李炳祥

（南京信息工程大學(xué)，南京 210044）

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，建筑施工企業(yè)得以高速發(fā)展，迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。但是，面對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的要求以及激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，建筑施工企業(yè)壓力倍增，如何進(jìn)行高效的成本控制和管理成為建筑施工企業(yè)亟須研究的問(wèn)題。因此，通過(guò)對(duì)成本控制相關(guān)理論的研究，結(jié)合對(duì)CRCC公司成本控制發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究，提出優(yōu)化成本控制的措施。希望能為建筑施工行業(yè)的成本管理有所裨益，幫助提高該行業(yè)的成本控制效率。

一、成本控制概述

（一）成本控制的含義

在企業(yè)的成本管理中，成本控制是其重要的組成部分。在實(shí)際運(yùn)用成本控制時(shí)，需要根據(jù)企業(yè)當(dāng)時(shí)的發(fā)展?fàn)顩r，運(yùn)用專業(yè)的成本會(huì)計(jì)方法，對(duì)企業(yè)的成本內(nèi)容進(jìn)行研究及控制管理，從而保證企業(yè)的各項(xiàng)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，降低成本，增加企業(yè)效益。

（二）成本控制的內(nèi)容

按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)劃分，成本控制包括事前控制、事中控制和事后控制。在項(xiàng)目初期進(jìn)行成本計(jì)劃和成本預(yù)算是事前控制；在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行限額管理是事中控制；在項(xiàng)目完成后進(jìn)行成本核算和成本分析是事后控制。按照成本的內(nèi)容劃分，成本控制包括材料成本控制、職工薪酬控制、制造費(fèi)用控制以及其他費(fèi)用控制。

（三）成本控制的原則

1.全面性原則

在進(jìn)行成本控制工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)全員參與配合，不能僅依靠財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核算監(jiān)督，上至公司高層下至施工人員都應(yīng)參與其中。工程項(xiàng)目建設(shè)涉及成本范圍較廣，在項(xiàng)目的整體生產(chǎn)階段應(yīng)當(dāng)對(duì)與成本有關(guān)的工作進(jìn)行詳細(xì)分析和研究，完善成本控制相關(guān)體系。

2.動(dòng)態(tài)控制原則

項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)節(jié)是連續(xù)的，可以劃分為施工準(zhǔn)備期、施工建設(shè)期、竣工收尾期。在施工準(zhǔn)備期，根據(jù)雙方制定的施工合同，制訂相關(guān)材料成本計(jì)劃，編制成本預(yù)算。在項(xiàng)目收尾期，因成本已成定數(shù)，再來(lái)進(jìn)行控制已經(jīng)不合時(shí)宜，所以必須重視在建設(shè)前期成本控制所發(fā)揮的作用。

（四）成本控制的意義

1.提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力

通過(guò)實(shí)施合理的成本控制，可以降低生產(chǎn)成本、減少不必要支出。在總收入不變的情況下，企業(yè)通過(guò)降低總成本可以提高經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，從而增加資金儲(chǔ)備，為生產(chǎn)改革和技術(shù)創(chuàng)新提供有力支撐。

2.整合企業(yè)資源，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)可以通過(guò)成本控制充分利用企業(yè)的各項(xiàng)零散資源，為以后的產(chǎn)品升級(jí)與技術(shù)創(chuàng)新提供充足的資源支持，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式和理念需要與時(shí)俱進(jìn)，即分步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

二、CRCC公司A項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀

（一）CRCC公司概述

CRCC公司前身是鐵道兵的中國(guó)鐵建股份有限公司，由中國(guó)鐵道建筑有限公司獨(dú)家發(fā)起設(shè)立，于2007年11月5日在北京市成立，為國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的特大型建筑企業(yè)。公司業(yè)務(wù)涵蓋工程承包、工業(yè)制造、勘察設(shè)計(jì)咨詢、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等其他業(yè)務(wù)，具備為甲方提供一體化綜合服務(wù)的能力。

（二）A項(xiàng)目成本控制概述

1.A項(xiàng)目業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介

工程承包業(yè)務(wù)作為該公司的傳統(tǒng)及核心業(yè)務(wù)，主要采用施工合同和融資合同兩種模式。公司業(yè)務(wù)范圍包含公路、鐵路、房建、城市交通、水電、橋梁等多領(lǐng)域。

2.A項(xiàng)目成本構(gòu)成

2019年，A項(xiàng)目的銷售費(fèi)用為53.23億元，較2018年增長(zhǎng)23.61%。銷售費(fèi)用增加是該企業(yè)2019年增加經(jīng)營(yíng)投入、合同數(shù)量及金額大幅增加所致。研發(fā)費(fèi)用為155.25億元，相比2018年增長(zhǎng)41.25%。研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)是企業(yè)增加研發(fā)投入資金、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力所致。管理費(fèi)用為179.32億元，較2018年增長(zhǎng)6.21%。管理費(fèi)用增加主要與人員薪資調(diào)整有關(guān)。

3.A項(xiàng)目成本控制特點(diǎn)

（1）成本控制對(duì)象單一。該公司主要生產(chǎn)建筑工程產(chǎn)品，由于各種工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等要求不一，在合同期并不能進(jìn)行準(zhǔn)確的成本劃分，其產(chǎn)品建造也就具有獨(dú)特性。規(guī)模各異的施工環(huán)境與建設(shè)對(duì)象，導(dǎo)致企業(yè)的成本控制具有獨(dú)特性，需要因地制宜，給企業(yè)的成本控制帶來(lái)了很大的困難。

（2）按不同的施工階段、期間進(jìn)行成本控制。由于建筑施工企業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，施工周期和財(cái)務(wù)報(bào)告期間無(wú)法完全保持一致。如果按照會(huì)計(jì)核算周期，就不能完全反映該項(xiàng)目的生產(chǎn)成本；如果按照施工周期，由于項(xiàng)目需要跨年度生產(chǎn)，其管理意義并不大。

（3）產(chǎn)品對(duì)象復(fù)雜、參照物少。建筑施工企業(yè)進(jìn)行施工前需要綜合考慮材料、設(shè)備、人員等因素，操作時(shí)需要特殊的成本管理方法。施工企業(yè)的產(chǎn)品多數(shù)是按合同進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，具有特定性，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)可參照經(jīng)驗(yàn)較少，成本控制具有挑戰(zhàn)性。

4.A項(xiàng)目成本縱向?qū)Ρ?/p>

A項(xiàng)目2019年?duì)I業(yè)成本為6 705.209億元，比2018年增加819.412億元，較上期增長(zhǎng)率為13.92%。該公司的資本管理主要用于設(shè)備采買(mǎi)、研發(fā)升級(jí)、新型項(xiàng)目的投資與開(kāi)發(fā)。2019年該公司的資本開(kāi)支為343.306億元，比2018年增加16.690億元，與該公司2019年加強(qiáng)企業(yè)設(shè)施改造、增加設(shè)備投入等方面有關(guān)。

表1 A項(xiàng)目利潤(rùn)表 單位：千元；幣種：人民幣

三、CRCC公司A項(xiàng)目成本控制問(wèn)題

（一）成本控制意識(shí)薄弱

CRCC公司選擇的成本核算方式比較簡(jiǎn)單，多數(shù)是實(shí)際成本核算部分，目的是滿足財(cái)務(wù)管理和納稅申報(bào)需要。此外，企業(yè)管理者對(duì)成本控制認(rèn)知不足，未從宏觀角度考慮建立成本控制管理體系。簡(jiǎn)單的成本核算導(dǎo)致企業(yè)原計(jì)劃成本與實(shí)際成本不相符，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的成本管理效果。

（二）成本控制制度不完善

在CRCC公司，成本管理是由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)的，所以在成本控制制度的設(shè)計(jì)和監(jiān)督方面其他部門(mén)往往參與較少。而成本控制正是需要各個(gè)部門(mén)緊密配合、相互協(xié)作來(lái)完成。此外，企業(yè)的成本控制需要依靠完善的成本控制體系，制度的缺陷勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致成本控制體系的殘缺，從而不能為成本控制相關(guān)人員提供良好的基礎(chǔ)環(huán)境。

（三）成本控制方法落后

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，CRCC公司作為國(guó)有企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展戰(zhàn)略不斷變化。很多頭部企業(yè)會(huì)積極借鑒國(guó)外領(lǐng)先企業(yè)的成本控制方法和管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行成本管理工作，而該公司目前使用的是標(biāo)準(zhǔn)成本控制法。

（四）成本控制不準(zhǔn)確

CRCC公司在前期的成本預(yù)算中缺少對(duì)項(xiàng)目規(guī)模、施工地點(diǎn)、項(xiàng)目特征、材料耗費(fèi)等相關(guān)要素的深入分析，屬于對(duì)成本的事前控制重視程度不足，而且沒(méi)有針對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行差異化分析，給成本事后控制造成很多困難。該公司的各項(xiàng)核算業(yè)務(wù)，如材料耗費(fèi)、勞務(wù)報(bào)酬結(jié)算等，時(shí)間跨度大、成本不能及時(shí)入賬，不利于企業(yè)成本控制管理，會(huì)給企業(yè)的聲譽(yù)以及綜合利益造成損失。

四、CRCC公司A項(xiàng)目成本控制的優(yōu)化建議

（一）提高對(duì)成本控制的重視程度

CRCC公司需要加強(qiáng)成本控制，只有在思想意識(shí)方面做到重視，才能轉(zhuǎn)換為具體的主觀行為。企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)明確自己的職責(zé)，強(qiáng)化成本控制意識(shí)，自覺(jué)參與到成本管理工作中去，營(yíng)造良好的成本管理環(huán)境。公司高層管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的成本管理工作予以高度重視，并和企業(yè)績(jī)效等進(jìn)行關(guān)聯(lián)，增強(qiáng)成本管理工作的積極性。

（二）建立健全成本控制制度

建立健全企業(yè)成本控制有關(guān)機(jī)制是企業(yè)成本控制工作不可或缺的一部分。成本控制工作不只需要財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行核算和監(jiān)管，企業(yè)的施工部門(mén)、運(yùn)營(yíng)部門(mén)、策劃部門(mén)等人員都應(yīng)當(dāng)參與其中。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目工程地特點(diǎn)建立規(guī)范的成本控制制度，完善成本控制的內(nèi)容和目標(biāo)。其次，企業(yè)可以將成本控制體系和企業(yè)的監(jiān)督體系相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)成本管理規(guī)范化、制度化。

（三）綜合運(yùn)用成本控制方法

傳統(tǒng)的成本管理方法并不能準(zhǔn)確反映項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)中的各項(xiàng)信息，從而影響企業(yè)成本管理的有效性和科學(xué)性。因此，應(yīng)通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的成本控制方法，完善企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制與控制環(huán)節(jié)，避免落后于同行業(yè)的發(fā)展步伐。

首先，要選擇適合企業(yè)發(fā)展的成本控制方法，在滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作正常運(yùn)行的情況下，最大程度地改進(jìn)作業(yè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化管理方法和程序。其次，要引進(jìn)綜合型的會(huì)計(jì)管理人員，通過(guò)學(xué)習(xí)前沿的成本管理方法，保證企業(yè)管理工作的先進(jìn)性和有效性。

（四）增強(qiáng)預(yù)算管理的有效性

在項(xiàng)目成本控制管理體系中，項(xiàng)目預(yù)算管理是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。預(yù)算管理重點(diǎn)核算的是工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本預(yù)算，要根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)有資金以及以往的項(xiàng)目成本管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全部費(fèi)用的提前核算。首先，要提高企業(yè)內(nèi)部管理人員的知識(shí)技能和綜合素質(zhì)。預(yù)算管理人員的綜合技能和專業(yè)素養(yǎng)關(guān)系著企業(yè)預(yù)算管理體系是否能高效運(yùn)轉(zhuǎn)和能否促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理工作的不斷優(yōu)化。其次，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)成本控制工作的有效性，合理規(guī)范的成本控制體系與制度是必要條件。要對(duì)企業(yè)的成本預(yù)算進(jìn)行合理估計(jì)，讓成本控制與管理處于動(dòng)態(tài)模式下，保證企業(yè)成本控制工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷向好，國(guó)家對(duì)大型建筑施工企業(yè)的關(guān)注不斷加深，許多同行企業(yè)都在積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。CRCC公司目前的項(xiàng)目類型多、規(guī)模大，在成本控制方法、成本控制管理制度與體系等方面需要加以重視，并實(shí)施有效的改進(jìn)措施，優(yōu)化成本管理相關(guān)程序，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本控制問(wèn)題的研究，引進(jìn)先進(jìn)的管理知識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)的成本控制人員，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本控制目標(biāo)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化，在行業(yè)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。