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        鄉(xiāng)村振興背景下民族地區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展路徑
        ——以貴州省黃道鄉(xiāng)為例

        2022-11-08 11:44:31吳徐皝
        經濟研究導刊 2022年29期
        關鍵詞:香柚黃道農業(yè)產業(yè)

        吳徐皝,周 芮

        (1.貴州大學歷史與民族文化學院,貴陽 550025;2.馬來西亞英迪國際大學,森美 蘭州 71800)

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時代三農問題工作的總抓手,是為實現第二個百年奮斗目標而做出的重大戰(zhàn)略安排。其中,產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎,是解決農村現有問題的前提。而強化農業(yè)產業(yè)的支撐作用是產業(yè)振興的根本所在。2022年新國發(fā)2號文提出:“要大力發(fā)展現代山地特色高效農業(yè),深入實施品牌強農戰(zhàn)略,鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等推動黔貨出山。”這為貴州農業(yè)產業(yè)的發(fā)展指明了方向。貴州省是典型的高原山地地形,眾多山川河流共同塑造了這唯一沒有平原支撐的省份,在這一場域中孕育而生的各民族也有了山地民族一稱。然而正是受限于這樣特殊的地理、文化等條件,農業(yè)產業(yè)發(fā)展受限,發(fā)展程度不高,向全面現代化轉型的速度也較為滯緩。因此,研究如何因地制宜,利用好當地的地理、氣候、資源優(yōu)勢來發(fā)展特色農業(yè)產業(yè),是解決民族地區(qū)的農業(yè)產業(yè)發(fā)展問題,從而推動經濟發(fā)展,帶動農民增收致富,提升民族地區(qū)農民幸福感、滿足感的關鍵。文章以貴州省銅仁市黃道鄉(xiāng)為研究對象,分析其在鄉(xiāng)村振興背景下農業(yè)產業(yè)發(fā)展的現狀及其發(fā)展困境,進而提出相應的完善對策,以期為該鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)的高質量發(fā)展及轉型有所參考。

        一、黃道鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀

        貴州省銅仁市萬山區(qū)黃道鄉(xiāng)地處貴州省東部武陵山區(qū),位于銅仁市萬山區(qū)東南部,東鄰湖南省芷江侗族自治縣,南接湖南省新晃侗族自治縣,是兩省三縣八鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界地帶,鄉(xiāng)人民政府駐地為丹陽村中部,S103省道和黃深公路穿境而過,地理位置非常優(yōu)越,素有“萬山東大門”之稱,是萬山通往湖南省的重要集鎮(zhèn)。黃道鄉(xiāng)地形狹長,呈帶狀,行政區(qū)域內地勢不平,平均海拔620米,屬亞熱帶溫潤氣候,年平均降水量1 250毫米,年平均氣溫16.4℃,無霜期為284天左右,適宜多種農作物生長。全鄉(xiāng)總耕地面積7 980畝,其中田6 015畝,人均耕地面積0.5畝,林地面積95 670畝,森林覆蓋率達70%。黃道交通較為便利,萬湖公路、黃深公路穿境而過,村村通水泥路達100%,組組通硬化路達100%以上。

        優(yōu)越的自然地理及區(qū)位條件,使得黃道鄉(xiāng)能夠發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)。圍繞“現代山地高效特色農業(yè)”發(fā)展思路,以實施鄉(xiāng)村振興為抓手,發(fā)展起了高標準高水平的大棚蔬菜、特色香柚、生豬養(yǎng)殖、生態(tài)油茶這四大產業(yè),同時依靠四大產業(yè)輻射帶動了草莓、黃金李、肉牛等產業(yè),在鄉(xiāng)村振興的道路上走出了獨具貴州特色的鄉(xiāng)村振興的新路。

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        在香柚產業(yè)方面,黃道鄉(xiāng)種植香柚可以追溯到20世紀90年代,當時部分農民及專業(yè)合作社便已經開始發(fā)展香柚。2018年1月,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,貴州香柚香生態(tài)農業(yè)有限公司成立,黃道鄉(xiāng)全面鋪開了發(fā)展金蘭香柚的熱潮,打造出了黃道鄉(xiāng)“萬畝香柚之鄉(xiāng)”、丹陽村金蘭香柚“千畝村”。截至目前,黃道鄉(xiāng)在香柚產業(yè)上持續(xù)推廣“龍頭企業(yè)+黨支部+合作社+農戶”的合作模式,全鄉(xiāng)香柚基地達21個,總面積達12 000畝,帶動689戶2 247人增收致富,黃道(香柚)榮獲第十一批全國“一村一品”示范鄉(xiāng)稱號并通過中國綠色食品中心的農產品地理標志認定。

        在生態(tài)養(yǎng)豬產業(yè)方面,黃道鄉(xiāng)采取“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的訂單發(fā)展模式,積極在各村推行農戶生豬代養(yǎng),示范帶動更多群眾加入生豬代養(yǎng)行列,不斷拓展群眾增收致富渠道,鞏固拓展脫貧攻堅成果,夯實鄉(xiāng)村振興基礎。目前,黃道鄉(xiāng)各村陸續(xù)和溫氏、正大、泰銘等企業(yè)合作,生豬代養(yǎng)全面鋪開,生豬養(yǎng)殖場達15個,2021年出欄生豬5.1萬頭,產值達6 732萬元。

        2.可操作性。指標體系指標數據易于獲取,既體現完整性,又要進行必要的簡化,突出關鍵指標,能夠體現信息化對企業(yè)運營的支撐。

        農業(yè)生產率的提高是農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展的必經之路,而農業(yè)生產率的內涵包括勞動生產率和土地生產率兩方面內容。其中,土地生產率提高的關鍵因素便是農業(yè)生產方面科學技術的提質升級,因此科技實力的增長是農業(yè)產業(yè)發(fā)展的核心驅動力。但是,根據2021年黃道鄉(xiāng)財政決算報告可知,黃道鄉(xiāng)科學技術支出42.26萬元,占調整預算的100%,僅僅占總支出的1.54%。由此可看出,黃道鄉(xiāng)缺乏對于農業(yè)科學技術的經費投入,農業(yè)科學技術經費投入的充足與否是農業(yè)能否高質量發(fā)展的關鍵,經費不足會導致相關的農業(yè)技術設備無法配備完善,農產品施肥配方技術以及節(jié)水農業(yè)技術無法落到實處,造成了先進的科學農業(yè)技術在鄉(xiāng)村的推廣處于一個困難的境地。除此之外,農業(yè)產業(yè)技術的培訓沒有做到位,參加相關農業(yè)技術培訓的人數還比較少,舉行的培訓期數也較少,技術知識的培訓力度不足,這也造成了農戶缺乏對于現代農業(yè)科學化操作的理解。人才方面,對于技術、營銷和生產都了解的復合型人才較少,農業(yè)技術人員的專業(yè)技術水平偏低并且推廣的人員也不多。這些都是目前黃道鄉(xiāng)農業(yè)技術方面面臨的問題。

        二、黃道鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)發(fā)展中面臨的問題

        (一)農業(yè)科學技術培訓較少,且財政投入不足

        在生態(tài)油茶產業(yè)方面,基于優(yōu)越的地理氣候條件,以貴竹坪油茶基地為中心,流轉土地,整合資源,輻射帶動周邊村莊,串聯成片發(fā)展油茶產業(yè),用生態(tài)產品的價值躍升,實現綠水青山向金山銀山的有效轉化。同時,采取“以短養(yǎng)長”模式,大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè),提高資源利用率,豐富配套產業(yè),增加群眾收入。目前,全鄉(xiāng)共種植油茶達6 500余畝,覆蓋9個村。

        (二)鄉(xiāng)村空心化及人才流失問題突出

        首先,應該調整和優(yōu)化農產品種植區(qū)域的布局,重點突出特色產業(yè),擴大精品水果、蔬菜大棚項目的種植面積,將規(guī)模化生產做到標準化,并形成集約化的優(yōu)勢產業(yè)。其次,推進特色農產品基地建設,加大力度發(fā)展有機、無公害農產品,并對其進行質量高、精確且深化的生產加工,對農產品的質量要從種植環(huán)節(jié)到生產環(huán)節(jié)再到銷售環(huán)節(jié),層層把關、嚴格監(jiān)管,形成科學化、標準化、安全化的生產流程,以此來提高產品的附加值。其次,在銷售環(huán)節(jié)方面,通過線上和線下雙渠道來加大對特色農產品的銷售力度,通過線上網絡融媒體來對產品進行大范圍宣傳,擴大知名度。最后,繼續(xù)深化“黃道香柚”的品牌效應。香柚目前已經成為了梵凈山珍·健康養(yǎng)生系列品牌的拳頭產品,并成功贏得尋味中國上榜品牌桂冠??梢越柘汨值漠a品知名度,打造聯結性產品,把生態(tài)油茶、跑山雞等產品順勢推向市場,并且對香柚之外的農產品,大力實行標準化的生產,規(guī)范管理,全面提升農產品的質量安全水平,打造民族地區(qū)特色農產品品牌。在品牌效應方面,政府和龍頭企業(yè)應利用好當今大數據時代、網絡時代和電商時代的利好,大力宣傳品牌理念,擴大產品知名度,確保產品被大量消費者所識、所知,以此提高產品的競爭力,為農戶創(chuàng)造更大的收益。

        (三)缺乏對特色農產品品牌效應的挖掘

        農業(yè)科學技術的進步是農業(yè)實現全面現代化的必經之路,將傳統生產模式的種植業(yè)、畜牧業(yè)全面轉型為現代化模式是農業(yè)產業(yè)振興的基礎?!白?018年以來,我國農業(yè)科技進步貢獻率超過60%,農作物良種覆蓋率穩(wěn)定在96%以上,耕種收綜合機械化率達到71%?!边@一數據明顯表現出在實現農業(yè)增長及向現代化轉型的過程中,所有影響因素當中科技進步所做出的貢獻最大。從黃道鄉(xiāng)財政支出當中可看出,黃道鄉(xiāng)對于農業(yè)科學技術經費的投入不足,需加大對農業(yè)技術經費的投入力度,對農作物耕種技術、各類水果果樹種植技術、施肥技術等各類農業(yè)主推技術實施自主創(chuàng)新與引進外部先進技術相結合的政策,并組織進行展示推廣,派專業(yè)技術人員開展指導工作,確保各家各戶熟悉各類主推技術的基本原理及操作。推廣工作落實好以后,積極對各農戶開展專業(yè)技術培訓,組織農業(yè)技術人員到各個不同的產業(yè)基地去開展技術指導,以此來逐步提升民族地區(qū)農業(yè)基層人員的技術水平。與此同時,通過以地區(qū)職業(yè)教育為著力點,培育本地優(yōu)秀的特色農業(yè)人才,做到專業(yè)化人才的定向輸送,從而實現職業(yè)教育與農業(yè)發(fā)展的精準對接。還應引進掌握高端技術的復合型人才,內外結合,引導農戶進行科學的規(guī)?;?、現代化、多元化的特色農業(yè)產業(yè)的生產發(fā)展。

        三、黃道鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的路徑探索

        (一)推動農業(yè)技術創(chuàng)新,加大科技投入

        當前黃道鄉(xiāng)特色農產品對外銷售不足,品牌知名度較低且數量較少,難以形成品牌的規(guī)?;?,沒有形成應有的聯結性產業(yè)鏈。目前多種農產品當中,只有香柚的品牌打造取得了一定的效果,成為了梵凈山珍·健康養(yǎng)生系列品牌的拳頭產品,并成功贏得尋味中國上榜品牌桂冠,其他的諸如油茶、跑山雞產業(yè)等都還未取得相應的品牌成效。此外,綠色大棚蔬菜、精品水果種植等項目在當地已經有了一定的生產規(guī)模,質量和口感也已經獲得當地民眾的認同,但這些產業(yè)整體上沒有形成統一的一條生產線,從種植到加工到包裝和銷售都是由不同的廠家來完成,導致了最終的成品出現了一定程度的質量不均衡現象。加之現在政府對于品牌的深挖力度不足,對產品的精加工重視程度不夠,從而導致產品的品牌效應不足,附加值不高。

        (二)將生產、加工和銷售一體化,提升特色產品品牌知名度

        隨著新型城鎮(zhèn)化速度加快,大量鄉(xiāng)村人口受到城市優(yōu)越的教育、醫(yī)療以及收入條件的吸引,逐步放棄鄉(xiāng)村工作轉而進入城市求學或謀生,從而導致鄉(xiāng)村人口大量流失。從中國縣域統計年鑒得出的數據可以看出,2018年黃道鄉(xiāng)戶籍人口為15 443人,2019年為15 002人,2020年為14 140人。此外,根據銅仁市萬山區(qū)“七普”數據顯示,黃道鄉(xiāng)常住人口為7 798人,較“六普”時的9 232人,減少了1 434人,人口呈現明顯遞減的態(tài)勢,勞動力人口大量外流是制約黃道鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要因素之一。筆者在調研中了解到,鄉(xiāng)內大部分青壯年勞動力均選擇了進城務工,且很少會選擇返鄉(xiāng)從事農業(yè)工作,留守在鄉(xiāng)內的人老齡化程度較高且受限于文化水平,無法有效參與農業(yè)產業(yè)的現代化。具備農業(yè)專業(yè)知識以及創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的高質量人力資源的匱乏,無疑也是黃道鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的阻礙因素。

        教學過程當中,教師經常通過講授的方式或者配以動畫、幻燈片來突破這些學生認知的難點。但是經常教學結果收效甚微,學生依然一知半解。究其原因,是因為學生沒有實踐體驗。如果教師可以借助一定的教具讓學生自己動手感受噬菌體侵染的大致過程,形成直觀的刺激,就可以突破學生認知難點,克服教學障礙?;诖?,筆者借助軟磁性貼條和彩色磁片來制作磁性教具輔助教學,幫助學生建構“噬菌體侵染細菌”模型,達到較好教學效果。現介紹如下。

        沈劍毅回憶道:“當時我們跟相關的廠商及制版企業(yè)進行合作,通過一系列技術革新,使得柔印在教科書的印刷上得以實現。最重要的是,印刷質量已經接近膠印品質,整個生產流程都能夠達到綠色環(huán)保的要求,我們將之稱為‘深綠色’標準?!倍c“深綠色”相對應的就是“淺綠色”,即傳統膠印能夠達到的綠色標準。

        (三)積極完善利益聯結機制,打造產業(yè)富民新常態(tài)

        合理安排組織的制度,穩(wěn)固利益聯結體,打造更加完善的利益聯結機制是非常有必要的。重點應該以“三變”改革為核心,推廣“村社合一”的產業(yè)發(fā)展合作模式,著力完善企業(yè)及新型經營主體與貧困戶利益聯結模式,打造產業(yè)富民新常態(tài)。首先,通過“公司+基地+貧困戶”的模式,發(fā)展高標準大棚蔬菜,帶動貧困戶。其次,通過“龍頭企業(yè)+合作社+產業(yè)大戶+農戶”的模式,發(fā)展生豬養(yǎng)殖基地、肉牛養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖場等。此外,通過“技能培訓+補貼+薪金”模式,開展技能培訓建檔立卡,并且發(fā)放補貼,穩(wěn)定農戶的關系。再次,通過“公司+合作社+貧困戶+電商”模式,形成完整的利益聯結體,將農副產品以線上推廣的方式,拓寬銷售渠道,以多種方式銷售出去,壯大外部市場競爭力。最后,應該積極發(fā)展培育龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、職業(yè)農民等新型經營主體,圍繞大棚蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖、黃道香柚三大支柱產業(yè),堅持“市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的發(fā)展原則,不斷規(guī)范新型經營主體建設、強化新型經營主體培訓,同時鼓勵群眾抱團發(fā)展產業(yè),增強市場開拓和競爭實力,帶動產業(yè)提質增效。

        結語

        綜上,筆者于鄉(xiāng)村振興之大背景下,以貴州省黃道鄉(xiāng)為研究對象,分析發(fā)現了該鄉(xiāng)在農業(yè)產業(yè)方面存在著科技投入不足、品牌效應挖掘不夠以及人才流失等問題,并基于這些問題提出了相應的完善路徑。研究結果對于其他有相似自然、人文資源稟賦的民族地區(qū)鄉(xiāng)村農業(yè)產業(yè)的發(fā)展有一定參考作用。

        總之,“鄉(xiāng)村振興本質是中國為了探索符合自身歷史與國情的實現農業(yè)農村現代化的偉大嘗試。”因此,通過農業(yè)科學技術的創(chuàng)新,強化農村人才支撐,打造優(yōu)質的農業(yè)產業(yè)品牌以提升農業(yè)的經濟、生態(tài)、社會三重效益是實現各民族地區(qū)農業(yè)農村現代化,進而實現鄉(xiāng)村振興的理想路徑。但值得提出的是,基于中國鄉(xiāng)土的廣袤性,不同地區(qū)有著不同的自然、人文及經濟條件,農業(yè)產業(yè)在發(fā)展過程中會遇到很多新的問題,需要社會各界對此給予更多關注,進行更多個案分析,在實踐的基礎上總結經驗,最終實現鄉(xiāng)村的“全面振興”。

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