羅游梅

重慶康華會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)

鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開有效的融資活動，僅憑借鄉(xiāng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是無法實現(xiàn)高效率和高質(zhì)量發(fā)展的，需要社會資本投入和政府政策的支持，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村金融體系的發(fā)展看，現(xiàn)有的融資資源和融資路徑并不能充分滿足農(nóng)村發(fā)展融資方面的需求，在金融機(jī)構(gòu)追求利潤的本能影響下，實際的投資會偏離農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，且隨著農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)商業(yè)化的特征越發(fā)明顯，政府僅憑借傳統(tǒng)的強(qiáng)制性制度規(guī)范已經(jīng)不能改變農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量低的問題，如何使金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品更好的服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略便成了目前鄉(xiāng)村振興亟待解決的重要課題。

一、推進(jìn)融資改革助力鄉(xiāng)村振興的相關(guān)概念

(一)鄉(xiāng)村振興中融資的概念

對于鄉(xiāng)村振興中的融資而言，主要涉及到資金的提供者和資金的需求者，其意義是加強(qiáng)融資雙方的溝通和聯(lián)系，使金融機(jī)構(gòu)的資金完成合理分配，便于資金的快速流動，保證資金可以使供需雙方獲得較高的收益。融資的前提是資金需求者對資金有著一定的需求，因此針對農(nóng)村的融資需求研究就顯得尤為重要，根據(jù)經(jīng)濟(jì)主體的目的和規(guī)模，一般將農(nóng)村融資分為政府性需求和非政府性需求。

(二)鄉(xiāng)村振興中融資的背景

隨著社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村金融和城市金融共同組成了我國的金融體系，對于農(nóng)村金融而言，是指農(nóng)村中經(jīng)濟(jì)的流動和融合活動，也可以是農(nóng)村信用、貨幣和銀行活動的總稱。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，積極對農(nóng)村貨幣資金的流動進(jìn)行合理管理可以促進(jìn)農(nóng)村金融市場的發(fā)展，同時也保證了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的健康運行和民間經(jīng)濟(jì)活動的開展。我國最開始的金融市場發(fā)展是農(nóng)村先于城市的，考慮到我國是農(nóng)業(yè)大國，所以最開始的體制改革也是從農(nóng)村開始，例如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革的開始，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，使農(nóng)民手中也有了一定的富余資金。不過隨著后來計劃經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)時代的進(jìn)步，農(nóng)村地區(qū)的金融市場逐漸被忽視，直到改革開放，在城市獲得高效發(fā)展后才注意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的金融發(fā)展，所以在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時，要求融資進(jìn)行改革，不斷適應(yīng)新時代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。

(三)鄉(xiāng)村振興中融資需要遵守的原則

在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作中，融資活動雖然促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在實際的融資活動中受到資金量大的影響，農(nóng)村融資引起的新問題不斷涌現(xiàn)，需要遵守好以下幾點原則，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。第一，互利性原則。在農(nóng)村中進(jìn)行融資活動時，一定要堅持互利性，只有雙方都獲得可觀的收益，才會促進(jìn)融資活動服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)的良性循環(huán)，使鄉(xiāng)村振興工作得到金融方面的支持。第二，合法性原則。鄉(xiāng)村中的融資活動較為頻繁，且涉及到的金額較大，只有確保融資過程中的流程合理，各環(huán)節(jié)滿足相關(guān)的法律規(guī)定，才可以促進(jìn)融資活動的順利開展并實現(xiàn)其價值。第三，公平性原則。在進(jìn)行融資活動時，需要簽訂能保證雙方利益的條款，在簽訂過程中要保證合同的公平性，使雙方都可以在融資過程中獲得收益，從而促進(jìn)融資目標(biāo)的完成。第四，風(fēng)險管理原則。從某種角度上講，每一項融資活動都存在一定的風(fēng)險，同時在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)主體抗風(fēng)險能力弱的影響下，需要在融資過程中注意好風(fēng)險的規(guī)避，保證在合同中體現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險的處理措施，提高農(nóng)村中各經(jīng)濟(jì)團(tuán)體和組織的抗風(fēng)險能力。

二、推進(jìn)融資改革助力鄉(xiāng)村振興的重要意義

(一)提高農(nóng)民的抗風(fēng)險能力

目前農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在明顯的季節(jié)性，無論是養(yǎng)殖業(yè)還是種植業(yè)都存在資金投入和資金回收的季節(jié)性，且生產(chǎn)初期投入的資金較大，需要金融市場的資金支持，而農(nóng)村融資改革后可以有效調(diào)節(jié)農(nóng)村季節(jié)性資金的狀況，能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的順利完成。另一方面，農(nóng)業(yè)科技的普及需要大量的資本支持，不過這方面的資源僅靠農(nóng)民是無法實現(xiàn)的，需要大量的資本投入才可以進(jìn)行，如果缺少融資活動，農(nóng)民便只能依靠傳統(tǒng)的耕作方式進(jìn)行農(nóng)耕，不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。

(二)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟城市相比還有著很大的差距，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施方面的差距尤為明顯，在基礎(chǔ)設(shè)施條件較差的情況下便無法提高農(nóng)村的生產(chǎn)效率，進(jìn)而也就不能體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實的價值。在政府積極針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)時，不能僅僅依靠農(nóng)民的資金實現(xiàn)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要政府在資金支持的同時還要鼓勵和引導(dǎo)社會資金的投入，從而滿足農(nóng)村中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在進(jìn)行有效的融資和完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，不僅能帶動農(nóng)村富余勞動力的消化，還能在提高農(nóng)村收入和生活水平后，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

三、推進(jìn)融資改革助力鄉(xiāng)村振興出現(xiàn)的問題

(一)優(yōu)質(zhì)項目少且管理成本較高

在推進(jìn)融資改革助力鄉(xiāng)村振興時，鄉(xiāng)村存在著項目多而優(yōu)質(zhì)項目少的問題，很多鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目并不能提高農(nóng)民的收益，甚至一些項目的開展甚至沒有利益可言，例如特色鄉(xiāng)村的建設(shè)和搬遷鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項目，雖然在社會效益上有著顯著作用，不過在經(jīng)濟(jì)收益上無法讓人滿意。為了更好地振興鄉(xiāng)村發(fā)展，還得加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)換，在針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)設(shè)新平臺后，助力農(nóng)村的發(fā)展。

當(dāng)前我國雖然在農(nóng)業(yè)科技成果有著不俗的收獲，但在農(nóng)作物綜合機(jī)械化方面的發(fā)展還較為薄弱，且推廣力度存在明顯不足，無法利用好農(nóng)業(yè)科技的改革助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技改革發(fā)展看，想要促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展需要投入大量的資金和農(nóng)業(yè)科技成果，且需要一個長期的過程，所以很多鄉(xiāng)村在沒有資金支持和技術(shù)支持的情況下，就不容易實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化，從而影響鄉(xiāng)村的振興工作實施。另外，鄉(xiāng)村在發(fā)展過程中也應(yīng)注重提高綠色農(nóng)業(yè)水平，例如在進(jìn)行綠色鄉(xiāng)村的建設(shè)時推行的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)項目，但無法獲得很好的收益，且這些農(nóng)業(yè)項目的管理也需要耗費農(nóng)民的時間、人力和財力，所以成本支出和項目收益不成正比，容易造成融資方面的失敗風(fēng)險，最終無法使融資改革助力鄉(xiāng)村振興。

(二)鄉(xiāng)村擔(dān)保資源匱乏，融資風(fēng)險較高

隨著鄉(xiāng)村振興的不斷推進(jìn)，很多地區(qū)都出現(xiàn)了鄉(xiāng)村發(fā)展項目向銀行申請貸款困難的現(xiàn)象，銀行在發(fā)放貸款時會對鄉(xiāng)村發(fā)展項目進(jìn)行考慮，具體會考慮銀行的風(fēng)險承擔(dān)機(jī)制、內(nèi)部考核機(jī)制、政府的財政政策和借款人的還款能力等多方面的因素，在經(jīng)過綜合性的評定后，大多銀行會選擇拒絕農(nóng)村經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的貸款申請，一定程度上使鄉(xiāng)村融資工作影響了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。為了順利獲得貸款融資，鄉(xiāng)村項目不得不同意銀行的擔(dān)保抵押要求，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的發(fā)展時間較短，發(fā)展不均衡且與城市發(fā)展水平相差甚遠(yuǎn)，因此在資產(chǎn)的累計上比較差，且隨著信息時代的到來，有價值的資產(chǎn)更多的集中到城市中，很多農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的資產(chǎn)價值較低、變現(xiàn)性差，所以沒有銀行要求的等價抵押品，這也間接導(dǎo)致了農(nóng)民無法獲得貸款支持。在這樣的背景下，銀行即使選擇支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)團(tuán)體為他們發(fā)放貸款，銀行本身也會面臨很大的風(fēng)險，當(dāng)一些不可控的因素影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，這些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)團(tuán)體可能會出現(xiàn)經(jīng)營失敗的現(xiàn)象，這使銀行無法完成貸款的收回，會讓銀行單方面形成呆壞賬，銀行將更不愿意向農(nóng)村發(fā)放貸款，使農(nóng)村陷入融資難貸款難的惡性循環(huán)，從而更不利于助力鄉(xiāng)村振興的進(jìn)行。

(三)鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)少且金融體系并不完善

隨著十四五規(guī)劃的實施，國家愈發(fā)重視鄉(xiāng)村中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興政策的推進(jìn)下和各金融服務(wù)政策的支持下，促進(jìn)了農(nóng)村金融體系的不斷完善，使其不斷滿足鄉(xiāng)村振興的建設(shè)發(fā)展。不過結(jié)合當(dāng)前很多鄉(xiāng)村振興的具體工作看，仍然有著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全面、金融服務(wù)缺失、借貸成本高和借貸困難等問題。首先，當(dāng)前很多銀行在支持農(nóng)民的借款中，僅僅是基礎(chǔ)的信貸服務(wù)和結(jié)算服務(wù)，對于再貸款、再貼現(xiàn)等服務(wù)并沒有得到重視和發(fā)展，且在新時代下也缺乏激勵政策促進(jìn)農(nóng)村中的特色企業(yè)發(fā)展。其次，當(dāng)前很多農(nóng)村企業(yè)在進(jìn)行貸款時，受到各方面的影響無法提供自身的信用證明，同時也缺乏規(guī)范性的法人體系和擔(dān)保體系，這些因素都會提高借款難度，因此銀行在借款人缺乏完善的信用證明的情況下便無法滿足農(nóng)村企業(yè)的借貸需求，進(jìn)而不利于鄉(xiāng)村振興工作的進(jìn)行。

(四)農(nóng)戶融資交易成本高

當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)因為無法有效獲知農(nóng)民在借款審核方面的全部信息，所以無法準(zhǔn)確判斷借款人是否有著足夠的能力償還債務(wù)，在這樣的背景中銀行為了避免自身的資金回籠受到影響，一般不會滿足農(nóng)民的借貸要求，從而產(chǎn)生信貸配給。同時，因為農(nóng)民和金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對稱問題，也使信用審查和監(jiān)督方面的成本較高，另外在不完全市場存在的高昂交易成本跟金融外部性問題的影響下，很多地區(qū)都存在信貸約束的問題，且這樣的信息不對稱現(xiàn)象在農(nóng)村中較為明顯，不利于更好的提高農(nóng)村金融信貸的管理水平。當(dāng)融資改革受阻，農(nóng)村金融需求者的需求就得不到滿足，從而會加劇金融制度提供的金融服務(wù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的金融需求間的信息不對稱性，同時也會加劇逆向選擇和道德風(fēng)險等問題，不利于通過融資改革助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

四、推進(jìn)融資改革助力鄉(xiāng)村振興的路徑分析

(一)實行融資多元化，不斷降低融資成本

在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興時，不僅需要鄉(xiāng)村本身有著積極向上的態(tài)度，也需要政府方面給與一定的支持和引導(dǎo)，從而促進(jìn)融資改革的有效進(jìn)行，滿足鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需要。具體而言，當(dāng)?shù)卣枰哟笤卩l(xiāng)村振興工作中的資金支持，首先要規(guī)劃好一部分資金用于鄉(xiāng)村中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，不斷提高鄉(xiāng)村的發(fā)展能力。其次，針對一些投資時間長且收益少的項目，政府需要及時對項目計劃進(jìn)行主導(dǎo)，在政府的規(guī)劃下提高一些項目在社會中的投資獲得率，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)推進(jìn)。最后，對于投資金額較大的項目而言，政府在提供一定的資金支持時，也需要金融機(jī)構(gòu)給予貸款支持，在政府的支持下完成金融支持領(lǐng)域的擴(kuò)寬，不斷處理好鄉(xiāng)村發(fā)展中的融資難問題。對于金融機(jī)構(gòu)而言，需要結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需求做好本職工作，在合理的范圍內(nèi)簡化貸款手續(xù)和放寬貸款條件后，不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村中的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體獲得資金支持，且引導(dǎo)和支持農(nóng)村信用社等機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村振興工作提供有力的支持。對于鄉(xiāng)村振興中的主體農(nóng)民而言，需要農(nóng)民積極參與到鄉(xiāng)村振興的工作中，需要發(fā)揮村集體的作用，在提高村集體的收入建設(shè)鄉(xiāng)村集體企業(yè)后，能夠有效提高集體經(jīng)濟(jì)的實力，保證鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時也要注重集體的集資效能，不斷對集資方式進(jìn)行創(chuàng)新，在有效建立鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活動資金后，保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)項目的高效建設(shè)。

(二)建立并完善政府性融資擔(dān)保和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制

當(dāng)前很多地區(qū)的鄉(xiāng)村振興工作都出現(xiàn)了不同程度的借貸難問題，其根本原因在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展時間較短，缺乏足夠的資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保，所以銀行在高風(fēng)險的借貸需求中會選擇拒絕放貸，阻礙鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。為此，需要當(dāng)?shù)卣l(fā)揮出為人民服務(wù)的態(tài)度來，積極實行政府性融資擔(dān)保，既要加強(qiáng)政府在鄉(xiāng)村振興中的融資擔(dān)保參與度，也要引導(dǎo)銀行簡化擔(dān)保流程和放寬擔(dān)保條件，給與鄉(xiāng)村中經(jīng)濟(jì)團(tuán)體最大程度的支持。同時也要對鄉(xiāng)村中小微企業(yè)的擔(dān)保審核手續(xù)進(jìn)行簡化，在出臺國家的鄉(xiāng)村振興政策后，及時出臺適用于小微企業(yè)的擔(dān)保產(chǎn)品，這樣既可以提高政府性融資擔(dān)保的質(zhì)量，也能滿足銀行方面對風(fēng)險的控制需求。另外政府在進(jìn)行融資性擔(dān)保時，也要注重相關(guān)法律的落實，在符合擔(dān)保流程下完成對小微企業(yè)借貸方面的支持。對于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展而言，也需要建立并完善風(fēng)險的分擔(dān)機(jī)制，需要融資性擔(dān)保企業(yè)和銀行建立有效的合作關(guān)系，及時簽訂風(fēng)險的共擔(dān)協(xié)議，實現(xiàn)互惠互贏和風(fēng)險互擔(dān)的模式。針對企業(yè)的銀行的合作而言，需要加強(qiáng)交流和溝通，同時也要建立審查小組，共同對申貸企業(yè)完成資質(zhì)審核。當(dāng)完成風(fēng)險共擔(dān)協(xié)議的簽訂后，為了降低小微企業(yè)受到各種意外風(fēng)險的影響，需要政府性融資擔(dān)保和銀行發(fā)揮出聯(lián)動的作用，在深化風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制后，不斷降低融資風(fēng)險，滿足小微企業(yè)的發(fā)展需要，助力鄉(xiāng)村振興。

(三)完善金融體系，創(chuàng)新服務(wù)模式

在我國不斷落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)獲得了有效的發(fā)展，逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和專業(yè)化的態(tài)勢，同時也出現(xiàn)了企業(yè)加農(nóng)民、企業(yè)加合作社、合作社加農(nóng)民、社區(qū)服務(wù)加合作社加農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)模式，使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)趨于完善，能夠為金融產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)，在這樣的產(chǎn)業(yè)模式下可以為鄉(xiāng)村振興提供現(xiàn)金流服務(wù)，保證鄉(xiāng)村方面的建設(shè)和發(fā)展。另外銀行也要完善自身的金融體系，為鄉(xiāng)村振興工作提供最大程度的支持。具體而言，銀行要明確農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略方向，要著力于服務(wù)農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務(wù)，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村金融的格局對商業(yè)金融進(jìn)行準(zhǔn)確定位，同時要打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)界限，在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為基礎(chǔ)下，加大經(jīng)營跨度。另外銀行在信貸審查和審批方面需要主動進(jìn)行改進(jìn)，適當(dāng)對放貸條件進(jìn)行放寬，同時對信貸的審查審批方式進(jìn)行創(chuàng)新，從而不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的能力。最后，要鼓勵和培育各類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，同時要支持各類商業(yè)銀行以發(fā)起組建村鎮(zhèn)銀行等方式到農(nóng)村地區(qū)成立分支機(jī)構(gòu)，建立針對中小型企業(yè)的專營服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而保證融資方面的改革，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的健康發(fā)展。

(四)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男畔⑴?/h3>

當(dāng)前在鄉(xiāng)村振興中，融資方面的改革有利于鄉(xiāng)村更好更快的發(fā)展，不過隨著融資改革的不斷深化，逐漸出現(xiàn)了交易成本高和信息不對稱的問題，為此需要政府利用好信息共享的方式，最大程度消除信息不對稱的問題，從不斷降低從市場中收集信息的成本，保證在政府政策支持下，解決信息不對稱的問題，從而促進(jìn)融資方面的改革，助力鄉(xiāng)村振興。另外，針對貸款回收率低和信息不對稱的問題，政府也可以鼓勵農(nóng)民成立聯(lián)保小組，組內(nèi)成員負(fù)責(zé)進(jìn)行互相監(jiān)督，這樣可以避免因為操作不當(dāng)而引起的高風(fēng)險項目的選擇，且可以在一定程度解決信貸市場信息不對稱和逆向選擇的問題。

五、結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)村振興工作是一項長期工程，需要各方面的共同努力，在此過程中既要求政府發(fā)揮出對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的扶持作用，也要求各金融機(jī)構(gòu)重視鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，推動融資方面的改革，從而滿足鄉(xiāng)村振興工作的需要。結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的工作看，受到融資方面的影響，當(dāng)前鄉(xiāng)村在發(fā)展中有著優(yōu)質(zhì)項目少且管理成本較高、鄉(xiāng)村擔(dān)保資源匱乏，融資風(fēng)險較高、鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)少且金融體系并不完善和農(nóng)戶融資交易成本高等問題，需要在政府的引導(dǎo)下實行融資多元化，不斷降低融資成本、建立并完善政府性融資擔(dān)保跟風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制、完善金融體系，創(chuàng)新服務(wù)模式和進(jìn)行適當(dāng)?shù)男畔⑴豆ぷ鳎瑥亩鴮崿F(xiàn)現(xiàn)代化的金融改革，實現(xiàn)金融的信息化，助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。