朱 坤

黔東南州消防救援支隊(duì)，貴州 凱里 556000

當(dāng)前，企業(yè)、個體工商戶等市場主體是我國經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者、就業(yè)機(jī)會的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動者，是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。新增市場主體是指市場上新增加的從事交易活動的組織和個人，通常包括生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者和管理者。本文的主要研究對象是新增市場主體中的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者。

作為生產(chǎn)安全的重中之重，消防安全始終是市場主體發(fā)展中極其重要的一環(huán)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國中小企業(yè)等市場主體日益增多，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，市場主體對電力、火源、燃?xì)獾刃枨蠡蚴褂贸示畤娛皆鲩L，加之部分經(jīng)營場所火災(zāi)荷載大等問題并存，嚴(yán)重威脅市場主體自身及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全[1]。市場主體作為國民經(jīng)濟(jì)的根基，其消防安全理應(yīng)得到充分重視，然而，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，諸多市場主體受收益不佳、管理經(jīng)驗(yàn)欠缺、人員消防安全意識薄弱等因素影響，其安全發(fā)展面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，對市場主體消防安全問題的研究已成為十分重要的課題。我們應(yīng)創(chuàng)造性地依照“六?！薄傲€(wěn)”等國家相關(guān)政策，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，針對市場主體消防安全方面存在的問題，從政府有關(guān)部門和市場主體兩個角度不斷探索解決措施，努力統(tǒng)籌好市場主體的發(fā)展和安全，保障社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、近年新增市場主體相關(guān)火災(zāi)概況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全國居住場所發(fā)生火災(zāi)25.9萬起，造成1 460人遇難，1 172人受傷。其中，村(居)民自建房或住宅火災(zāi)15.6萬起，占居住場所總數(shù)的60.5%，火災(zāi)造成848人遇難，占居住場所火災(zāi)遇難人數(shù)的58.1%[2]。其中，自建房或住宅改建為小型生產(chǎn)經(jīng)營場所而發(fā)生的火災(zāi)占絕大部分。由于新增市場主體以小型生產(chǎn)經(jīng)營場所為主，因此，從以上數(shù)據(jù)可以看出，以小型生產(chǎn)經(jīng)營場所為主的新增市場主體火災(zāi)形勢日趨嚴(yán)峻。以貴州省為例，2019年小型生產(chǎn)經(jīng)營場所類市場主體發(fā)生較大火災(zāi)3起，死亡13人，分別占當(dāng)年較大火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)的50%、54.16%；2020年小型生產(chǎn)經(jīng)營場所發(fā)生較大火災(zāi)4起，死亡24人，分別占當(dāng)年較大火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)的50%、63.15%。其中，2020年3月8日黔東南州天柱縣竹林鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)，由于自建生產(chǎn)經(jīng)營場所未進(jìn)行有效防火分隔，造成9人死亡。目前，此類新增市場主體在黔東南州存量較多，亡人火災(zāi)頻發(fā)，因此，需針對當(dāng)?shù)厍闆r，提高新增市場主體的消防安全意識，制定有效的消防安全培訓(xùn)機(jī)制。

二、新增市場主體主要火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析

對黔東南州多起小型經(jīng)營場所類新增市場主體火災(zāi)的起火原因及災(zāi)害成因進(jìn)行綜合分析發(fā)現(xiàn)，在眾多致災(zāi)因素中，存在一個典型問題，即發(fā)生火災(zāi)的市場主體基本沒有接受過消防安全教育培訓(xùn)，單位消防安全意識十分淡薄。其中，違規(guī)住人(前店后宅、下店上宅、夾層住人等“三合一”場所)，違規(guī)用火用電用氣(電氣線路老化未及時(shí)更換、烘烤衣物不斷電、購買使用假冒偽劣電氣產(chǎn)品等)，場所窗戶全部使用防盜欄且無逃生窗口，不懂第一時(shí)間求救，均可能導(dǎo)致一定的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

小型經(jīng)營場所等市場主體存在點(diǎn)多面廣且數(shù)量大的特點(diǎn)，不論是有關(guān)職能部門對其開展安全監(jiān)管，還是其消防安全意識自行提升都難以做到全面覆蓋，進(jìn)而導(dǎo)致其火災(zāi)占比較大。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研及分析發(fā)現(xiàn)，這一困境的出現(xiàn)一定程度上在于沒有構(gòu)建2020年前新增市場主體的定期消防安全培訓(xùn)機(jī)制，市場主體從誕生之日起就沒有接受過較為完整、系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)教育，缺乏防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的意識與能力。

三、新增市場主體消防安全培訓(xùn)機(jī)制構(gòu)建

黔東南州堅(jiān)持“推進(jìn)源頭治理，防災(zāi)趕在成災(zāi)前”理念，著重從建立源頭培訓(xùn)機(jī)制等方面構(gòu)建新增市場主體定期消防安全培訓(xùn)機(jī)制。

(一)建立源頭培訓(xùn)制度

為從源頭防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，全力筑牢新增市場主體火災(zāi)防控的第一道防線，2020年10月，黔東南州、縣(市)兩級消防救援機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管部門完成了機(jī)制構(gòu)建的聯(lián)合調(diào)研。2020年11月，黔東南州市場監(jiān)督管理局與州消防救援支隊(duì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展新增市場經(jīng)營主體責(zé)任人員消防安全培訓(xùn)的通知》，正式建立新增市場主體定期消防安全培訓(xùn)機(jī)制。州、縣(市)兩級消防救援機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管部門，尤其是縣(市)級消防救援機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持把此項(xiàng)培訓(xùn)工作擺在突出位置，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)合作，并不斷對此培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)行健全、完善，旨在對新增市場主體消防安全責(zé)任落實(shí)不到位等痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題發(fā)力，將“兩個至上”的為民情懷踐行在消防培訓(xùn)的最后一公里上。由此，堅(jiān)持從市場主體誕生之初上好“安全閥”，為服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”，為黔東南州乃至貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)消防作為。

(二)明確部門培訓(xùn)任務(wù)

按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”“管行業(yè)必須管安全”“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，州、縣(市)兩級消防救援機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管部門協(xié)同配合，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，按照“凡增必訓(xùn)、不漏一人”的原則，明確兩個部門同抓新增市場主體定期消防安全培訓(xùn)職責(zé)任務(wù)，市場監(jiān)管部門抓組織，消防救援機(jī)構(gòu)抓培訓(xùn)。為此，縣(市)級消防救援機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管部門堅(jiān)持日常信息共享，按照新增市場主體“月函告”的要求，健全完善信息函告機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)到人，不斷做好有關(guān)信息函告工作，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、誤報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)，為具體培訓(xùn)工作的開展建立了詳實(shí)的工作臺賬。從2020年11月起，各縣(市)級市場監(jiān)管部門將當(dāng)?shù)乇驹潞w市場主體單位名稱、責(zé)任人員、經(jīng)營類別、企業(yè)屬性、地址等詳細(xì)信息的新增市場主體臺賬報(bào)縣(市)級消防救援機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)在新增市場主體注冊登記時(shí)將《消防培訓(xùn)告知單》和《黔東南州市場主體住所(經(jīng)營場所)登記負(fù)面清單》送達(dá)新增市場主體責(zé)任人。

(三)精準(zhǔn)抓實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容

全州各縣(市)消防救援機(jī)構(gòu)每月采取集中授課和實(shí)地操作等形式，對新增市場主體責(zé)任人、管理人開展消防安全培訓(xùn)。按照“五個精準(zhǔn)分析”原則，每月分析研判縣(市)新增市場主體各類安全關(guān)聯(lián)要素：從產(chǎn)業(yè)分布精準(zhǔn)分析第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)和分布情況；從火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)分析高、中、低風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)增量分布情況；從注冊地址精準(zhǔn)分析縣(市)轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活力程度及產(chǎn)業(yè)分布情況；從主體規(guī)模精準(zhǔn)分析規(guī)模企業(yè)和個體小型生產(chǎn)經(jīng)營場所占比情況；聯(lián)合市場監(jiān)管部門精準(zhǔn)分析屬于重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的比例情況。全州各縣(市)消防救援機(jī)構(gòu)緊貼每月新增市場主體實(shí)際需求，精心組織每一期教育培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中，堅(jiān)持用火災(zāi)事故案例講清新增市場主體所在場所的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，教授火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的管控要求，讓參訓(xùn)人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)消防法律法規(guī)、消防安全基礎(chǔ)知識、消防安全“一懂三會”和“四個能力”、常見消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)及基本操作等內(nèi)容及實(shí)操，并觀看相關(guān)火災(zāi)警示教育片[3]。同時(shí)，對于小型經(jīng)營場所類的新增市場主體，還專門增加建筑防火方面的培訓(xùn)內(nèi)容，主要包括：生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域應(yīng)優(yōu)先采用實(shí)體墻進(jìn)行防火分隔；選用的防火分隔材料應(yīng)保證其耐火等級，防火隔墻上的木質(zhì)門阻燃處理工序；樓板、墻面的孔洞及縫隙如何進(jìn)行防火封堵并密實(shí)；避免使用可燃易燃材料裝修裝飾；防盜窗開逃生窗口方法及要求；夾層違規(guī)住人突出風(fēng)險(xiǎn)問題如何進(jìn)行根治；電氣線路杜絕私拉亂接、超負(fù)荷運(yùn)行以及應(yīng)穿阻燃套管保護(hù)等方面的注意事項(xiàng)及改造方法等。通過精準(zhǔn)抓實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，全力培育市場主體“消防安全明白人”。

(四)合力開展培訓(xùn)督辦

為防止在開展新增市場主體消防安全培訓(xùn)工作中可能存在的敷衍搪塞、不作為和慢作為等問題，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，黔東南州縣(市)級消防救援機(jī)構(gòu)高效推進(jìn)有關(guān)問題及不良苗頭的整改。結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動和此項(xiàng)培訓(xùn)工作特點(diǎn)，黔東南州消防安全委員會辦公室從州市場監(jiān)督管理局、州消防救援支隊(duì)等單位抽調(diào)人員，組成常態(tài)化督導(dǎo)工作組，堅(jiān)持每月至少到每個縣(市)開展一次督導(dǎo)問效。同時(shí)，不定時(shí)深入基層、一線開展督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助解決，對培訓(xùn)工作開展不力或敷衍了事的，及時(shí)提請有關(guān)機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅問責(zé)。2021年1月至8月，督導(dǎo)工作組對4 306家村(居)民自建房中的“三合一”類新增市場主體的消防安全培訓(xùn)情況進(jìn)行督導(dǎo)，針對督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，點(diǎn)對點(diǎn)下發(fā)“督辦通知書”26份，并印發(fā)中期工作亮點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)手冊供全州各縣(市)以及各級各部門學(xué)習(xí)借鑒，有力助推全州小型經(jīng)營性場所的消防安全改造及提升工作。另外，針對全州73個易地扶貧安置管理單元中的130個扶貧車間，對涉及的新增市場主體“一對一”上門開展督導(dǎo)服務(wù)。州級市場監(jiān)管、消防救援等部門還積極加強(qiáng)與宣傳、文化旅游等部門的溝通對接，不斷形成合力，共同推進(jìn)整改培訓(xùn)中暴露的突出問題，確保按期完成整改。州消防安全委員會辦公室定期調(diào)度各督導(dǎo)組工作開展情況，并適時(shí)調(diào)整督導(dǎo)策略及方法，及時(shí)對存在的問題進(jìn)行梳理匯總并反饋給相關(guān)部門，督促整改，確保培訓(xùn)工作持續(xù)良性運(yùn)行。

(五)創(chuàng)新多效培訓(xùn)方式

開展新增市場主體消防安全培訓(xùn)工作以來，州消防救援、市場監(jiān)管部門采取定期調(diào)度、隨機(jī)抽查、定期通報(bào)等措施狠抓常態(tài)目標(biāo)管理。同時(shí)，創(chuàng)新培訓(xùn)工作開展方式，將“長效”“實(shí)效”貫穿始終，結(jié)合正在開展的全州消防安全三年行動和年度目標(biāo)任務(wù)情況，采取多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。通過“集中培訓(xùn)”或“上門培訓(xùn)”等方式，讓消防安全理念家喻戶曉。同時(shí)，加強(qiáng)負(fù)面與正面典型宣傳：對拒不參與培訓(xùn)、火災(zāi)隱患突出，甚至發(fā)生火警、火災(zāi)的市場主體，及時(shí)酌情公開曝光，震懾、警示消防安全違規(guī)行為；對積極參與培訓(xùn)且主動做好自身消防安全工作的市場主體，及時(shí)進(jìn)行正面宣傳、報(bào)道。另外，州消防救援支隊(duì)每月掛網(wǎng)督導(dǎo)調(diào)度，加強(qiáng)統(tǒng)籌，推進(jìn)工作。從2020年11月至2021年8月，黔東南州共新增市場主體單位12 289家，同步培訓(xùn)其消防安全責(zé)任人、管理人12 291人。2021年，縣(市)級消防救援機(jī)構(gòu)始終聚焦服務(wù)疫情常態(tài)化防控形勢下市場主體安全發(fā)展，持續(xù)抓好新增市場主體定期培訓(xùn)機(jī)制，共培訓(xùn)252場次15 399人。2021年1月至8月，在全州新增市場主體數(shù)量不斷增加的同時(shí)，接受消防安全培訓(xùn)的責(zé)任人、管理人也呈現(xiàn)遞增態(tài)勢。

(六)滾動排查培訓(xùn)漏洞

黔東南州州(縣)兩級消防救援機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管部門，通過函告提醒、集中培訓(xùn)和警示約談等方式，不定期與定期相結(jié)合對新增市場主體中滾動排查出的不放心場所和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所相關(guān)人員，開展針對性“回爐式”復(fù)訓(xùn)。每次培訓(xùn)時(shí)，都通知此類新增市場主體的消防安全責(zé)任人或管理人到場并全程參與，杜絕安排普通員工到場充數(shù)。此舉的目的是讓新增市場主體的消防安全責(zé)任人或管理人既要懂得本經(jīng)營場所具體火災(zāi)隱患問題查找及整改方法，更要懂得機(jī)制建設(shè)、自查巡查、值班職守等日常管理責(zé)任，使其由表及里地認(rèn)識自身在消防安全管理方面的不足，進(jìn)而不斷提升安全防范意識。同時(shí)，應(yīng)充分總結(jié)以往基層消防安全網(wǎng)格化管理工作中存在的缺少監(jiān)督、培訓(xùn)不能全覆蓋、數(shù)據(jù)分散、不利于開展適時(shí)分析研判等問題，積極幫助有一定規(guī)模的企業(yè)樹立智慧消防理念，指導(dǎo)其建立智慧防火大數(shù)據(jù)平臺，使其消防安全管理工作更具針對性和實(shí)效性。針對此類有一定規(guī)模的市場經(jīng)營主體數(shù)量眾多、電氣火災(zāi)高發(fā)、易造成“小火亡人”的現(xiàn)狀，指導(dǎo)其安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測、火災(zāi)報(bào)警、消防設(shè)施監(jiān)測等物聯(lián)網(wǎng)智能傳感設(shè)備，采集場所用電、設(shè)施運(yùn)行等數(shù)據(jù)，建立預(yù)警模型[4-5]。另外，及時(shí)向其消防安全責(zé)任及管理人員推送預(yù)警信息，督促隱患整改，并查找防控薄弱環(huán)節(jié)，評估場所消防管理水平，用數(shù)據(jù)督促場所落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任到主體、聯(lián)防到場所、預(yù)警到點(diǎn)，進(jìn)而為關(guān)口前移式培訓(xùn)工作開展打下針對性較強(qiáng)的基礎(chǔ)。

(七)提升實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)效能

堅(jiān)持“提升火災(zāi)自防自救援能力是唯一標(biāo)準(zhǔn)”的指導(dǎo)思想和“及時(shí)開展、全員參訓(xùn)、提質(zhì)強(qiáng)能”的工作理念，黔東南州及時(shí)出臺《新增市場主體消防安全定期培訓(xùn)工作暫行規(guī)定》，精準(zhǔn)強(qiáng)化新增市場主體及其消防安全責(zé)任人、管理人的全員培訓(xùn)實(shí)效，并結(jié)合黔東南州城鄉(xiāng)火災(zāi)事故特點(diǎn)規(guī)律進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研攻關(guān)。在每月培訓(xùn)期間，指導(dǎo)各縣(市)開展“中小企業(yè)+個體工商戶”的市場主體消防安全大培訓(xùn)，惠及全州群眾10萬余人。其中，創(chuàng)新開展城市重點(diǎn)單位、老舊小區(qū)、扶貧安置小區(qū)、工業(yè)園區(qū)等新增市場主體的“防消聯(lián)勤一體化”百日攻堅(jiān)，針對行業(yè)部門監(jiān)管不經(jīng)常、消防站熟悉演練不深入、市場主體消防安全管理不到位、群眾自防自救意識薄弱等問題，聯(lián)合行業(yè)部門、消防安全管理主體開展深度熟悉，逐個測試排查，準(zhǔn)確掌握消防安全現(xiàn)狀，開展“接地氣”式培訓(xùn)及演練聯(lián)動[6]。針對部分新增市場主體在本場所初期火災(zāi)發(fā)生時(shí)有關(guān)人員不熟悉樓梯結(jié)構(gòu)和不會、不敢用消防電梯等突出問題，縣(市)級消防救援機(jī)構(gòu)可定期聯(lián)合市場監(jiān)管部門的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和物業(yè)單位，逐層熟悉建筑布局，逐部檢測消防電梯功能，在消防電梯首層醒目位置張貼“消防電梯使用注意事項(xiàng)”。另外，結(jié)合2021年貴州省高層建筑“風(fēng)暴1號”行動的開展，實(shí)施開展黔東南州高層建筑暨易地移民安置小區(qū)內(nèi)的市場主體防火與滅火應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練，發(fā)動全系統(tǒng)、全行業(yè)、全民參與，全面提升培訓(xùn)效果和群眾自防自救能力。同時(shí)，對自身建有企業(yè)專職消防隊(duì)或可依托轄區(qū)內(nèi)政府專職消防隊(duì)的市場主體，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“建管訓(xùn)養(yǎng)用”全面升級，使滅火救援、監(jiān)督檢查、消防宣傳等“一隊(duì)三職能”作用發(fā)揮更加明顯。

(八)創(chuàng)設(shè)閉環(huán)培訓(xùn)機(jī)制

在黔東南州統(tǒng)一調(diào)度下，縣(市)級消防救援機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管部門全面開展聯(lián)動，采取巡查、抽查、夜查等措施對已培訓(xùn)的新增市場主體進(jìn)行回訪復(fù)查，評估消防安全管理情況，確保培訓(xùn)效果真正落地。州級消防救援機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管部門要始終向各縣(市)新增市場主體落實(shí)消防安全培訓(xùn)機(jī)制的責(zé)任上聚焦，按照“培訓(xùn)不實(shí)要追責(zé)、培訓(xùn)不好也要追責(zé)”的鮮明態(tài)度來督導(dǎo)提升培訓(xùn)質(zhì)效，以效果衡量培訓(xùn)及演練，倒逼基層末端組織壓實(shí)消防工作責(zé)任[7]。2020年11月至2021年8月，黔東南州各縣(市)對已培訓(xùn)的全部新增市場主體至少開展一次回訪復(fù)查。在回訪復(fù)查過程中，各縣(市)已建立消防監(jiān)督員(消防文員)定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的新增市場主體消防安全培訓(xùn)機(jī)制，并發(fā)動基層網(wǎng)格員協(xié)助開展此項(xiàng)培訓(xùn)，讓責(zé)任逐一得到落實(shí)。截止到2021年8月，全州16個縣(市)及開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)新增市場主體培訓(xùn)與回訪復(fù)查情況見圖1。

圖1 各縣(市)及開發(fā)區(qū)對新增市場主體消防培訓(xùn)后回訪復(fù)查情況

四、結(jié)語

針對貴州省黔東南州新增市場主體方面2020—2021年的火災(zāi)形勢，為解決其消防監(jiān)管及消防安全意識提升存在的困難，應(yīng)構(gòu)建新增市場主體定期消防安全培訓(xùn)機(jī)制。該機(jī)制的構(gòu)建可達(dá)到以下效果：(1)建立新增市場主體定期消防安全培訓(xùn)機(jī)制，可以讓市場主體在進(jìn)入市場的第一時(shí)間較為系統(tǒng)地掌握消防安全主體應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，從源頭上推動消防安全責(zé)任人及管理人履行法定職責(zé)。(2)科學(xué)系統(tǒng)地設(shè)計(jì)新增市場主體消防安全培訓(xùn)機(jī)制，特別是根據(jù)每月各縣(市)新增市場主體情況精準(zhǔn)組織實(shí)施培訓(xùn)，有利于新增市場主體提升消防安全意識，實(shí)現(xiàn)最大安全效益。(3)深入推進(jìn)新增市場主體消防安全培訓(xùn)，能讓消防救援機(jī)構(gòu)在深入踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神和助力社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中不斷展現(xiàn)以人民為中心的良好形象。