戚茜曦

（南通大學 經濟與管理學院，江蘇 南通 226019）

一、研究背景

肆虐全球的新冠肺炎疫情，嚴重危及了人民的生命安全和健康，對我國經濟產生了巨大的負面影響，給企業(yè)的生產經營帶來巨大的挑戰(zhàn)。在后疫情時代，疫情并未完全散去，而是隨時都有小規(guī)模、散點式暴發(fā)，疫情防控常態(tài)化下，防疫措施不能放松。疊加承壓的經濟環(huán)境和大規(guī)模的求職者數量，使就業(yè)競爭更為激烈。后疫情時代，高校畢業(yè)生求職就業(yè)將遭遇重重阻力和困難。

就業(yè)是最大的民生，也是經濟發(fā)展最基本的支撐，在《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》中明確指出，實現更加充分更高質量就業(yè)，是推動高質量發(fā)展、全面建設社會主義現代化國家的內在要求，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、扎實推進共同富裕的重要基礎。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髦刂兄氐娜允恰熬蜆I(yè)”。侯文哲（2020）指出，隨著高校招生規(guī)模日益擴大，畢業(yè)生人數逐年上升，大學生就業(yè)人數總量不斷增加，大學生就業(yè)壓力持續(xù)加大。2022 屆高校畢業(yè)生規(guī)模預計1 076 萬，同比增加167 萬，規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高。同時，受國際疫情的影響，近兩年返回國內就業(yè)的海外留學生不斷增加，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢嚴峻復雜。

二、高質量就業(yè)相關研究綜述

國外對于就業(yè)質量的研究開始于19 世紀20 年代，此后相關研究陸續(xù)跟進，至今已形成了較為完備的研究體系。概括來講，國外對就業(yè)質量的研究主要集中在就業(yè)質量內涵、就業(yè)質量指標體系構建等方面。同時，用工作的滿意度來衡量就業(yè)質量也是國外研究的重要方面（孔微巍，2019）。

國內對于就業(yè)質量的研究主要是在國際勞工組織“體面勞動”概念基礎上展開的，即強調就業(yè)者的權利、收入、社會保護以及足夠的崗位。孔微巍等（2019）指出，就業(yè)質量的內涵體現為就業(yè)者的工作效率、就業(yè)者與職位的匹配、薪酬激勵等方面。吳學亮（2021）認為，高質量就業(yè)具有以下特征：首先是高的就業(yè)率和起薪水平，其次是高的專業(yè)對口率和職業(yè)穩(wěn)定率，最后是崗位需求與學生職業(yè)技能匹配度高。有部分學者還就不同群體的就業(yè)質量、不同地區(qū)的就業(yè)質量進行了研究。

三、后疫情時代高校畢業(yè)生就業(yè)現狀

根據智聯招聘最近發(fā)布的《2021 大學生就業(yè)力調研報告》，2021 屆56.9%的高校畢業(yè)生選擇畢業(yè)后加入就業(yè)大軍。對于“00 后”來說，傳統(tǒng)就業(yè)已經不是畢業(yè)后的唯一選擇，近三成畢業(yè)生選擇自由職業(yè)和慢就業(yè)（暫無具體打算）。其中在期望就業(yè)的單位性質中，排在前三的分別為國有企業(yè)、民營企業(yè)、事業(yè)單位。

在就業(yè)壓力方面，高校畢業(yè)生人數連年攀升，但是受新冠疫情影響，就業(yè)崗位并未明顯增加（侯文哲，2020），同時由于國際新冠疫情形勢影響，部分原本準備留學的學生也會選擇先就業(yè)，部分海外留學生也選擇了返回國內就業(yè)，國內就業(yè)崗位被進一步擠壓，就業(yè)空間變得愈加狹窄，導致高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力不斷增加。此外，由于勞動力市場和高校畢業(yè)生之間出現供需失衡，“后疫情時代”企業(yè)招聘和用工都變得更為謹慎，許多企業(yè)暫?；蛘呖s小勞動力招聘范圍，整個社會對于勞動力的需求增長緩慢，遠低于高校畢業(yè)生的增長速度，且在招聘中受到重視的大多為“985”“211”高校畢業(yè)生，部分高校畢業(yè)生認為院校背景會影響他們的去向，因此“雙非”院校的畢業(yè)生往往在這些“隱形的門檻”上可能要遭受更為嚴重的就業(yè)歧視，同時也加劇了“就業(yè)難”的現象。

在就業(yè)價值觀方面，當代大學生在“理想”和“現實”面前，總體表現出“現實大于理想”，薪酬福利、工作的穩(wěn)定性等為2021 屆畢業(yè)生求職過程中看重的主要因素。在求職和就業(yè)的過程中，學生對于“薪酬福利”“落戶政策”“平衡工作與生活”這些目標偏好高于對“發(fā)揮興趣愛好”“對口專業(yè)”“價值觀相契合”的偏好。此外，智聯招聘相關調查數據顯示，過半畢業(yè)生受到經濟環(huán)境等外部因素影響導致就業(yè)期待有所改變。

在就業(yè)準備方面，后疫情時代大量公司和企業(yè)進行了裁員，招聘需求量減少，對于工作人員的整體素質和工作能力提出了更高的要求，高校畢業(yè)生需要在學校期間為就業(yè)做好充分的準備。但相關研究發(fā)現，16～24歲的就業(yè)者中，年齡越小失業(yè)的可能性越大，隨著年齡的增加，年齡別失業(yè)率下降。主要原因可能有以下兩個方面：一方面，部分高校畢業(yè)生缺少工作經驗，實踐能力嚴重不足，雖掌握大量的理論知識，但缺乏理論與實踐相結合的過程，并沒有具備就業(yè)所需要的能力，出現了能力不能與崗位相匹配的情況；另一方面，部分高校畢業(yè)生在校期間并未對就業(yè)市場、就業(yè)崗位進行了解，抑或是對自身的定位、職業(yè)興趣和未來發(fā)展不清晰，并沒有準備好進入就業(yè)市場。此外，在我國就業(yè)市場上仍然存在著“供需錯配”的結構性問題，“招聘難”和“就業(yè)難”并存，即很多人在找工作，同時也有很多工作在找人。一些高校畢業(yè)生傾向于選擇“央國政”，很少愿意去中小企業(yè)或到基層去就業(yè)；一部分高校畢業(yè)生則選擇“躺平”“啃老”，出現慢就業(yè)、懶就業(yè)、不就業(yè)的現象。

在就業(yè)城市和區(qū)域方面，高校畢業(yè)生往往會選擇經濟發(fā)達的一線城市和地區(qū)進行求職就業(yè)，即東部城市和一些核心城市將會獲得更多畢業(yè)生的青睞（黃兢，2018）。

四、后疫情時代高校畢業(yè)生高質量就業(yè)的重要性

（一）適應我國經濟的發(fā)展

2017 年，中國共產黨第十九次全國代表大會首次提出了“高質量發(fā)展”，表明中國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，并且同時提出了提高就業(yè)質量的要求。就業(yè)“擴容”“提質”，是推動實現高質量發(fā)展的內在要求，就業(yè)質量如何，從很大程度上說，既反映經濟發(fā)展水平，又以經濟發(fā)展為后盾。因此，要以高質量就業(yè)推進高質量發(fā)展，以高質量發(fā)展保障高質量就業(yè)，推動兩者相互促進、相得益彰。

（二）高校教育質量的衡量指標

高校畢業(yè)生的就業(yè)率是衡量高校教育質量的一個重要指標，受到各級政府和高校的高度重視，也體現了高校專業(yè)設置的合理性以及專業(yè)培養(yǎng)質量的優(yōu)良性。在一般情況下，高校的教育質量越高，其畢業(yè)生的就業(yè)率就越高；而高校的教育質量較低的話，其畢業(yè)生的就業(yè)率則可能不會太理想。

（三）為個人、家庭提供穩(wěn)定的收入

高校畢業(yè)生通過高質量就業(yè)獲得穩(wěn)定的勞動報酬，又通過消費等方式來獲取生活所需的物資和服務，這有助于社會的經濟發(fā)展。同時，在家庭中實現高質量就業(yè)的畢業(yè)生會逐漸成為家庭的建設者，能有效緩解家庭的經濟壓力，減少因經濟問題而產生的家庭矛盾，對和諧家庭及和諧社會的構建具有促進意義。

五、后疫情時代高校畢業(yè)生高質量就業(yè)的策略

多方聯動促進大學生就業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、高校、學生協(xié)同努力，實現校內外育人力量的互聯互通。

（一）政府：制定扶持政策，優(yōu)化市場環(huán)境

1.制定扶持政策。政府的支持是高校畢業(yè)生高質量就業(yè)體系建立和完善的保障。2020 年新冠疫情后，我國政府相繼頒布《關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》（國辦發(fā)〔2020〕6 號）和《關于應對新冠肺炎疫情做好2020 屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學〔2020〕2 號），并提出了專升本擴招、碩博研究生擴招、擴大企業(yè)吸納大學生、基層就業(yè)、應征入伍等一系列提升大學生就業(yè)水平的舉措?！?020 年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數據顯示，2020 年，我國選派3.9 萬名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務。當前，高校畢業(yè)生為追求職業(yè)穩(wěn)定，而選擇考公、考編。為緩解這一現象，國家應制定一系列措施進一步提高就業(yè)穩(wěn)定率，對于未裁員企業(yè)以及裁員在一定比例內的企業(yè)，社保部門可制定相關的鼓勵措施，如退還相應比例的上一年度企業(yè)繳納的失業(yè)保險費。

2.優(yōu)化市場環(huán)境。減緩企業(yè)社保繳費政策，除了具有減輕企業(yè)經營負擔、幫助企業(yè)渡過難關的政策效果外，還具有提振經濟活力、助力復工復產的刺激作用。因此，在后疫情時代的一段時間內，政府可以制定相應的政策，實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。針對旅游、餐飲、零售等受疫情沖擊較大的企業(yè)，對于單位繳納的社保部分予以緩繳。企業(yè)招聘高校畢業(yè)生達到一定數量，可以適當減免企業(yè)社保繳費，還可以適當減免當年稅收。

（二）企業(yè)：提供就業(yè)平臺，加強校企聯動

1.提供就業(yè)平臺。企業(yè)在進行招聘時，應選擇大型網站，如前程無憂、智聯招聘、58 同城等。企業(yè)還應制定規(guī)范、嚴格的應聘流程，筆試、面試、體檢、錄用，依次在招聘網站上進行公示。

2.加強校企聯動。企業(yè)應加強與高校之間的合作，建立校企聯合培養(yǎng)模式，共同培養(yǎng)企業(yè)所需的高素質人才。同時，高校畢業(yè)生在校期間，企業(yè)應為其提供實習機會，搭建就業(yè)平臺。對于有意愿留在企業(yè)的高校畢業(yè)生，可適當給予優(yōu)先招聘。

（三）高校：提高人才質量，加強就業(yè)指導

1.提高人才質量。高校部分課程的設置過于陳舊，沒有與時俱進，與社會脫節(jié)，無法滿足用人單位的需求。首先，高校應當進一步提高教育質量，根據社會的發(fā)展、企業(yè)的需要適當更改課程內容，以提高人才的質量。其次，由于高校教育往往過多注重理論知識的積累，而忽略了實踐的重要性，高校應對實踐課程予以相應的重視，還可以從企業(yè)、校友中聘請從事相關實踐工作的人員開展實踐教學，以便在校期間學生可以更好地了解崗位需求，提高就業(yè)能力，實現高質量就業(yè)。此外，高校還應加強對學生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念的提出，部分學生可能會有創(chuàng)業(yè)的想法。因此，高校教育者應幫助學生提高創(chuàng)新能力，拓寬思維和眼界。高?？梢酝ㄟ^開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等途徑，為學生進行針對性的指導并提供平臺，提高他們的創(chuàng)新能力。

2.加強就業(yè)指導。高校應堅持“學生為本”的教育理念，高校教育工作者應當做到準確把握畢業(yè)生的人生觀、價值觀，重視畢業(yè)生之間出現的“慢就業(yè)”“間隔年”現象，充分了解其背后的原因，針對一些因無合適工作崗位而出現此類情況的學生建立微信群、QQ 群，通過精準的就業(yè)信息推送、企業(yè)內推、校友內推等多種途徑，幫助這類學生實現高質量就業(yè)。

高校畢業(yè)生在校期間，高校應注重思想政治教育的引導作用。思想政治教育能夠幫助高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和價值觀，引導大學生投身到適合自己的行業(yè)中，實現主動就業(yè)，把握創(chuàng)業(yè)機會。此外，思想政治教育中“干實事，干大事”的觀念，可以鼓勵高校畢業(yè)生將個人利益與國家利益相結合，深入基層，奉獻青春。

后疫情時代，很多企業(yè)、用人單位會因節(jié)約成本、降低風險等因素選擇進行網絡招聘。同時，由于高校學生面臨著封閉管理，宿舍人員多、環(huán)境不夠空曠、相對較嘈雜，無法滿足網上求職的面試環(huán)境。因此，有條件的高校應適當進行畢業(yè)生網上求職技能的培養(yǎng)。后疫情時代，對學生實行封閉管理，宿舍無法成為良好的面試環(huán)境，學校就業(yè)指導部門應根據情況適當安排專門的會議室、辦公室，為學生網絡求職提供良好的條件。

（四）學生：轉變就業(yè)觀念，提高自身能力

1.轉變就業(yè)觀念。高校畢業(yè)生及其家庭應樹立正確的就業(yè)觀，結合就業(yè)市場形勢調整求職預期，不能盲目跟風追求“大城市”“高工資”，也不能一味追求“公務員”“事業(yè)編”等傳統(tǒng)意義上的“好工作”。目前，社會上有許多就業(yè)崗位空缺，小企業(yè)、公司和獨資企業(yè)仍然具有大量就業(yè)需求。高校畢業(yè)生應當轉變就業(yè)觀念，避免扎堆一線城市，三四線城市同樣也存在很多機會和機遇。此外，部分畢業(yè)生為了避免就業(yè)而“隨大流”考研，但缺乏對自身能力的剖析，導致在考試失利后，錯過了很多優(yōu)質企業(yè)和單位的招聘，隨即又加入到下一年的考研大軍中，周而復始，惡行循環(huán)。這類畢業(yè)生應當樹立正確的就業(yè)觀念，考研升學不是躲避就業(yè)的“避風港”，研究生學歷也不一定是找到理想工作的“敲門磚”，更不是將來增加就業(yè)成功率的砝碼。高校畢業(yè)生是國家重要的生產力，通過就業(yè)可以發(fā)揮所長，為社會主義現代化建設作出貢獻。

2.提高自身能力。打鐵還需自身硬，要解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題，不能僅僅依賴于國家和高校的改革。高校畢業(yè)生在校期間在學好、掌握好專業(yè)知識的同時，也要不斷提升自身的專業(yè)技能和綜合能力，適應多變的社會需求，使自己在勞動力市場中占據優(yōu)勢，以便更好地獲得就業(yè)機會。