劉元春

從傳統(tǒng)要素驅動向科技創(chuàng)新模式轉變，是2021年中國經(jīng)濟“提質增優(yōu)”的最重要表現(xiàn)

從宏觀來看，2021年中國經(jīng)濟是持續(xù)穩(wěn)定恢復的一年，穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。數(shù)據(jù)顯示，2021年前三季度我國國內生產(chǎn)總值823 131億元，按可比價格計算，同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%。專家普遍認為，完成2021年年初預定的經(jīng)濟發(fā)展主要目標沒有問題，這已經(jīng)是在全世界大國經(jīng)濟中表現(xiàn)最為良好的一個。從工業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)、物價來看，2021年中國經(jīng)濟主要宏觀指標總體處于合理區(qū)間。

這一年，驅動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的內生動力，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉型升級加快和以高技術制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟為代表的新動能上。2021年前三季度，規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長20.1%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速8.3個百分點，高技術制造業(yè)投資同比增長25.4%，對工業(yè)增長的帶動作用持續(xù)增強。從傳統(tǒng)要素驅動向科技創(chuàng)新模式轉變，是2021年中國經(jīng)濟“提質增優(yōu)”的最重要表現(xiàn)。

2021年中國經(jīng)濟精彩表現(xiàn)的背后其實并不尋常。從數(shù)據(jù)來看，2021年中國經(jīng)濟增速呈現(xiàn)逐季回落態(tài)勢：2021年一季度增長18.3%、二季度增長7.9%、三季度增長4.9%，下行壓力增大。這背后是2021年我國經(jīng)濟發(fā)展遇到疫情多地散發(fā)、嚴重洪澇災害、大宗商品價格快速上漲、電力煤炭供應緊張等多重挑戰(zhàn)，超出預期。譬如因大宗商品價格的持續(xù)上揚，許多中小企業(yè)持續(xù)遭遇成本價格“兩頭擠壓”、訂單不足、應收賬款回款慢等問題，生產(chǎn)經(jīng)營面臨前所未有的壓力。

對此，國家采取針對性保供穩(wěn)價措施，加強經(jīng)濟運行調節(jié)，緩解大宗商品價格上漲向下游中小微企業(yè)傳導的壓力，并出臺一系列助企紓困的政策。到2021年11月底，反映制造業(yè)景氣程度的指標—制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.1%，不僅結束連續(xù)7個月的下跌態(tài)勢，而且一舉越過50%的臨界點，重返擴張區(qū)間，釋放了經(jīng)濟向好的積極信號。

這兩年，中國宏觀經(jīng)濟調控政策還有一個新的變化，就是除了逆周期調節(jié)，越來越注重著眼于中長期高質量發(fā)展的跨周期設計和調節(jié)。譬如，這兩年中國加快推動以5G網(wǎng)絡設施為代表的新型基礎設施建設，現(xiàn)已建成5G基站超過129萬個，占全球70%以上。隨著以5G為基礎的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)真正建立起來，中國的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率在未來將會得到進一步提升，并產(chǎn)生強勁的增長推進作用。

此外，在疫情導致全球貿易萎縮的背景下，我國外貿連續(xù)18個月保持正增長。外貿在這兩年的逆勢而上，實際是建立在國內“大循環(huán)”暢通提升的基礎之上。而不斷創(chuàng)新和提升國內“大循環(huán)”基本盤，是我們提升國際競爭力、戰(zhàn)略談判力的一個關鍵。

開局之年，中國經(jīng)濟以高質量發(fā)展交出精彩答卷，這充分展現(xiàn)中國經(jīng)濟的強大韌性與活力，雖然它沒有像2020年一樣引起世界矚目，但這一年我們所做的很多事情是真正地起好步、開好頭，為“十四五”輝煌打下基礎。據(jù)預測，2022年中國經(jīng)濟將會全面常態(tài)化發(fā)展，但面對挑戰(zhàn)，時與勢在奮斗的中國、在堅韌的中國、在前進的中國。