董海軍 林子傲

習(xí)近平指出：“制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭?！蔽覈贫葍?yōu)勢關(guān)系著國家的長治久安，關(guān)乎著社會主義制度的前途與命運，建構(gòu)國家制度優(yōu)勢話語對理解和概括我國制度優(yōu)勢、形成制度優(yōu)勢共識、促進制度發(fā)展和完善具有重要作用。黨的十九屆四中全會從我國制度實踐的歷史經(jīng)驗與成就著眼，從實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全局出發(fā)，系統(tǒng)建構(gòu)了新時代中國特色社會主義制度優(yōu)勢話語體系。事實上，黨的十一屆三中全會以后，鄧小平就在推動中國改革開放事業(yè)的實踐中從多個維度建構(gòu)了國家制度優(yōu)勢話語，爭取了改革主動權(quán)，為新時代國家制度優(yōu)勢話語建構(gòu)奠定了良好基礎(chǔ)、提供了有益啟示。

一、鄧小平對國家制度優(yōu)勢話語的多維建構(gòu)

黨的十一屆三中全會以后，鄧小平從我國制度的特色優(yōu)勢、理念優(yōu)勢、實踐優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢四個維度建構(gòu)了國家制度優(yōu)勢話語，明確了改革開放是充分展現(xiàn)國家制度優(yōu)越性的必要條件，增強了人們對社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的信心。

(一)突顯了我國制度具有鮮明的社會主義特色優(yōu)勢

改革開放之初，針對人們對道路方向的困惑，鄧小平提出必須堅定社會主義方向，并從各個層面闡述了我國制度符合社會主義道路，具有鮮明的社會主義特色。

首先，闡明了我國政治制度具有符合社會主義道路、能使人民群眾廣泛參與的特色優(yōu)勢。鄧小平從國體出發(fā)，強調(diào)“社會主義民主或稱人民民主”是符合中國國情的、為中國人民所需要的制度安排，明確了我國是人民民主專政的社會主義國家，不實行“資產(chǎn)階級的個人主義的民主”，堅持了科學(xué)社會主義基本原則。鄧小平從黨的領(lǐng)導(dǎo)角度強調(diào)了中國共產(chǎn)黨的共產(chǎn)主義理想，指出黨的指導(dǎo)思想、階級立場、奮斗目標始終是社會主義性質(zhì)的，明確中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級專政和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。鄧小平從我國根本政治制度和基本政治制度方面突出了我國制度的社會主義特色，指出我國實行人民代表大會制度是“社會主義的優(yōu)越性”得以發(fā)揮的基礎(chǔ)，“不能搞西方那一套”；民族區(qū)域自治制度是我國的制度優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上“結(jié)成了社會主義的團結(jié)友愛、互助合作的新型民族關(guān)系”；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商是我國制度的特點與優(yōu)點，各民主黨派“都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量”；等等。

其次，闡明了我國經(jīng)濟制度具有堅持公有制、促進生產(chǎn)力發(fā)展的特色優(yōu)勢。我國社會主義制度性質(zhì)決定了公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占主體地位。鄧小平強調(diào)：“社會主義的經(jīng)濟是以公有制為基礎(chǔ)的，生產(chǎn)是為了最大限度地滿足人民的物質(zhì)、文化需要，而不是為了剝削?！彼麑⑽覈鐣髁x經(jīng)濟制度與資本主義經(jīng)濟制度進行對比，明確了我國公有制經(jīng)濟的社會主義性質(zhì)及共同富裕目標。實現(xiàn)共同富裕有賴于生產(chǎn)力的發(fā)展。鄧小平指出，在堅持社會主義公有制和共同富裕原則的基礎(chǔ)上，利用資本主義發(fā)展生產(chǎn)力的先進方法和經(jīng)驗發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，“就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟發(fā)展”，從促進生產(chǎn)力發(fā)展角度指出了我國經(jīng)濟制度的特色優(yōu)勢。

最后，明確了我國文化制度具有堅持馬克思主義指導(dǎo)、保障社會主義精神文明建設(shè)的特色優(yōu)勢。鄧小平指出，只有社會主義制度才能使我國人民“有共同的政治經(jīng)濟社會理想，共同的道德標準”。黨的十二大在此基礎(chǔ)上提出：“社會主義精神文明是社會主義的重要特征，是社會主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。”在意識形態(tài)領(lǐng)域，鄧小平多次強調(diào)要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想的指導(dǎo)，引導(dǎo)人們在新的歷史條件下“創(chuàng)造性地運用馬克思主義的基本原理”以抓住歷史機遇，號召全體黨員干部“要學(xué)習(xí)馬克思主義理論”，“從而加強我們工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性”。他在南方談話指出：“我堅信，世界上贊成馬克思主義的人會多起來的，因為馬克思主義是科學(xué)。”這是對馬克思主義的科學(xué)性及時代性的精準判斷和科學(xué)預(yù)見。

(二)明確了以人民為主體的制度理念優(yōu)勢

鄧小平在建構(gòu)國家制度優(yōu)勢話語時，注重強調(diào)人民群眾在各項國家制度安排中的主體地位。國家制度的改革與完善始終堅持以人民為主體的理念，贏得了人民群眾對國家制度改革的擁護和支持，凝聚了國家制度優(yōu)勢的共識。

第一，始終強調(diào)人民群眾在政治制度中的主體地位，人民是國家政治生活的主人。鄧小平從國家制度的總體設(shè)計角度強調(diào)了社會主義民主的廣泛性，從國家性質(zhì)與階級本質(zhì)上突出以人民為主體的制度理念：“無產(chǎn)階級專政對于人民來說就是社會主義民主，是工人、農(nóng)民、知識分子和其他勞動者所共同享受的民主，是歷史上最廣泛的民主?！彼麖膰抑贫冗\行層面突出了人民主體地位：在黨群關(guān)系上突出了中國共產(chǎn)黨始終站在人民群眾的立場，是密切與人民聯(lián)系、了解人民要求、傾聽人民呼聲、保護和爭取人民利益的政黨；在政治制度的組織活動原則民主集中制方面，“這種制度更有利于團結(jié)人民”；在民族關(guān)系上，我國堅持民族區(qū)域自治制度，“結(jié)成了社會主義的團結(jié)友愛、互助合作的新型民族關(guān)系”，實現(xiàn)了各民族的大團結(jié)；在多黨合作和政治協(xié)商制度下，“人民政協(xié)是發(fā)揚人民民主、聯(lián)系各方面人民群眾的一個重要組織”，進一步夯實了社會主義民主政治的基礎(chǔ)，從社會主義民主政治制度出發(fā)闡釋了制度理念優(yōu)勢話語。

第二，突出強調(diào)人民群眾在經(jīng)濟制度中的主體地位，有助于廣泛地提高人民生活水平。我國社會主義性質(zhì)的基本經(jīng)濟制度和分配制度決定了國家的發(fā)展成果由人民共享，人民的生活水平會隨著改革開放、社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展而普遍提高。他指出：“我們社會主義制度是以公有制為基礎(chǔ)的，是共同富?！?，“我們實行社會主義的分配制度，不僅國家力量不同了，人民生活也好了”。

第三，明確強調(diào)人民在社會主義文化制度中的主體地位，文藝要為人民服務(wù)。鄧小平在與文藝工作者交流時多次強調(diào)，社會主義文化最重要的屬性就是人民屬性。他提出，“我們的文藝屬于人民”，“人民需要藝術(shù)，藝術(shù)更需要人民”。他認為堅持文藝創(chuàng)作的人民路線是社會主義文藝事業(yè)興旺發(fā)達、激發(fā)人民參與現(xiàn)代化事業(yè)積極性的必要條件。在論及社會主義文化建設(shè)、文藝創(chuàng)作工作時，鄧小平始終突出馬克思主義文藝觀的指導(dǎo)地位，提出“要繼續(xù)堅持毛澤東同志提出的文藝為最廣大的人民群眾、首先為工農(nóng)兵服務(wù)的方向”，認為文藝創(chuàng)作應(yīng)面向人民群眾的偉大實踐、從人民真實社會生活中汲取營養(yǎng)，文藝作品要充分展現(xiàn)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，文藝工作者需用最好的文藝作品奉獻人民。

此外，鄧小平還建構(gòu)了如何評價國家政治制度及改革措施的標準，為人們認識以人民為主體的制度理念優(yōu)勢提供了認知框架。比如，1987年他在會見喀麥隆總統(tǒng)比亞時談到如何評價一個國家的政治制度時指出，關(guān)鍵的一條是“看能否增進人民的團結(jié)，改善人民的生活”。在南方談話中，他將“是否有利于提高人民的生活水平”作為“三個有利于”的重要評判標準之一。

(三)闡發(fā)了我國制度符合國情、具有集中力量辦大事的制度實踐優(yōu)勢

我國制度具有符合中國國情、植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特點，在長期歷史實踐中展現(xiàn)出“全國一盤棋”“集中力量辦大事”的實踐優(yōu)勢。鄧小平凝練表達了國家制度的實踐優(yōu)勢：“社會主義同資本主義比較，它的優(yōu)越性就在于能做到全國一盤棋，集中力量，保證重點?！边@一論述闡明了與資本主義制度相比較，我國社會主義制度具有強大整合、動員能力和高效執(zhí)行能力等顯著實踐優(yōu)勢。他從不同方面闡述了我國制度具有“集中力量辦大事”特點的原因，為制度實踐優(yōu)勢特點提供了豐富話語內(nèi)容支撐。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是制度實踐優(yōu)勢的根本保障。鄧小平明確強調(diào)：“只要我們黨的領(lǐng)導(dǎo)是正確的，那就不僅能夠把全黨的力量，而且能夠把全國人民的力量集合起來，干出轟轟烈烈的事業(yè)?！彼赋隽它h的領(lǐng)導(dǎo)具有總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要作用，離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)則無法實現(xiàn)全國一盤棋、集中力量辦大事的制度實踐優(yōu)勢，“只能導(dǎo)致無政府主義，導(dǎo)致社會主義事業(yè)的瓦解和覆滅”。

民主集中制的組織活動原則是制度實踐優(yōu)勢的重要基礎(chǔ)。鄧小平指出：“民主集中制也是我們的優(yōu)越性。這種制度更利于團結(jié)人民，比西方的民主好得多?！彼麖拿裰骷兄平嵌日f明我國社會主義制度能有效克服相互掣肘的現(xiàn)象，有效兼顧民主與效率，引導(dǎo)人民心往一處想、勁往一處使，做出的決定“可以立即實施”。

實踐優(yōu)勢離不開社會主義制度對人民群眾社會共識、價值理念的凝聚作用。鄧小平指出，由于社會主義制度能最廣泛地代表人民群眾的利益，人民群眾“有共同的政治經(jīng)濟社會理想，共同的道德標準”，“有了共同的理想，也就有了鐵的紀律。無論過去、現(xiàn)在和將來，這都是我們的真正優(yōu)勢”，為我國制度集中力量辦大事的制度實踐優(yōu)勢奠定了思想基礎(chǔ)。鄧小平曾多次強調(diào)，中國“必須堅持社會主義道路”，只有社會主義制度才符合我國實際，“只有社會主義才能救中國”。

(四)詮釋了我國制度具有自我完善的發(fā)展優(yōu)勢

改革是制度不斷完善發(fā)展的過程。鄧小平積極肯定我國制度具有自我完善、自我發(fā)展的能力，從制度如何發(fā)展、完善的角度建構(gòu)了制度發(fā)展優(yōu)勢話語。

首先，我國制度具有學(xué)習(xí)各國先進制度的能力。在談?wù)擖h和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革時，鄧小平指出：“我們的制度將一天天完善起來，它將吸收我們可以從世界各國吸收的進步因素，成為世界上最好的制度。這是資本主義所絕對不可能做到的。”這一論述突出了社會主義制度較之于資本主義制度更具有學(xué)習(xí)、吸收和借鑒各國先進制度的能力，能利用各國制度實踐的先進成果以發(fā)展完善自身。

其次，我國制度具有吸取其他社會主義國家制度實踐經(jīng)驗教訓(xùn)的能力。在東歐劇變、蘇聯(lián)解體，世界社會主義運動陷入低潮的背景下，鄧小平談道：“一些國家出現(xiàn)嚴重曲折，社會主義好像被削弱了，但人民經(jīng)受鍛煉，從中吸收教訓(xùn)，將促使社會主義向著更加健康的方向發(fā)展?！边@些論述明確了我國制度具有分析、鑒別和吸取其他社會主義國家制度實踐經(jīng)驗教訓(xùn)，通過改革不斷自我發(fā)展和完善的能力。

最后，我國制度有堅持道路方向、發(fā)展自身特色的定力。鄧小平強調(diào)要走自己的路，指出“我們既不能照搬西方資本主義國家的做法，也不能照搬其他社會主義國家的做法，更不能丟掉我們制度的優(yōu)越性。”我國制度實踐具有獨立自主的特點，對他國制度實踐先進經(jīng)驗采取的是吸收借鑒而不是全盤接受的態(tài)度，體現(xiàn)出堅定的制度發(fā)展定力。關(guān)于制度自我完善、自我發(fā)展的根本動力來源，鄧小平認為人民群眾的創(chuàng)造性實踐是社會主義制度自我完善、自我發(fā)展的動力來源。例如，他在南方談話中指出，農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包制“這個發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)”。這一論述揭示了人民群眾在制度的發(fā)展和完善中扮演著具有主動性、創(chuàng)造性的主體角色。

二、鄧小平建構(gòu)國家制度優(yōu)勢話語的基本方法

鄧小平在建構(gòu)我國制度優(yōu)勢話語時，具體運用了以馬克思主義基本原理為支撐、以歷史成就為佐證、以國際對比為參照、以制度事實為依據(jù)的基本方法，由此增強了話語說服力，爭取了國家制度優(yōu)勢話語認同，凝聚了國家制度改革共識，為推動改革開放助力。

(一)以馬克思主義基本原理為支撐

馬克思主義基本原理是觀察、思考中國實際問題的根本立場、觀點和方法，同樣也是國家制度建構(gòu)、改革和完善的重要思想資源，鄧小平注重運用馬克思主義基本原理支撐國家制度優(yōu)勢話語建構(gòu)，為話語建構(gòu)奠定了堅實的學(xué)理基礎(chǔ)。例如，他在談到黨的領(lǐng)導(dǎo)制度理念與實踐優(yōu)勢時，曾運用列寧在《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》中關(guān)于只有“在斗爭中鍛煉出來的黨”“為本階級全體忠實的人所信賴的黨”“善于考察群眾情緒和影響群眾情緒的黨”才能“對舊社會的勢力和傳統(tǒng)進行頑強斗爭”的相關(guān)論述，說明黨的領(lǐng)導(dǎo)對于社會主義事業(yè)的重要意義。在談到社會主義制度能更好地促進生產(chǎn)力發(fā)展的制度特色優(yōu)勢時，他根據(jù)馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動原理提出，社會主義優(yōu)越于資本主義之處在于生產(chǎn)力的發(fā)展速度，“社會主義總要比資本主義優(yōu)越。社會主義國家應(yīng)該使經(jīng)濟發(fā)展得比較快，人民生活逐漸好起來，國家也就相應(yīng)地更加強盛一些”。在論及“一國兩制”構(gòu)想對于解決香港問題具有的創(chuàng)造性意義及制度發(fā)展優(yōu)勢時，鄧小平根據(jù)馬克思主義哲學(xué)內(nèi)涵指出，“一國兩制”構(gòu)想的提出及其可能的實踐意義，“要歸功于馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，用毛澤東主席的話來講就是實事求是”。在談到社會主義制度未來發(fā)展方向時，鄧小平明確指出，“馬克思主義是科學(xué)”，“它運用歷史唯物主義揭示了人類社會發(fā)展的規(guī)律”，“社會主義經(jīng)歷一個長過程發(fā)展后必然代替資本主義”。這些論述深刻揭示了社會主義充分發(fā)展后必將代替資本主義是社會歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢，從符合社會歷史發(fā)展規(guī)律的角度闡明了社會主義制度的整體優(yōu)越性與特色優(yōu)勢。

(二)以新中國成立以來的歷史成就為佐證

新中國成立以來，我國制度不斷發(fā)展和完善，取得了許多歷史性成就，多方面展現(xiàn)了我國制度優(yōu)勢。鄧小平多次選取新中國成立以來取得的歷史性成就為制度優(yōu)勢話語建構(gòu)提供佐證。他認為中國人民選擇社會主義道路、堅持社會主義制度、社會主義有顯著特色優(yōu)勢是中國人民從五四運動以來得出的歷史結(jié)論，明確指出：“社會主義革命已經(jīng)使我國大大縮短了同發(fā)達資本主義國家在經(jīng)濟發(fā)展方面的差距”，“不建立社會主義制度，今天我們的國家還會是舊中國的樣子”。社會主義制度幫助黨和人民克服了社會主義建設(shè)中遭遇的嚴重曲折，使國家朝著穩(wěn)定有序的方向發(fā)展，為穩(wěn)步推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了制度保障。他指出：“我們依靠社會主義制度，用自己的力量比較順利地戰(zhàn)勝了林彪、‘四人幫’，使國家很快又走上了安定團結(jié)、健康發(fā)展的道路”，制度實踐優(yōu)勢突出。在論及社會主義制度理念優(yōu)勢下社會主義民主政治取得的歷史成就時，他列舉了“我國的社會階級狀態(tài)發(fā)生了根本的變化”、各兄弟民族“結(jié)成了社會主義的團結(jié)友愛、互助合作的新型民族關(guān)系”、各民主黨派成為“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量”、港澳臺及海外僑胞“在實現(xiàn)祖國大業(yè)、支援祖國現(xiàn)代化建設(shè)和加強國際反霸斗爭方面，日益發(fā)揮著重要作用”等例子。在論及社會主義制度對穩(wěn)定經(jīng)濟秩序、促進經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)力的制度特色優(yōu)勢時，鄧小平指出，新中國成立以來面對舊中國工業(yè)基礎(chǔ)差、糧食缺乏、惡性通脹、經(jīng)濟混亂的“爛攤子”，我們很快解決了“吃飯問題，就業(yè)問題，穩(wěn)定物價和財經(jīng)統(tǒng)一問題”，國民經(jīng)濟很快得到恢復(fù)并進行了大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)，“靠的是什么？靠的是馬克思主義，是社會主義”。1985年，他在會見坦桑尼亞聯(lián)合共和國副總統(tǒng)姆維尼時的談話中分析和總結(jié)了新中國成立30年來我國各項事業(yè)建設(shè)的成就、曲折及經(jīng)驗，明確強調(diào)“我們建立的社會主義制度是個好制度，必須堅持”，認為我國制度是黨和人民奮斗的成果，要長期堅持。

(三)以國家制度對比為參照

我國制度優(yōu)勢在與西方資本主義制度對比中得以充分彰顯。鄧小平將我國社會主義與西方資本主義作對比，清楚地闡明了社會主義的制度優(yōu)越性。例如，他在論述我國政治體制改革時，通過與資產(chǎn)階級民主、西方國家議會選舉、三權(quán)分立、兩院制對比，突出了我國人民代表大會制度集中力量辦大事的制度實踐優(yōu)勢。他指出：“我們的制度是人民代表大會制度，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度，不能搞西方那一套。社會主義國家有個最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯?！痹谡撌錾鐣髁x經(jīng)濟制度更能代表人民利益、形成共同理想與道德的制度理念優(yōu)勢時，他強調(diào)，“社會主義的經(jīng)濟是以公有制為基礎(chǔ)的，生產(chǎn)是為了最大限度地滿足人民的物質(zhì)、文化需要，而不是剝削”，因此，“我國人民能有共同的政治經(jīng)濟社會理想，共同的道德標準”。反之，資本主義“不能擺脫經(jīng)濟危機，不能形成共同的理想和道德，不能避免極端嚴重的犯罪、墮落、絕望”，因為其經(jīng)濟制度主要服務(wù)于剝削和掠奪。在論述社會主義更能解決貧困問題的相關(guān)話語中，鄧小平指出，如果走資本主義道路會導(dǎo)致兩極分化，將產(chǎn)生不到百分之一人口的百萬富翁，而“大量的人仍然擺脫不了貧窮，甚至連溫飽問題都不可能解決。只有社會主義制度才能從根本上解決擺脫貧窮的問題”。在論述社會主義能更好地發(fā)展生產(chǎn)力的制度特色優(yōu)勢時，鄧小平始終強調(diào)，社會主義對資本主義最突出的比較優(yōu)勢在于“社會主義有條件比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力”。他明確指出：“社會主義制度和資本主義制度哪個好？當(dāng)然是社會主義制度好?！边@個基本信念始終貫穿于鄧小平對我國制度優(yōu)勢話語建構(gòu)的始終。

(四)以改革開放進程中的制度實踐事實為依據(jù)

我國社會主義制度在改革開放進程中為政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要制度保障，在實踐中彰顯了顯著制度優(yōu)勢，這些制度實踐事實為鄧小平建構(gòu)國家制度優(yōu)勢話語提供了現(xiàn)實依據(jù)。在論及社會主義制度能有效避免相互掣肘、實現(xiàn)制度總體高效運行的制度實踐優(yōu)勢時，鄧小平列舉了經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立作為事實依據(jù)。他指出：“我們說搞經(jīng)濟體制改革全國就能立即執(zhí)行，我們決定建立經(jīng)濟特區(qū)就可以立即執(zhí)行，沒有那么多互相牽扯，議而不決，決而不行?！痹谡摷包h的領(lǐng)導(dǎo)制度理念優(yōu)勢時，鄧小平從提高人民群眾生活水平的角度進行了論述：“中國人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下生活一天天好起來，特別是最近十年。是真好，不是假好。 ”此外，鄧小平認為，國家制度的發(fā)展優(yōu)勢是一個不斷彰顯的過程，需要通過不斷改革以更多的實踐事實來證明，這樣才能得到人民群眾的支持與擁護。他指出：“社會主義制度的優(yōu)越性已經(jīng)得到了證明，不過還要證明得更多更好更有力。我們一定要、也一定能拿今后的大量事實來證明，社會主義制度優(yōu)于資本主義制度?！?/p>

三、鄧小平建構(gòu)國家制度優(yōu)勢話語的歷史作用

鄧小平對我國制度優(yōu)勢話語的建構(gòu)推進了馬克思主義中國化制度優(yōu)勢話語建構(gòu)，凝聚了改革共識、指明了國家制度改革的方向，推動了國家制度優(yōu)勢話語向制度優(yōu)勢現(xiàn)實轉(zhuǎn)化，助力了國家改革形象的建構(gòu)、回應(yīng)了國際社會的關(guān)注。

(一)推進了馬克思主義中國化制度優(yōu)勢話語建構(gòu)

鄧小平在改革開放和社會主義現(xiàn)代化新時期的歷史背景下，論述了堅持和完善社會主義制度的重要意義，根據(jù)時代要求闡發(fā)了社會主義制度優(yōu)勢話語，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義制度優(yōu)勢的相關(guān)論述，推進了馬克思主義中國化話語建構(gòu)。馬克思主義關(guān)于社會主義制度的優(yōu)越性論述經(jīng)歷了一個歷史發(fā)展過程：馬克思、恩格斯在創(chuàng)立科學(xué)社會主義的過程中對社會主義制度優(yōu)越性作了基于理論的設(shè)想；以列寧、毛澤東為代表的馬克思主義者在推動國家制度創(chuàng)立與發(fā)展的過程中闡述了社會主義制度的優(yōu)越性；改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，鄧小平從國家制度優(yōu)越性的角度出發(fā)，闡發(fā)了在改革開放進程中堅持和完善社會主義制度的重要意義。具體而言，鄧小平繼承了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于社會主義制度優(yōu)越性的論述，既從科學(xué)社會主義原理角度明確了我國堅持無產(chǎn)階級專政、實行生產(chǎn)資料公有制、以人的自由全面發(fā)展為向度的制度優(yōu)勢，又從歷史發(fā)展角度指明了社會主義生產(chǎn)力高度發(fā)展、必將超越資本主義制度的未來前景，還發(fā)展了以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于國體和政體、社會主義經(jīng)濟制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制、社會主義文化建設(shè)等制度優(yōu)越性論述。鄧小平繼承和發(fā)展了我國制度優(yōu)勢話語，形成了包括政治制度、經(jīng)濟制度、文化制度等方面的具體制度，又內(nèi)含著制度特色優(yōu)勢、理念優(yōu)勢、實踐優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢等多重維度的制度優(yōu)勢話語，有力地推進了馬克思主義中國化制度優(yōu)勢話語建構(gòu)。

(二)凝聚了改革共識，指明了改革方向

話語權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)密切相關(guān)，建構(gòu)話語的過程其實就是爭取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的過程。鄧小平在建構(gòu)國家制度優(yōu)勢話語時從制度實然優(yōu)勢和應(yīng)然優(yōu)勢兩方面立論，爭取了改革領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，凝聚了改革共識，指明了改革方向。從制度實然優(yōu)勢立論，目的在于明確指出社會主義制度的優(yōu)勢所在，指明了在改革中必須堅持社會主義制度。例如，改革開放以后，人們一度對我國政治制度究竟是學(xué)習(xí)西方資本主義社會的三權(quán)分立、兩院制還是堅持我國的人民代表大會制度存在困惑和爭議。鄧小平堅定地指出，必須堅持人民代表大會制度，并從其優(yōu)越性角度說明了堅持和完善人民代表大會制度的必要性。從制度應(yīng)然優(yōu)勢立論，目的則在于表達我國制度優(yōu)勢發(fā)展的美好愿景，提出發(fā)揮制度優(yōu)勢的必要路徑。例如，1980年，鄧小平在中共中央政治局擴大會議上指出，“我們要充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性”，要努力實現(xiàn)三個方面的要求：一是在經(jīng)濟上“迅速發(fā)展社會生產(chǎn)力，逐步改善人民的物質(zhì)文化生活”；二是在政治上，要“充分發(fā)揚人民民主，保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家、特別是管理基層地方政權(quán)和各項企業(yè)事業(yè)的權(quán)力”；三是組織上要實現(xiàn)干部年輕化、專業(yè)化。這就明確提出了發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢的改革途徑。

(三)推動了制度優(yōu)勢話語向制度優(yōu)勢現(xiàn)實轉(zhuǎn)化

改革是國家制度興利除弊的過程，鄧小平通過建構(gòu)國家制度優(yōu)勢話語推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有序開展，并取得了豐碩成果。例如，在鄧小平關(guān)于社會主義民主制度優(yōu)勢話語支持下，黨中央汲取了新中國成立以來人民代表大會制度工作正反兩方面的經(jīng)驗，堅持和完善人民代表大會制度，不斷推進人民代表大會各項工作，促進了社會主義民主與法制建設(shè)。改革開放以后，人民代表大會始終將建設(shè)社會主義民主與法制視為根本任務(wù)、開創(chuàng)了立法工作新局面、重視開展了監(jiān)督工作、創(chuàng)新了地方人大監(jiān)督形式、不懈推動普法宣傳教育、加強了人大常委會組織建設(shè)等，成果顯著。在鄧小平關(guān)于社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)勢話語的支持下，黨中央在堅持社會主義公有制的基礎(chǔ)上，推進了農(nóng)村和城市經(jīng)濟體制改革，實施對外開放政策和創(chuàng)辦了經(jīng)濟特區(qū)，提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高?！鞍宋濉逼陂g(1991～1995年)，我國工農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，對外開放總體格局基本形成，國民生產(chǎn)總值年均增長12%，于1995年超過57600億元，提前完成2000年比1980年“翻兩番”的目標，經(jīng)濟發(fā)展成果矚目。隨著黨的十四大確立建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，中國在2010年躍升為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體，人民生活水平有了顯著提升。美國學(xué)者傅高義認為：“鄧小平是為轉(zhuǎn)型過程提供全面領(lǐng)導(dǎo)的總經(jīng)理?！边@離不開鄧小平建構(gòu)的制度優(yōu)勢話語對促進國家制度優(yōu)勢認識、凝聚改革共識等方面起到的重要作用。

(四)促進了國家改革形象的建構(gòu)

鄧小平建構(gòu)的我國制度優(yōu)勢話語與改革話語相輔相成，共同塑造了堅持社會主義制度優(yōu)勢的國家改革形象，回應(yīng)了國際社會對中國改革開放與社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的關(guān)注和質(zhì)疑。鄧小平在接見各國元首、各政黨領(lǐng)導(dǎo)人或各方代表時，十分注重闡述我國制度的優(yōu)越性，力圖闡明我國制度改革的思路，回應(yīng)國際社會對相關(guān)問題的關(guān)注和質(zhì)疑。例如，1987年，鄧小平在會見匈牙利社會主義工人黨總書記卡達爾時指出，在國家發(fā)展問題上、在改革開放進程中，要堅持四項基本原則，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制、民族區(qū)域自治制度等體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性的制度安排，不能拋棄。而在與美國前總統(tǒng)卡特談?wù)撓嚓P(guān)問題時，他從中國國情角度出發(fā)，說明堅持社會主義制度對于營造安定、和諧、有序的政治環(huán)境有重要作用。美國學(xué)者馬丁·哈特等談道，中國政府明確表明改革是社會主義性質(zhì)的，中國采取的社會主義市場經(jīng)濟體制及其在改革開放進程中取得的經(jīng)濟社會發(fā)展成就使許多人開始認真思考與社會主義相關(guān)的問題。俄羅斯學(xué)者季塔連科指出，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人講話以及所有代表大會決議始終強調(diào)，中國堅持建設(shè)具有中國特色的社會主義道路。美國學(xué)者邁斯納認為，鄧小平用生產(chǎn)力解釋社會主義符合歷史唯物主義基本原理。這表明鄧小平通過制度優(yōu)勢話語建構(gòu)在國際社會中塑造了堅持社會主義制度的國家改革形象，產(chǎn)生了廣泛的國際影響。

綜上所述，鄧小平對我國制度優(yōu)勢話語建構(gòu)隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進而日益豐富，由此爭取了國家制度改革話語權(quán)，指明了發(fā)展和完善國家制度的方向。此后以江澤民和胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人為國家制度優(yōu)勢話語建構(gòu)進行了卓有成效的努力。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國制度發(fā)展的歷史經(jīng)驗及成就，拓展了新時代中國特色社會主義制度優(yōu)勢話語，使我國制度優(yōu)勢話語得到了進一步豐富和發(fā)展。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我國制度優(yōu)勢必將得到進一步彰顯，制度優(yōu)勢話語將更為系統(tǒng)和全面，必將為新時代傳播好中國聲音、塑造良好國家形象，堅定中國特色社會主義制度自信起到重要作用。