周圣宇

習主席深刻指出，“把黨組織和黨員隊伍搞強了，部隊建設(shè)就有了堅實的政治基礎(chǔ)”。發(fā)揮新體制下基層黨組織作用，必須在強化政治功能、作戰(zhàn)功能、監(jiān)督功能、抓建功能上下功夫，在提高思想引領(lǐng)力、任務(wù)組織力、黨員管控力、自主運轉(zhuǎn)力上見成效。

一、堅持首位意識抓培養(yǎng)

習主席指出“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”，要求“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”。建強組織，首在建強政治過硬的“一班人”隊伍、重在增強政治能力。一是筑牢政治意識。聚焦“忠誠維護核心、矢志奮斗強軍”深化主題教育，組織官兵學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平強軍思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，常態(tài)開展意識形態(tài)教育，繃緊意識形態(tài)斗爭片刻不能懈怠、絲毫不能麻痹這根弦，提高政治免疫力和誘惑抵制力，打好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動仗，切實筑牢忠誠之基、撥亮信仰之燈、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。二是壓實政治責任。樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，依據(jù)法規(guī)，結(jié)合編制體制調(diào)整實際，理順團級黨委、基層黨委和黨支部的責任界面，強化各級黨組織抓建主體責任和書記、副書記第一責任人責任。對班子成員黨建責任拉單列表，并抓好督促檢查、通報批評、掛單銷賬，切實把黨建責任一級一級壓緊壓實、壓力一層一層傳導到位，不斷強化上下自覺認責、履責、擔責、盡責的政治擔當。三是增強政治本領(lǐng)。按照“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強”的要求，在涵養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維上下功夫，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，把總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處。組織開展黨的創(chuàng)新理論大學習，常態(tài)化開展干部理論學習教育，利用強軍網(wǎng)、“五微六小”教學模式使政治引領(lǐng)具體化、形象化、時代化，讓“黨建+政治功能”隨處可見、“黨味”處處彌漫；發(fā)揮黨組織生活熔爐作用，落實七一主題黨日制度、開展重溫入黨誓詞等黨內(nèi)儀式活動，突出講政治、強黨性、真談心，常態(tài)用好批評和自我批評武器，進一步增強黨組織政治生活的“黨味”“辣味”和軍味。

二、聚焦主責主業(yè)抓戰(zhàn)力

習主席指出，基層黨組織能力強不強，抓重大任務(wù)落實是試金石，也是磨刀石。基層黨組織作為一線戰(zhàn)斗堡壘，提升組織力關(guān)鍵在增強戰(zhàn)斗力，最終要體現(xiàn)在完成中心任務(wù)上。一是加強謀戰(zhàn)練戰(zhàn)力度。堅持常議常抓、深議深抓，做到議事決策圍繞備戰(zhàn)打仗、檢查督導瞄準戰(zhàn)斗力提升；堅持深研備戰(zhàn)任務(wù)、深研作戰(zhàn)規(guī)律、深研支援保障，緊貼實戰(zhàn)要求，對照大綱規(guī)定，科學組訓，從嚴治訓；堅持首長首訓、常委常訓、領(lǐng)導領(lǐng)訓，積蓄打仗底氣，提高勝戰(zhàn)本領(lǐng)。二是樹立為戰(zhàn)向戰(zhàn)導向。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本標準，始終堅持“一切為了戰(zhàn)斗力，一切聚焦戰(zhàn)斗力”原則，把人員、物資、時間和精力向任務(wù)一線投入，把對戰(zhàn)斗力的“貢獻率”放在第一位。把“謀戰(zhàn)、練戰(zhàn)、備戰(zhàn)”作為頭等大事，作為衡量實踐的“優(yōu)先參數(shù)”，常抓常議。把當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的強軍尖兵作為先進典型，發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。三是建設(shè)人才培養(yǎng)體系。強軍先要強人才，打仗關(guān)鍵靠人才。人是戰(zhàn)斗力生成的最活躍因素，基層部隊是培養(yǎng)鍛煉人的最佳平臺，使命任務(wù)是磨礪催生人的生動實踐，黨組織要切實肩負起為中心任務(wù)輸送人才的重任。要把想打仗、謀打仗、能打仗的干部用起來，把優(yōu)秀人才放在吃勁要緊之處；要以任務(wù)需求和戰(zhàn)斗力生成為牽引，采取任務(wù)鍛煉、參研項目、送學培訓、崗位認證等方式拓寬培養(yǎng)渠道、改進培養(yǎng)模式；要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良法，為部隊備戰(zhàn)打仗打造王牌隊伍。

三、緊盯作風培塑抓養(yǎng)成

班子作風是無聲號角、無形力量，關(guān)系到整個單位的建設(shè)發(fā)展、關(guān)系到落實工作的標準質(zhì)量。發(fā)揮基層黨組織作用，必須從作風抓起、從作風嚴起。一是培塑團結(jié)協(xié)作的作風。堅持以一流新型目標引領(lǐng)、以共同事業(yè)追求凝聚，引導“一班人”心往一處想、勁往一處使，同心共謀、同頻共振，工作上相互支持、生活上相互關(guān)心，確保部隊上下意志高度凝聚、行動步調(diào)高度一致。二是培塑求真務(wù)實的作風。認真開展事業(yè)心、責任感教育，引導“一班人”明責思為不懈怠、真抓實干不漂浮，多辦那些周期長、見效慢但蓄底氣、管長遠的實事，多辦那些費勁大、落實難但對提升核心能力、完成使命任務(wù)有益的實事，做到以實干換實效、以真干換真績。三是培塑表率帶頭的作風。廣泛開展“撲下身子、做好樣子”活動，引導“一班人”既要統(tǒng)籌全局當好指揮員又要勤奮躬行當好戰(zhàn)斗員，喊響“看我的”，叫響“跟我上”，在急難險重任務(wù)中沖鋒在前，在學習工作生活中率先垂范，以表率作用帶動所屬官兵、以示范作用推動單位建設(shè)。四是培塑服務(wù)解難的作風。抓實用好機關(guān)基層雙向講評會，“一班人”要把官兵的呼聲作為第一信號、把官兵的需要作為第一選擇，對官兵家庭遭遇的難心事、工作生活碰到的鬧心事、個人成長遇到的憂心事，跟進疏導、跟進服務(wù)、跟進解決，真正把解兵意、暖兵心的工作抓緊抓實、抓出成效。

四、嚴格制度機制抓落實

黨的制度是加強黨的建設(shè)、規(guī)范黨建工作的基本依據(jù)，完善機制是激發(fā)抓建活力、增強抓建動力的重要保證?；鶎狱h組織必須堅持一切按規(guī)章制度辦、一切按規(guī)矩程序辦、一切按法治要求辦，推進基層黨建工作法治化規(guī)范化。發(fā)揮基層黨組織作用，貴在健全機制、增強“一班人”履職積極性和抓建主動性。一是嚴格按照條例科學決策。認真貫徹民主集中制，堅持先議政策后議事、先定原則后定事，法定程序一步不能少、必經(jīng)環(huán)節(jié)一個不能落、標準要求一點不能降，對議戰(zhàn)議訓、評功評獎等重要問題堅持集智研究、集體決定，在凝聚共識中形成統(tǒng)一意志，在依法議事中實施科學決策。二是嚴格按照制度過好生活。以黨章、條例、準則為遵循，從上黨課、過黨日、交黨費抓起，剛性落實七項組織生活制度，做到時間不被擠占、內(nèi)容不被刪減、落實不走過場；針對在外執(zhí)行任務(wù)等動態(tài)分散黨員，靈活落實組織生活制度，時間上“見縫插針”，內(nèi)容上“統(tǒng)分結(jié)合”，形式上“短小平快”，確保人人都在組織生活之中、時時處在組織管理之中。三是完善考評機制。健全班子考評機制，堅持機關(guān)評定與官兵評定相結(jié)合、日?？己伺c年終考核相結(jié)合、定性評價與定量分析相結(jié)合，全面、客觀、準確地評價基層黨組織，立起“實干與不干不一樣、干好與干差不一樣”的鮮明導向。四是完善激勵機制。對那些扎根基層擔當作為、安心基層實干有為的基層干部，推行晉職晉級、評功評獎“兩個優(yōu)先”，大力表彰先進基層黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，真正讓吃苦的吃香、實干的實惠、有為的有位，切實使基層支委苦有盼頭、闖有勁頭、干有奔頭。

五、突出問題導向抓轉(zhuǎn)變

扭住創(chuàng)新、創(chuàng)爭、創(chuàng)改“三個引擎”，在改進黨建工作、提高黨建質(zhì)量上用氣力。一是針對轉(zhuǎn)型抓創(chuàng)新。著眼單位轉(zhuǎn)型，不斷豐富基層黨建工作內(nèi)容，不斷改進基層黨建工作方法，創(chuàng)新“五微六小”教育模式，創(chuàng)新不同類型黨組織建設(shè)手段，創(chuàng)新精準抓建基層措施，使黨建工作體現(xiàn)時代性、具有實效性。二是針對問題抓創(chuàng)改。樹立“發(fā)現(xiàn)問題是能力、揭露問題是黨性、正視問題是膽略、解決問題是政績”的觀念，緊盯任務(wù)中的難點問題、工作任務(wù)中的現(xiàn)實問題分析原因、研究對策，靠上去做工作、跟上去想招法，打通完成任務(wù)和推動落實的“中梗阻”，做到不解決問題不撒手、不見到成效不罷休。三是針對目標抓創(chuàng)爭。廣泛開展“挑應(yīng)戰(zhàn)”活動，用好用實“雙爭”評比，引導各級黨組織堅持向上向好、奮楫一流新型，在各項工作中爭先進、扛紅旗，在各項任務(wù)中爭上游、打頭陣，堅持一流標準、做好一流工作、建設(shè)一流部隊，努力打造上進的集體、奮進的集體、先進的集體。