張展，段詩云

〈中國石油大學(xué)（華東）a.石油工程學(xué)院；b.海洋與空間信息學(xué)院，山東 青島 266580〉

一、高校學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制優(yōu)化面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

高校學(xué)生社團(tuán)經(jīng)過長期的發(fā)展，已經(jīng)成為高校開展思想政治工作的重要陣地，也是推行第二課堂成績單背景下加強(qiáng)第二課堂建設(shè)的重要抓手，發(fā)揮著組織育人、文化建設(shè)、素質(zhì)教育、實(shí)踐鍛煉等多重育人功能。在新時代高校育人工作中，加強(qiáng)社團(tuán)建設(shè)管理、優(yōu)化學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制，是高校團(tuán)結(jié)凝聚廣大學(xué)生、引領(lǐng)學(xué)生健康成長的迫切要求，也是高校思想政治工作的重要課題。

從2015年中共中央召開了黨的歷史上第一次群團(tuán)工作會議開始，近來出臺了《關(guān)于在高校實(shí)施共青團(tuán)“第二課堂成績單”制度的意見》《高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理辦法》等多個文件，對新形勢下從嚴(yán)做好高校社團(tuán)建設(shè)管理工作提出了一系列新要求。目前，各高校按照文件精神，推動社團(tuán)改革落地見效，進(jìn)一步挖掘了學(xué)生社團(tuán)的育人功能與潛力，一定程度上提升了學(xué)生社團(tuán)的育人成效。但也要看到，學(xué)生社團(tuán)建設(shè)還面臨著不少矛盾和挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步優(yōu)化社團(tuán)育人機(jī)制，使學(xué)生社團(tuán)在思想引領(lǐng)和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

當(dāng)前，作為社團(tuán)活動主體的“00 后”大學(xué)生，多為獨(dú)生子女，他們絕大多數(shù)沒有物資匱乏、生活貧困的體驗(yàn)，在所謂的“非常6+1”的家庭結(jié)構(gòu)中，享受著幾代人所不能比擬的家庭溫暖和教育條件，部分人過分關(guān)注導(dǎo)致的自我中心主義、優(yōu)越生活條件催生的享樂主義，再加上其作為“網(wǎng)絡(luò)土著”的一代，學(xué)生主體的新特點(diǎn)對學(xué)生社團(tuán)的改革和發(fā)展提出了更高的要求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前學(xué)生社團(tuán)在實(shí)踐運(yùn)行中，依然面臨著泛娛樂化沖擊與價(jià)值引領(lǐng)不足、社團(tuán)規(guī)模龐大與制度保障虛化、學(xué)生踴躍參加與指導(dǎo)教師缺位、社團(tuán)活動豐富與保障資源短缺等現(xiàn)實(shí)矛盾，在很大程度上降低了學(xué)生社團(tuán)的育人實(shí)效。通過優(yōu)化育人主體、育人制度、育人環(huán)境來實(shí)現(xiàn)育人機(jī)制的優(yōu)化，從而激發(fā)學(xué)生社團(tuán)的內(nèi)生育人動力、激活學(xué)生社團(tuán)的外部育人力量，是學(xué)生社團(tuán)改革的重要內(nèi)容，也是推動構(gòu)建高校學(xué)生社團(tuán)立德樹人長效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、基于行動者-系統(tǒng)-動力學(xué)理論分析高校學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制

行動者-系統(tǒng)-動力學(xué)理論（Agency-Structure-Dynamics，ASD）主要適用于研究社會系統(tǒng)的變遷與優(yōu)化問題。該理論認(rèn)為，系統(tǒng)優(yōu)化的動力主要源于具有能動性的行動主體、要素互動的制度規(guī)則以及開放系統(tǒng)所處的特定環(huán)境。行動主體通過自主能動和發(fā)生互動關(guān)系對系統(tǒng)優(yōu)化產(chǎn)生影響，自主能動和相互發(fā)生關(guān)系過程中對制度和環(huán)境產(chǎn)生影響，最終，在動態(tài)開放的系統(tǒng)中，行動者、制度和環(huán)境三個要素實(shí)現(xiàn)多重互動，在這種復(fù)合的互動關(guān)系中產(chǎn)生系統(tǒng)優(yōu)化的動力，優(yōu)化的動力再推動系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制中的各要素實(shí)現(xiàn)演化和變遷，最終使整個動態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)優(yōu)化。

運(yùn)用“行動者-系統(tǒng)-動力學(xué)”理論分析改革背景下學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制優(yōu)化問題，能夠全面分析學(xué)生社團(tuán)育人主體，兼顧分析育人主體的能動性，動態(tài)分析制度要素和環(huán)境要素，使育人主體、育人制度和育人環(huán)境通過育人機(jī)制的優(yōu)化達(dá)到均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制分析主要涉及如下要素：第一，育人主體，包括學(xué)校黨委和行政層面的引領(lǐng)性主體、共青團(tuán)組織和社團(tuán)指導(dǎo)教師層面的參與性主體，社團(tuán)負(fù)責(zé)人和社團(tuán)成員層面的實(shí)踐性主體以及未加入學(xué)生社團(tuán)的旁觀者；第二，育人制度，包括社團(tuán)管理制度、社團(tuán)監(jiān)督制度、社團(tuán)激勵制度、社團(tuán)保障制度等；第三，育人環(huán)境，學(xué)生社團(tuán)育人過程中微觀內(nèi)部環(huán)境以及宏觀外部環(huán)境。

相較于第一課堂的課堂教學(xué)，社團(tuán)活動的育人作用具有育人對象主體性、育人內(nèi)容全面性以及育人方式靈活性等鮮明的特點(diǎn)。從著眼于大學(xué)生群體的宏觀層面來講，學(xué)生社團(tuán)作為一種客觀存在的成長環(huán)境，能夠從總體上對大學(xué)生群體產(chǎn)生影響。從組織育人機(jī)制來講，學(xué)生社團(tuán)通過拓展和深化對第一課堂的學(xué)習(xí)、開展素質(zhì)教育活動、加強(qiáng)思想政治教育等來發(fā)揮組織育人作用，組織育人作用直接作用于實(shí)踐性主體，對實(shí)踐性主體產(chǎn)生總體性影響。從文化育人機(jī)制來講，學(xué)生社團(tuán)為學(xué)生主體培育和創(chuàng)造校園文化，并推動校園文化與社會文化有機(jī)融合，從而增強(qiáng)校園文化的創(chuàng)造性、開放性和可塑性。社團(tuán)成員在參與文化傳播過程中提升責(zé)任感、使命感以及提高參與公共事務(wù)的能力，社團(tuán)文化的傳播過程通過作用于校園文化而對實(shí)踐性主體和旁觀者產(chǎn)生共同的影響。

從大學(xué)生個體的微觀層面來講，大學(xué)生參加學(xué)生社團(tuán)的意愿、類型、程度等對學(xué)生個體的成長成才產(chǎn)生影響。微觀層面的育人機(jī)制，主要體現(xiàn)為兩種關(guān)聯(lián)性：一是橫向關(guān)聯(lián)性，即社團(tuán)發(fā)展質(zhì)量與學(xué)生成長成才的相關(guān)性，不同類型的社團(tuán)通過對學(xué)生個體能力素質(zhì)等方面發(fā)展需求的滿足來發(fā)揮育人作用；二是縱向關(guān)聯(lián)度，即學(xué)生個體參與社團(tuán)程度的不同，對學(xué)生成長成才的影響程度不同，育人效果不同。優(yōu)化學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制，要進(jìn)一步提升學(xué)生社團(tuán)發(fā)展與學(xué)生成長成才需求的匹配度，增強(qiáng)實(shí)踐主體參與社團(tuán)活動的積極性和實(shí)效性。

三、優(yōu)化學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制面臨的現(xiàn)實(shí)困境

（一）學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制的主體困境

第一，社團(tuán)指導(dǎo)老師肩負(fù)著指導(dǎo)社團(tuán)建設(shè)、開展專業(yè)指導(dǎo)等重要職責(zé)，面對數(shù)量龐大的學(xué)生社團(tuán)和參與學(xué)生，社團(tuán)指導(dǎo)老師在規(guī)范社團(tuán)建設(shè)、把關(guān)活動質(zhì)量以及加強(qiáng)社團(tuán)成員思想政治教育等方面投入的時間和精力還不夠，一些社團(tuán)活動缺少思想高度、文化內(nèi)涵和自身特色，活動內(nèi)容表面化、形式化、娛樂化，未能滿足學(xué)生的參與需求。

第二，社團(tuán)負(fù)責(zé)人等社團(tuán)骨干的思想、能力和偏好在很大程度上影響整個社團(tuán)的水平和特征，然而，當(dāng)前對社團(tuán)骨干的培訓(xùn)和激勵力度還不夠，部分社團(tuán)骨干政治意識不強(qiáng)、綜合素質(zhì)和管理水平難以滿足社團(tuán)發(fā)展的需要。

第三，當(dāng)前部分“00 后”大學(xué)生具有思想活躍但集體意識淡薄、價(jià)值觀多元但辨識能力較弱、個性張揚(yáng)但包容性較差、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)但過于務(wù)實(shí)和功利等新的思想和行為特點(diǎn)，然而，當(dāng)前高校學(xué)生社團(tuán)活動形式較為單一且缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致社團(tuán)發(fā)展未能完全滿足學(xué)生的成長需求，學(xué)生參與社團(tuán)的積極性和主動性較低，迫切需要通過改革來提升社團(tuán)的吸引力、凝聚力和感召力，從而更好地服務(wù)于學(xué)生成長成才。

（二）學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制的制度困境

為滿足不同學(xué)生群體的多樣化成長需求，不同類型學(xué)生社團(tuán)的數(shù)量和規(guī)模顯著提升，迫切需要完善的制度體系來制約和激勵社團(tuán)規(guī)范、有序地發(fā)展。一方面，從學(xué)校層面看，由于學(xué)生社團(tuán)處于“大思政”格局中較為邊緣的位置，一些社團(tuán)管理機(jī)構(gòu)的社團(tuán)管理制度未能與時俱進(jìn)，導(dǎo)致社團(tuán)落實(shí)制度不力，例如社團(tuán)注冊登記、年度審核、活動管理以及校外活動開展等環(huán)節(jié)，依然存在管理不規(guī)范、不嚴(yán)格的現(xiàn)象，迫切需要通過升級管理制度來增強(qiáng)制度的針對性和有效性；另一方面，從社團(tuán)內(nèi)部來看，社團(tuán)迫切需要完善的自律機(jī)制來保證社團(tuán)規(guī)范有序運(yùn)行，并適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，然而當(dāng)前大部分學(xué)生社團(tuán)內(nèi)部的管理較為松散，主要憑借志趣和熱情來開展社團(tuán)工作，導(dǎo)致社團(tuán)發(fā)展持續(xù)性不夠，社團(tuán)成員流動性大、歸屬感和凝聚力不強(qiáng)，社團(tuán)活動質(zhì)量不高。此外，隨著社團(tuán)的長足發(fā)展，很多社團(tuán)都有自己的經(jīng)典活動或者是特色品牌活動，對經(jīng)費(fèi)、場地等各項(xiàng)資源的需求比較密集，社團(tuán)管理部門很難完全滿足學(xué)生社團(tuán)活動的資源需求，迫切需要通過完善的制度規(guī)范來提升社團(tuán)資源的利用效率，保障精品第二課堂活動的順利舉辦。

（三）學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制的環(huán)境困境

伴隨著學(xué)生社團(tuán)的蓬勃發(fā)展，越來越多的思想政治教育理念和素質(zhì)教育內(nèi)涵理應(yīng)在社團(tuán)活動中得到充分體現(xiàn)。然而當(dāng)前，受多元文化沖擊影響，流行亞文化越來越被大學(xué)生所喜愛和追捧，泛娛樂化、更能滿足學(xué)生感官刺激需求的社團(tuán)活動更受到學(xué)生的歡迎，而思想政治類、自律互助類社團(tuán)活動則較少受到學(xué)生關(guān)注，快餐式的淺層文化體驗(yàn)擠占了主流價(jià)值文化的表達(dá)空間，學(xué)生社團(tuán)的思想引領(lǐng)成效不足，一些社團(tuán)成員常常缺少理性思考和道德自覺，個別學(xué)生社團(tuán)和極少數(shù)社團(tuán)成員甚至出現(xiàn)了言行失范的問題，引起了社會各界的高度重視。與此同時，一些學(xué)生社團(tuán)的黨團(tuán)覆蓋力度不夠，政治屬性偏弱，再加上組織建設(shè)水平較低，基本上不開展政治理論學(xué)習(xí)，缺少黨員、團(tuán)員發(fā)揮先鋒模范作用的有效平臺，以至于形成了學(xué)生社團(tuán)活動欠缺思想政治教育的局面，意識形態(tài)安全壓力凸顯。

四、優(yōu)化學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制的建議

正確的社團(tuán)發(fā)展理念是確保學(xué)生社團(tuán)充分發(fā)揮育人功能的前提。學(xué)生社團(tuán)要以“三全育人”理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面發(fā)展與個性化發(fā)展相統(tǒng)一，充分尊重學(xué)生的主體性地位，激發(fā)學(xué)生的能動性和創(chuàng)造性。

（一）構(gòu)建學(xué)生社團(tuán)主體協(xié)同的育人機(jī)制

構(gòu)建學(xué)生社團(tuán)引領(lǐng)性主體、參與性主體和實(shí)踐性主體相協(xié)同的育人機(jī)制，不斷加強(qiáng)育人主體建設(shè)，激發(fā)育人主體的內(nèi)生動力，要充分拓展育人主體資源，形成育人合力。首先，引領(lǐng)性主體要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以更高的政治站位為社團(tuán)育人工作做出總體部署，保證學(xué)生社團(tuán)始終是擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的先進(jìn)青年組織。其次，參與性主體主要涉及學(xué)校團(tuán)委和社團(tuán)指導(dǎo)老師，學(xué)校團(tuán)委主要負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)的管理和服務(wù)，社團(tuán)指導(dǎo)老師主要負(fù)責(zé)社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展，二者之間要形成有效的溝通機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)社團(tuán)管理和服務(wù)的多角度和全覆蓋。再次，實(shí)踐性主體是學(xué)生社團(tuán)育人的對象，也是社團(tuán)活動的積極參與者，要在確定活動目標(biāo)、協(xié)調(diào)活動、選擇活動內(nèi)容等環(huán)節(jié)激發(fā)實(shí)踐性主體的主動性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐性主體之間的互相協(xié)同。最后，學(xué)生社團(tuán)建設(shè)要能夠聚合社團(tuán)育人不同環(huán)節(jié)中分散主體的育人資源，促進(jìn)育人全過程要素實(shí)現(xiàn)相互融通，推動構(gòu)建多元協(xié)同的大思政格局。

（二）健全學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制有序運(yùn)轉(zhuǎn)的制度體系

健全學(xué)生社團(tuán)制度體系，要堅(jiān)持“依法治社”和“以人為本”相統(tǒng)一?！耙婪ㄖ紊纭笔且迩迳鐖F(tuán)與管理部門、掛靠單位以及社團(tuán)成員之間的關(guān)系，規(guī)范學(xué)生社團(tuán)健康成長；“以人為本”是要求社團(tuán)管理部門在日常管理服務(wù)中，要從社團(tuán)自身建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來考慮問題。第一，要從頂層設(shè)計(jì)角度來設(shè)計(jì)學(xué)生社團(tuán)育人的實(shí)施方案，推動學(xué)生社團(tuán)育人基本制度落地見效；第二，要以責(zé)任單的形式，進(jìn)一步明確學(xué)生社團(tuán)育人主體的責(zé)任和義務(wù)，逐層落實(shí)其組織管理工作，構(gòu)建嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，同時要注意，對多樣化的社團(tuán)要進(jìn)行分類分層管理，不能“一刀切”；第三，要完善學(xué)生社團(tuán)育人的制度保障體系，要通過制度建設(shè)來形成自上而下的外部推動力，保障引領(lǐng)性主體、參與性主體和實(shí)踐性主體協(xié)同聯(lián)動開展社團(tuán)工作，保障社團(tuán)活動資源充足，促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展；第四，要加強(qiáng)社團(tuán)內(nèi)部的制度約束，制定完備的社團(tuán)章程，并根據(jù)實(shí)際需要健全社團(tuán)管理和運(yùn)行的實(shí)體性和程序性規(guī)范，并強(qiáng)化社團(tuán)成員的民主參與和監(jiān)督，防止社團(tuán)負(fù)責(zé)人專斷和失范；第五，要建立育人效果評價(jià)體系和反饋機(jī)制，強(qiáng)化過程評價(jià)、健全綜合評價(jià)、探索增值評價(jià)，通過評價(jià)和反饋的“指揮棒”，監(jiān)督和激勵學(xué)生社團(tuán)實(shí)現(xiàn)組織育人、實(shí)踐育人、文化育人和自我育人相統(tǒng)一。

（三）培育有利于學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制不斷優(yōu)化的環(huán)境氛圍

學(xué)生社團(tuán)建設(shè)要突出學(xué)生的主體地位，著眼于提升滿足學(xué)生成長成才需求的供給能力。首先，在育人空間上，要打造一個線上和線下、課內(nèi)和課外、校內(nèi)和校外全要素融合、全領(lǐng)域覆蓋的全方位立體化育人空間，并開拓網(wǎng)絡(luò)虛擬育人空間，做到學(xué)生在哪里、社團(tuán)活動就在哪里。其次，在隊(duì)伍建設(shè)上，要拓展育人主體數(shù)量、提升育人主體質(zhì)量，可嘗試執(zhí)行社團(tuán)“雙導(dǎo)師制”，每個社團(tuán)除了配備一名專業(yè)指導(dǎo)老師之外，還配備一名政治素質(zhì)高的團(tuán)干部負(fù)責(zé)組織管理工作，確保為社團(tuán)提供個性化、專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化的指導(dǎo)；要精挑嚴(yán)選思想政治素養(yǎng)乃至綜合素質(zhì)過硬的學(xué)生骨干擔(dān)任社團(tuán)負(fù)責(zé)人，并強(qiáng)化社團(tuán)骨干培訓(xùn)和指導(dǎo)，使其充分意識到所承擔(dān)的責(zé)任使命。再次，在活動質(zhì)量上，要通過調(diào)研學(xué)生的需求，增強(qiáng)社團(tuán)資源的精準(zhǔn)供給能力，通過優(yōu)化學(xué)生社團(tuán)構(gòu)成、適度調(diào)控社團(tuán)規(guī)模，進(jìn)一步提升資源利用效率，從而激發(fā)社團(tuán)活力。最后，在陣地管理上，育人主體要協(xié)力加強(qiáng)對社團(tuán)的監(jiān)管力度，社團(tuán)指導(dǎo)單位、主管部門等要嚴(yán)格審核社團(tuán)活動的申請，并組織學(xué)生骨干隊(duì)伍定期巡查社團(tuán)活動場所，強(qiáng)化對微博、微信等校園網(wǎng)絡(luò)陣地的日常監(jiān)測和備案審查，在使社團(tuán)育人“活起來”的同時，更要牢牢掌握意識形態(tài)的話語權(quán)，使社團(tuán)育人“穩(wěn)下來”。

五、結(jié)語

中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，高校學(xué)生社團(tuán)的育人工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著高校學(xué)生社團(tuán)活動的日趨豐富，學(xué)生社團(tuán)在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著越來越重要的作用，受到高校越來越多的重視。社團(tuán)與學(xué)校的各項(xiàng)活動有關(guān)，同時也是高校對學(xué)生進(jìn)行管理的平臺，因此，學(xué)生社團(tuán)不僅在組織校園文化活動方面影響重大，同時在學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)及全面發(fā)展方面也有重大影響。

學(xué)生社團(tuán)在高校的育人功能中發(fā)揮的巨大作用，取得的成績是有目共睹的，但存在的薄弱環(huán)節(jié)也是不容回避的?；诖?，本文從當(dāng)前學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制優(yōu)化所面對的困境出發(fā)，不斷探索構(gòu)建學(xué)生社團(tuán)主體協(xié)同的育人機(jī)制、健全學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制有序運(yùn)轉(zhuǎn)的制度體系、培育有利于學(xué)生社團(tuán)育人機(jī)制不斷優(yōu)化的環(huán)境氛圍，進(jìn)一步挖掘?qū)W生社團(tuán)的育人功能與潛力，提升學(xué)生社團(tuán)育人實(shí)效，推進(jìn)構(gòu)建高校學(xué)生社團(tuán)立德樹人長效機(jī)制。