【摘? 要】新冠肺炎疫情的全球蔓延，國(guó)際市場(chǎng)需求下降，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，外貿(mào)面臨的不穩(wěn)定、不確定以及不均衡因素增多，對(duì)安徽省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展也帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)。論文分析了疫情背景下安徽省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】新冠肺炎疫情;安徽省;對(duì)外貿(mào)易;現(xiàn)狀;對(duì)策

【中圖分類號(hào)】F752.8? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2022）08-0122-03

1 引言

新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延并呈常態(tài)化的發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)際市場(chǎng)需求復(fù)蘇的勢(shì)頭放緩。雖然國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展受到新冠肺炎疫情的沖擊，但安徽省外貿(mào)企業(yè)在困境中表現(xiàn)出比較強(qiáng)的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也存在很多的問(wèn)題需要解決。因此，研究新冠肺炎疫情背景下安徽省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，并相應(yīng)地提出對(duì)策，對(duì)安徽省外貿(mào)發(fā)展有一定的必要性。

2 疫情背景下安徽省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 進(jìn)出口總值持續(xù)上漲

本文根據(jù)合肥海關(guān)自2019年12月至2022年8月以來(lái)統(tǒng)計(jì)的安徽省對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)出口值，繪制進(jìn)出口值折線圖（見(jiàn)圖1）。疫情以來(lái)安徽省對(duì)外進(jìn)出口呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，尤其是出口值上升幅度較大。2019年12月安徽省出口總值為261.2億人民幣，截至2022年8月，安徽省出口總值為440.7億人民幣，增長(zhǎng)近1.7倍;2019年12月安徽省進(jìn)口總值為172.8億人民幣，截至2022年8月，安徽省進(jìn)口總值為217億人民幣，增長(zhǎng)1.2倍;2019年12月安徽省進(jìn)出口總值為434.1億人民幣，截至2022年8月，安徽省進(jìn)出口總值為657.7億人民幣，增長(zhǎng)1.5倍。

雖然新冠肺炎疫情的持續(xù)蔓延，對(duì)安徽省對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)，但根據(jù)上述數(shù)據(jù)分析，安徽省對(duì)外貿(mào)易依然呈現(xiàn)積極向上的發(fā)展趨勢(shì)。

2.2 安徽省對(duì)外貿(mào)易主要進(jìn)出口市場(chǎng)

由表1可知，2022年1～8月安徽省主要進(jìn)出口市場(chǎng)集中在美國(guó)、歐盟以及東盟國(guó)家，2022年1～8月安徽省對(duì)這些國(guó)家總進(jìn)出口值為2 034.3億人民幣。 2022年1～8月安徽省總進(jìn)出口值為5 066億人民幣，安徽省對(duì)美國(guó)、歐盟以及東盟國(guó)家的進(jìn)出口總值占安徽省總進(jìn)出口值的40%。

2.3 安徽省主要進(jìn)出口商品

由表2和表3可知，2022年1～8月安徽省主要出口商品集中在機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，2022年1～8月安徽省主要進(jìn)口商品集中在機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和金屬礦及礦砂。其中以機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品為主要進(jìn)出口產(chǎn)品，分別占安徽省總出口值的64.9%以及總進(jìn)口值的45.9%。這說(shuō)明安徽省進(jìn)出口商品中工業(yè)制成品的技術(shù)含量不斷提升，進(jìn)出口的商品結(jié)構(gòu)有了進(jìn)一步優(yōu)化。

2.4 安徽省進(jìn)出口商品主要貿(mào)易方式

如表4所示，2022年1～8月安徽省進(jìn)出口商品主要貿(mào)易方式為一般貿(mào)易、加工貿(mào)易以及保稅物流進(jìn)出口，其中一般貿(mào)易進(jìn)出口占安徽省進(jìn)出口總值的72%，加工貿(mào)易占安徽省進(jìn)出口總值的17%，保稅物流進(jìn)出口占安徽省進(jìn)出口總值的9%，同比增長(zhǎng)了68%。

2.5 安徽省進(jìn)出口商品收發(fā)貨人所在地總值

由表5可知，2022年1～8月安徽省進(jìn)出口商品收發(fā)貨人所在地合肥進(jìn)出口額達(dá)到2 446億元，占安徽省總進(jìn)出口額的48.3%，將近安徽省進(jìn)出口額的一半。除了淮北市，安徽省各市出口都有所增長(zhǎng)，出口增速整體比較強(qiáng)勁，有12個(gè)城市增速超過(guò)15%，10個(gè)城市增速達(dá)到20%。其中，安慶市出口增速高達(dá)73.41%，居全省第一。安徽省有13個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易順差，其中，合肥貿(mào)易順差最高，達(dá)到595億元。

2.6 安徽省與長(zhǎng)三角其他省市進(jìn)出口對(duì)比

安徽省是長(zhǎng)三角的重要組成部分。近年來(lái)，安徽省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)也發(fā)展迅速，年進(jìn)出口總額突破千億美元，十年增幅居長(zhǎng)三角第一位，中部第二位。但目前進(jìn)出口額和長(zhǎng)三角其他省市相比還是有一定差距。如表6所示，2022年1～8月安徽省商品進(jìn)出口總額5 066億元，而長(zhǎng)三角其他省市的進(jìn)出口總額都超過(guò)2萬(wàn)億元。

3 疫情背景下安徽省對(duì)外貿(mào)易問(wèn)題分析

3.1 安徽省外貿(mào)出口市場(chǎng)單一

安徽省主要進(jìn)出口市場(chǎng)集中在美國(guó)、歐盟以及東盟國(guó)家，尤其是對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的出口依賴程度較高。

由圖2可知，疫情以來(lái)，安徽省對(duì)美貿(mào)易進(jìn)出口總值一直保持在占安徽省進(jìn)出口總值的15%～20%，其中出口比例保持在10%～15%，進(jìn)口比例保持在5%～10%。

2022年1～8月份，安徽省對(duì)美貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到704.78億人民幣，超越歐盟和東盟，是安徽省第一大出口市場(chǎng)。安徽省外貿(mào)出口對(duì)美國(guó)等市場(chǎng)的依存度比較高，因此較容易受到貿(mào)易摩擦以及疫情等不可控制的因素影響。

3.2 產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

根據(jù)上述分析，雖然近年來(lái)安徽省出口商品主要集中在機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品，但高新技術(shù)產(chǎn)品的總額還有待提升。2022年1～8月安徽省機(jī)電產(chǎn)品產(chǎn)口總額為1 912.8億元，高新技術(shù)產(chǎn)品的總額只有905.1億元，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額只占機(jī)電產(chǎn)品出口額的47.3%，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口相對(duì)機(jī)電產(chǎn)品還不占優(yōu)勢(shì)。而且安徽省出口的高新技術(shù)產(chǎn)品主要是以家電、筆記本電腦、液晶顯示屏以及汽車為主，特點(diǎn)還是以低技術(shù)水平、高強(qiáng)度加工的產(chǎn)品出口為主，產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還有待提高。

3.3 貿(mào)易發(fā)展方式較為單一且不充分

安徽省一般貿(mào)易進(jìn)出口占安徽省進(jìn)出口總值的72%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他的貿(mào)易方式，處于絕對(duì)主導(dǎo)的地位。這在一定程度上反映了安徽省的貿(mào)易發(fā)展方式較為單一，而且不夠充分，從而會(huì)進(jìn)一步影響安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及升級(jí)。

3.4 安徽省各市出口差距明顯

安徽省各市進(jìn)出口主要集中在合肥市，2022年1～8月合肥占安徽省總進(jìn)出口額的48.3%，其他地區(qū)比較少，安徽省亳州市只有28億元，只占安徽省進(jìn)出口額的0.55%，不到1%。

從安徽省16個(gè)地市出口來(lái)看，其中，合肥市出口達(dá)到1 520.5億元，同比增長(zhǎng)20.6%，出口總額全省第一，其他各市出口總額與合肥相比，均低于400億元，有很明顯的差距。

3.5 安徽省對(duì)外開(kāi)放程度與長(zhǎng)三角其他省市存在差距

2022年1～8月份，安徽省進(jìn)出口額是上海的18.8%、江蘇的13.9%、浙江的16.2%。遠(yuǎn)低于江浙滬地區(qū)，目前安徽省在對(duì)外開(kāi)放程度上與長(zhǎng)三角其他省市還存在明顯差距，安徽省對(duì)外開(kāi)放程度還有上升的空間。

3.6 外貿(mào)成本上升

新冠肺炎疫情蔓延，安徽省外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)成本以及國(guó)際物流成本等均有所上升。疫情導(dǎo)致部分進(jìn)口的原材料供給困難，加上港口“一箱難求”的狀況，海運(yùn)費(fèi)隨之上漲，企業(yè)的利潤(rùn)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，安徽省對(duì)外出口成本上漲。

4 疫情背景下安徽省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展對(duì)策

4.1 促進(jìn)安徽省對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)多元化發(fā)展

為降低對(duì)美國(guó)、歐盟以及東盟等市場(chǎng)的依賴性，可以在尋求和傳統(tǒng)貿(mào)易市場(chǎng)更深的合作的基礎(chǔ)上，積極強(qiáng)化與東南亞以及“一帶一路”沿線國(guó)家之間的合作。同時(shí)還應(yīng)增加安徽出口產(chǎn)品的推廣渠道，如組織企業(yè)積極參與國(guó)內(nèi)外的大型展銷會(huì)，支持企業(yè)到海外設(shè)立子公司、專賣店、辦事處等，促進(jìn)安徽省外貿(mào)市場(chǎng)多元化的發(fā)展，從而增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4.2 優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，升級(jí)貿(mào)易發(fā)展方式

出口方面，不僅要促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的高端化和精細(xì)化發(fā)展，還應(yīng)加強(qiáng)在電子信息、醫(yī)藥化工、裝備制造、新材料等行業(yè)的投入，增加出口商品的附加值和技術(shù)含量，發(fā)展高技術(shù)水平的一般貿(mào)易，從而提高一般貿(mào)易的水平和含金量。同時(shí)注重發(fā)展高技術(shù)含量和高附加值的加工貿(mào)易，提升加工貿(mào)易的水平，促進(jìn)加工貿(mào)易從低端向高端發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)口方面，不僅加大科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)，還可以加快數(shù)字貿(mào)易布局和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過(guò)包括海淘等方式和渠道進(jìn)口提升安徽省人民的生活水平，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求。

4.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額有待提升，出口產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，本質(zhì)原因在于安徽省的高新技術(shù)企業(yè)較少且創(chuàng)新能力不強(qiáng)。因此，安徽省應(yīng)從事前沿產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)高科技人才，積極將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)成果。以新興的產(chǎn)業(yè)為龍頭，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提升安徽出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.4 發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)

疫情后，數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)可以依托阿里巴巴國(guó)際站、環(huán)球資源網(wǎng)以及敦煌網(wǎng)等第三方平臺(tái)進(jìn)行跨境貿(mào)易，與此同時(shí)，企業(yè)還可以嘗試開(kāi)發(fā)獨(dú)立網(wǎng)站，探索全渠道的市場(chǎng)營(yíng)銷模式。為打造跨境貿(mào)易完整的產(chǎn)業(yè)鏈，可以進(jìn)一步推動(dòng)安徽省跨境電商與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的深度融合。例如，通過(guò)建立健全跨境電商海外倉(cāng)，延伸安徽省的制造銷售鏈，通過(guò)發(fā)展跨境電商、中歐班列以及貨運(yùn)包機(jī)，不斷完善跨境電商的物流鏈，不斷推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)和貿(mào)易通關(guān)的一體化改革，創(chuàng)新監(jiān)管模式，從而有效降低企業(yè)物流成本。

4.5 統(tǒng)籌安徽各市出口均衡發(fā)展

安徽省進(jìn)出口基本集中在合肥市，而其他市出口能力較弱。政府應(yīng)根據(jù)各市在勞動(dòng)力、技術(shù)、資本等方面的不同優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各市因地制宜發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)各市開(kāi)拓海外市場(chǎng)。各市也應(yīng)抓住國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)圈、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、皖北城市群等建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇，發(fā)展壯大自身支柱產(chǎn)業(yè)，提升出口產(chǎn)品的技術(shù)含量及附加值，增強(qiáng)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.6 優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放的“軟環(huán)境”

安徽要以長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化為契機(jī)，全方位深化與滬蘇浙的分工合作，使得長(zhǎng)三角各省市之間互相整合，實(shí)現(xiàn)安徽省高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮安徽在港口、鐵路以及航空等國(guó)際運(yùn)輸中的重要作用，同時(shí)充分發(fā)揮安徽省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放水平的提升。完善合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合保稅區(qū)的服務(wù)功能，充分發(fā)揮“單一窗口”功能，繼續(xù)推行提前申報(bào)以及“兩步申報(bào)”的通關(guān)做法，努力壓縮通關(guān)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)通關(guān)便利化，降低外貿(mào)企業(yè)成本，優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放的“軟環(huán)境”。

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【作者簡(jiǎn)介】陳爽（1988-），女，安徽合肥人，助教，從事國(guó)際貿(mào)易研究。