家與憲法的說法:“每個國家都有適合自己并屬于自己的憲法。國家是國家的精神,取決于其自身意識的特點。”霍爾丹在那次演講中說:“一個國家的憲法,必須始終是對其憲法所代表的人民的回應(yīng),而不是對他們的強加?!被魻柕さ囊幌盗信欣w現(xiàn)了這一思想,并且以多種方式寫入了《加拿大權(quán)利和自由憲章》,成為該國《1982年憲法法案》的一部分。
1928年7月底,霍爾丹因工作過度而精疲力竭,病倒后返回克勞恩(值得一提的是,因其貢獻卓越,此地已成為他的封地,他被冊封為克勞恩子爵一世)。這是他最后一次回到蘇格蘭。1928年8月4日,《泰晤士報》報道說,“霍爾丹勛爵在他在珀斯郡的住所已被命令必須休息”。8月12日,兩位醫(yī)生從愛丁堡趕到克勞恩。然而一周后,這位大法官不治辭世??藏悹枌懙溃骸爱?dāng)簡短的葬禮儀式開始時,陽光從西邊的窗戶將客廳照得一片光明。”作為一名大法官,“霍爾丹在現(xiàn)代英國和加拿大繼續(xù)活著……特別是他確定下的憲法原則:盡可能由那些受影響的人作出決定——霍爾丹在愛爾蘭的地方自治和加拿大的省級自治問題上說得很透徹:個人越是覺得自己是決策過程的一部分,就越應(yīng)致力于支持該決策。正如他在《更高的國籍》演講中所解釋的那樣,個人、集團與國家基于共識共同合作,能夠?qū)崿F(xiàn)比他們單獨盤算時更高的目標”。