劉 磊 潘大東

1959年，美國科學(xué)史專家托馬斯·庫恩在其著作《必要的張力》中首提其“范式”概念。庫恩的范式理論既引起了很大的積極反響，但也受到廣泛的批評。引發(fā)這些批評的原因有觀點(diǎn)的不同，有看問題角度的不同，但更多還是源自誤解。庫恩范式理論是深化認(rèn)識和指導(dǎo)高等教育改革的重要理論，但這一理論自身具有不完善性，同時引入高等教育改革領(lǐng)域也會出現(xiàn)水土不服。本文在完善和調(diào)適庫恩范式理論基礎(chǔ)上，將其應(yīng)用于高等教育改革分析，對高等教育改革發(fā)展具有一定的理論價值和實(shí)踐意義。

一、高等教育改革范式的理論分析框架

(一)“范式”概念及要素分析

(二)相關(guān)概念分析與澄清

(三)庫恩范式理論的局限與修正

二、從范式的視角看我國高等教育改革的發(fā)展變化

(一)高等教育改革表達(dá)形式分析

(二)高等教育改革價值系統(tǒng)分析

范式價值是庫恩的一個十分重要的思想范疇。它涉及目標(biāo)、理論、工具和方法等一切與范式有關(guān)的要素的選擇問題。價值問題是一個系統(tǒng)性問題，這是本文將庫恩“價值”修改為“價值系統(tǒng)”的主要原因。我國高等教育改革有關(guān)范式價值系統(tǒng)的成就主要表現(xiàn)在改革目標(biāo)的厘定與改革評價思想的發(fā)展上。根據(jù)庫恩范式的概念，改革目標(biāo)與改革評價思想和內(nèi)容如果基本明確并確立為教育改革的“共識”，它就形成了穩(wěn)固的、具有長遠(yuǎn)影響的范式。否則，它就沒有形成范式。1985年以來，我國高等教育改革價值系統(tǒng)的發(fā)展并不是同步的。改革目標(biāo)包括：為誰服務(wù)與目標(biāo)內(nèi)容等問題?！盀檎l服務(wù)”的問題在1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中就已確定。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出，“經(jīng)過改革，使各級各類教育能夠主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的多方面需要”；“教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù)，社會主義建設(shè)必須依靠教育?！边@一目標(biāo)確立后立即成為范式目標(biāo)，以后再也沒有變動過。相比較“為誰服務(wù)”而言，目標(biāo)內(nèi)容發(fā)展比較復(fù)雜。有些部分一經(jīng)明確提出就直接確立為范式目標(biāo)，如1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》關(guān)于下放辦學(xué)自主權(quán)的目標(biāo)，1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》中提出建立計(jì)劃和市場相結(jié)合體制的目標(biāo)。有些部分提出后經(jīng)過修改而形成范式目標(biāo)，如1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出建立“中央、省(自治區(qū)、直轄市)、中心城市三級辦學(xué)的體制”目標(biāo)，經(jīng)過1993年《國家教委關(guān)于加快改革和積極發(fā)展普通高等教育的意見》修改為中央與省(自治區(qū)、直轄市)兩級管理與兩級負(fù)責(zé)體制后，才最終確立范式目標(biāo)。有些部分或因未能取得“共識”或因缺乏長遠(yuǎn)影響尚未形成范式目標(biāo)，如2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》“全面實(shí)施素質(zhì)教育”的目標(biāo)，2015年后進(jìn)行供給側(cè)改革的目標(biāo)。有些目標(biāo)更是完成歷史任務(wù)直接退出舞臺，無緣范式目標(biāo)，如1998年擴(kuò)大招生的目標(biāo)，1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》建立校長負(fù)責(zé)制的目標(biāo)。改革評價，既涉及改革對象的評價，也包括改革本身的評價。關(guān)于改革對象的評價而言，由于文件對此論述較少，使得改革評價并未形成范式目標(biāo)。1993年《關(guān)于加快改革和積極發(fā)展普通高等教育的意見》提出建立高等教育質(zhì)量監(jiān)督與評價制度的目標(biāo)。1999年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》提出建立社會參與教育評價機(jī)制的目標(biāo)。這些目標(biāo)盡管有一定“共識”，但卻因?yàn)槿狈﹂L遠(yuǎn)影響而尚未形成范式目標(biāo)。對于改革自身的評價，我國還是處于政府改革與評價兼顧的自然狀態(tài)，離建立范式目標(biāo)還有很長的路要走。

(三)高等教育改革動力系統(tǒng)分析

高等教育改革的動力固然是多方面的，但從范式的角度來看主要集中在三個方面。

(四)高等教育改革過程分析

從宏觀的改革主題來看，我國高等教育改革經(jīng)歷了三次范式轉(zhuǎn)化時期。高等教育體制調(diào)整為主的階段：1985年5月—1992年9月。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》確立該范式主題，1992年8月《關(guān)于國家教委直屬高校深化改革，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)的若干意見的通知》結(jié)束該范式主題。1992年10月—2012年10月：落實(shí)改革主張和加快改革步伐的階段。1992年十四大報(bào)告開啟本次范式主題，2012年《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》結(jié)束該范式主題。2012年11月—現(xiàn)在：全面深化改革階段。2012年11月十八大報(bào)告確立了本次范式主題，一直延續(xù)到現(xiàn)在。

(五)改革范例模型發(fā)展分析

三、高等教育改革范式不完善所導(dǎo)致的改革問題

(一)改革力量難以集中導(dǎo)致改革成效降低

我國高等教育改革范式缺乏導(dǎo)致改革者會從其他范式、“習(xí)性”、經(jīng)驗(yàn)與學(xué)科等完全個人的視角去看待改革，對于改革理論與實(shí)踐的無休止?fàn)幷撆c糾纏，分散和消解了改革發(fā)展的智慧和力量。

(二)改革缺乏繼承機(jī)制導(dǎo)致改革效果難以有效累積

(三)改革缺乏科學(xué)指導(dǎo)導(dǎo)致改革水平不高

四、完善改革范式促進(jìn)高等教育改革發(fā)展的途徑

(一)積極建設(shè)改革科學(xué)共同體和改革學(xué)科

(二)從范式的視角對高等教育改革進(jìn)行再改革

(三)構(gòu)建高等教育改革范式并加強(qiáng)范式對改革的指導(dǎo)作用