王梓葉

(云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，云南 昆明 650500)

1 松華壩的概況

1.1 松華壩的歷史沿革

《滇云歷年傳》記載：“(至元)十三年(1276),……賽典赤……作陂池以備水旱，筑松華壩于城東北上，修南壩閘于城南盤龍江?！庇帧对贰埩⒌纻鳌分杏涊d：“……中書以立道熟于云南，奏授大理等處巡行勸農(nóng)使，佩金符。其地有昆明池，介碧雞、金馬之間，環(huán)五百余里，夏潦暴至，必冒城郭。立道求泉源所自出，役丁夫二千人治之，洩其水，得壤地萬余頃，皆為良田?！睋?jù)史料所述，松華壩位于盤龍江上游，始建于1274-1276年，是由云南首任平章政事賽典赤·贍思丁和勸農(nóng)使張立道為了解決滇池的洪水災(zāi)害而主持興建的一座水利工程，此后自元初建成以來，以后的歷朝歷代也都對松華壩進行了不同程度的修繕。

明萬歷四十六年(1618年)，鑒于原來土木結(jié)構(gòu)的松華壩“支以木，筑以土而無閘，勢若堵墻，遇浸輒敗”，需要經(jīng)常進行歲修，勞民傷財且效果不好，云南水利道朱芹便提出要合并多次歲修，重新修繕松華壩。這次建造選用堅固厚實的石材，將松華壩改為石閘，利用其犬牙相制的形狀并輔以鈐鐵灌鉛法使其緊密扣合，以防被水沖毀，仿效運河水閘以巨型方木做閘。此次修繕在竣工當年就頗見成效，其灌溉和防澇收效極好。到了清代，由于清兵入滇平“三藩之亂”時壩頃毀，因此，在平定吳三桂變亂之后，為了恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和賦稅來源，松華壩于康熙二十二年(1683年)、雍正八年(1730年)先后兩次得到修繕，又相繼坍塌；光緒三年(1877年)，重修墩臺、閘壩、溝道；光緒十六年(1890年)，云南糧儲水利道督同清軍水利府重修閘墩。民國時期，松華壩也作過一些修繕。1943年曾修砌閘墻、翼墻；1945年在云南省政府的支持下，于松華石閘上游7.5公里的芹菜沖修建了谷昌壩水庫，時為全省最大的砌石溢流重力壩。

1.2 松華壩的現(xiàn)狀

如今的松華壩應(yīng)稱為松華壩水庫，是原古松華壩的基礎(chǔ)上于1959年興建的昆明市最大的中型水庫，又于1988年開始擴建為大型水庫。自水庫建成以來，先后進行四次大的除險加固工程，興修了電站和東、西干渠等配套工程，并被評定為“云南省一級水利工程管理單位”“國家級水利工程管理單位”。隨著昆明的城市擴張和快速發(fā)展，水庫的功能逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘泄┧疄橹?，此刻總庫容已擴大到2.19億立方米，徑流面積593 平方公里,平均每年可向昆明市提供飲水量30萬噸，占昆明市自來水公司水量的60%。灌溉農(nóng)田5852.67平方公里。主壩高62m，壩頂長201m,副壩高34.5 m，壩頂長354.6 m。

2 元代松華壩的修建及原因

上文提到，松華壩的建造是治理滇池洪水的迫切需要，滇池的洪水災(zāi)害頻發(fā)與昆明的自然條件密不可分。在古代云南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)用水主要依賴雨水的補給，氣候變幻無常，或旱或澇，都對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成極大的影響。而云南屬于亞熱帶季風氣候,干濕季節(jié)分明,雨季降水量占全年降雨量的比重很大,尤其是在6-8月的降雨量幾乎占了全年的一半以上,導(dǎo)致雨季時期滇池流域水的納入量往往多于排泄量；同時，流入滇池的水量巨大，而流出口卻只有?？谶@一狹口?！蹲x史方輿紀要》卷一百十三頁中記載：“滇池受邵甸牧羊山諸泉及黑白龍?zhí)丁⒑Ｔ炊粗T水，匯為巨浸，延袤三百余里……而泄于稍西一小河……”由此可見，當眾水匯聚滇池后，下泄又只有一小河(螳螂川)，此時就很容易出現(xiàn)滇池泄水不及時，水位過高，以至造成大水淹沒城市的情況，其不僅會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且嚴重威脅百姓生命安全。據(jù)此,當時擔任云南省平章政事的賽典赤·贍思丁才開始對此加以整治。

整治工程采取疏通河道，修堤，筑壩等方式，目的是調(diào)節(jié)水量，解除水患，協(xié)調(diào)蓄水和泄水的平衡。賽典赤·贍思丁首先派遣熟悉地理情況的張立道等人清除海口、石龍壩到龍王廟—帶的積沙和淤泥，并把海口河在安寧境內(nèi)的雞心、螺殼等幾個險灘挖開，使水順暢流出。同時在對滇池水域進行系統(tǒng)考察的基礎(chǔ)上，為了進一步鞏固治水成果，率領(lǐng)民眾于公元1276年把邵甸壩東北諸山下的各道泉水引入江中，又在“鳳嶺、蓮峰二山箐口，水出川原之間”首次修建松華壩,它的建成對于減小洪峰威脅和蓄水備旱都起到了極為重要的作用。此外還修建了修建人工河金汁水、寶象、馬料等多條河流，這樣以松華壩為基礎(chǔ)、人工河金汁河、銀汁河等分支河為脈絡(luò)，形成了滇池上游水利網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),既維護了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也解決了保障了百姓生命財產(chǎn)的安危。

除上述治理水患災(zāi)害這一原因以外，維護元政權(quán)統(tǒng)一中國的大業(yè)，鞏固中央集權(quán)也是元初在云南大力發(fā)展水利的重要原因。這一原因可以引入“基本經(jīng)濟區(qū)”的概念來解釋。所謂“基本經(jīng)濟區(qū)”，是冀朝鼎先生在其著作《中國歷史上的基本經(jīng)濟區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》一書中提出來的，指的是有這樣一種區(qū)域，它相對于其他地區(qū)要重要得多，如果某一集團控制了它，就有可能獲得對其他區(qū)域的支配地位，從而可能奠定其政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，同時，該集團為了建立和維護該區(qū)域的重要地位，又會給它以特別的重視。而云南地區(qū)在歷史上就不同于其他中原地區(qū)，南詔、大理政權(quán)對這里的統(tǒng)治長達7個世紀，雖然云南從古至今一直處于中原王朝統(tǒng)治之下，并且漢武帝時期也在云南設(shè)置郡縣,利用“羈縻”政策對不同民族進行統(tǒng)治，從而達到加強中央集權(quán)的目的。但是，由于種種歷史原因，這種制度在以后的千余年間并沒有得到不斷加強，而是不斷削弱，最后導(dǎo)致了名存實亡的結(jié)果。在此后，元世祖忽必烈平定大理國，使得云南分裂割據(jù)的局面從此結(jié)束，為了進一步穩(wěn)定這一地區(qū)，元王朝在云南建立與內(nèi)地劃一的行政區(qū)劃——行省制，把云南作為中央王朝的直接統(tǒng)治地區(qū)，并任賽典赤·贍思丁為第一任云南平章政事。以“基本經(jīng)濟區(qū)”的觀點來看，昆明就可以作為一個“特殊的區(qū)域”：云南整體地形以高原、山地為主，只有昆明地區(qū)坐落在滇池旁邊的環(huán)湖平原之上。這個僅有的平原地區(qū)生活著整個云南大部分的人口，并以滇池這個淡水湖作為人們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水的主要來源。因此，通過對滇池流域的治理，從而也就促進了這一帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在當時以“小農(nóng)經(jīng)濟”為主體的中國，控制住了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也就控制了昆明這個“基本經(jīng)濟區(qū)”安身立命的根本，進而控制整個昆明乃至云南地區(qū)，達到維護元王朝統(tǒng)治，加強中央集權(quán)。

3 元代松華壩對區(qū)域發(fā)展的影響

3.1 促進了昆明地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量多寡固然與自然環(huán)境、生產(chǎn)工具、耕作方法、科技水平等息息相關(guān)，但在中國古代的科技發(fā)展相對落后的形勢下，往往影響作物產(chǎn)量的是勞動力的投入和耕地面積的多少，此時水利設(shè)施的建設(shè)就顯得尤為重要。

雖然，元代時期的全國整體經(jīng)濟并沒有得到較大的發(fā)展，農(nóng)業(yè)也相應(yīng)地遭到了破壞，但是昆明地區(qū)卻在一定程度上改變了自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下的局面，得到了快速發(fā)展，這必然離不開昆明地區(qū)水利設(shè)施的建設(shè)。

元代松華壩的建造，調(diào)節(jié)了滇池水位，使得大片土地裸露出來，同時又能夠起到灌溉土地的作用。此外，這類水利設(shè)施的興修又進一步推動屯田事業(yè)的發(fā)展和鞏固。元代自賽典赤·贍思丁設(shè)立行省以后，大力組織屯田。據(jù)《元代云南史地叢考》記載：至1290年，“……民、軍兩屯共墾地凡六萬八千一百九十六雙，每雙以五畝計，凡三十三萬五千畝(340，980畝)每戶工作以三(四)人計，已達六萬人，則當日屯田移民之盛，可想見矣?！边@些都側(cè)面反映了松華壩這類水利設(shè)施對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的支撐作用，它們?yōu)樵颇限r(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展奠定了基石。

3.2 維護了元王朝的統(tǒng)治，加強了中央集權(quán)

為了擺脫先前南詔國和大理國的政治封鎖,進一步鞏固國家統(tǒng)治,元代統(tǒng)治者在云南實施的一項重要的整治措施就是移府昆明，而興修松華壩等重要水利工程、昆明城進行的修整等舉措就為遷府昆明創(chuàng)造了相對穩(wěn)定的社會環(huán)境。遷府昆明后,昆明市將成為整個云南省的政治中心,水利設(shè)施的建設(shè)不僅帶來了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增長，也構(gòu)成了交通網(wǎng)絡(luò)的一部分。昆明市依靠便利的交通網(wǎng)，進而與外界聯(lián)系密切,這些優(yōu)勢使得中央加強了對昆明及云南地區(qū)的管轄和控制,進一步維護了元王朝的統(tǒng)治。

3.3 間接上也促進了民族團結(jié)

賽典赤·贍思丁作為一名回回人，積極任用少數(shù)民族中的上層人士作為地方官員，這些人具有一定的影響力，將他們納入中央的管轄內(nèi)，削弱了地方勢力，從而保障了云南地區(qū)的民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。同時，在治理水患和建設(shè)水利工程的過程中，不同民族共同工作在一起，生活在一起，為云南的建設(shè)貢獻力量，這也使得民族與民族之間的關(guān)系更加融洽、更加團結(jié)。

4 松華壩水庫的新發(fā)展

為了防治滇池的水污染，并對其周邊的環(huán)境加以保護和改善，進而使人民生活用水的安全性得到更多的保障，如今的松華壩水庫不僅是一座獨立的水利工程，更是被劃定為了水源保護區(qū)。松華壩水源保護區(qū)位于昆明市的東北面，處于盤龍區(qū)管轄范圍內(nèi)，整個區(qū)域南北長36公里，東西寬24公里，總體占地面積約為630平方公里，區(qū)域內(nèi)的地下水資源和森林植被等都比較豐富。其水源保護區(qū)于1981年建立，并先后出臺了《松華壩水庫水源區(qū)管理條例》《昆明市松華壩水源區(qū)保護管理規(guī)定》《松華壩水源保護區(qū)概念性規(guī)劃》等相關(guān)政策，進一步加強對水源保護區(qū)的建設(shè)、管理和規(guī)劃。然而，伴隨著區(qū)域內(nèi)的人口增長和人們的經(jīng)濟活動，松華壩水源保護區(qū)也出現(xiàn)了很多不良現(xiàn)象。比如，水庫及主要河流的水質(zhì)污染就是一項亟待解決的問題，人口增加，生活垃圾的增加，不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都可能帶來這樣的狀況；此外，區(qū)域內(nèi)保護與開發(fā)的矛盾也是一項突出的問題，政策內(nèi)的限制和人們想要致富、發(fā)展的訴求難以兩全。盡管如此，政府仍然通過加大了資金投入的力度、對遷出水源保護區(qū)的人給予政策性的扶持等方式強化對水源保護區(qū)的治理。據(jù)目前昆明市盤龍區(qū)人民政府網(wǎng)站公布的內(nèi)容可知，《盤龍區(qū)松華壩飲用水源保護區(qū)生產(chǎn)扶持補助辦法》《盤龍區(qū)松華壩飲用水源保護區(qū)生活補助辦法》和《盤龍區(qū)松華壩飲用水源保護區(qū)生態(tài)管理補助辦法》于2022年1月正式印發(fā)，三個“辦法”包含生產(chǎn)扶持、生活保障、生態(tài)治理三個大類，涵蓋17個補助項目?？梢钥吹剑@些新的政策在未來將對保障水源區(qū)群眾的基本生產(chǎn)生活，切實改善群眾生活條件及生態(tài)環(huán)境保護起到積極作用。