張明陽

方志是記載一個(gè)地方古今綜合情況的志書，具有存史、資治、教化的作用，被譽(yù)為一方之綜覽、一方之全史、一方之百科全書?，F(xiàn)存舊志有1 萬余種，是中華民族寶貴的文化遺產(chǎn)。隨著方志編纂實(shí)踐不斷發(fā)展，方志學(xué)理論也從無到有并走向成熟。方志學(xué)這一學(xué)科名詞由梁?jiǎn)⒊状蝿?chuàng)立，其在《清代學(xué)者整理舊學(xué)之總成績(jī)——方志學(xué)》中稱“方志學(xué)之成立，實(shí)自實(shí)齋始也”。方志學(xué)作為一專門的學(xué)問，以方志編纂及其關(guān)聯(lián)的種種事物和形態(tài)為對(duì)象進(jìn)行研究，其成型于清代，成熟于民國(guó)，中華人民共和國(guó)成立后不斷發(fā)展并走向繁榮。方志學(xué)以“方志”為研究主體和中心的實(shí)質(zhì)，決定了其隨著修志事業(yè)的發(fā)展，自身也會(huì)不斷豐富與完善。

21世紀(jì)以來，在國(guó)家二輪修志的有力推動(dòng)下，方志研究掀起了新一輪熱潮。根據(jù)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》總體目標(biāo)與工作任務(wù)的要求，到2020年全面完成第二輪修志的規(guī)劃任務(wù)。2020年是“兩全目標(biāo)”攻堅(jiān)之年，又是“十三五”收官，“十四五”啟動(dòng)，三輪修志的開啟之年。本年度方志學(xué)理論研究保持旺盛生命力，取得了豐碩研究成果。據(jù)知網(wǎng)、萬方、維普、讀秀等學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在漢語出版物研究范圍內(nèi)，本年度共出版方志學(xué)研究性專著13 部，各區(qū)域方志集成以及資料匯編7 部。此外，還有諸多舊志整理出版，新方志也不斷發(fā)行。在方志學(xué)理論指導(dǎo)下，本年度方志學(xué)碩博論文48 篇，公開發(fā)表方志學(xué)期刊論文599 篇，共計(jì)647 篇。其中方志基礎(chǔ)理論研究41 篇，方志編纂工作82 篇，方志事業(yè)管理研究47 篇，方志史與方志學(xué)史28 篇，志書研究與評(píng)價(jià)288 篇，志書整理與利用48 篇，方志人物33 篇，地方年鑒研究80 篇。這一數(shù)據(jù)還不包括數(shù)量可觀的會(huì)議論文。從論文分布來看，2020年學(xué)界的研究熱點(diǎn)主要在于舊方志的編纂與整理、編修新志的要求、二輪修志經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及對(duì)方志學(xué)科轉(zhuǎn)型的討論。從論文的作者單位來看，高?？蒲袡C(jī)構(gòu)及各省、市、區(qū)地方志辦仍為主要力量。為便于論述，本文從方志基礎(chǔ)理論研究、方志編纂工作、方志事業(yè)管理研究、方志史和方志學(xué)史、志書研究與評(píng)價(jià)、志書整理與利用、方志人物研究、地方年鑒研究八個(gè)方面展開論述。

一、方志基礎(chǔ)理論研究

方志基礎(chǔ)理論，包括方志概念與性質(zhì)、特征與功能、研究對(duì)象與內(nèi)容、學(xué)科體系建設(shè)、與其他學(xué)科關(guān)系、方志的改革與發(fā)展、方志文化等。2020年學(xué)界關(guān)于方志基礎(chǔ)理論做了許多積極探討，結(jié)合本年度研究情況，下文分為方志概念與學(xué)科基礎(chǔ)、方志學(xué)科建設(shè)與發(fā)展、方志與其他學(xué)科的關(guān)系、方志文化四大部分展開。

（一）方志概念與學(xué)科基礎(chǔ)

楊婧在結(jié)合歷史與現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，重新梳理和認(rèn)定方志學(xué)概念，認(rèn)為方志是全面認(rèn)識(shí)與記錄人與某一特定對(duì)象的相互聯(lián)系與相互作用的成果，方志學(xué)則是研究圍繞方志而展開的理論與實(shí)踐活動(dòng)。并從義與例、采與擇、類與目、修與用四個(gè)方面對(duì)方志學(xué)基本范疇進(jìn)行總結(jié)，從而指出方志學(xué)的基本范疇是開放而變化的。呂志偉綜論各家學(xué)說，提出方志學(xué)的基本問題是研究方志編纂規(guī)律，而其研究?jī)?nèi)容可以概括為方志學(xué)史、方志編纂方法、方志學(xué)理論三個(gè)方面。

有關(guān)方志學(xué)科基礎(chǔ)方面，潘捷軍《對(duì)方志學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)的再度審視——基于史料學(xué)的研究視閾一文梳理學(xué)界對(duì)方志學(xué)與歷史地理學(xué)、方志學(xué)與歷史學(xué)之間學(xué)科關(guān)系的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，并提出方志學(xué)和史料學(xué)不具有歸屬關(guān)系，但史料學(xué)是方志學(xué)科建設(shè)的重要參照系。因此方志研究和編纂過程中科學(xué)規(guī)范地借鑒史料學(xué)，處理好記、述、論的關(guān)系，借以構(gòu)建方志學(xué)科體系。趙峰則認(rèn)為學(xué)科的理論基礎(chǔ)與學(xué)科屬性是相輔相成的，并述略不同觀點(diǎn)，諸如方志學(xué)理論基礎(chǔ)是歷史學(xué)、地理學(xué)、歷史學(xué)與地理學(xué)交叉學(xué)科、多學(xué)科、信息學(xué)、行政管理學(xué)、地情學(xué)以及區(qū)域發(fā)展學(xué)等。其后提出自己觀點(diǎn)，認(rèn)為方志學(xué)是歷史學(xué)的分支，其理論基礎(chǔ)主要是歷史學(xué)，其他相關(guān)學(xué)科是方志學(xué)理論基礎(chǔ)的次要來源。此后，趙峰又在《歷史學(xué)是方志學(xué)最重要的理論基礎(chǔ)》一文中重申了該觀點(diǎn)。

（二）方志學(xué)科建設(shè)與發(fā)展

方志是特定時(shí)代的產(chǎn)物，方志學(xué)科的發(fā)展與時(shí)代背景息息相關(guān)。謝伏瞻在2020年全國(guó)省級(jí)地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議暨全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研討會(huì)上的講話指出，新時(shí)代地方志事業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決打贏地方志“兩全目標(biāo)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把地方志工作融入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)之中。亦有學(xué)者提出了新時(shí)代地方志事業(yè)發(fā)展的“四個(gè)自信”，并指出地方志工作應(yīng)該適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)與要求，切實(shí)履行為黨立言、為國(guó)存史、為民修志的職責(zé)。

新時(shí)代方志學(xué)科建設(shè)，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。同時(shí)，學(xué)者也日益關(guān)注方志事業(yè)在新時(shí)代的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。如李莉認(rèn)為地方志工作要全面貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展以及共享發(fā)展，以推動(dòng)新時(shí)代地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。楊松義認(rèn)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范工作運(yùn)行，妥善處理發(fā)展中面臨的矛盾。李秋洪則從地方志評(píng)審制度出發(fā)，指出其對(duì)地方志的質(zhì)量和地方志事業(yè)健康發(fā)展起到重要作用，并認(rèn)為應(yīng)該從建立定性與量化評(píng)審方法相結(jié)合的基本評(píng)審程序等多方面完善地方志評(píng)審制度。

（三）方志文化

編修方志是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。方志文化隨著方志而產(chǎn)生，是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體。學(xué)界對(duì)于方志文化的關(guān)注，多集中在方志文化的內(nèi)涵、傳承與當(dāng)代定位等方面。張安東認(rèn)為方志文化是歷代修志者在方志編纂過程中的各種實(shí)踐活動(dòng)、精神活動(dòng)及其所創(chuàng)造出來的所有成果的總和。傳承與發(fā)展方志文化，則應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)研究、打造方志文化品牌、擴(kuò)大宣傳、加快方志文化制度化與信息化建設(shè)等。趙穎也認(rèn)為方志文化的繼承與弘揚(yáng)，應(yīng)當(dāng)從重視方志理論研究、加快方志學(xué)科建設(shè)步伐、加大方志資源開發(fā)利用、加強(qiáng)方志隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)方志事業(yè)創(chuàng)新等方面著手。趙燕秋則提出在“一帶一路”建設(shè)中傳承中華歷史文脈，構(gòu)建新疆方志文化自信。地方志的官方性，決定了其是社會(huì)主流價(jià)值觀的載體。方志如何在新時(shí)代找準(zhǔn)定位，也是學(xué)界面臨的問題。李秋洪認(rèn)為地方志應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代變化和要求，著力于功能創(chuàng)新、內(nèi)涵創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)，以使方志真正發(fā)揮其社會(huì)主流價(jià)值文化載體的功能。

（四）方志與其他學(xué)科的關(guān)系

方志記載內(nèi)容豐富，這決定了其綜合性、多元性以及跨學(xué)科性。2020年學(xué)界關(guān)于方志與其他學(xué)科的關(guān)系，集中在報(bào)刊、圖書館學(xué)、家譜、檔案等方面。如陳鄭云認(rèn)為近代圖書館擴(kuò)大了方志的閱讀面，加速了方志知識(shí)的傳播，推動(dòng)了方志目錄學(xué)的發(fā)展等。此外，陳鄭云《論近代報(bào)刊對(duì)方志批評(píng)的革新一文則研究了報(bào)刊上刊載的專論、書評(píng)、圖書廣告等形式的方志批評(píng)，指出其在引領(lǐng)近代方志轉(zhuǎn)型方向、營(yíng)造方志批評(píng)輿論空間、傳播方志理論等方面的作用。陳光則考察了檔案管理工作對(duì)地方志編寫的作用，認(rèn)為檔案管理是地方志編寫的基礎(chǔ)，為地方志編寫提供便利，并保證了地方志的質(zhì)量。方志與其他學(xué)科的關(guān)系一直受到學(xué)界關(guān)注，通過與其他學(xué)科的交流與對(duì)話，可以不斷完善方志自身學(xué)科體系的建設(shè)。

二、方志編纂工作

方志編纂工作綿延不絕，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。新時(shí)代編修的地方志，需要反映新時(shí)代的面貌，這就決定方志編纂工作需要遵循既定的規(guī)范。一般來說，方志編纂工作包括方志編纂目的、標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)思想、編寫要求、體例體裁、編纂流程等等。結(jié)合2020年學(xué)界研究成果，下文主要從方志的編纂原則與方法、各類方志編纂、諸篇編纂三方面展開。

（一）編纂原則與方法

方志編纂實(shí)踐活動(dòng)需要有理論作指導(dǎo)，同時(shí)方志編纂工作又要不斷調(diào)整、不斷創(chuàng)新。在思想原則上，王德賓認(rèn)為馬克思主義中國(guó)化成果是社會(huì)主義新方志編修的指導(dǎo)思想和靈魂，新方志編修應(yīng)運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化成果。陳旭認(rèn)為以習(xí)近平總書記關(guān)于史志工作的重要論述精神為指引，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是新時(shí)代史志工作者的首要政治任務(wù)。在編纂原則上，周紅認(rèn)為新時(shí)代編修地方志應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)“實(shí)”，即具備扎實(shí)的工作作風(fēng)、占有翔實(shí)的基礎(chǔ)資料、富有堅(jiān)實(shí)的人民情懷、具有厚實(shí)的業(yè)務(wù)功底，積極推動(dòng)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。肖春燕以上海市地方志編纂實(shí)踐為例，指出新編志書在規(guī)劃制定、資料選取、編纂記述等方面要處理好宏觀與微觀、規(guī)范與特殊、完整與局部的關(guān)系。而王暉則就志書凡例進(jìn)行研究，認(rèn)為凡例是志書編纂圭臬，具體條款應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)修改。同時(shí)指出應(yīng)設(shè)置總凡例和分志凡例，以滿足編纂需要。王新春指出應(yīng)該批判繼承舊方志體例，以保持方志本體不至于異化。同時(shí)也應(yīng)根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)創(chuàng)造新的形式，在方志結(jié)構(gòu)、體裁、章法上創(chuàng)新。

在志書編纂方法方面，張靈論述了城市化進(jìn)程中方志編纂在志書結(jié)構(gòu)、篇目、體例、數(shù)字管理、編纂語言上的創(chuàng)新與發(fā)展，并指出今后方志編纂中城市將處于中心位置，要選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，把握城市發(fā)展脈絡(luò)、革新資料機(jī)制、推動(dòng)社會(huì)廣泛參與等。金雄波則從工作總結(jié)內(nèi)容與地方志書記述資料的主要異同入手，明確了從工作總結(jié)中摘錄地方志書所需資料，需要對(duì)資料做進(jìn)一步的選擇、整理、核準(zhǔn)，同時(shí)消除“流水賬”痕跡。蘇毅則提出地方志編纂中的問題以及對(duì)策，認(rèn)為地方志編纂應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、思想性、科學(xué)性、詳略得當(dāng)?shù)脑瓌t，同時(shí)要把握方志的義理與體例，而在有關(guān)方志資料搜集方法方面，指出檔案資料、圖書報(bào)刊、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目成果、統(tǒng)計(jì)資料以及有關(guān)行業(yè)單位資料稿件的獲取方法。并對(duì)資料進(jìn)行檢查、核審、整理、登記分類、排架、妥善保存，提出修志中要建立檔案室對(duì)資料審核整理和分門別類地保存，這樣才有利于高效使用資料，開展修志工作。

（二）各類方志編纂

各類方志的編纂包括省市縣志、城市區(qū)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志、部門志以及專志等。2015年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》明確提出“指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）做好志書編纂工作”，將村志編修正式列入頂層規(guī)劃。后又于2018年9月印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中提出：“鼓勵(lì)鄉(xiāng)村史志修編”。在國(guó)家政策指引下，方志學(xué)界對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志的研究著力頗多。劉文海認(rèn)為村志通過記述該村的歷史與現(xiàn)狀，挖掘歷史內(nèi)涵，展現(xiàn)當(dāng)代風(fēng)貌，以達(dá)到“存史、資政、育人”的目的，并從體例、結(jié)構(gòu)等方面詳細(xì)列舉了村志的編纂要求與方法。王鐵鵬以《北七家鎮(zhèn)志》為例分析城市化進(jìn)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的編寫，指出應(yīng)遵循存真求實(shí)原則，樹立產(chǎn)城融合理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村關(guān)系，堅(jiān)持文化引領(lǐng)，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵。錢茂偉、董秀娟則就村志編纂流程機(jī)制進(jìn)行探索，指出村志編纂流程中應(yīng)注意前期組建修志團(tuán)隊(duì)；編寫過程要公開透明，并積極發(fā)動(dòng)村民參與；注意編修速度與質(zhì)量的統(tǒng)一。

除了上述有關(guān)村志編纂研究，學(xué)界還關(guān)注了企業(yè)志、農(nóng)場(chǎng)志、院志、地名志、公安志、稅務(wù)志、文物志、旅游志、自然災(zāi)害志等等。如劉文海認(rèn)為企業(yè)志是地方志與工業(yè)志的延伸與發(fā)展，編修企業(yè)志可以記載企業(yè)文化、歷史以及留住企業(yè)情、鄉(xiāng)土情。并指出企業(yè)志在傳統(tǒng)體裁前提下，還必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行突破創(chuàng)新。陳平軍則就如何編纂地名志進(jìn)行論述，指出編修地名志不僅要注意志書的思想性、科學(xué)性、專業(yè)性，把地名學(xué)理論和方志學(xué)原理相結(jié)合，使體例和內(nèi)容相統(tǒng)一，而且要突出志書的地名特色、地方特色以及時(shí)代特色。張長(zhǎng)生則以北京市地名志的編纂為例，論述地名志的結(jié)構(gòu)與編排。高宏以省級(jí)旅游志為研究對(duì)象，從編纂的角度考察了旅游志編修源流、背景和體例，對(duì)旅游志的內(nèi)容、特點(diǎn)、價(jià)值和存在的問題進(jìn)行了探討，在對(duì)旅游志內(nèi)容梳理的基礎(chǔ)上回顧了當(dāng)代旅游業(yè)的發(fā)展變遷。雷衛(wèi)群、陳曉婧就自然災(zāi)害志的編纂展開研究，認(rèn)為自然災(zāi)害志是災(zāi)異志的繼承與創(chuàng)新，其以災(zāi)害發(fā)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建的過程為線索依次展開記述，記述的出發(fā)點(diǎn)是總結(jié)救險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)，為今后的抗災(zāi)救災(zāi)提供借鑒，具有鮮明的“資治”功能。

（三）諸篇編纂

地方志書由卷、編、篇、章、節(jié)等組成。志書與諸篇是整體與部分的關(guān)系，當(dāng)各部分以合理結(jié)構(gòu)形成整體時(shí)，整體功能就會(huì)大于部分之和。當(dāng)部分以欠佳的結(jié)構(gòu)形成整體時(shí)就會(huì)損害整體功能的發(fā)揮。因此對(duì)于志書諸篇編纂的研究也至關(guān)重要。

諸如李秋洪以廣西第一輪、二輪縣（區(qū)）志為例研究新編地方志的人口構(gòu)成章節(jié)。他認(rèn)為第一、二輪縣志對(duì)人口構(gòu)成的記述存在層級(jí)相差大、歸屬部類不同、記述要素不全和篇幅懸殊等問題。之后提出對(duì)人口構(gòu)成的記述內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)盡力做到層級(jí)合適、歸屬得體、要素齊全和篇幅得當(dāng)，使縣志對(duì)人口構(gòu)成的記述成為具備存史價(jià)值、富有資政和研究意義、體現(xiàn)人文情懷的史料。張卓杰認(rèn)為方言是地方特色鮮明的版塊，每輪續(xù)修志書都應(yīng)設(shè)置方言門類，并以編纂實(shí)踐中所出現(xiàn)的續(xù)志是否設(shè)置方言門類、如何看待方言門類的專業(yè)性和通俗性等四大問題進(jìn)行論述。詹躍華則立足于第三輪志書宗教門類的編修，認(rèn)為應(yīng)從篇目設(shè)置、內(nèi)容記述、資料搜集三個(gè)方面進(jìn)行謀劃，做到設(shè)置集中、層次適宜、分類齊全、歸屬恰當(dāng)，基本內(nèi)容要素不缺，文字資料、音像網(wǎng)絡(luò)資料、實(shí)物資料、口碑資料兼收，全面系統(tǒng)地反映一地宗教演變的歷史與現(xiàn)狀。范金怡等通過對(duì)二輪《貴州省志·科技志》編纂工作系統(tǒng)分析，梳理了志書編纂的路徑，總結(jié)了從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、篇目設(shè)置、資料收集、提升編纂能力等6 個(gè)方面的編纂方法，同時(shí)提出了下一輪貴州省科技志書編纂的建議與啟示。

三、方志管理事業(yè)研究

方志事業(yè)管理是方志學(xué)的一個(gè)分支，“是確保地方志編修主體任務(wù)順利完成，開展認(rèn)識(shí)與記述地情，向社會(huì)提供服務(wù)等系列活動(dòng)的必要條件”。2020年學(xué)界對(duì)方志管理事業(yè)的研究主要從方志管理工作、方志數(shù)字化建設(shè)、方志館建設(shè)三方面展開。

（一）方志管理工作

圍繞編修方志所形成的管理，就是方志管理，諸如修志隊(duì)伍建設(shè)、方志機(jī)構(gòu)改革、管理經(jīng)驗(yàn)交流、方志立法問題等。方志管理工作是保證方志事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的必要手段。巴兆祥等對(duì)《上海市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2020年）》實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，從全面完成第二輪修志目標(biāo)、創(chuàng)新年鑒編纂工作、強(qiáng)化地方志質(zhì)量建設(shè)、拓展地方志資料收(征)集和保護(hù)、開發(fā)利用地方志資源、加快信息化建設(shè)、推進(jìn)地方志理論研究、加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)等八個(gè)方面肯定了上海市地方志事業(yè)發(fā)展所取得的成果。其后，巴兆祥等又對(duì)“十四五”時(shí)期上海市地方志事業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化趨勢(shì)和戰(zhàn)略機(jī)遇進(jìn)行研究，指出該時(shí)期上海地方志事業(yè)發(fā)展應(yīng)緊緊圍繞“五個(gè)中心”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以著史、修志、編鑒為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，鞏固信息化建設(shè)成效，深入融合利用新興信息技術(shù)，發(fā)揮地方志志庫、知庫、智庫的功能。蔡一楠、楊佳對(duì)銀川市地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型路徑進(jìn)行探索，指出要加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。汪麗菁以張家港為例分析新時(shí)代方志的創(chuàng)新，指出張家港在方志工作實(shí)踐中重視人才培養(yǎng)，為方志守正創(chuàng)新提供智力支撐和動(dòng)力源泉。

將方志事業(yè)納入法治軌道是近年來我國(guó)方志工作的重點(diǎn)，諸多方志學(xué)者投入方志法治化理論研究。張旭提出了“方志法學(xué)”這一概念，即以方志法律規(guī)范為研究對(duì)象的一門社會(huì)應(yīng)用科學(xué)，并論述其科研思路與研究方法、主要內(nèi)容與理論框架、學(xué)科意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值，指出隨著地方志法治化進(jìn)程的不斷加快，方志法學(xué)最終會(huì)出現(xiàn)在方志學(xué)科體系中。宋偉哲認(rèn)為我國(guó)地方志立法存在法律位階不高、處罰力度太輕、職責(zé)劃分不清、隊(duì)伍建設(shè)不力、資料征集困難、資源開發(fā)不夠等問題。未來的地方志要實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法，注重立法的實(shí)效性，并從制定《中華人民共和國(guó)地方志法》 加強(qiáng)地方立法、立法更具有可操作性、促進(jìn)地方志工作司法化、發(fā)揮社會(huì)規(guī)范作用等方面著手。潘捷軍對(duì)兩輪修志轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，如何總結(jié)二輪修志工作以及如何認(rèn)識(shí)三輪修志期所面臨的問題及采取何種對(duì)策進(jìn)行分析，同樣地認(rèn)為在三輪修志中要堅(jiān)持依法修志、依法治志，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究和學(xué)科建設(shè)，并積極致力于人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)。

（二）方志數(shù)字化建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅猛，“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”成為方志學(xué)發(fā)展趨勢(shì)。2015年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》明確提出：“逐步建立地方志全文數(shù)據(jù)庫……實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)地方志資源共享，面向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)此后，方志數(shù)字化建設(shè)一直是學(xué)界研究的熱點(diǎn)。趙海良以《浙江通志·大事記》為例，研究了人工智能在方志編纂領(lǐng)域的應(yīng)用。他認(rèn)為人工智能在自動(dòng)獲取以及文字處理方面有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可以解放人力。林秀玲對(duì)我國(guó)方志數(shù)字化實(shí)踐與研究現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)析，認(rèn)為我國(guó)方志數(shù)字化建設(shè)還處于起步階段，各單位各自為政，存在重復(fù)建設(shè)等諸多問題。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)方志數(shù)字化的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、樹立大數(shù)據(jù)思維、建立安全屏障、維護(hù)著作權(quán)人權(quán)益，使全國(guó)方志數(shù)字化工作健康有序發(fā)展。王林弟則以“方志中國(guó)”微信公眾號(hào)中的微信矩陣為研究對(duì)象，提出方志系統(tǒng)微信公眾號(hào)的發(fā)展對(duì)策，并指出地方志工作機(jī)構(gòu)要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”的發(fā)展趨勢(shì)，有效擴(kuò)大地情宣傳的覆蓋面和影響力，探索新媒體和融媒體的開發(fā)利用，使微信公眾號(hào)成為地方志信息建設(shè)的重要內(nèi)容，提升地方志在社會(huì)各界的關(guān)注度。張景云認(rèn)為通過GIS 技術(shù)的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)方志物產(chǎn)中的物產(chǎn)分布、物產(chǎn)傳播以及一些重要數(shù)據(jù)的可視化管理，從而最大限度挖掘方志資料。江蘇名鎮(zhèn)志項(xiàng)目組則以《東山鎮(zhèn)志《新壩鎮(zhèn)志》為例報(bào)告了全媒體江蘇名鎮(zhèn)志的理念與實(shí)踐，指出全媒體名鎮(zhèn)志編纂工程，改變了文字記述的傳統(tǒng)方式，利用人民群眾所喜聞樂見的音頻、視頻、圖片等形式，進(jìn)而更好宣傳名鎮(zhèn)名村文化、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？傊街緮?shù)字化建設(shè)，最終還是為了更好發(fā)掘方志的應(yīng)用價(jià)值，使其不再被束之高閣，而是走進(jìn)平常百姓家。

（三）方志館建設(shè)

方志館作為地方志事業(yè)的重要組成部分，是收藏、研究、開發(fā)利用地方志資源以及展示地情的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，是展現(xiàn)地方文化的重要載體。朱敏彥以民國(guó)上海市通志館編纂《上海市通志》為例，指出方志館的編纂研究功能不僅是方志館的首要功能，更是方志館的立館之本。鞠增艷以沂水縣方志館建設(shè)為例，認(rèn)為建設(shè)好方志館,需要找準(zhǔn)人民群眾方志文化資源需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的契合點(diǎn),通過打通方志共享平臺(tái)、打造方志人才智庫、多方共同參與,持續(xù)推進(jìn)方志館建設(shè)。彭亞君則對(duì)漣水縣“掌上方志館”的發(fā)展做了報(bào)告，認(rèn)為通過智能化手段，將書籍與虛擬翻閱、音頻、視頻相結(jié)合，把地情資料融入“掌中”，以數(shù)字化和信息化的方式彌補(bǔ)了實(shí)體方志館承載量有限、紙質(zhì)書籍?dāng)y帶翻閱不便等問題，推動(dòng)方志資源利用“活起來“立起來“動(dòng)起來”。（待續(xù)）