李炳祥

（南京信息工程大學(xué)，南京 210044）

近年來，隨著我國經(jīng)濟實力的不斷提升，建筑施工企業(yè)得以高速發(fā)展，迎來了新的發(fā)展機遇。但是，面對國家戰(zhàn)略發(fā)展的要求以及激烈競爭的市場環(huán)境，建筑施工企業(yè)壓力倍增，如何進行高效的成本控制和管理成為建筑施工企業(yè)亟須研究的問題。因此，通過對成本控制相關(guān)理論的研究，結(jié)合對CRCC公司成本控制發(fā)展現(xiàn)狀進行深入研究，提出優(yōu)化成本控制的措施。希望能為建筑施工行業(yè)的成本管理有所裨益，幫助提高該行業(yè)的成本控制效率。

一、成本控制概述

（一）成本控制的含義

在企業(yè)的成本管理中，成本控制是其重要的組成部分。在實際運用成本控制時，需要根據(jù)企業(yè)當(dāng)時的發(fā)展?fàn)顩r，運用專業(yè)的成本會計方法，對企業(yè)的成本內(nèi)容進行研究及控制管理，從而保證企業(yè)的各項資源實現(xiàn)優(yōu)化配置，降低成本，增加企業(yè)效益。

（二）成本控制的內(nèi)容

按照時間節(jié)點劃分，成本控制包括事前控制、事中控制和事后控制。在項目初期進行成本計劃和成本預(yù)算是事前控制；在生產(chǎn)建設(shè)過程中對各項費用進行限額管理是事中控制；在項目完成后進行成本核算和成本分析是事后控制。按照成本的內(nèi)容劃分，成本控制包括材料成本控制、職工薪酬控制、制造費用控制以及其他費用控制。

（三）成本控制的原則

1.全面性原則

在進行成本控制工作時，應(yīng)當(dāng)全員參與配合，不能僅依靠財務(wù)人員進行核算監(jiān)督，上至公司高層下至施工人員都應(yīng)參與其中。工程項目建設(shè)涉及成本范圍較廣，在項目的整體生產(chǎn)階段應(yīng)當(dāng)對與成本有關(guān)的工作進行詳細(xì)分析和研究，完善成本控制相關(guān)體系。

2.動態(tài)控制原則

項目建設(shè)的環(huán)節(jié)是連續(xù)的，可以劃分為施工準(zhǔn)備期、施工建設(shè)期、竣工收尾期。在施工準(zhǔn)備期，根據(jù)雙方制定的施工合同，制訂相關(guān)材料成本計劃，編制成本預(yù)算。在項目收尾期，因成本已成定數(shù)，再來進行控制已經(jīng)不合時宜，所以必須重視在建設(shè)前期成本控制所發(fā)揮的作用。

（四）成本控制的意義

1.提高企業(yè)經(jīng)濟利潤，增強企業(yè)發(fā)展動力

通過實施合理的成本控制，可以降低生產(chǎn)成本、減少不必要支出。在總收入不變的情況下，企業(yè)通過降低總成本可以提高經(jīng)濟利潤，從而增加資金儲備，為生產(chǎn)改革和技術(shù)創(chuàng)新提供有力支撐。

2.整合企業(yè)資源，提高市場競爭力

企業(yè)可以通過成本控制充分利用企業(yè)的各項零散資源，為以后的產(chǎn)品升級與技術(shù)創(chuàng)新提供充足的資源支持，推動企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，企業(yè)的經(jīng)營管理模式和理念需要與時俱進，即分步實現(xiàn)精細(xì)化管理。

二、CRCC公司A項目成本控制的現(xiàn)狀

（一）CRCC公司概述

CRCC公司前身是鐵道兵的中國鐵建股份有限公司，由中國鐵道建筑有限公司獨家發(fā)起設(shè)立，于2007年11月5日在北京市成立，為國務(wù)院國資委管理的特大型建筑企業(yè)。公司業(yè)務(wù)涵蓋工程承包、工業(yè)制造、勘察設(shè)計咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)等其他業(yè)務(wù)，具備為甲方提供一體化綜合服務(wù)的能力。

（二）A項目成本控制概述

1.A項目業(yè)務(wù)簡介

工程承包業(yè)務(wù)作為該公司的傳統(tǒng)及核心業(yè)務(wù)，主要采用施工合同和融資合同兩種模式。公司業(yè)務(wù)范圍包含公路、鐵路、房建、城市交通、水電、橋梁等多領(lǐng)域。

2.A項目成本構(gòu)成

2019年，A項目的銷售費用為53.23億元，較2018年增長23.61%。銷售費用增加是該企業(yè)2019年增加經(jīng)營投入、合同數(shù)量及金額大幅增加所致。研發(fā)費用為155.25億元，相比2018年增長41.25%。研發(fā)費用增長是企業(yè)增加研發(fā)投入資金、提升企業(yè)核心競爭力所致。管理費用為179.32億元，較2018年增長6.21%。管理費用增加主要與人員薪資調(diào)整有關(guān)。

3.A項目成本控制特點

（1）成本控制對象單一。該公司主要生產(chǎn)建筑工程產(chǎn)品，由于各種工程項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等要求不一，在合同期并不能進行準(zhǔn)確的成本劃分，其產(chǎn)品建造也就具有獨特性。規(guī)模各異的施工環(huán)境與建設(shè)對象，導(dǎo)致企業(yè)的成本控制具有獨特性，需要因地制宜，給企業(yè)的成本控制帶來了很大的困難。

（2）按不同的施工階段、期間進行成本控制。由于建筑施工企業(yè)生產(chǎn)周期長，施工周期和財務(wù)報告期間無法完全保持一致。如果按照會計核算周期，就不能完全反映該項目的生產(chǎn)成本；如果按照施工周期，由于項目需要跨年度生產(chǎn)，其管理意義并不大。

（3）產(chǎn)品對象復(fù)雜、參照物少。建筑施工企業(yè)進行施工前需要綜合考慮材料、設(shè)備、人員等因素，操作時需要特殊的成本管理方法。施工企業(yè)的產(chǎn)品多數(shù)是按合同進行生產(chǎn)建設(shè)，具有特定性，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)可參照經(jīng)驗較少，成本控制具有挑戰(zhàn)性。

4.A項目成本縱向?qū)Ρ?/p>

A項目2019年營業(yè)成本為6 705.209億元，比2018年增加819.412億元，較上期增長率為13.92%。該公司的資本管理主要用于設(shè)備采買、研發(fā)升級、新型項目的投資與開發(fā)。2019年該公司的資本開支為343.306億元，比2018年增加16.690億元，與該公司2019年加強企業(yè)設(shè)施改造、增加設(shè)備投入等方面有關(guān)。

表1 A項目利潤表 單位：千元；幣種：人民幣

三、CRCC公司A項目成本控制問題

（一）成本控制意識薄弱

CRCC公司選擇的成本核算方式比較簡單，多數(shù)是實際成本核算部分，目的是滿足財務(wù)管理和納稅申報需要。此外，企業(yè)管理者對成本控制認(rèn)知不足，未從宏觀角度考慮建立成本控制管理體系。簡單的成本核算導(dǎo)致企業(yè)原計劃成本與實際成本不相符，嚴(yán)重影響項目的成本管理效果。

（二）成本控制制度不完善

在CRCC公司，成本管理是由財務(wù)部門負(fù)責(zé)的，所以在成本控制制度的設(shè)計和監(jiān)督方面其他部門往往參與較少。而成本控制正是需要各個部門緊密配合、相互協(xié)作來完成。此外，企業(yè)的成本控制需要依靠完善的成本控制體系，制度的缺陷勢必會導(dǎo)致成本控制體系的殘缺，從而不能為成本控制相關(guān)人員提供良好的基礎(chǔ)環(huán)境。

（三）成本控制方法落后

隨著市場經(jīng)濟體制的發(fā)展，CRCC公司作為國有企業(yè)，其經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略不斷變化。很多頭部企業(yè)會積極借鑒國外領(lǐng)先企業(yè)的成本控制方法和管理經(jīng)驗進行成本管理工作，而該公司目前使用的是標(biāo)準(zhǔn)成本控制法。

（四）成本控制不準(zhǔn)確

CRCC公司在前期的成本預(yù)算中缺少對項目規(guī)模、施工地點、項目特征、材料耗費等相關(guān)要素的深入分析，屬于對成本的事前控制重視程度不足，而且沒有針對不同項目進行差異化分析，給成本事后控制造成很多困難。該公司的各項核算業(yè)務(wù)，如材料耗費、勞務(wù)報酬結(jié)算等，時間跨度大、成本不能及時入賬，不利于企業(yè)成本控制管理，會給企業(yè)的聲譽以及綜合利益造成損失。

四、CRCC公司A項目成本控制的優(yōu)化建議

（一）提高對成本控制的重視程度

CRCC公司需要加強成本控制，只有在思想意識方面做到重視，才能轉(zhuǎn)換為具體的主觀行為。企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)明確自己的職責(zé)，強化成本控制意識，自覺參與到成本管理工作中去，營造良好的成本管理環(huán)境。公司高層管理者應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的成本管理工作予以高度重視，并和企業(yè)績效等進行關(guān)聯(lián)，增強成本管理工作的積極性。

（二）建立健全成本控制制度

建立健全企業(yè)成本控制有關(guān)機制是企業(yè)成本控制工作不可或缺的一部分。成本控制工作不只需要財務(wù)部門進行核算和監(jiān)管，企業(yè)的施工部門、運營部門、策劃部門等人員都應(yīng)當(dāng)參與其中。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目工程地特點建立規(guī)范的成本控制制度，完善成本控制的內(nèi)容和目標(biāo)。其次，企業(yè)可以將成本控制體系和企業(yè)的監(jiān)督體系相結(jié)合，實現(xiàn)成本管理規(guī)范化、制度化。

（三）綜合運用成本控制方法

傳統(tǒng)的成本管理方法并不能準(zhǔn)確反映項目生產(chǎn)建設(shè)中的各項信息，從而影響企業(yè)成本管理的有效性和科學(xué)性。因此，應(yīng)通過借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的成本控制方法，完善企業(yè)內(nèi)部的管理機制與控制環(huán)節(jié)，避免落后于同行業(yè)的發(fā)展步伐。

首先，要選擇適合企業(yè)發(fā)展的成本控制方法，在滿足企業(yè)經(jīng)營管理工作正常運行的情況下，最大程度地改進作業(yè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化管理方法和程序。其次，要引進綜合型的會計管理人員，通過學(xué)習(xí)前沿的成本管理方法，保證企業(yè)管理工作的先進性和有效性。

（四）增強預(yù)算管理的有效性

在項目成本控制管理體系中，項目預(yù)算管理是一個重要的環(huán)節(jié)。預(yù)算管理重點核算的是工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的成本預(yù)算，要根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)有資金以及以往的項目成本管理經(jīng)驗進行全部費用的提前核算。首先，要提高企業(yè)內(nèi)部管理人員的知識技能和綜合素質(zhì)。預(yù)算管理人員的綜合技能和專業(yè)素養(yǎng)關(guān)系著企業(yè)預(yù)算管理體系是否能高效運轉(zhuǎn)和能否促進企業(yè)內(nèi)部管理工作的不斷優(yōu)化。其次，企業(yè)要想實現(xiàn)成本控制工作的有效性，合理規(guī)范的成本控制體系與制度是必要條件。要對企業(yè)的成本預(yù)算進行合理估計，讓成本控制與管理處于動態(tài)模式下，保證企業(yè)成本控制工作的順利進行，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化。

結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟形勢的不斷向好，國家對大型建筑施工企業(yè)的關(guān)注不斷加深，許多同行企業(yè)都在積極促進產(chǎn)業(yè)改革和加強企業(yè)內(nèi)部管理。CRCC公司目前的項目類型多、規(guī)模大，在成本控制方法、成本控制管理制度與體系等方面需要加以重視，并實施有效的改進措施，優(yōu)化成本管理相關(guān)程序，及時解決企業(yè)發(fā)展過程中的問題。同時，要加強對項目成本控制問題的研究，引進先進的管理知識，培養(yǎng)專業(yè)的成本控制人員，以實現(xiàn)企業(yè)的成本控制目標(biāo)，確保企業(yè)經(jīng)濟利益最大化，在行業(yè)中保持競爭優(yōu)勢。